Приложение

Положение
о порядке комплектования воспитанниками муниципальных образовательных учреждений городского округа город Воронеж, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования
(утв. постановлением администрации городского округа город Воронеж
от 26 сентября 2012 г. N 804

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует порядок комплектования воспитанниками муниципальных образовательных учреждений городского округа город Воронеж, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования и обеспечивающих условия для реализации принципа общедоступности дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет, проживающих на территории городского округа город Воронеж.

1.2. К муниципальным образовательным учреждениям, реализующим основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее по тексту - Учреждения) на территории городского округа город Воронеж, относятся:

- дошкольные образовательные учреждения различных видов;

- учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста различных видов;

- общеобразовательные учреждения, имеющие в своей структуре отделения дошкольного образования.

1.3. Задачами Положения являются:

- обеспечение и защита прав граждан, проживающих на территории городского округа город Воронеж, на дошкольное образование;

- определение компетенции департамента образования администрации городского округа город Воронеж (далее - Департамент образования) и Учреждений при комплектовании последних будущими воспитанниками;

- определение прав, обязанностей физических и юридических лиц, а также их регулирование при регистрации в базе данных (постановке на учет) детей, нуждающихся в определении в Учреждения, приеме, сохранении места, переводе, отчислении детей из Учреждений.

1.4. Понятия, используемые в данном Положении:

Будущие воспитанники - дети в возрасте до 7 лет, зарегистрированные в качестве нуждающихся в определении в Учреждение.

Система АИС "Комплектование" - автоматизированная информационная система "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады) в электронном виде" (далее - система АИС "Комплектование").

1.5. Комплектование Учреждений воспитанниками осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Типовыми положениями:

- о дошкольном образовательном учреждении;

- об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста;

- о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья;

- законами Воронежской области, правовыми актами органов государственной власти Воронежской области и органов местного самоуправления городского округа город Воронеж, уставами Учреждений и настоящим Положением.

2. Комплектование Учреждений

2.1. В Учреждения принимаются дети в возрасте от 2 месяцев до 7 лет, проживающие на территории городского округа город Воронеж. Возрастной ценз для детей, принимаемых в Учреждение, закрепляется в Уставе с учетом условий, созданных в Учреждении.

2.2. Родители (законные представители) имеют право выбора Учреждения с учетом индивидуальных способностей детей, состояния их здоровья, уровня физического развития.

2.3. Право внеочередного приема в Учреждения имеют дети:

- судей;

- сотрудников Следственного комитета Российской Федерации;

- военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением после 01.08.1999 года служебных обязанностей;

- погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами сотрудников и военнослужащих из числа сотрудников и военнослужащих специальных сил по обнаружению и пресечению деятельности террористических организаций и групп, их лидеров и лиц, участвующих в организации и осуществлении террористических акций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, а также сотрудников и военнослужащих Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации в соответствии с категориями, перечисленными в пункте 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 09.02.2004 N 65 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации";

- прокуроров;

- граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также аварии в 1957 году на производственном объединении " Маяк " и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча (получивших или перенесших лучевую болезнь, инвалидов, ликвидаторов, эвакуированных (переселенных, добровольно выехавших) из зоны отчуждения), а также граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

2.4. Право первоочередного приема в Учреждения имеют дети:

- одиноких матерей (отцов);

- безработных;

- студентов (обучающихся) учреждений высшего, начального и среднего профессионального образования, получающих образование по дневной форме обучения;

- инвалиды и дети, один из родителей (законных представителей) которых является инвалидом I и (или) II групп;

- из семей, имеющих трех и более несовершеннолетних детей;

- находящиеся под опекой;

- сотрудников полиции в соответствии с категориями, перечисленными в части 6 статьи 46 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ;

- военнослужащих, в том числе уволенных в запас (в связи с выходом на пенсию или по организационно-штатным мероприятиям);

- участников, инвалидов и ветеранов боевых действий;

- беженцев, вынужденных переселенцев, в том числе переселенцев в рамках реализации государственной программы переселения соотечественников, проживающих за рубежом, в Российскую Федерацию.

