Постановление Правительства Воронежской области от 1 августа 2011 г. N 668 "Об утверждении порядков предоставления субсидий на компенсацию части затрат по привлечению поручительства Гарантийного фонда"

С изменениями и дополнениями от:

17 ноября 2011 г.

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Воронежской области от 02.12.2010 N 132-ОЗ "Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" и постановлением правительства Воронежской области от 07.09.2010 N 746 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Воронежской области на 2011 - 2015 годы" правительство Воронежской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат по привлечению поручительства Гарантийного фонда.

2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий микрофинансовым организациям на компенсацию части затрат по привлечению поручительства Гарантийного фонда.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Исполняющий обязанности губернатора Воронежской области

А.В. Гусев

Порядок
предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат по привлечению поручительства Гарантийного фонда
(утв. постановлением Правительства Воронежской области
от 1 августа 2011 г. N 668)

С изменениями и дополнениями от:

17 ноября 2011 г.

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат по привлечению поручительства Гарантийного фонда (далее - Порядок) определяет категории юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении. Субсидии предоставляются за счет бюджетных средств в рамках реализации пункта 2.3 "Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по привлечению поручительства гарантийного фонда" мероприятия 2 "Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства" раздела 4 долгосрочной областной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Воронежской области на 2011 - 2015 годы" в текущем финансовом году.

2. Целью предоставления субсидий является финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. Получателями субсидий являются зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Воронежской области субъекты малого и среднего предпринимательства, отвечающие требованиям Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

4. Субсидии предоставляются единовременно за период фактического использования поручительства из расчета 80 процентов произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства затрат на выплату вознаграждения по договору о предоставлении поручительства, но не более 150 000,00 (сто пятьдесят тысяч) рублей на одного получателя поддержки.

Размер субсидии не может превышать сумму фактических затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с выплатой вознаграждения по договору о предоставлении поручительства.

Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства при выполнении следующих условий:

- выплаты заработной платы в размере не ниже величины прожиточного минимума, установленного в Воронежской области для трудоспособного населения, в течение последних шести месяцев до даты подачи заявления о предоставлении субсидии;

- отсутствия просроченной задолженности по всем видам обязательных платежей в бюджеты и государственные внебюджетные фонды;

- получения кредитов в российских кредитных организациях не ранее 1 января 2010 года;

- превышения объема совокупных налоговых отчислений за предшествующий год (или период действия субъекта малого и среднего предпринимательства, в случае если этот период меньше года) размеру запрашиваемой субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 17 ноября 2011 г. N 1002 в пункт 5 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Для получения субсидий субъекты малого и среднего предпринимательства представляют в департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области (далее - департамент) в двух экземплярах следующие документы:

- заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

- расчет размера субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

- копии учредительных документов (для юридических лиц), заверенные субъектом малого и среднего предпринимательства;

- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, заверенную субъектом малого и среднего предпринимательства;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную не более чем за 30 дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии;

- копию кредитного договора, заверенную кредитной организацией;

- копию договора о предоставлении поручительства по кредитному договору, заверенную Гарантийным фондом;

- копию соглашения об оказании услуг по предоставлению поручительства, заверенную Гарантийным фондом;

- копию платежного поручения, подтверждающего факт перечисления денежных средств по кредиту на расчетный счет субъекта малого и среднего предпринимательства, заверенную кредитной организацией;

- копии платежных поручений, подтверждающих выплату вознаграждения по договору о предоставлении поручительства, заверенные кредитной организацией;

- копию бухгалтерского баланса по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации, за предшествующий предоставлению субсидии год или последний отчетный период для субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных в текущем финансовом году, заверенную субъектом малого и среднего предпринимательства;

- копии налоговых деклараций (для индивидуальных предпринимателей, а также организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения) на последнюю отчетную дату, заверенные субъектом малого и среднего предпринимательства;

