Приложение N 1. Порядок организации и проведения аукционов по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда

Приложение N 1
к приказу
управления лесного
хозяйства Воронежской
от 15 февраля 2012 г. N 46

Порядок
организации и проведения аукционов по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда

2. Организатор аукциона

2.1. В качестве организатора аукционов выступает продавец права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений - управление лесного хозяйства Воронежской области (далее - организатор аукциона).

Организатор аукциона осуществляет всю организационную и техническую работу по проведению аукционов.

2.2. Для проведения аукциона организатор аукциона своим приказом формирует аукционную комиссию в количестве не менее пяти человек и назначает из числа ее членов председателя аукционной комиссии.

3. Подготовительные мероприятия при проведении аукционов

3.1. Аукцион проводится в виде устного соревнования (устные торги).

3.2. Проведение закрытых по составу участников аукционов не допускается.

3.3. Организатор аукциона подготавливает проектную документацию о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках каждого лесного насаждения (лесосеки) подлежащего продаже (приложение 1).

Информация об изменениях:

Приказом Управления лесного хозяйства Воронежской области от 24 июля 2012 г. N 185 пункт 3.4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Организатор аукциона публикует извещение о проведении аукциона. Извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт в сети Интернет).

3.5. Извещение о проведении аукциона должно содержать следующие сведения:

об организаторе аукциона, дате, времени и месте проведения;

о предмете аукциона, в том числе о местоположении лесных насаждений (лесосек), о занимаемой ими площади, об ограничении использования лесов, о видах и об установленных лесохозяйственным регламентом, параметрах использования лесов;

о месте, дате начала и окончания срока подачи заявок на участие в аукционе;

о начальной цене предмета аукциона, определяемой в соответствии со статьей 76 Лесного кодекса;

об официальном сайте, на котором размещена документация об аукционе;

о сроке, в течение которого по результатам аукциона должен быть заключен договор купли-продажи лесных насаждений.

3.6. Организатор аукциона подготавливает документацию об аукционе.

Документация об аукционе размещается одновременно с извещением о проведении аукциона на официальном сайте для ознакомления всеми заинтересованными лицами.

Документация об аукционе наряду со сведениями, указанными в извещении о проведении аукциона, включает:

проектную документацию о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных насаждений (лесосек), подлежащих продаже;

сведения о величине повышения начальной цены предмета аукциона ("шаге аукциона");

сведения о форме заявки на участие в аукционе, сроке и порядке ее подачи;

сведения о размере задатка, сроке и порядке его внесения, реквизиты счета для перечисления задатка;

проект договора купли-продажи лесных насаждений.

3.7. Начальную цену предмета аукциона устанавливает организатор аукциона.

Начальная цена предмета аукциона (начальная цена заготавливаемой древесины) определяется в соответствии со статьей 76 Лесного кодекса Российской Федерации и не может быть ниже минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений.

3.8. Для участия в аукционе заявитель должен внести задаток в размере от 10 до 100 процентов от начальной цены предмета аукциона. Размер задатка определяется организатором аукциона и подлежит обсуждению аукционной комиссией. Порядок уплаты и возвращения задатка определяются сторонами в соглашении о задатке (приложение N 3).

3.9. Информация об уплаченных задатках заносится в протокол приема заявок.

3.10. Плата за участие в аукционе не взимается.

4. Порядок подачи и приема заявок

4.1. В аукционе может участвовать заявитель лично либо через своего уполномоченного представителя по доверенности (далее - заявитель), подавший заявку с необходимыми и надлежащим образом оформленными документами не позднее даты, указанной в извещении, и обеспечивший своевременное перечисление задатка на указанный в документации об аукционе счет.

Заявка представляется организатору аукциона по установленному образцу (приложение N 2) с приложением к ней следующих документов:

- документы, подтверждающие факт внесения задатка.

При подаче заявки заявитель или уполномоченный представитель заявителя предъявляют документ, удостоверяющий личность.

Документами, подтверждающими факт внесения задатка заявителем, являются платежное поручение с отметкой кредитного учреждения об исполнении и выписка (выписки) с банковских счетов заявителя, подтверждающие факт перечисления суммы задатка на счета организатора аукциона, указанные в извещении, а также факт списания указанной суммы со счета заявителя в полном объеме.

Одним из условий допуска заявителя к участию в аукционе является поступление задатка на счет, указанный в документации об аукционе, в пределах срока подачи заявок на участие в аукционе. Если сумма задатка не была зачислена на счет организатора аукциона в последний день окончания срока приема заявок согласно банковской выписке организатора аукциона, заявитель к участию в аукционе не допускается.

4.2. Заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе.

Если на аукционе проводятся торги по нескольким лотам (аукционным единицам), заявитель вправе подать только одну заявку на один и тот же лот, при этом заявитель вправе подать несколько заявок на разные лоты.

4.3. На каждый лот заявитель оформляет отдельную заявку с приложением всех необходимых документов к каждой заявке.

4.4. Заявитель вправе отозвать заявку на участие в аукционе в любое время до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.

Отзыв заявки осуществляется путем представления организатору аукциона письменного заявления об отзыве заявки в свободной форме, подписанного заявителем или уполномоченным им лицом. Отзыв заявки регистрируется в журнале приема заявок.

Заявителям, отозвавшим свою заявку, внесенный задаток возвращается организатором аукциона в течение пяти рабочих дней с даты получения уведомления об отзыве заявки на участие в аукционе.

4.5. Срок подачи заявок на участие в аукционе по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений должен составлять не менее чем пять дней.

4.6. Заявка и опись представленных документов составляются в двух экземплярах, один из которых остается у организатора аукциона, другой - у заявителя. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется организатором аукциона в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре описи документов делается отметка о принятии заявки с указанием номера, даты и времени подачи документов.

Журнал для приема заявок должен быть сброшюрован, на месте сшивки проставляется печать организатора аукциона, а также учиняются подписи не менее двух членов аукционной комиссии.

4.7. Заявка, поступившая по истечении срока ее приема вместе с документами по описи, на которой делается отметка об отказе в принятии документов с указанием причины отказа, возвращается в день ее поступления заявителю или его уполномоченному представителю под расписку.

4.8. В день окончания приема заявок секретарь аукционной комиссии производит закрытие журнала приема заявок соответствующей записью в строке, следующей после регистрационных данных последнего заявителя.

4.9. Заявителю может быть отказано в допуске к участию в аукционе в следующих случаях:

представление заявки, не соответствующей установленным требованиям;

осуществление в отношении заявителя (юридического лица или индивидуального предпринимателя) процедур банкротства;

нахождение заявителя - юридического лица в процессе ликвидации или прекращение заявителем-гражданином деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

непоступление задатка на счет, указанный в извещении об аукционе, после окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.

Данный перечень оснований для отказа заявителю в участии в аукционе является исчерпывающим.

4.10. Решение организатора о признании заявителей участниками аукциона оформляется протоколом приема заявок, в котором указываются сведения о заявителях, дате начала и окончания срока подачи заявок, о внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин для такого отказа (приложение N 4).

Протокол приема заявок на участие в аукционе подписывается организатором аукциона в течение одного дня после даты окончания срока подачи таких заявок. Заявитель становится участником аукциона с момента подписания организатором аукциона указанного протокола.

4.11. Заявители, допущенные к участию в аукционе, и заявители, не допущенные к участию в аукционе, письменно (заказным письмом с описью вложения) уведомляются о принятом решении не позднее дня, следующего после дня подписания организатором аукциона протокола приема заявок на участие в аукционе. Организатор аукциона обеспечивает оперативное уведомление заявителей о принятом решении по факсу или электронной почте.

4.12. Организатор аукциона возвращает заявителю, не допущенному к участию в аукционе, внесенный им задаток в течение пяти дней со дня подписания протокола приема заявок на участие в аукционе.

Информация об изменениях:

Приказом Управления лесного хозяйства Воронежской области от 24 июля 2012 г. N 185 в пункт 4.13 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.13. Организатор аукциона, сделавший извещение о проведении аукциона, вправе отказаться от проведения аукциона не менее чем за десять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие аукционе.

Извещение об отказе от проведения аукциона в течение двух дней размещается на официальном сайте в сети Интернет.

Организатор аукциона в течение двух дней обязан известить участников аукциона о своем отказе от проведения аукциона и в течение пяти дней возвратить внесенные им задатки.

5. Порядок проведения аукциона

5.1. Аукцион проводится в указанном в извещении о проведении аукциона месте, в соответствующие день и час. При проведении аукциона в месте его проведения присутствует только один уполномоченный представитель от каждого участника.

5.2. Аукцион проводится в следующем порядке:

а) аукцион ведет аукционист, назначаемый из числа членов аукционной комиссии;

б) аукцион начинается с объявления председателем аукционной комиссии об открытии аукциона;

в) аукционист оглашает последовательность проведения аукциона по включенным в него лотам (аукционным единицам);

г) по каждой аукционной единице аукционист оглашает наименование, основные характеристики и начальную цену предмета аукциона, а также "шаг аукциона";

д) аукцион проводится путем повышения начальной цены предмета аукциона (начальной цены заготавливаемой древесины); "шаг аукциона" устанавливается в размере, не превышающем пяти процентов от начальной цены предмета аукциона;

е) участникам аукциона выдаются пронумерованные карточки участника аукциона (далее - карточки);

ж) после объявления аукционистом начальной цены предмета аукциона по аукционной единице участникам аукциона предлагается заявить эту цену путем поднятия карточек. После заявления участниками аукциона начальной цены аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения по цене продажи, превышающей начальную цену. Каждая последующая цена, превышающая предыдущую цену на "шаг аукциона", заявляется участниками аукциона путем поднятия карточек. В случае заявления цены, кратной "шагу аукциона", эта цена называется участниками аукциона путем поднятия карточек и ее оглашения;

з) аукционист называет номер карточки участника аукциона, который первым заявил начальную или последующую цену, указывает на этого участника и объявляет заявленную цену как цену продажи. При отсутствии предложений со стороны иных участников аукциона аукционист повторяет эту цену три раза. Если до третьего повторения заявленной цены ни один из участников аукциона не поднял карточку и не заявил последующую цену, аукцион завершается;

и) по завершении аукциона аукционист объявляет о продаже аукционной единицы, называет продажную цену и номер карточки победителя аукциона. Победителем аукциона признается участник, номер карточки которого и заявленная им цена были названы аукционистом последними;

к) итоговая цена, предложенная победителем аукциона, заносится в протокол о результатах аукциона, составляемый в 2 экземплярах в день проведения аукциона;

л) если после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении приобрести аукционную единицу по начальной цене путем поднятия карточки, аукцион признается несостоявшимся.

В случае признания аукциона несостоявшимся организатор аукциона в тот же день составляет соответствующий протокол, подписываемый организатором аукциона и председателем аукционной комиссии (приложение N 6).

5.3. Аукцион признается несостоявшимся в случае, если:

1) в аукционе участвовали менее чем два участника аукциона;

2) после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона (начальной цены заготавливаемой древесины) ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по его начальной цене.

5.4. В случае если аукцион признан несостоявшимся в связи с участием менее чем двух участников аукциона, единственный участник аукциона не позднее чем через двадцать дней после дня проведения аукциона обязан заключить договор купли-продажи, а организатор аукциона не вправе отказаться от заключения с единственным участником аукциона соответствующего договора по начальной цене предмета аукциона (начальной цене заготавливаемой древесины).

5.5. В случае уклонения одной из них от заключения договора другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения на основании статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации.

5.6. Любое лицо, присутствующее при проведении аукциона, вправе осуществлять аудио- и видеозапись аукциона.

5.7. В случае несогласия с результатами аукциона заинтересованные лица могут оспорить их в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

6. Оформление документации о результатах аукциона

6.1. Результаты аукциона оформляются протоколом (приложение N 5), который подписывается организатором аукциона и победителем аукциона в день проведения аукциона. Протокол о результатах аукциона является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора купли-продажи лесных насаждений.

6.2. Организатор аукциона в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола о результатах аукциона передает победителю аукциона один экземпляр протокола.

6.3. По истечении десяти дней со дня размещения информации о результатах аукциона организатор аукциона и победитель аукциона подписывают договор купли-продажи лесных насаждений.

6.4. Организатор аукциона в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона возвращает задатки участникам аукциона, которые не стали победителем аукциона.

Информация об изменениях:

Приказом Управления лесного хозяйства Воронежской области от 24 июля 2012 г. N 185 пункт 6.5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.5. Информация о результатах аукциона размещается организатором аукциона в течение двух дней со дня подписания протокола о результатах аукциона на официальном сайте в сети Интернет.

6.6. По окончании аукциона оформляется протокол об итогах аукциона (приложение N 7), к которому должны быть приложены:

извещение о проведении аукциона;

документация об аукционе;

письменные заявки с прилагаемыми документами;

протокол приема заявок;

соглашения о задатках, платежные поручения;

протокол о результатах аукциона;

протокол о признании аукциона несостоявшимся;

аудиозапись аукциона и соответствующий акт.

6.7. Ответственность за сохранность аукционной документации несет организатор аукциона.