Постановление Правительства Воронежской области от 15 апреля 2011 г. N 300 "Об утверждении порядка формирования и ведения реестра государственных услуг Воронежской области"

С изменениями и дополнениями от:

8 июля 2011 г.

В соответствии с частью 5 статьи 11 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Правительство Воронежской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый порядок формирования и ведения реестра государственных услуг Воронежской области.

2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 8 июля 2011 г. N 574 пункт 3 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Определить управление информационных технологий Воронежской области (Мещеряков):

- уполномоченным исполнительным органом государственной власти Воронежской области, обеспечивающим функционирование программно-аппаратного комплекса автоматизированной системы ведения реестра государственных услуг Воронежской области и передачу сведений в федеральный реестр;

- оператором реестра государственных услуг Воронежской области, возложив функции по формированию и ведению информационного ресурса реестра государственных услуг Воронежской области.

4. Исполнительным органам государственной власти Воронежской области обеспечить формирование и направление оператору реестра государственных услуг Воронежской области сведений об услугах (функциях) для размещения в реестре государственных услуг Воронежской области.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области - руководителя аппарата губернатора и Правительства Воронежской области Агибалова Ю. В.

Губернатор Воронежской области

А.В. Гордеев

Порядок
формирования и ведения Реестра государственных услуг Воронежской области
(утв. постановлением Правительства Воронежской области
от 15 апреля 2011 г. N 300)

I. Общие положения

1. Настоящим Порядком определяется процедура формирования и ведения Реестра государственных услуг Воронежской области.

Реестр государственных услуг Воронежской области содержит сведения:

о государственных услугах и государственных функциях по осуществлению регионального государственного контроля (надзора), предоставляемых и исполняемых исполнительными органами государственной власти Воронежской области, включенных в Перечень государственных услуг исполнительных органов государственной власти Воронежской области, утвержденный губернатором Воронежской области;

об услугах, необходимых и обязательных для предоставления исполнительными органами государственной власти Воронежской области государственных услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Воронежской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный Правительством Воронежской области;

об услугах, оказываемых государственными учреждениями и другими организациями Воронежской области, в которых размещается государственное задание (заказ), включенных в перечни, утвержденные Правительством Российской Федерации и Правительством Воронежской области;

раздел справочной информации содержит справочники исполнительных органов государственной власти Воронежской области, организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, государственных учреждений Воронежской области.

2. В целях обеспечения ведения реестра государственных услуг Воронежской области в электронной форме постановлением Правительства Воронежской области создается информационная система Воронежской области "Реестр государственных услуг Воронежской области" (далее - реестр Воронежской области), содержащий в электронной форме сведения об услугах (функциях) (далее - сведения об услугах (функциях)), указанных в пункте 1 настоящего Порядка.

3. Состав сведений об услугах (функциях), размещаемых в реестре Воронежской области, в том числе в разделе справочной информации, определяется согласно приложениям N 1 - 5 к настоящему Порядку.

4. В реестр Воронежской области не включаются сведения о функциях, не предусматривающих взаимодействие с физическими и юридическими лицами, а также сведения:

об услугах, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями, не включенных в перечни, утвержденные Правительством Российской Федерации и Правительством Воронежской области;

о государственных услугах (функциях) федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов и иных организаций, за исключением услуг, размещенных в автоматизированном режиме в реестре Воронежской области в результате интеграции федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - федеральный реестр) и реестра Воронежской области.

5. Формирование и ведение реестра Воронежской области осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Воронежской области.

II. Участники информационного взаимодействия

6. Исполнительные органы государственной власти Воронежской области, предоставляющие сведения об услугах (функциях) для размещения в реестре Воронежской области, являются участниками информационного взаимодействия.

Сведения об услугах (функциях), размещенные в реестре Воронежской области, образуют информационный ресурс реестра Воронежской области.

7. Исполнительные органы государственной власти Воронежской области формируют и направляют оператору реестра Воронежской области сведения:

о предоставляемых исполнительным органом государственной власти Воронежской области государственных услугах и исполняемых государственных функциях по осуществлению регионального контроля (надзора);

об услугах, необходимых и обязательных для предоставления исполнительным органом государственной власти Воронежской области государственных услуг, включенных в перечень, утвержденный Правительством Воронежской области;

об услугах государственных учреждений Воронежской области, в отношении которых исполнительный орган государственной власти Воронежской области формирует государственное задание (заказ), в соответствии с перечнями, утвержденными Правительством Российской Федерации и Правительством Воронежской области.

о справочниках исполнительных органов государственной власти Воронежской области, организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, государственных учреждений Воронежской области.

III. Порядок размещения исполнительными органами государственной власти Воронежской области сведений об услугах (функциях) в реестре Воронежской области

8. Сведения об услугах (функциях) формируются исполнительными органами государственной власти Воронежской области в электронном виде путем заполнения электронных форм реестра Воронежской области с использованием его программно-технических средств.

9. Порядок заполнения электронных форм реестра Воронежской области определяются в методических указаниях, разрабатываемых оператором информационного узла Воронежской области с учетом методических рекомендаций, утвержденных Министерством экономического развития Российской Федерации.