- копию расчета по форме 4-ФСС РФ, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 28.02.2011 N 156н "Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения и порядка ее заполнения", на последнюю отчетную дату на конец предыдущего календарного года, заверенную субъектом малого и среднего предпринимательства;

- сведения о неполной занятости и движении работников по форме П-4 (НЗ) на последнюю отчетную дату, утвержденной приказом Росстата от 14.10.2009 N 226 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью предприятий, неполной занятостью и движением работников", или копию расчетной ведомости по заработной плате за последние шесть месяцев, заверенную субъектом малого и среднего предпринимательства;

- справку об отсутствии просроченной задолженности по платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в государственные внебюджетные фонды, выданную инспекцией Федеральной налоговой службы не более чем за 30 дней до даты подачи заявления.

- анкету субъекта малого и среднего предпринимательства по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

6. Департамент при приеме документов на предоставление субсидии проверяет их полноту, правильность заполнения и в случае соответствия настоящему Порядку регистрирует в журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью департамента. Регистрация документов осуществляется постоянно по мере их поступления, датой поступления документов является дата их регистрации.

7. Рассмотрение документов осуществляется комиссией по предоставлению мер государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Воронежской области (далее - комиссия), состав и регламент работы которой утверждаются приказом департамента. Заседания комиссии проводятся по мере поступления документов, но не реже 1 раза в течение 30 дней. Комиссия, рассмотрев документы субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на предоставление субсидий, принимает заключение. Заключение комиссии, оформляемое протоколом, носит рекомендательный характер.

8. Департамент не позднее 5 рабочих дней с даты составления заключения комиссии принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства, оформляемое приказом, который размещается на информационном портале Воронежской области в сети Интернет. Решение принимается с учетом очередности предоставления документов в департамент. В срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения департамент направляет претендентам на получение субсидий письменные уведомления о принятом решении. В случае принятия отрицательного решения в уведомлении указываются основания для отказа.

9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства являются:

- несоответствие субъекта малого и среднего предпринимательства требованиям Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- несоответствие субъекта малого и среднего предпринимательства условиям, предусмотренным пунктом 4 настоящего Порядка;

- представление субъектом малого и среднего предпринимательства недостоверных сведений или непредставление документов в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.

10. Перечисление субъекту малого и среднего предпринимательства субсидии осуществляется департаментом в течение 30 рабочих дней в пределах выделенных лимитов бюджетных ассигнований в соответствии с казначейским исполнением областного бюджета на расчетный счет субъекта малого и среднего предпринимательства.

11. При выявлении нарушения условий, установленных для предоставления субсидии, департамент принимает меры по возврату субсидии в областной бюджет, направляет субъекту малого и среднего предпринимательства требование о возврате субсидии в полном объеме. Субсидии подлежат возврату получателем в течение 10 рабочих дней с даты получения требования.

В случае невыполнения требования о возврате субсидии в указанный выше срок департамент принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в областной бюджет в судебном порядке.

Приложение N 1
к Порядку
предоставления субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства
на компенсацию части затрат по привлечению
поручительства Гарантийного фонда

                               Руководителю департамента по развитию

                               предпринимательства и потребительского

                               рынка Воронежской области

Заявление
о предоставлении субсидии на компенсацию части затрат, связанных с выплатой вознаграждения по договору о предоставлении поручительства

В соответствии с долгосрочной областной целевой программой "Развитие

и поддержка  малого  и  среднего  предпринимательства  в Воронежской

области  на  2011 - 2015  годы"  просим  предоставить   субсидию  на

компенсацию  части  затрат,  связанных  с выплатой вознаграждения по

договору    о    предоставлении      поручительства,    заключенному

______________________________________________________________

(наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)

с Гарантийным фондом Воронежской области.

Сумма запрашиваемой субсидии составляет _________ (________________)

рублей 00 копеек.

Юридический адрес: ___________________________________________

                 (индекс, населенный пункт, улица, дом, квартира)

Телефон, факс: ________________________________________________

Гарантируем достоверность и подлинность указанной информации и

представленных документов.

