Глава 1. Характеристика проблем, на решение которых направлена ведомственная целевая программа

Глава 1. Характеристика проблем, на решение которых направлена ведомственная целевая программа

Программа разработана на основании постановления правительства Российской Федерации от 05.10.2010 года N 795 "О государственной программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011 - 2015 годы" и в соответствии с требованиями Положения о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, утвержденного постановлением администрации области от 10.02.2006 N 81 "О порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ".

Патриотическое воспитание граждан является приоритетным направлением государственной политики, проводимой правительством Воронежской области.

Нормативная правовая и научно-методическая основы патриотического воспитания граждан нашли отражение в системе нормативных правовых актов Воронежской области, ведомственных приказов и распоряжений, документах программного характера.

Воронежской областной Думой принят Закон Воронежской области от 06.10.2010 года N 103-ОЗ "О патриотическом воспитании в Воронежской области", Закон Воронежской области от 27.05.2011 года N 79-ОЗ "О проведении на территории Воронежской области работ по поиску и захоронению (перезахоронению) погибших в годы гражданской и Великой Отечественной войн".

Постановлением правительства Воронежской области от 13 сентября 2010 года N 769, утверждена долгосрочная областная целевая программа "Допризывная подготовка молодежи Воронежской области к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации (2011 - 2015 годы)".

В ходе реализации мероприятий данного направления государственной политики на территории области сложилась целостная система работы. Ранее действующая на территории региона областная программа позволила скоординировать в данном направлении деятельность органов исполнительной власти области и муниципальных образований, воинских формирований, общественных организаций.

Вопросы патриотического воспитания рассматривались на семинарах, конференциях с участием работников государственных, муниципальных структур, учреждений и организаций, высших военно-учебных заведений, общественных организаций.

В Воронежской области были разработаны муниципальные программы по реализации основных направлений деятельности по патриотическому воспитанию с участием всех заинтересованных ведомств и организаций.

Проведение встреч с ветеранами Великой Отечественной войны, воинами, служившими в Афганистане, в "горячих точках" стали традиционными. На территории области работают Советы воинов-интернационалистов, воинов, прошедших "горячие точки". Проводятся мероприятия, посвященные памяти погибших в военное и мирное время. Созданы музеи, строятся обелиски, установлены мемориальные доски и памятные знаки в целях увековечения памяти Героев Советского Союза, кавалеров ордена Солдатской Славы. В области традиционными стали такие формы работы как проведение Вахт Памяти, Эстафет Славы, факельных шествий.

Стало традиционным проведение фестивалей солдатской песни, молодежных конкурсов патриотической песни. На протяжении нескольких лет проходит областной молодежный фестиваль "Красная гвоздика".

В рамках реализации программы патриотического воспитания на территории области организованы акции "Поминовение", "Летопись поколений", "Защитник Отечества", "Дом без одиночества", "Помощь одиноким людям", "Ветеран живет рядом", "Молодежь - ветеранам", "Молодежь старшему поколению", марш "Через любовь к милосердию". Проводятся благотворительные акции "Солдатам России", "Дети России - детям войны", "Посылка на войну", "Посылка солдату", "Посылка на границу", "Лента Памяти", "Наша Победа".

В области проводятся мероприятия патриотической направленности: творческие конкурсы, викторины, военно-спортивные игры.

Организованы "круглые столы", конференции, конкурсы среди журналистов на лучшую публикацию патриотической тематики, проводится ток-шоу "Гражданственность и демократическая культура молодежи". В области работает 50 клубов патриотической направленности.

Правительством Воронежской области, совместно с администрациями муниципальных районов, командованием военного гарнизона, областным и районными Советами ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранскими движениями проводятся мероприятия, связанные с памятными датами истории защиты Отечества. Среди них мероприятия по празднованию Дня Победы, разгрому немецко-фашистских войск под Воронежем и на Дону.

Активное участие в военно-патриотическом воспитании подростков принимают, созданные в области, кадетские корпуса: морской, Михайловский и кадетский корпус спасателей МЧС.

Совместная работа правительства области, областного Совета ветеранов, других общественных организаций позволяет объединить представителей старшего, среднего и молодого поколений при проведении целого ряда мероприятий: возложение венков к памятникам погибших воинов, проведение научно-теоретических конференций, посвященных памятным историческим датам, шефство над школьными музеями, комнатами боевой славы.