10. Сформированные в электронном виде сведения об услугах (функциях) подписываются электронной цифровой подписью ответственного лица исполнительного органа государственной власти Воронежской области и передаются оператору реестра Воронежской области по каналам связи, предусмотренным для автоматизированной системы ведения реестра Воронежской области.

11. При отсутствии в исполнительном органе государственной власти Воронежской области ответственных лиц, имеющих сертификаты ключей подписей и средства электронной цифровой подписи, идентификация исполнительного органа государственной власти органа Воронежской области может осуществляться на основании идентификационных данных (имя и пароль), предоставляемых оператором информационного узла.

12. Оператор реестра Воронежской области в течение десяти дней после получения указанных сведений проверяет их на предмет соответствия законодательству Российской Федерации, нормативным правовым актам Воронежской области и настоящему Порядку.

13. В случае если по результатам проверки, указанной в пункте 12 настоящего Порядка, выявлены нарушения, оператор реестра Воронежской области направляет предоставившему ненадлежащие сведения исполнительному органу государственной власти Воронежской области уведомление об их устранении в форме электронного документа с использованием программно-технических средств реестра Воронежской области. Устранение нарушений должно быть осуществлено исполнительным органом государственной власти Воронежской области, представившим ненадлежащие сведения, в течение трех дней.

14. Если по результатам проверки, указанной в пункте 12 настоящего Порядка, нарушений не выявлено, оператор реестра Воронежской области в срок, не превышающий одного дня после истечения срока проверки, подписывает указанные сведения электронной цифровой подписью должностного лица оператора реестра Воронежской области и, используя программно-технические средства реестра Воронежской области, предоставленные оператором информационного узла, размещает в реестре Воронежской области.

IV. Систематизация сведений об услугах (функциях), содержащихся в реестре Воронежской области

15. При наличии необходимых технических возможностей оператор реестра Воронежской области обеспечивает сводную систематизацию сведений об услугах (функциях), содержащихся в реестре Воронежской области, на основании следующих критериев:

по категории услуги (государственная услуга, услуга бюджетного учреждения, предоставляемая на основании государственного задания, услуга, необходимая и обязательная для предоставления государственной услуги);

по наименованиям исполнительных органов государственной власти Воронежской области.

16. Каждой услуге (функции), сведения о которой занесены в реестр Воронежской области, оператором реестра Воронежской области присваивается регистрационный номер с использованием программно-технических средств реестра Воронежской области.

17. В реестре Воронежской области отражается дата размещения сведений об услуге (функции), а также дата и основания внесения изменений в сведения об услуге (функции).

Приложение N 1
к Порядку
ведения и формирования реестра государственных
услуг Воронежской области

Перечень
сведений о государственной услуге для размещения в реестре Воронежской области

1. Наименование (в том числе краткое) государственной услуги.

2. Наименование исполнительного органа государственной власти Воронежской области, предоставляющего государственную услугу.

3. Наименование государственных органов (их структурных подразделений), без привлечения которых не может быть предоставлена государственная услуга.

4. Перечень и текст нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования.

5. Наименование административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта и источников его официального опубликования либо проекта административного регламента.

6. Описание результатов предоставления государственной услуги.

7. Категория заявителей, которым предоставляется государственная услуга.

8. Сведения о местах информирования о порядке предоставления государственной услуги.

9. Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.

10. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.

11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги.

12. Основания для приостановления предоставления государственной услуги (если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области) либо отказа в предоставлении услуги.

13. Документы, подлежащие представлению заявителем для получения государственной услуги, способы получения документов заявителем и порядок представления документов с указанием услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы.

14. Формы заявлений и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения в исполнительный орган государственной власти Воронежской области для получения государственной услуги (в электронной форме).

15. Сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления государственной услуги, нормативных правовых основаниях и размерах платы, взимаемой с заявителя, если государственная услуга предоставляется на возмездной основе, методиках расчета платы за предоставление государственной услуги с указанием нормативного правого акта, которым она утверждена.

16. Показатели доступности и качества государственных услуг.

17. Информация о внутриведомственных и межведомственных административных процедурах, подлежащих выполнению исполнительным органом государственной власти Воронежской области при предоставлении государственной услуги, в том числе информация о промежуточных и окончательных сроках таких административных процедур.

18. Сведения о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих.

19. Текст административного регламента либо проекта административного регламента.

20. Сведения о дате вступления в силу административного регламента (при наличии утвержденного административного регламента).

Приложение N 2
к Порядку
ведения и формирования реестра государственных
услуг Воронежской области

Перечень
сведений о государственной функции по осуществлению регионального контроля (надзора) для размещения в реестре Воронежской области

1. Наименование (в том числе краткое) государственной функции.

2. Наименование исполнительного органа государственной власти Воронежской области, исполняющего государственную функцию.

3. Наименование государственных органов (их структурных подразделений), организаций, без привлечения которых не может быть исполнена государственная функция.

4. Перечень и текст нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение государственной функции, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования.

5. Наименование административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта и источников его официального опубликования либо проекта административного регламента.

6. Предмет регионального государственного контроля (надзора).

7. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении регионального государственного контроля (надзора).

8. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору).

9. Описание результатов исполнения государственной функции.

10. Категории лиц, в отношении которых проводятся мероприятия по контролю (надзору).

11. Сведения о местах информирования о порядке исполнения государственной функции.

12. Срок исполнения государственной функции, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в исполнении государственной функции.

13. Основания для приостановления исполнения государственной функции (если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области).

14. Сведения о возмездности (безвозмездности) услуг организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении государственной функции, размере платы, взимаемой с лица, в отношении которого проводится мероприятия по контролю (надзору) (в случае, если в исполнении государственной функции участвуют иные организации).

15. Информация о внутриведомственных и межведомственных административных процедурах, подлежащих выполнению исполнительным органом государственной власти Воронежской области, в том числе информация о промежуточных и окончательных сроках таких административных процедур.

16. Сведения о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию, а также должностных лиц, государственных служащих.

17. Текст административного регламента либо проекта административного регламента;

18. Сведения о дате вступления в силу административного регламента (при наличии утвержденного административного регламента).

Приложение N 3
к Порядку
ведения и формирования реестра государственных
услуг Воронежской области

Перечень
сведений об услуге, необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги для размещения в реестре Воронежской области

1. Наименование (в том числе краткое) услуги в соответствии с перечнем, утвержденным постановлением правительства Воронежской области.

2. Сведения об организации, предоставляющей услугу.

3. Перечень и текст нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих, а также являющихся основанием для предоставления услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования либо иных регламентирующих деятельность организации нормативных документов.

4. Описание результатов предоставления услуги.

5. Категория заявителей, которым предоставляется услуга.

6. Сведения о местах информирования о порядке предоставления услуги.

7. Срок предоставления услуги, в том числе срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления услуги.

8. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги.

9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги.

10. Основания для приостановления предоставления услуги (если возможность приостановления предусмотрена) либо отказа в предоставлении услуги.

11. Документы, подлежащие представлению заявителем для получения услуги, способы получения документов заявителем и порядок их представления.

12. Формы заявлений и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения в организацию для получения услуги (в электронной форме).

13. Сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления услуги, нормативных правовых основаниях и размерах платы, взимаемой с заявителя, если услуга предоставляется на возмездной основе, методиках расчета платы за предоставление услуги с указанием нормативного правого акта, которым она утверждена.

14. Сведения о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) организации, предоставляющей услугу, а также ее сотрудников.

Приложение N 4
к Порядку
ведения и формирования реестра государственных
услуг Воронежской области

Перечень
сведений об услугах государственных учреждений и иных организаций Воронежской области, в которых размещается государственное задание (заказ), для размещения в реестре Воронежской области

1. Наименование (в том числе краткое) услуги в соответствии с перечнями, утвержденными Правительством Российской Федерации и правительством Воронежской области.

2. Наименование государственного учреждения или иной организации Воронежской области, в которой размещается государственное задание (заказ), предоставляющего услугу.

3. Наименование исполнительного органа государственной власти Воронежской области, который размещает в государственном учреждении или иной организации Воронежской области государственное задание (заказ).

4. Перечень и текст нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих, а также являющихся основанием для предоставления услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования либо иных регламентирующих деятельность государственного учреждения или иной организации Воронежской области нормативных документов.

5. Описание результатов предоставления услуги.

6. Категория заявителей, которым предоставляется услуга.

7. Сведения о местах информирования о порядке предоставления услуги.

8. Срок предоставления услуги, в том числе срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления услуги.

9. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги.

10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги.

11. Основания для приостановления предоставления услуги (если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, нормативным правовым актом Воронежской области) либо отказа в предоставлении услуги.

12. Документы, подлежащие представлению заявителем для получения услуги, способы получения документов заявителем и порядок их представления.

13. Формы заявлений и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения в государственное учреждение или иную организацию Воронежской области для получения услуги (в электронной форме).

14. Сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления услуги, нормативных правовых основаниях и размерах платы, взимаемой с заявителя, если услуга предоставляется на возмездной основе, методиках расчета такой платы с указанием нормативного правого акта, которым она утверждена.

15. Сведения о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) государственного учреждения или иной организации Воронежской области, предоставляющего услугу, а также его служащих.

Приложение N 5
к Рекомендациям
по разработке порядка ведения и формирования
реестра государственных услуг
Воронежской области

Перечень
сведений, содержащихся в разделе справочной информации реестра Воронежской области

1. Почтовый адрес и адрес местонахождения исполнительного органа государственной власти Воронежской области предоставляющего государственные услуги (исполняющего государственные функции), организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, государственного учреждения.

2. Сведения о руководителе исполнительного органа государственной власти Воронежской области, ответственных за предоставление государственной услуги (исполнение государственной функции).

3. Сведения о руководителях организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, государственных учреждений.

4. Номера справочных телефонов, факсов, адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, адреса электронной почты, графики работы исполнительного органа государственной власти Воронежской области, организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, государственного учреждения.

5. Сведения о платежных реквизитах исполнительного органа государственной власти Воронежской области, организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, государственного учреждения.