Приказ Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 23 января 2012 г. N 99 "Об утверждении административного регламента департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление права ограниченного пользования земельными участками (частный сервитут), находящимися в собственности Воронежской области, а также земельными участками, находящимися в городском округе город Воронеж, право государственной собственности на которые не разграничено, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Приказ Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области
от 23 января 2012 г. N 99
"Об утверждении административного регламента департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление права ограниченного пользования земельными участками (частный сервитут), находящимися в собственности Воронежской области, а также земельными участками, находящимися в городском округе город Воронеж, право государственной собственности на которые не разграничено, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности"

С изменениями и дополнениями от:

10 июня 2013 г.

ГАРАНТ:

Приказом Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 24 января 2017 г. N 104 настоящий приказ признан утратившим силу

В соответствии с положениями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", указом губернатора Воронежской области от 27.05.2011 N 214-у "Об утверждении Перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Воронежской области", постановлением правительства Воронежской области от 29.10.2010 N 916 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов по предоставлению государственных услуг исполнительными органами государственной власти Воронежской области" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление права ограниченного пользования земельными участками (частный сервитут), находящимися в собственности Воронежской области, а также земельными участками, находящимися в городском округе город Воронеж, право государственной собственности на которые не разграничено, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности".

2. Отделу аналитической и административной работы (Ишутин) обеспечить опубликование утвержденного административного регламента предоставления государственной услуги в официальном печатном издании и размещение на официальных сайтах правительства Воронежской области и департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области в сети Интернет.

3. Отделу договорной работы и администрирования платежей (Есина) обеспечить внедрение утвержденного регламента с момента его официального опубликования.

4. Признать утратившим силу приказ департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 17.01.2011 N 12 "Об утверждении административного регламента департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление права ограниченного пользования земельными участками (частный сервитут), находящимися в собственности Воронежской области, а также земельными участками, находящимися в городском округе город Воронеж, право государственной собственности на которые не разграничено, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности".

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области Мирошникова Ю.И.

Руководитель департамента

М.И. Увайдов

Административный регламент
департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление права ограниченного пользования земельными участками (частный сервитут), находящимися в собственности Воронежской области, а также земельными участками, находящимися в городском округе город Воронеж, право государственной собственности на которые не разграничено, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности"
(утв. приказом департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области
от 23 января 2012 г. N 99)

С изменениями и дополнениями от:

10 июня 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

1.1.1. Административный регламент департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области (далее - Департамент) по предоставлению государственной услуги "Предоставление права ограниченного пользования земельными участками (частный сервитут), находящимися в собственности Воронежской области, а также земельными участками, находящимися в городском округе город Воронеж, право государственной собственности на которые не разграничено, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности" (далее - административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению права ограниченного пользования земельными участками, а также порядок взаимодействия между структурными подразделениями Департамента, их должностными лицами, взаимодействия Департамента с заявителями, с казенным учреждением Воронежской области "Управление земельных ресурсов" (далее - Учреждение), автономным учреждением Воронежской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Автономное учреждение).

1.1.2. Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются правоотношения между заявителями и Департаментом, Учреждением, Автономным учреждением, возникающие при принятии решений о предоставлении права ограниченного пользования земельными участками (частный сервитут), являющимися государственной собственностью Воронежской области, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в границах городского округа город Воронеж.

1.2. Описание заявителей

1.2.1. Заявителями являются собственники недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости), за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления, либо их уполномоченные представители, обратившиеся в Департамент с заявлением о предоставлении государственной услуги (далее - заявители).

1.2.2. От имени юридических лиц заявку на предоставление права ограниченного пользования земельным участком (частный сервитут) могут подавать лица, действующие в соответствии с законодательством и учредительными документами без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.

В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.

1.2.3. От имени физических лиц подавать заявку о предоставлении права ограниченного пользования земельным участком (частный сервитут) и подписывать договор (соглашение) об установлении частного сервитута на земельный участок могут:

- законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 14 лет;

- опекуны недееспособных граждан;

- представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.

Несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет может подать заявку о предоставлении права ограниченного пользования земельным участком (частный сервитут) и подписать договор (соглашение) об установлении частного сервитута на земельный участок с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя, если иное не установлено действующим законодательством.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Местонахождение Департамента и Учреждения: пл. им. Ленина, 12, г. Воронеж, 394006.

Департамент осуществляет прием заявителей для предоставления права ограниченного пользования земельными участками (частный сервитут) в соответствии со следующим графиком:

понедельник - 9.00 - 18.00;

вторник - 9.00 - 18.00;

среда - неприемный день.

четверг - 9.00 - 18.00;

пятница - неприемный день;

время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов Департамента устанавливается с 13.00 до 13.45.

1.3.2. Учреждение осуществляет прием документов в соответствии со следующим графиком работы:

понедельник - четверг - 9.00 - 18.00;

пятница - 9.00 - 17.00;

перерыв - 13.00 - 13.45;

суббота и воскресенье - выходные дни.

Прием документов Учреждением осуществляется по следующему адресу: г. Воронеж; ул. Кирова, д. 4, этаж 2, кабинет N 2 для физических лиц и кабинет N 6 для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

1.3.3. Автономное учреждение осуществляет прием документов в соответствии со следующим графиком работы:

понедельник - пятница - 9.00 - 18.00;

перерыв - 13.00 - 14.00;

суббота - 9.00 - 14.00;

воскресенье - выходной день.

Прием документов Автономным учреждением осуществляется по следующему адресу: г. Воронеж, ул. Дружинников, д. 3б.

1.3.4. Сведения о месте нахождения, контактных телефонах (телефонах для справок и консультаций), интернет-адресах, адресах электронной почты Департамента, Учреждения, Автономного учреждения приводятся в приложении N 2 к административному регламенту и размещаются:

- на официальном сайте Департамента в сети Интернет (www.dizovo.ru);

- на официальном сайте правительства Воронежской области в сети Интернет (www.govvrn.ru);

- на официальном сайте Учреждения в сети Интернет (www.uzrvrn.ru);

- на официальном сайте Автономного учреждения в сети Интернет (www.mfc.vrn.ru);

- на информационном стенде в Департаменте;

- на информационном стенде в Учреждении;

- на информационном стенде в Автономном учреждении.

1.3.5. Сведения о графике (режиме) работы Департамента, Учреждения, Автономного учреждения сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:

- на официальном сайте Департамента в сети Интернет;

- на официальном сайте Учреждения в сети Интернет;

- на официальном сайте Автономного учреждения в сети Интернет;

- на информационном стенде в Департаменте;

- на информационном стенде в Учреждении;

- на информационном стенде в Автономном учреждении.

1.3.6. Информация заявителям по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг предоставляется уполномоченными государственными гражданскими служащими Департамента, а также уполномоченными лицами Учреждения или Автономного учреждения.

Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты и средств Интернет:

- на официальном сайте Департамента в сети Интернет (www.dizovo.ru);

- на официальном сайте правительства Воронежской области в сети Интернет (www.govvrn.ru);

- на официальном сайте Учреждения (www.uzrvrn.ru);

- на официальном сайте Автономного учреждения (mfc.vrn.ru);

- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru).

1.3.7. Информация о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении права ограниченного пользования земельным участком (частный сервитут) направляется заявителю заказным письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).

1.3.8. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов, а в случае сокращения срока - по указанным в заявлении телефону и/или электронной почте.

ГАРАНТ:

Решением Воронежского областного суда от 12 ноября 2014 г. N 33-66/2014 в удовлетворении заявления о признании недействующим пункта 1.3.9 подраздела 1.3 раздела 1 настоящего Административного регламента отказано

1.3.9. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры предоставления государственной услуги с использованием средств системы Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты или личного обращения.

Для получения сведений о прохождении процедуры предоставления государственной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, указанные в полученном при подаче втором экземпляре обращения. Заявителю представляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

Заявители, представившие в Департамент документы для предоставления государственной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами:

- о ходе предоставления государственной услуги;

- о принятии решения о предоставлении права ограниченного пользования земельными участками (частного сервитута);

- об отказе в предоставлении права ограниченного пользования земельными участками (частного сервитута);

- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.3.10. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, и на официальном сайте Департамента в сети Интернет размещается следующая информация:

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

- текст административного регламента с приложениями (полная версия - на официальном сайте Департамента в сети Интернет и извлечения - на информационных стендах);

- краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

- перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

- образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;

- место размещения специалистов и режим приема ими заявителей;

- таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;

- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов и электронной почты Департамента;

- справочная информация о должностных лицах Департамента (Ф.И.О. руководителя Департамента, заместителя руководителя Департамента, курирующего вопросы предоставления права ограниченного пользования земельными участками (частный сервитут), а также специалистов);

- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса официального сайта Департамента в сети Интернет и электронной почты Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области;

- основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

- порядок получения консультаций;

- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.3.10. Информация о местонахождении, контактных телефонах, информационных сайтах, графике работы органов, с которыми Департамент осуществляет взаимодействие при предоставлении государственной услуги:

- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (далее - Управление Росреестра): 394026, г. Воронеж, ул. Донбасская, д. 2, тел. - (473) 272-00-00, www.to36.rosreestr.ru;

- Управление Федеральной налоговой службы по Воронежской области: 394006, Воронеж, ул. К. Маркса, 46, тел. (473) 260-87-12, (473) 260-87-08, www.r36.nalog.ru;

- федеральное бюджетное учреждение "Кадастровая палата" по Воронежской области (далее - Кадастровая палата): 394077, г. Воронеж, ул. Генерала Лизюкова, 2, тел. (473) 241-72-21, (473) 213-23-85, www.to36.rosreestr.ru.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

В рамках действия настоящего Административного регламента осуществляется предоставление государственной услуги "Предоставление права ограниченного пользования земельными участками (частный сервитут), находящимися в собственности Воронежской области, а также земельными участками, находящимися в городском округе город Воронеж, право государственной собственности на которые не разграничено, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности" (далее - государственная услуга).

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляется департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области.

2.2.2. При предоставлении государственной услуги в целях получения документов, необходимых для предоставления права ограниченного пользования земельными участками (частный сервитут), информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, а также предоставления иных необходимых сведений осуществляется взаимодействие с:

- Управлением Росреестра в целях получения сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- Кадастровой палатой в целях получения сведений из государственного кадастра недвижимости;

- Управлением Федеральной налоговой службы по Воронежской области в целях получения сведений из Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

2.2.3. В предоставлении государственной услуги с целью подготовки документов, подтверждающих необходимость предоставления права ограниченного пользования земельным участком (частный сервитут), участвуют также организации, имеющие специальные разрешения (лицензии) на подготовку таких документов.

2.2.4. Запрещается требовать от заявителя:

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением правительства Воронежской области от 15.04.2011 N 298 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Воронежской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг".

2.3. Результат предоставления государственной услуги

2.3.1. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:

- предоставление права ограниченного пользования земельным участком (частный сервитут) и заключение договора (соглашения) об установлении частного сервитута на земельный участок;

- отказ в предоставлении права ограниченного пользования земельным участком (частный сервитут).

2.3.2. Процедура предоставления государственной услуги завершается путем направления (выдачи) заявителю:

- договора (соглашения) об установлении частного сервитута на земельный участок с последующей его государственной регистрацией в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";

- уведомления об отказе в предоставлении права ограниченного пользования земельным участком (частный сервитут) (с указанием оснований такого отказа).

2.4. Сроки предоставления государственной услуги

2.4.1. Общий срок предоставления государственной услуги по предоставлению права ограниченного пользования земельным участком (частный сервитут) не может превышать 30 дней со дня подачи заявления и необходимых документов.

2.4.2. Документы для получения государственной услуги по предоставлению права ограниченного пользования земельным участком (частный сервитут) от заявителей регистрируются в течение одного рабочего дня с момента поступления.

2.4.3. Учреждение или Автономное учреждение передает сформированный пакет документов для принятия решения в Департамент в течение 1 дня.

2.4.4. Максимальный срок подготовки запроса документов, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области, муниципальными правовыми актами составляет 2 рабочих дня.

2.4.5. Проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги в случае выявления оснований, установленных пунктом 2.8 административного регламента, готовится в срок, не превышающий 14 рабочих дней с момента регистрации заявления.

2.4.6. Проект договора (соглашения) готовится в срок, не превышающий 14 рабочих дней с момента принятия решения о предоставлении права ограниченного пользования земельным участком (частный сервитут).

2.4.7. Подписанный руководителем Департамента либо уполномоченным им должностным лицом Департамента и скрепленный печатью Департамента проект договора (соглашения) о предоставлении права ограниченного пользования земельным участком (частный сервитут) направляется в течение двух рабочих дней с момента регистрации в Учреждение или Автономное учреждение (при подаче заявителем заявления в Учреждение или Автономное учреждение).

2.4.8. Документы по результатам исполнения государственной услуги (договор (соглашение) об установлении частного сервитута на земельный участок) выдаются заявителю в течение 1 рабочего дня.

2.4.9. Государственная регистрация договора (соглашения) об установлении частного сервитута осуществляется в сроки, установленные Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги

2.5.1. Предоставление государственной услуги "Предоставление права ограниченного пользования земельными участками (частный сервитут), находящимися в собственности Воронежской области, а также земельными участками, находящимися в городском округе город Воронеж, право государственной собственности на которые не разграничено, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности" осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 года ("Российская газета", 1993, 25 декабря);

- Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ ("Российская газета", 1994, 8 декабря);

- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2001, N 44, ст. 4147);

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2010, N 31, ст. 4179);

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, N 19, ст. 2060);

- Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1997, N 30, ст. 3594);

- Законом Воронежской области от 13.05.2008 N 25-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области" ("Молодой коммунар", 2008, 20 мая);

- постановлением правительства Воронежской области от 08.05.2009 N 365 "Об утверждении Положения о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области" ("Молодой коммунар", 2009, 14 мая);

- постановлением правительства Воронежской области от 27.08.2010 N 723 "О Методике расчета соразмерной платы за право ограниченного пользования земельными участками (частный сервитут), находящимися в собственности Воронежской области, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе город Воронеж" ("Молодой коммунар", 2010, 2 сентября);

- иными правовыми актами Российской Федерации и Воронежской области, регламентирующими правоотношения в сфере предоставления государственной услуги.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги

2.6.1. Для предоставления права ограниченного пользования земельными участками (частный сервитут) заявителем - юридическим лицом представляется:

- заявление о предоставлении права ограниченного пользования земельным участком (частный сервитут), форма которого приведена в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту (далее - заявление);

- копии правоустанавливающих документов на объекты недвижимости (земельный участок, иное недвижимое имущество), если право на объект недвижимости возникло до момента вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", заверенные подписью руководителя и печатью предприятия (организации) (при ее наличии);

- надлежащим образом оформленные документы, подтверждающие полномочия руководителя или иного лица, подписавшего заявление, действовать от имени заявителя;

- обоснование необходимости предоставления права ограниченного пользования земельным участком (частного сервитута) (к таким документам могут относиться: схема предполагаемого к обременению земельного участка с графическим изображением сферы действия частного сервитута в 3 экземплярах, заключение о возможности организации прохода и проезда через предполагаемый к обременению частным сервитутом земельный участок в 3 экземплярах);

- подписанная заявителем опись представляемых документов в 2 экземплярах.

2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель - юридическое лицо вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления:

- кадастровый паспорт земельного участка, принадлежащего заявителю на праве собственности;

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества (земельный участок, иной объект недвижимости);

- кадастровый паспорт предполагаемого к обременению частным сервитутом земельного участка или кадастровая выписка об указанном земельном участке либо, в случае если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка, кадастровая карта соответствующей территории с обозначением планируемых границ сервитута;

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на предполагаемый к обременению частным сервитутом земельный участок или копии иных документов, устанавливающих или удостоверяющих права на такой земельный участок, либо в случае отсутствия документов, устанавливающих или удостоверяющих права на такой земельный участок, мотивированный отказ в письменной форме органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в предоставлении указанной выписки в связи с отсутствием сведений о зарегистрированном в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве на такой земельный участок;

- свидетельство о государственной регистрации юридического лица.

Документы, перечисленные в настоящем пункте, представляются заявителем при обращении в Департамент за государственной услугой до 01.07.2012.

Копии перечисленных документов, заверенные заявителем, представляются в 1 экземпляре.

2.6.3. Для предоставления права ограниченного пользования земельными участками (частный сервитут) заявителем - физическим лицом (индивидуальным предпринимателем) представляется:

- заявление;

- копия паспорта;

- копии правоустанавливающих документов на объекты недвижимости (земельный участок, иное недвижимое имущество), если право на объект недвижимости возникло до момента вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", заверенные подписью и печатью (при ее наличии) предпринимателя (в случае подачи документов индивидуальным предпринимателем);

- документы, подтверждающие необходимость предоставления права ограниченного пользования земельным участком (частный сервитут) (к таким документам могут относиться: схема предполагаемого к обременению земельного участка с графическим изображением сферы действия частного сервитута в 3 экземплярах, заключение о возможности организации прохода и проезда через предполагаемый к обременению частным сервитутом земельный участок в 3 экземплярах);

- надлежащим образом оформленная доверенность на имя представителя физического лица (индивидуального предпринимателя), в случае подачи заявления представителем физического лица (индивидуального предпринимателя), с копией паспорта представителя;

- подписанная заявителем опись представляемых документов в 2 экземплярах.

2.6.4. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель - физическое лицо (индивидуальный предприниматель) вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления:

- кадастровый паспорт земельного участка, принадлежащего заявителю на праве собственности;

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества (земельный участок, иной объект недвижимости);

- кадастровый паспорт предполагаемого к обременению частным сервитутом земельного участка или кадастровая выписка об указанном земельном участке либо, в случае если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка, кадастровая карта соответствующей территории с обозначением планируемых границ сервитута;

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на предполагаемый к обременению частным сервитутом земельный участок или копии иных документов, устанавливающих или удостоверяющих права на такой земельный участок, либо в случае отсутствия документов, устанавливающих или удостоверяющих права на такой земельный участок, мотивированный отказ в письменной форме органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в предоставлении указанной выписки в связи с отсутствием сведений о зарегистрированном в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве на такой земельный участок;

- свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (в случае обращения за государственной услугой индивидуального предпринимателя).

Документы, перечисленные в настоящем пункте, представляются заявителем при обращении в Департамент за государственной услугой до 01.07.2012.

Копии перечисленных документов, заверенные заявителем, представляются в 1 экземпляре.

Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления данной государственной услуги, не имеется.

2.6.5. Департамент запрашивает указанные в пп. 2.6.2 и 2.6.4 настоящего раздела административного регламента документы в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, после 01.07.2012.