Руководитель   _______________               _______________________

                 (подпись)                  (фамилия, имя, отчество)

Главный бухгалтер   _______________          _______________________

                      (подпись)             (фамилия, имя, отчество)

м.п.                                          "___" _________ 20__ г

Приложение N 2
к Порядку
предоставления субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства
на компенсацию части затрат по привлечению
поручительства Гарантийного фонда

Расчет
размера субсидии на компенсацию части затрат, связанных с выплатой вознаграждения по договору о предоставлении поручительства

 __________________________________________________________________

(полное наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)

ИНН ___________________ р/сч N ____________________________________

в _________________________________________________________________

                       (наименование банка)

К/сч ______________________________ БИК ___________________________

Вид деятельности по  ОКВЭД ________________________________________

                                 (указывается код с расшифровкой)

1. Дата и номер кредитного договора: "___"___________ 20__ г. N ___

с _________________________________________________________________

(наименование кредитной организации)

2. Дата и номер договора поручительства: "___"_________ 20__ г. N _

3. Срок действия договора поручительства, дней ____________________

4.  Расчет   субсидии   за  период    фактического    использования

поручительства с ______________ по ______________ 20___ г.

Сумма поручительства Гарантийного фонда, рублей	Сумма выплаченного вознаграждения поручителю, рублей	Расчетная сумма субсидии, рублей	Максимальная сумма субсидии, рублей
1	2	3	4
			150 000,00

Размер предоставляемой субсидии (минимальная  величина из графы 3

или  4)  _______________________________________ (______________)

рублей.

Руководитель субъекта малого и                         Проверено:

среднего предпринимательства         Руководитель департамента по

___________________ Ф.И.О.           развитию предпринимательства

Главный бухгалтер                    и потребительского рынка

___________________ Ф.И.О.           Воронежской области

"___" __________ 20__ г              _________________ Ф.И.О.

м.п.                                 "___" __________ 20__ г.

                                     м.п

Расчет подтверждается

Руководитель Гарантийного фонда

Воронежской области

____________________ Ф.И.О

Главный бухгалтер

____________________ Ф.И.О.

"___" __________ 20__ г. м.п.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 17 ноября 2011 г. N 1002 настоящий Порядок дополнен приложением N 3

Приложение N 3

к Порядку

предоставления субсидий субъектам

малого и среднего предпринимательства

на компенсацию части затрат по привлечению

поручительства гарантийного фонда

                                       Анкета

                   субъекта малого и среднего предпринимательства

            _____________________________________________________________

                     (полное наименование субъекта малого

                           и среднего предпринимательства)

Дата и место государственной регистрации "__" _______ 20__ г. в _________

Основной(ые) вид(ы) деятельности (номер и расшифровка):

__________ - ____________________________________________________________

Руководитель ____________________________________________________(Ф.И.О.)

Экономические показатели:

Наименование показателя	Год, предшествующий текущему году (факт, 20__ г.)	Оценка текущего года (план 20__ г.)	Оценка текущего года с учетом субсидирования	Отклонения (графа 4 - графа 3)
1	2	3	4	5
Фонд оплаты труда
Средний уровень заработной платы
Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость
Совокупный объем налоговых платежей, уплаченных в бюджетную систему
Среднесписочная численность работников
Создание рабочих мест (количество, план)

Гарантируем    подлинность     и    достоверность    указанной информации

и представленных документов.

"___" ___________ 20__ года ______________________ Ф.И.О.

                            (подпись руководителя)

М.П.

Порядок
предоставления субсидий микрофинансовым организациям на компенсацию части затрат по привлечению поручительства гарантийного фонда
(утв. постановлением Правительства Воронежской области
от 1 августа 2011 г. N 668)

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий микрофинансовым организациям на компенсацию части затрат по привлечению поручительства Гарантийного фонда (далее - Порядок) определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении. Субсидии предоставляются за счет бюджетных средств в рамках реализации пункта 3.1 "Субсидирование части затрат микрофинансовых организаций по привлечению поручительства гарантийного фонда" мероприятия 3 "Развитие микрофинансирования" раздела 4 долгосрочной областной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Воронежской области на 2011 - 2015 годы" в текущем финансовом году.