2.5. Комплектование Учреждений вновь поступающими воспитанниками осуществляется Департаментом образования ежегодно в период с 01 июня по 31 августа в порядке электронной очередности, а при наличии освободившихся по различным причинам мест, в течение календарного года проводится доукомплектование групп в соответствии с установленными нормами.

2.6. Очередность на получение места в Учреждении формируется через комиссии по комплектованию образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, созданные в отделах образования районов городского округа город Воронеж Департамента образования (далее по тексту - Комиссии).

2.7. Сведения о ребенке вносятся в журнал учета детей, нуждающихся в определении в Учреждение и систему АИС "Комплектование" на основании соответствующего заявления родителей (законных представителей) ребенка или уполномоченных представителей родителей, поданного посредством:

- личного обращения в Комиссию;

- почтового отправления;

- обращения в муниципальное автономное учреждение городского округа город Воронеж "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Воронежа";

- через Интернет (с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" в сети Интернет по адресу www.gosuslugi.ru, информационной системы Воронежской области "Портал государственных и муниципальных услуг Воронежской области" в сети Интернет по адресу www.govvrn.ru., систему АИС "Комплектование") в сети Интернет по адресу: www.dou.goredu-vrn.ru или www.mdou.iicavers.ru.

2.8. Прием детей в Учреждения осуществляется в установленном порядке на основании:

- путевок-направлений Комиссии;

- заявления родителей (одного из родителей (законных представителей) ребенка;

- медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка (медицинская карта ф-026/у);

- документов, удостоверяющих личность одного из родителей (законных представителей) ребенка:

- для гражданина Российской Федерации - копия паспорта гражданина Российской Федерации одного из родителей (законных представителей) ребенка с отметкой о регистрации по месту жительства (пребывания);

- для лиц, не имеющих паспорта гражданина Российской Федерации - следующие документы, содержащие сведения о ребенке:

иностранных граждан и лиц без гражданства - копия разрешения на временное проживание или вида на жительство;

лиц из числа беженцев - копия удостоверения беженца;

лиц из числа вынужденных переселенцев - копия удостоверения вынужденного переселенца.

Лицо, признанное беженцем (вынужденным переселенцем), и прибывшие с ним члены его семьи, имеют право на устройство детей в учреждение наравне с гражданами Российской Федерации.

Иностранные граждане, имеющие законные основания для проживания на территории Российской Федерации, пользуются правом на получение дошкольного образования наравне с гражданами Российской Федерации.

2.9. Дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды принимаются в группы компенсирующей и комбинированной направленности Учреждения только с согласия родителей (законных представителей) на основании заключения (протокола) территориальной психолого-медико-педагогической комиссии городского округа город Воронеж (далее - ПМПК).

2.10. Дети без медицинского заключения о состоянии здоровья (медицинская карта по форме 026/у) приему в Учреждения не подлежат.

2.11. При зачислении ребенка в Учреждение между родителями (одним из родителей (законных представителей) ребенка и Учреждением заключается договор (родительский договор), включающий в себя взаимные права, обязанности и ответственность сторон, возникающие в процессе воспитания, обучения, развития, присмотра, ухода и оздоровления ребенка. Родительский договор заключается на весь период пребывания ребенка в Учреждении и не может ограничивать установленные законом права сторон.

2.12. Прием ребенка в Учреждение не может быть обусловлен внесением родителями (законными представителями) ребенка денежных средств или иного имущества в пользу Учреждения.

2.13. Департамент образования:

- создает в отделах образования районов городского округа город Воронеж Департамента образования Комиссии, ПМПК, определяет порядок их деятельности;

- изучает деятельность Комиссий и подведомственных Учреждений по комплектованию Учреждений будущими воспитанниками;

- рассматривает обращения граждан по вопросам комплектования Учреждений будущими воспитанниками и деятельности Комиссий;

- информирует родителей (законных представителей), их уполномоченных представителей по их запросам о комплектовании Учреждений воспитанниками.

2.14. Комиссии:

2.14.1. Ведут прием граждан по вопросам комплектования Учреждений будущими воспитанниками.