2.6.6. Заявление оформляется в письменной форме (от руки или машинописным способом, может быть распечатано посредством электронных печатающих устройств (по выбору заявителя)). Форма заявления указана в приложении N 1 к административному регламенту. Заявление о предоставлении права ограниченного пользования земельными участками может составляться в единственном экземпляре-подлиннике или по желанию заявителя в двух экземплярах-подлинниках и подписывается заявителем или уполномоченным им лицом.

2.6.7. Акты органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также судебные акты представляются в виде надлежащим образом заверенных копий или копий, заверенных органами, их выдавшими.

Тексты документов, представляемых для принятия решения о предоставлении права ограниченного пользования земельным участком, должны быть написаны разборчиво. Документы не должны иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, не должны быть исполнены карандашом, а также не должны иметь серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

Копии документов, не заверенные надлежащим образом, представляются заявителем с предъявлением оригиналов.

2.6.8. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основанием для отказа в приеме документов является наличие в документах подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, представление документов, исполненных карандашом, а также документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

В предоставлении права ограниченного пользования земельными участками (частный сервитут) отказывается, если:

- заявление о предоставлении государственной услуги представлено лицом, не уполномоченным выступать от имени (представлять интересы) заявителя;

- заявитель не является собственником недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости);

- заявителем не представлены документы в соответствии с перечнем, указанным в пп. 2.6.1 и 2.6.3 административного регламента;

- в представленных документах выявлена недостоверная, искаженная информация.

2.9. Основания для приостановления предоставления государственной услуги

По личному заявлению заявителя предоставление государственной услуги может быть приостановлено.

2.10. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 10 июня 2013 г. N 1062 подраздел 2.11 раздела 2 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

2.11.1. Срок ожидания заявителя в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут.

2.11.2. Срок ожидания заявителя в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

Запрос заявителя (заявление) регистрируется соответствующим структурным подразделением Департамента - отделом документационного обеспечения и кадровой работы. Срок регистрации заявления с момента его поступления в Департамент составляет 1 день.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга

2.13.1. Здания, в которых предоставляется государственная услуга, должны находиться в пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.

Здания должны быть оборудованы отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещения.

Центральные входы в здания должны быть оборудованы информационными табличками, содержащими информацию об органе государственной власти и организациях, осуществляющих предоставление государственной услуги.

2.13.2. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).

Присутственные места включают места для информирования, приема заявителей. У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения.

Помещения для приема заявителей должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Присутственные места оборудуются системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой охраны.

Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

2.13.3. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

2.13.4. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

2.13.5. Прием заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и выдача документов по окончании предоставления государственной услуги осуществляются в помещении для приема заявителей. Количество одновременно работающих специалистов для приема и выдачи документов должно обеспечивать выполнение требований к отсутствию ожидания в очереди.

Помещения для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги, времени перерыва на обед.

Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, а также печатающим устройством.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность их свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги

2.14.1. Показателями качества государственной услуги являются:

- полнота предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента;

- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

- количество обоснованных жалоб, поступивших в Департамент, в части предоставления государственной услуги.

2.14.2. Показателями доступности государственной услуги являются:

- оборудование территорий, прилегающих к месторасположению Департамента, местами для парковки автотранспортных средств, в том числе для лиц с ограниченными возможностями (инвалидов);

- оборудование помещений Департамента для предоставления государственной услуги местами хранения верхней одежды заявителей, местами общего пользования;

- оборудование мест ожидания и мест приема заявителей в Департаменте стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, обеспечение канцелярскими принадлежностями;

- соблюдение графика работы Департамента;

- размещение полной, достоверной и актуальной информации о государственной услуге на портале государственных и муниципальных услуг области и едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);

- возможность получения необходимых сведений по телефону, а также направления обращений посредством электронной почты.

2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

2.15.1. Прием заявителей (прием и выдача документов) осуществляется в автономном учреждении Воронежской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.15.2. Прием заявителей специалистами Автономного учреждения осуществляется в соответствии с графиком (режимом) работы Автономного учреждения.

2.15.3. На сайте портала государственных и муниципальных услуг Воронежской области заявитель может получить образцы необходимых заявлений для предоставления государственной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Последовательность административных процедур

3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием заявления о предоставлении государственной услуги и соответствующих документов, рассмотрение представленных документов на предмет правильности заполнения заявления и комплектности приложенных документов, регистрация заявления в книге учета входящих документов;

- экспертиза документов, проверка правильности их оформления и достоверности представленных сведений;

- принятие решения о заключении договора (соглашения) об установлении частного сервитута или об отказе в предоставлении государственной услуги;

- подготовка договора (соглашения) об установлении частного сервитута и направление его заявителю (с последующей регистрацией в установленном порядке).

3.1.2. Предоставление права ограниченного пользования земельными участками (частный сервитут) оформляется договором (соглашением) об установлении частного сервитута.

3.1.3. Блок-схема последовательности проведения административных процедур при предоставлении государственной услуги приводится в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.

3.2. Прием заявления и документов о предоставлении государственной услуги, рассмотрение представленных документов на предмет правильности заполнения заявления и комплектности приложенных документов, регистрация заявления

3.2.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное обращение заявителя или уполномоченного им представителя в Департамент, в Учреждение или в Автономное учреждение с заявлением и комплектом документов, необходимых для принятия решения о предоставлении права ограниченного пользования земельным участком (частного сервитута), либо поступление в адрес Департамента заявления с комплектом документов, необходимых для принятия решения, в виде почтового отправления с описью вложения.

3.2.2. Специалист, уполномоченный на прием заявлений:

- устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя;

- проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя гражданина действовать от его имени, полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица;

- проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, представляемых для предоставления государственной услуги;

- проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям.

Специалист удостоверяется, что:

- документы надлежащим образом удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или уполномоченных должностных лиц;

- тексты документов написаны разборчиво;

- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;

- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;

- документы не исполнены карандашом;

- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

3.2.3. Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут на документ, состоящий не более чем из 6 страниц. При большем количестве страниц срок увеличивается на 20 минут для каждых 6 страниц представляемых документов.

3.2.4. Если представленные копии документов не заверены в установленном законом порядке, специалист сличает копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и предлагает заявителю заверить надпись своей подписью.

При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

3.2.5. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов установленным требованиям специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для представления государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

3.2.6. При отсутствии препятствий для предоставления государственной услуги специалист Учреждения, Автономного учреждения или Департамента сообщает заявителю о предварительной дате предоставления государственной услуги.

3.2.7. Специалист Учреждения, принявший заявление и документы для предоставления государственной услуги в Учреждении или в Автономном учреждении, передает данные документы в день подачи их заявителем в Департамент.

3.2.8. Специалист Учреждения в день подачи заявителем заявления формирует пакет документов:

- составляет опись представленных документов и сопроводительное письмо для направления в Департамент;

- направляет запросы о предоставлении информации в уполномоченные органы (Управление Росреестра, Кадастровую палату, Управление Федеральной налоговой службы по Воронежской области);

- регистрирует в реестре документов Учреждения и вносит информацию в автоматизированную систему "Управление государственной собственностью".

3.2.9. Учреждение или Автономное учреждение передает сформированный пакет документов для принятия решения в Департамент в течение 1 дня.

3.2.10. Прием документов осуществляется отделом документационного обеспечения и кадровой работы Департамента. При приеме документов ставится соответствующая отметка на заявлении заявителя и сопроводительном письме Учреждения или Автономного Учреждения, а также делается запись в журналах регистрации и внесение в систему электронного документооборота.

Датой приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является дата поступления заявления с прилагаемыми документами в Учреждение или Автономное учреждение.

3.2.11. Специалист Департамента, ответственный за прием документов, в компетенцию которого входит прием, обработка, регистрация и распределение поступающей корреспонденции:

- проверяет документы согласно представленной описи;

- регистрирует в установленном порядке заявление;

- в день регистрации заявления передает заявление и представленные документы для ознакомления и резолюции руководителю Департамента или уполномоченному заместителю руководителя Департамента;

- в день рассмотрения руководитель Департамента или уполномоченный заместитель руководителя Департамента передает рассмотренные документы с резолюцией начальнику отдела договорной работы и администрирования платежей для организации дальнейшего исполнения и предоставления государственной услуги;

- следит за соблюдением исполнителем сроков исполнения предоставления услуги.

3.2.12. Внесение записи о приеме заявления в реестр учета входящих документов осуществляется в соответствии с Правилами ведения учета документов.

3.2.13. В случае если заявление и документы, необходимые для принятия решения о предоставлении права ограниченного пользования земельным участком (частный сервитут), получены по почте, специалист после их регистрации в течение текущего рабочего дня передает для ознакомления и наложения резолюции руководителю Департамента или уполномоченному заместителю руководителя Департамента.

3.2.14. Руководитель Департамента или уполномоченный заместитель руководителя Департамента рассматривает принятые заявление и документы о предоставлении права ограниченного пользования земельным участком (частный сервитут) и в течение рабочего дня передает их с соответствующей резолюцией для дальнейшей работы в отдел договорной работы и администрирования платежей.

3.2.15. Начальник отдела договорной работы и администрирования платежей (либо лицо, его замещающее) в течение одного рабочего дня рассматривает заявление, определяет специалиста отдела, ответственного за предоставление государственной услуги (далее - специалист отдела), и направляет ему для рассмотрения заявление с поступившим пакетом документов с соответствующей резолюцией.

3.2.16. Специалист отдела договорной работы и администрирования платежей проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня (перечней) документов, представляемых для получения права ограниченного пользования земельными участками (частный сервитут).

Максимальный срок выполнения действий составляет 30 минут.

3.2.17. Специалист отдела договорной работы и администрирования платежей удостоверяется в том, что:

- документы в установленных законодательством случаях заверены надлежащим образом, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

- тексты документов написаны разборчиво;

- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;

- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

- документы не исполнены карандашом;

- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут на документ, состоящий не более чем из 6 страниц. При большем количестве страниц срок увеличивается на 20 минут для каждых 6 страниц представляемых документов. При необходимости уточнения подлинности представленных документов заявителю сообщается о сроках проверки, которые не должны превышать одного рабочего дня.

3.3. Экспертиза документов, проверка правильности их оформления и достоверности представленных сведений

3.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение специалистом отдела заявления с прилагаемым пакетом документов.

Экспертиза и проверка правильности и достоверности представленных документов должна быть начата специалистом отдела не позднее 2 рабочих дней с момента получения заявления.

3.3.2. Специалист отдела:

- проверяет заявление и представленные документы на полноту, комплектность и правильность их оформления, а также на соответствие требованиям, установленным настоящим Административным регламентом;

- осуществляет иные действия в отношении представленных документов, направление их на экспертизу и выявление возможных оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

Максимальный срок выполнения действий составляет 3 часа в отношении одного комплекта документов.

3.3.3. По результатам экспертизы специалист в случае необходимости осуществляет запрос документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области, муниципальными правовыми актами.

Максимальный срок подготовки запроса документов, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области, муниципальными правовыми актами составляет 2 рабочих дня.

3.3.4. После получения всех необходимых документов, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, по результатам экспертизы документов специалистом отдела может быть принято одно из следующих решений:

- о подготовке проекта договора (соглашения) о предоставлении права ограниченного пользования земельным участком (частный сервитут);

- о подготовке проекта решения об отказе в предоставлении государственной услуги.

Решение о подготовке проекта договора (соглашения) о предоставлении права ограниченного пользования земельным участком (частный сервитут) может быть принято специалистом при отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Административного регламента.

3.4. Принятие решения о заключении договора (соглашения) об установлении частного сервитута или об отказе в предоставлении государственной услуги, подготовка договора (соглашения) о предоставлении права ограниченного пользования земельным участком (частный сервитут) или решения об отказе в предоставлении государственной услуги, направление заявителю принятых решений

3.4.1. В случае выявления оснований, установленных пунктом 2.8 настоящего Административного регламента, специалист отдела в срок, не превышающий 14 рабочих дней с момента регистрации заявления, готовит проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги.

Максимальный срок выполнения действия составляет 40 минут.

Решение об отказе в предоставлении государственной услуги оформляется в виде письменного уведомления заявителю с разъяснением причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

Подписанное уполномоченным должностным лицом Департамента решение об отказе в предоставлении государственной услуги передается в отдел документационного обеспечения и кадровой работы Департамента и в течение трех рабочих дней с момента принятия решения направляется заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении.

На основании соответствующего заявления ранее направленные в Департамент документы возвращаются заявителю для устранения выявленных в них ошибок или противоречий.

В случае устранения причин, явившихся основанием для отказа в предоставлении государственной услуги, заявитель может повторно обратиться за предоставлением государственной услуги, при этом срок предоставления государственной услуги начинает исчисляться заново со дня регистрации указанного заявления.

В случае если в предоставлении государственной услуги было отказано в связи с отсутствием какого-либо необходимого документа, после его представления проводится дополнительная экспертиза документов.

3.4.2. В случае отсутствия оснований, установленных пунктом 2.8 настоящего Административного регламента, специалист отдела готовит проект договора (соглашения) о предоставлении права ограниченного пользования земельным участком (частный сервитут) в 4 экземплярах с учетом сроков, установленных пунктом 2.4 настоящего Административного регламента.

3.4.3. Подготовленный проект договора (соглашения) о предоставлении права ограниченного пользования земельным участком (частный сервитут) направляется для визирования соответствующим должностным лицам Департамента, уполномоченным согласовывать соответствующий документ.

Срок визирования проекта договора (соглашения) о предоставлении права ограниченного пользования земельным участком (частный сервитут) не должен превышать 2 рабочих дней для каждого должностного лица Департамента.

Согласованный уполномоченными должностными лицами Департамента проект договора (соглашения) о предоставлении права ограниченного пользования земельным участком (частный сервитут) представляется на утверждение и подписание руководителю Департамента либо уполномоченному им должностному лицу Департамента.

3.4.4. Подписанный руководителем Департамента либо уполномоченным им должностным лицом Департамента проект договора (соглашения) о предоставлении права ограниченного пользования земельным участком (частный сервитут) в количестве 4 экземпляров передается в отдел документационного обеспечения и кадровой работы Департамента для скрепления печатью Департамента двух из четырех экземпляров договора (соглашения) и направления в течение двух рабочих дней с момента регистрации в Учреждение или Автономное учреждение (при подаче заявителем заявления в Учреждение или Автономное учреждение). В день поступления проектов договора (соглашения) о предоставлении права ограниченного пользования земельным участком (частный сервитут) в Учреждение, Автономное учреждение специалист по телефону сообщает заявителю о необходимости явки для подписания проекта договора (соглашения) о предоставлении права ограниченного пользования земельным участком (частный сервитут).

Заявитель подписывает четыре экземпляра договора (соглашения), два экземпляра возвращает в Учреждение или Автономное учреждение для их дальнейшей передачи в Департамент на хранение.

3.4.5. В случае подачи заявления в Департамент специалист Департамента по телефону сообщает заявителю о необходимости явки для подписания проекта договора (соглашения) о предоставлении права ограниченного пользования земельным участком (частный сервитут).

3.4.6. Специалист отдела договорной работы и администрирования платежей передает четыре экземпляра проекта договора (соглашения), два из которых подлежат скреплению печатью Департамента, в отдел документационного обеспечения и кадровой работы для дальнейшего подписания заявителем.

3.4.7. Специалист, ответственный за выдачу документов, устанавливает личность заявителя (представителя заявителя), в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.

3.4.8. Специалист, ответственный за выдачу документов, делает запись о выдаче двух экземпляров договора (соглашения) об установлении частного сервитута заявителю в книге регистрации договоров (соглашений) об установлении частного сервитута.

3.4.9. Заявитель расписывается в получении договора (соглашения) в книге регистрации договоров (соглашений) об установлении частного сервитута.

После подписания двух экземпляров договора (соглашения) об установлении частного сервитута заявитель возвращает их в Департамент для дальнейшего хранения.

3.4.10. Основанием для начала процедуры по обращению в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о государственной регистрации обременения на земельный участок является подписание договора (соглашения) об установлении частного сервитута на земельный участок.

3.4.11. Государственная регистрация договора (соглашения) об установлении частного сервитута на земельный участок производится органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

3.4.12. Департамент уведомляет арендатора земельного участка, обременяемого частным сервитутом, о предоставлении права ограниченного пользования этим земельным участком (о вступлении в силу частного сервитута после государственной регистрации).

3.4.13. Департамент осуществляет контроль за поступлением платы за частный сервитут в областной бюджет Воронежской области в установленном порядке.

3.4.14. Состав документов, которые необходимы Департаменту при предоставлении государственной услуги, но находятся в распоряжении иных органов и организаций:

- кадастровый паспорт земельного участка, принадлежащего заявителю на праве собственности;

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества (земельный участок, иной объект недвижимости), принадлежащий заявителю на праве собственности;

- кадастровый паспорт предполагаемого к обременению частным сервитутом земельного участка;

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на предполагаемый к обременению частным сервитутом земельный участок;

- свидетельство о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Результатом исполнения административной процедуры является заключение договора (соглашения) о предоставлении права ограниченного пользования земельным участком.

3.5. Предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге с помощью электронных ресурсов

3.5.1. На сайте Департамента в разделе: "Деятельность" / "Государственные услуги" размещается перечень государственных услуг, предоставляемых Департаментом, и административные регламенты Департамента по предоставлению государственных услуг.

3.5.2. На официальном сайте правительства Воронежской области в разделе "Портал государственных и муниципальных услуг Воронежской области" / "Имущественные и земельные отношения" соответственно размещается:

информация о получателе государственной услуги;

необходимые документы для получения государственной услуги;

срок оказания государственной услуги;

место нахождения Департамента, почтовый адрес, адрес электронной почты и телефоны Департамента, а также Учреждения.

3.5.3. На едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) в разделах "Физическим лицам" либо "Юридическим лицам" / "По ведомствам" / "Региональные органы власти" / "Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области" соответственно размещается:

информация о получателе государственной услуги;

необходимые документы для получения государственной услуги;

срок оказания государственной услуги;

место нахождения Департамента, почтовый адрес, адрес электронной почты и телефоны Департамента.

ГАРАНТ:

Нумерация подразделов приводится в соответствии с источником

3.7. Подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запросов и документов в электронной форме

Подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких документов в электронной форме не предусмотрены.

3.8. Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги и результата предоставления государственной услуги в электронной форме

Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги и результата предоставления государственной услуги в электронной форме не предусмотрено.

3.9. Взаимодействие департамента с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг в электронной форме

Взаимодействие Департамента с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, в электронной форме не предусмотрено.

4. Формы контроля исполнения административного регламента

4.1. Текущий контроль предоставления государственной услуги осуществляется руководителем Департамента и заместителем руководителя Департамента, курирующим вопросы предоставления права ограниченного пользования земельным участком (частный сервитут).

4.2. Перечень иных должностных лиц Департамента, осуществляющих текущий контроль предоставления государственной услуги, в том числе реализации предусмотренных настоящим Административным регламентом административных процедур, устанавливается правовыми актами Департамента, Положением о Департаменте и положениями об отделах Департамента, ответственных за предоставление государственной услуги, должностными регламентами государственных гражданских служащих Департамента.

Государственные гражданские служащие Департамента, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения каждой административной процедуры, предусмотренной настоящим Административном регламентом.

4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения государственными гражданскими служащими Департамента положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Воронежской области.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Департамента, но не реже чем 1 раз в месяц.

4.4. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок деятельности государственных гражданских служащих Департамента с целью выявления допущенных ими нарушений в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании правовых актов (приказов) руководителя Департамента.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании месячных, полугодовых или годовых планов работы Департамента) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя в отношении конкретного государственного гражданского служащего Департамента.

4.6. Для проведения внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, состав которой утверждается приказом руководителя Департамента.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.

4.7. Контроль деятельности Департамента осуществляет правительство Воронежской области.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих

5.1. Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц Департамента в досудебном порядке, на получение информации, необходимой для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области;

7) отказ Департамента, должностного лица Департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Департамент. Жалобы на решения, принятые руководителем Департамента, подаются в правительство Воронежской области (вышестоящий орган).

Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Департамента, единого портала государственных и муниципальных услуг либо портала государственных и муниципальных услуг Воронежской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу (Департамент), должностного лица Департамента либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, должностного лица Департамента либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента, должностного лица Департамента либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Должностные лица Департамента, указанные в пункте 5.9 настоящего раздела административного регламента, проводят личный прием заявителей.

Личный прием должностными лицами проводится по предварительной записи. Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на официальных сайтах Департамента и правительства Воронежской области в сети Интернет и информационных стендах.

Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

5.6. Оснований для отказа либо приостановления рассмотрения жалобы не имеется.

5.7. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в Департамент.

5.8. Заявители имеют право на получение документов и информации, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.9. Заявители могут обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц, государственных служащих Департамента:

у заместителя руководителя Департамента, курирующего вопросы предоставления государственной услуги;

у руководителя Департамента;

в правительстве Воронежской области.

5.10. Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, должностного лица Департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.11. По результатам рассмотрения жалобы Департамент принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.12. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.11, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.9 настоящего Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение N 1
к административному регламенту
департамента имущественных и земельных
отношений Воронежской области
по предоставлению государственной услуги
"Предоставление права ограниченного
пользования земельными участками
(частный сервитут), находящимися
в собственности Воронежской области,
а также земельных участков, находящихся
в городском округе город Воронеж,
право государственной собственности
на которые не разграничено, если иное
не предусмотрено законодательством
Российской Федерации об автомобильных
дорогах и о дорожной деятельности"

                                         Форма заявления о предоставлении

                                         права ограниченного  пользования

                                         земельными участками

                                         (частный сервитут)

                 Образец заявления для физического лица

                                            Руководителю     департамента

                                            имущественных   и   земельных

                                            отношений Воронежской области

                                            _____________________________

                                            ____________________________,

                                              (фамилия, имя, отчество

                                                      заявителя)

                                            проживающего(ей)  по  адресу:

                                            _____________________________

                                                  (адрес заявителя)

                               ЗАЯВЛЕНИЕ

     Прошу    предоставить      право       ограниченного     пользования

(частный сервитут) соседним  земельным участком, расположенным по адресу:

_________________________________________________________________________

              (место расположения земельного участка, адрес)

площадью ___________________ (______________) кв. м с кадастровым номером

___:____:_______________ и заключить договор (соглашение) об установлении

частного   сервитута    на    этот    участок    в    целях  обеспечения:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

        (беспрепятственного прохода (проезда) через участок,

  прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов,

    обеспечения водоснабжения и мелиорации, других нужд собственника)

Приложения: (указывается  список   прилагаемых  к  заявлению  документов)

Представленные  документы  и сведения, указанные в заявлении, достоверны.

"____" _________ 20__ г.       ___________________/ _____________________

   (дата обращения)            (подпись заявителя)           (Ф.И.О.)

                 Образец заявления для юридического лица

                    Оформляется на фирменном бланке

Исх. N ___________ от ____________

                                            Руководителю     департамента

                                            имущественных   и   земельных

                                            отношений Воронежской области

                                            _____________________________

                               ЗАЯВЛЕНИЕ

     Прошу предоставить _________________________________________________

                            (наименование юридического лица)

право  ограниченного  пользования  (частный сервитут)  соседним земельным

участком, расположенным по адресу: ______________________________________

                                  (место расположения земельного участка,

                                                       адрес)

площадью ____________________ (_____________) кв. м с кадастровым номером

___:____:_______________ и заключить договор (соглашение) об установлении

частного сервитута на этот участок в целях обеспечения: _________________

_________________________________________________________________________

          (беспрепятственного прохода (проезда) через участок,

  прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов,

    обеспечения водоснабжения и мелиорации, других нужд собственника)

Приложения: (указывается  список  прилагаемых  к   заявлению  документов)

Представленные  документы  и сведения, указанные в заявлении, достоверны.

"____" _________ 20__ г.

   (дата обращения)

Руководитель __________________ /Ф.И.О./

                 (подпись)

М.П.

Приложение N 2
к административному регламенту
департамента имущественных и земельных
отношений Воронежской области
по предоставлению государственной услуги
"Предоставление права ограниченного
пользования земельными участками
(частный сервитут), находящимися
в собственности Воронежской области,
а также земельных участков, находящихся в
городском округе город Воронеж,
право государственной собственности
на которые не разграничено, если иное
не предусмотрено законодательством
Российской Федерации об автомобильных
дорогах и о дорожной деятельности"

Местонахождение департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области: г. Воронеж, пл. Ленина, 12, 2-й этаж.

График работы Департамента:

Понедельник - четверг - с 9.00 ч. до 18.00 ч. Пятница - с 9.00 ч. до 16.45 ч. Перерыв на обед сотрудников - с 13.00 ч. до 13.45 ч. Суббота, воскресенье - выходные дни.

Среда, пятница - неприемные для посетителей дни.

Рабочие кабинеты отдела: N 221, 223,243,420.

Справочные телефоны отдела договорной работы и администрирования платежей: (473) 292-98-23,262-98-06,255-16-84.

Почтовый адрес Департамента: 394006, г. Воронеж, пл. им. Ленина, 12.

Официальный сайт Департамента: www.dizovo.ru.

Адрес электронной почты Департамента: dizo@govvrn.ru.

Местонахождение казенного учреждения Воронежской области "Управление земельных ресурсов": г. Воронеж, ул. Кирова, д. 4, 2 этаж.

График работы Учреждения:

Понедельник - Четверг: 9.00 - 18.00.

Пятница: 9.00 - 17.00.

Перерыв: 13.00-13.45.

Суббота и Воскресенье - выходные дни.

Справочные телефоны отдела: (473)277-67-92

Почтовый адрес Учреждения: 394018, г. Воронеж, ул. Кирова,4.

Официальный сайт Учреждения: www.uzrvrn.ru

Адрес электронной почты Учреждения: info@uzrvrn.ru

Местонахождение АУ ВО "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг": г. Воронеж, ул. Дружинников, д. 3б

График работы Автономного учреждения:

Понедельник - Пятница: 9.00 - 18.00.

Перерыв: 13.00-14.00.

Суббота: с 9.00-14.00

Воскресенье - выходной день.

Справочные телефоны отдела: (473)226-99-99

Почтовый адрес Автономного учреждения: 394018, г. Воронеж, ул. Кирова,4.

Официальный сайт Автономного учреждения: www.mfc.vrn.ru

Адрес электронной почты Автономного учреждения: odno-okno@mail.ru www.mfc.vrn.ru

Приложение N 3
к административному регламенту
департамента имущественных и земельных
отношений Воронежской области
по предоставлению государственной услуги
"Предоставление права ограниченного
пользования земельными участками
(частный сервитут), находящимися
в собственности Воронежской области,
а также земельных участков, находящихся
в городском округе город Воронеж,
право государственной собственности
на которые не разграничено, если иное
не предусмотрено законодательством
Российской Федерации об автомобильных
дорогах и о дорожной деятельности"

Блок-схема
общей структуры представления государственной услуги "Предоставление права ограниченного пользования земельными участками (частный сервитут), находящимися в собственности Воронежской области, а также земельными участками, находящимися в городском округе город Воронеж, право государственной собственности на которые не разграничено, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности"

Обращение заявителя государственной услуги Прием и регистрация заявления с документами

          |                     |                         |

          |                     |                         |

    /---------\         /----------\       /--------------------\

    |Учреждение|    /---|Департамент|------|Автономное учреждение|---\

    \----------/    |    \-----------/       \---------------------/    |

          |         |           |                                       |

          |         |           |                                       |

/-----------------------\      |                                       |

|  Направление запросов  |      |                                       |

|в уполномоченные органы,|      |                                       |

|  формирование пакета   |      |                                       |

|        документов      |      |                                       |

\------------------------/      |                                       |

                                |                                       |

                                |                                       |

        /--------------------------------------------\                 |

        |Передача заявления с документами специалисту,|                 |

        |      ответственному за предоставление       |                 |

        |           государственной услуги            |                 |

        \---------------------------------------------/                 |

                                |                                       |

                                |                                       |

        /--------------------------------------------\                 |

        |     Подготовка и направление запросов в     |                 |

        |    соответствующие организации в рамках     |                 |

        |       межведомственного взаимодействия      |                 |

        |             (при необходимости)             |                 |

        \---------------------------------------------/                 |

                                |                                       |

                                |                                       |

        /--------------------------------------------\                 |

        | Проверка полноты и правильности оформления  |                 |

        | документов, проведение экспертизы заявления |                 |

        |         с приложенными документами          |                 |

        \---------------------------------------------/                 |

                                |                                       |

                                |                                       |

/-----------------\   /---------------------\   /--------------------\ |

|Имеются основания|--|  Наличие оснований   |--|Не имеется оснований| |

\-----------------/   |       для отказа     |   \--------------------/ |

          |           |   в предоставлении   |            |             |

          |           |государственной услуги|            |             |

          |           \----------------------/            |             |

          |                                               |             |

          |                                               |             |

/---------------------\                    /----------------------\   |

|  Подготовка проекта  |                    |Подготовка, визирование|   |

|  решения об отказе   |                    |   проекта договора    |   |

|   в предоставлении   |                    |    (соглашения) об    |   |

|государственной услуги|                    | установлении частного |   |

\----------------------/                    |сервитута на земельный |   |

          |                                 |         участок       |   |

          |                                 \-----------------------/   |

/---------------------\                                  |             |

|    Согласование и    |                                  |             |

|подписание решения об |                    /----------------------\   |

|        отказе в      |                    |        Подписание     |   |

|    предоставлении    |                    |     уполномоченным    |   |

|государственной услуги|                    |   должностным лицом   |   |

\----------------------/                    |      департамента     |   |

          |                                 |    имущественных и    |   |

          |                                 |  земельных отношений  |   |

/---------------------\                    |  Воронежской области  |   |

|Направление заявителю |                    |    проекта договора   |   |

|уведомления об отказе |                    |    (соглашения) об    |   |

|   в предоставлении   |                    | установлении частного |   |

|государственной услуги|                    |сервитута на земельный |   |

\----------------------/                    |  участок, скрепление  |   |

                                            |         печатью       |   |

                                            \-----------------------/   |

                                                          |             |

                                                          |             |

                                            /----------------------\   |

                                            |  Направление проекта  |   |

                                            | договора (соглашения) |   |

                                            |    об установлении    |   |

                                            | частного сервитута на |---/

                                            |   земельный участок   |

                                            |     заявителю для     |

                                            |       подписания      |

                                            \-----------------------/

                                                          |

                                                          |

                                            /----------------------\

                                            |Осуществление действий,|

                                            |    направленных на    |

                                            |    государственную    |

                                            | регистрацию договора  |

                                            |    (соглашения) об    |

                                            | установлении частного |

                                            |        сервитута      |

                                            \-----------------------/

                                                          |

                                                          |

                                            /----------------------\

                                            |Государственная услуга |

                                            |         оказана       |

                                            \-----------------------/