Открыты мемориальные комплексы советским воинам в Острогожском, Россошанском, Каменском, Хохольском районах Воронежской области.

На территории Воронежской области работают поисковые объединения, занимающиеся поиском и перезахоронением останков воинов, погибших в годы Великой Отечественной войны на территории нашего края, восстановлением имен погибших. В период с 2007 - 2010 гг. найдено более 1500 останков советских воинов, погибших в Великой Отечественной войне. Воронежские поисковые объединения работают не только на территории области, но и в других областях, таких как Калужская, Белгородская, Брянская, Новгородская.

Проводятся областные соревнования "Школа выживания" и "Школа безопасности" для учащихся учреждений общего образования.

Одним из ведущих центров организации работы по военно-патриотическому воспитанию является Центр военно-патриотического воспитания "Музей - диорама". В музее ежегодно обновляются выставки, посвященные подвигу советского народа в Великой Отечественной войне. В юбилейные даты проводятся тематические чтения, встречи с ветеранами, организуются целенаправленные экскурсии для различных категорий населения. Как правило, в эти дни в музее проводится бесплатное посещение. Музей ведет методическую работу с муниципальными музейными образованиями, помогая им организовывать экспозиции, разрабатывать планы работы, проводить экскурсии.

В праздничные дни театрально-концертные учреждения проводят концерты и спектакли, которые объединяют старшее поколение с молодежью.

Традиционно при библиотеках и в образовательных учреждениях области проводятся уроки - беседы "Символы твоей России", организуются выставки "Символика Воронежской области".

Во всех образовательных учреждениях области проводится изучение в курсе истории России тем и вопросов, связанных с государственной символикой, организуются акции "Три цвета России".

Активизировалась работа в области по созданию информационно-методической базы и со средствами массовой информации. Разработаны программы системного взаимодействия со средствами массовой информации по проблемам патриотического воспитания. Во многих районах области и г. Воронежа проводится цикл передач, где затрагиваются проблемы патриотического воспитания.

Мероприятия патриотической направленности освещаются в областных и районных средствах массовой информации. В рамках данного мероприятия действует постоянная информационная рубрика на радио "Эхо Воронеж", приуроченная к знаменательным датам России.

Данная работа имеет свои положительные результаты: в области увеличилось количество клубов патриотической направленности, увеличилось количество детей, подростков и молодежи, занятых в настоящем процессе. Меняется отношение молодежи к духовным и культурным ценностям.

В месте с тем для эффективного функционирования системы патриотического воспитания необходимо продолжение настоящей работы. В рамках реализации программы патриотического воспитания необходимо больше уделять внимание на качественные показатели работы, поскольку воспитание любви к Родине требует ответственности за настоящие и будущее своего Отечества, его внутреннего развития и роли на международной арене; необходимо в дальнейшем продолжение работы по методическому обеспечению учреждений культуры и образования; обратить особое внимание на подготовку и переподготовку специалистов в области патриотического воспитания и др.

Необходимо отметить, что эффективное функционирование патриотического воспитания на территории региона, при котором патриотизм должен стать объединяющей основой общества, требует продолжения данной работы, направленной в дальнейшем на решение всего комплекса проблем патриотического воспитания программными методами, который позволит в дальнейшем скоординировать работу на более высокой ступени ее реализации и достичь определенных показателей деятельности.

В основе программно-целевого подхода лежит правовое регулирование, которое определено в основополагающих законодательных актах Российской Федерации в сфере нормативно-правового обеспечения, в том числе и государственной молодежной политики:

- Конституции Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993);

- Федеральном законе от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях";

- Федеральном законе от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Законе Воронежской области от 12.05.2009 N 32-ОЗ "О государственной молодежной политике в Воронежской области";

- Законе Воронежской области от 06.10.2010 N 103-ОЗ "О патриотическом воспитании в Воронежской области";

- Законе Воронежской области от 27.05.2011 года N 79-ОЗ "О проведении на территории Воронежской области работ по поиску и захоронению (перезахоронению) погибших в годы гражданской и Великой Отечественной войн".