2.14.2. Формируют очередность детей, в том числе в электронном виде, нуждающихся в устройстве в Учреждения, с регистрацией в специальных журналах учета и в системе АИС "Комплектование" на основании следующих документов, предоставляемых родителями (законными представителями):

- свидетельства о рождении ребенка;

- заявления одного из родителей (законных представителей);

- паспорта одного из родителей (законных представителей);

- документов, подтверждающих право родителей (родителя, законного представителя) на внеочередное (первоочередное) предоставление места в Учреждении. В случае не предоставления родителями (законными представителями), их уполномоченными представителями документов, подтверждающих право на внеочередное (первоочередное) устройство ребенка в Учреждение, заявление на регистрацию ребенка рассматривается на общих основаниях.

2.14.3. На основании банка данных об очередности и сведений Учреждений о наличии освобождающихся мест ежегодно в срок до 25 апреля предоставляют подведомственным Учреждениям предварительные, а в срок до 25 мая окончательные списки будущих воспитанников, утвержденные протоколами заседаний Комиссий.

2.14.4. Предоставляют освобождающиеся места категориям детей, перечисленным в пунктах 2.3. и 2.4. настоящего Положения, в период комплектования Учреждений будущими воспитанниками.

2.14.5. Ежегодно, в период с 26 мая по 01 июня, в порядке межведомственного взаимодействия передают путевки-направления детей в Учреждения, а также в течение учебного года, в случае доукомплектования Учреждений.

В случае, если родители (законные представители) ребенка, выразили желание лично получить путевку-направление и представить ее в Учреждение, путевка-направление выдается родителям (законным представителям) под роспись.

В случае неприбытия ребенка в Учреждение в период комплектования вновь поступающими воспитанниками без уважительных причин путевка-направление аннулируется, и ребенок исключается из окончательных списков будущих воспитанников Учреждения. Повторная путевка-направление в Учреждение выдается на общих основаниях.

При установлении факта несовпадения сведений, содержащихся в представленных родителями (законными представителями) ребенка документах, и сведений, содержащихся в путевке-направлении, путевка-направление подлежит возврату в Комиссию для устранения выявленных недостатков. Недостатки должны быть устранены в срок, не превышающий 3 рабочих дней.

2.14.6. Осуществляют перевод детей из одного Учреждения в другое по заявлению родителей (законных представителей) ребенка, при наличии в Учреждении свободных мест.

2.14.7. Отказывают родителям (законным представителям) во включении ребенка в окончательные списки будущих воспитанников Учреждения на желаемую дату зачисления в случае несоответствия возраста ребенка возрастным группам, функционирующим в Учреждении.

2.14.8. В случае невозможности предоставить место ребенку в Учреждении, указанном родителями (законными представителями) в заявлении, предлагают родителям (законным представителям) другое Учреждение. При отказе родителей (законных представителей) от трех предложенных Учреждений данные о ребенке переносятся в электронной очереди на следующий период комплектования.

2.14.9. Обеспечивают информирование родителей (законных представителей) ребенка о наличии свободных мест в Учреждении, в том числе путем размещения соответствующих данных в зонах информирования в отделах образования районов Департамента образования.

2.14.10. Осуществляют ведение делопроизводства.

2.15. Учреждения:

2.15.1. Ежегодно до 10 апреля представляют в Комиссии сведения о количестве выпускаемых групп и высвобождающихся мест во вновь комплектуемых в Учреждениях группах.

2.15.2. Ежегодно с 25 апреля по 15 мая проводят мониторинг будущих воспитанников на основании предварительных списков Комиссий.

2.15.3. Осуществляют ежегодный прием детей во вновь комплектуемые группы (в период с 1 июня по 31 августа) на основании документов, перечисленных в пункте 2.8 настоящего Положения.

В случае необходимости определения детей в группы компенсирующей и комбинированной направленности требуется заключение (протокол) ПМПК, которое запрашивается Учреждением в порядке межведомственного взаимодействия в Департаменте образования.

Родители (законные представители) ребенка могут представить путевку-направление и протокол ПМПК в Учреждение лично.

2.15.4. Осуществляют прием детей в течение календарного года при наличии освобождающихся по различным причинам мест на основании документов, указанных в п. 2.15.3.

2.15.5. Производят зачисление детей в состав воспитанников приказом руководителя Учреждения.

2.15.6. Знакомят родителей (законных представителей) вновь принятых воспитанников с Уставом Учреждения, лицензией на осуществление образовательной деятельности и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса.

2.15.7. