Постановление Главы городского округа город Воронеж от 10 марта 2009 г. N 136 "О порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ городского округа город Воронеж"

1.1. Настоящий Порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ городского округа город Воронеж (далее - Порядок) определяет механизм разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ как инструмента бюджетного планирования (учета) расходов бюджета городского округа город Воронеж, направляемых на реализацию структурными подразделениями администрации городского округа целей и задач в установленных для них сферах деятельности.

Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

- главный распорядитель бюджетных средств - структурное подразделение администрации городского округа город Воронеж, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющее право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств;

- ведомственная целевая программа - утвержденный комплекс мероприятий (направлений расходования бюджетных средств) внутриотраслевого характера, базирующийся на четкой привязке к функциональной и ведомственной классификации расходов бюджета городского округа город Воронеж, направленный на решение конкретной тактической задачи, достижение которой оценивается индикаторами оценки результативности ведомственной целевой программы;

- индикатор оценки результативности ведомственной целевой программы - показатель, характеризующий степень достижения цели программы.

Иные понятия и термины используются в значениях, установленных бюджетным законодательством.

1.2. Ведомственная целевая программа разрабатывается на срок, не превышающий трех лет.

1.3. Мероприятия ведомственной целевой программы не могут дублировать мероприятия долгосрочных муниципальных целевых программ.

1.4. Ведомственная целевая программа не подлежит разделению на подпрограммы.

1.5. Реализация ведомственной целевой программы осуществляется в пределах расходов, выделенных главному распорядителю бюджетных средств на исполнение расходных обязательств.

1.6. Расчет расходов на реализацию ведомственной целевой программы в части, касающейся исполнения действующих обязательств, осуществляется главным распорядителем бюджетных средств с использованием индексов-дефляторов, разрабатываемых Министерством экономического развития Российской Федерации.

1.7. Расходы на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности, предусмотренные ведомственной целевой программой, включаются в установленном порядке в городскую адресную инвестиционную программу.

3.1. Главный распорядитель бюджетных средств:

- разрабатывает проект ведомственной целевой программы и направляет его на оценку в экономическое управление администрации городского округа город Воронеж и финансово-казначейское управление администрации городского округа город Воронеж;

- готовит проект распоряжения главы городского округа город Воронеж об утверждении ведомственной целевой программы;

- обеспечивает реализацию ведомственной целевой программы и ее финансирование;

- формирует и ежегодно представляет в экономическое управление администрации городского округа город Воронеж и финансово-казначейское управление администрации городского округа город Воронеж отчет о реализации ведомственной целевой программы с пояснением (обоснованием) сложившейся и (или) планируемой структуры расходов, характеристикой тенденций ее изменения в отчетном и плановом периоде, факторов, влияющих на эти тенденции, а также количественной и качественной оценки их результативности.

3.2. Оценку проекта ведомственной целевой программы осуществляют экономическое управление администрации городского округа город Воронеж и финансово-казначейское управление администрации городского округа город Воронеж в течение 15 дней с момента поступления проекта ведомственной целевой программы в соответствующее управление.

3.3. Оценка проекта ведомственной целевой программы осуществляется по следующим направлениям:

- соответствие целей и задач ведомственной целевой программы основным направлениям социально-экономического развития города;

- соответствие программных мероприятий целям и задачам ведомственной целевой программы;

- социально-экономические последствия реализации ведомственной целевой программы, общая оценка ее вклада в достижение стратегических целей муниципального образования;

- финансовое обеспечение ведомственной целевой программы;

- показатели эффективности расходования бюджетных средств и результативности ведомственной целевой программы в целом.

3.4. Экономическое управление администрации городского округа город Воронеж и финансово-казначейское управление администрации городского округа город Воронеж подготавливают заключения по проекту ведомственной целевой программы, согласно которым:

- проект ведомственной целевой программы возвращается главному распорядителю бюджетных средств на доработку с мотивированным заключением;

- проект ведомственной целевой программы рекомендуется к внесению на рассмотрение главе городского округа город Воронеж.

3.5. Проект ведомственной целевой программы, согласованный с экономическим управлением администрации городского округа город Воронеж и финансово-казначейским управлением администрации городского округа город Воронеж, утверждается распоряжением главы городского округа город Воронеж в установленном порядке.

3.6. После утверждения ведомственной целевой программы главные распорядители бюджетных средств направляют ведомственные целевые программы в экономическое управление администрации городского округа город Воронеж для регистрации в реестре по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

4.1. После утверждения ведомственной целевой программы главный распорядитель бюджетных средств в установленном порядке обеспечивает реализацию программы.

4.2. Ответственность и контроль за реализацией ведомственной целевой программы, в том числе за достижение целевых показателей результативности ведомственной целевой программы, несет главный распорядитель бюджетных средств.

4.3. При необходимости главный распорядитель бюджетных средств делегирует полномочия по реализации отдельных составляющих ведомственной целевой программы подведомственным муниципальным предприятиям и учреждениям.

4.4. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет мониторинг индикаторов оценки результативности ведомственной целевой программы в течение всего периода реализации программы.

4.5. Главный распорядитель бюджетных средств ежегодно до 1 марта представляет отчет о реализации ведомственной целевой программы в экономическое управление администрации городского округа город Воронеж и финансово-казначейское управления администрации городского округа город Воронеж (по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку).

4.6. На основании представленных отчетов экономическое управление администрации городского округа город Воронеж до 1 июня каждого года подготавливает и представляет главе городского округа город Воронеж информацию о ходе реализации ведомственных целевых программ за отчетный год.

4.7. В случае несоответствия результатов выполнения ведомственной целевой программы индикаторам оценки результативности главой городского округа город Воронеж может быть принято одно из следующий решений:

- о корректировке целевых индикаторов и других параметров ведомственной целевой программы;

- о корректировке целей и срока реализации ведомственной целевой программы, перечня программных мероприятий;

- об изменении форм и методов управления реализацией ведомственной целевой программы;

- об объемах финансирования ведомственной целевой программы;

- о досрочном прекращении реализации ведомственной целевой программы.

4.8. По ведомственной целевой программе, срок реализации которой завершается в отчетном году, главный распорядитель бюджетных средств подготавливает и до 1 марта текущего года представляет в экономическое управление администрации городского округа город Воронеж и финансово-казначейское управление администрации городского округа город Воронеж доклад о выполнении ведомственной целевой программы, эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.

Доклад должен содержать информацию о результатах реализации ведомственной целевой программы за истекший год и за весь период реализации программы, включая оценку значений целевых индикаторов и показателей.