2. Целью предоставления субсидий является финансовая поддержка микрофинансовых организаций.

3. Получателями субсидий являются микрофинансовые организации, отвечающие требованиям Федерального закона от 02.07.2010 N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", за исключением микрофинансовых организаций второго уровня.

4. Субсидии предоставляются единовременно за период фактического использования поручительства из расчета 80 процентов произведенных получателем кредита затрат на выплату вознаграждения по договору о предоставлении поручительства, но не более 150 000,00 (сто пятьдесят тысяч) рублей на одного получателя поддержки.

Размер субсидии не может превышать сумму фактических затрат микрофинансовых организаций, связанных с выплатой вознаграждения по договору о предоставлении поручительства.

Субсидии предоставляются микрофинансовым организациям при выполнении следующих условий:

- отсутствия просроченной задолженности по всем видам обязательных платежей в бюджеты и государственные внебюджетные фонды;

- отсутствия задолженности по займам, предоставленным за счет средств микрофинансовой организации второго уровня;

- получения кредитов в российских кредитных организациях по договорам поручительства, заключенным не ранее 1 января 2010 года;

5. Для получения субсидии микрофинансовые организации представляют в департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области (далее - департамент) следующие документы:

- заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

- расчет размера субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

- копии учредительных документов, заверенные микрофинансовой организацией;

- копию свидетельства о государственной регистрации, заверенную микрофинансовой организацией;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не более чем за 30 дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии;

- копию кредитного договора, заверенную кредитной организацией;

- копию договора поручительства по кредитному договору, заверенную Гарантийным фондом;

- копию соглашения об оказании услуг по предоставлению поручительства, заверенную Гарантийным фондом;

- копию платежного поручения, подтверждающего факт перечисления денежных средств по кредиту на расчетный счет микрофинансовой организации, заверенную кредитной организацией;

- копии платежных поручений, подтверждающих выплату вознаграждения по договору о предоставлении поручительства, заверенные кредитной организацией;

- справку налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды на последнюю отчетную дату.

6. Департамент при приеме документов на предоставление субсидии проверяет их полноту, правильность заполнения и в случае соответствия настоящему Порядку регистрирует в журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью департамента. Регистрация документов осуществляется постоянно по мере их поступления, датой поступления документов является дата их регистрации.

7. Рассмотрение документов осуществляется комиссией по предоставлению мер государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Воронежской области (далее - комиссия), состав и регламент работы которой утверждаются приказом департамента. Заседания комиссии проводятся по мере поступления документов, но не реже 1 раза в течение 30 дней. Комиссия, рассмотрев документы микрофинансовых организаций, претендующих на предоставление субсидий, принимает заключение. Заключение комиссии, оформляемое протоколом, носит рекомендательный характер.

8. Департамент не позднее 5 рабочих дней с даты составления заключения комиссии принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии микрофинансовой организации, оформляемое приказом, который размещается на информационном портале Воронежской области в сети Интернет. Решение принимается с учетом очередности предоставления документов в департамент. В срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения департамент направляет претендентам на получение субсидий письменные уведомления о принятом решении. В случае принятия отрицательного решения в уведомлении указываются основания для отказа.

9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии микрофинансовым организациям являются:

- несоответствие микрофинансовой организации требованиям Федерального закона от 02.07.2010 N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" и условиям, предусмотренным пунктом 3 настоящего Порядка;

- несоответствие микрофинансовой организации условиям, предусмотренным пунктом 4 настоящего Порядка;

- предоставление микрофинансовой организацией недостоверных сведений или непредставление документов в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.

10. Перечисление микрофинансовой организации субсидии осуществляется департаментом в течение в 30 рабочих дней в пределах выделенных лимитов бюджетных ассигнований в соответствии с казначейским исполнением областного бюджета на расчетный счет микрофинансовой организации - получателя поддержки.

11. При выявлении нарушения условий, установленных для предоставления субсидии, департамент принимает меры по возврату субсидии в областной бюджет, направляет микрофинансовой организации требование о возврате субсидии в полном объеме. Субсидии подлежат возврату получателем в течение 10 рабочих дней с даты получения требования.

В случае невыполнения требования о возврате субсидии в указанный выше срок департамент принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в областной бюджет в судебном порядке.

Приложение N 1
к Порядку
предоставления субсидий
микрофинансовым организациям на
компенсацию части затрат по привлечению
поручительства Гарантийного фонда

                               Руководителю департамента по развитию

                               предпринимательства и потребительского

                               рынка Воронежской области

Заявление
о предоставлении субсидии на компенсацию части затрат, связанных с выплатой вознаграждения по договору поручительства

В соответствии с долгосрочной областной целевой программой "Развитие

и  поддержка  малого  и  среднего  предпринимательства в Воронежской

области  на  2011 - 2015 годы"  просим   предоставить   субсидию  на

компенсацию  части  затрат,  связанных  с выплатой вознаграждения по

договору    о     предоставлении     поручительства,    заключенному

 ______________________________________________________________

           (наименование микрофинансовой организации)

с Гарантийным фондом Воронежской области.

Сумма запрашиваемой субсидии составляет _________ (_________________)

рублей 00 копеек.

Юридический адрес: ___________________________________________

                 (индекс, населенный пункт, улица, дом, квартира)

Телефон, факс: ________________________________________________

Гарантируем  достоверность  и  подлинность  указанной  информации и

представленных документов.

Руководитель   _______________               _______________________

                 (подпись)                  (фамилия, имя, отчество)

Главный бухгалтер   _______________          _______________________

                      (подпись)             (фамилия, имя, отчество)

м.п.                                          "___" _________ 20__ г

Приложение N 2
к Порядку
предоставления субсидий
микрофинансовым организациям на
компенсацию части затрат по привлечению
поручительства Гарантийного фонда

Расчет размера
субсидии на компенсацию части затрат, связанных с выплатой вознаграждения по договору поручительства

__________________________________________________________________

          (полное наименование микрофинансовой организации)

ИНН ___________________ р/сч N ____________________________________

в _________________________________________________________________

                      (наименование банка)

К/сч ______________________________ БИК ___________________________

Вид деятельности по ОКВЭД ________________________________________

                                (указывается код с расшифровкой)

1. Дата и номер кредитного договора: "___"___________ 20__ г. N ____

с _________________________________________________________________

                 (наименование кредитной организации)

2. Дата и номер договора поручительства: "___"_________ 20__ г. N __

3. Срок действия договора поручительства, дней _____________________

4. Расчет   субсидии   за    период    фактического    использования

поручительства  с ______________ по ______________ 20___ г.

Сумма поручительства Гарантийного фонда, рублей	Сумма выплаченного вознаграждения поручителю, рублей	Расчетная сумма субсидии, рублей (графа 2 х 0,8)	Максимальная сумма субсидии, рублей
1	2	3	4
			150 000,00

Размер предоставляемой субсидии (минимальная величина из графы 3 или

4) ________________________________________ (______________) рублей.

Руководитель микрофинансовой                           Проверено:

организации                          Руководитель департамента по

___________________ Ф.И.О.           развитию предпринимательства

Главный бухгалтер                    и потребительского рынка

___________________ Ф.И.О.           Воронежской области

"___" __________ 20__ г              _________________ Ф.И.О.

м.п.                                 "___" __________ 20__ г.

                                     м.п

Расчет подтверждается

Руководитель Гарантийного фонда

Воронежской области

____________________ Ф.И.О

Главный бухгалтер

____________________ Ф.И.О.

"___" __________ 20__ г. м.п.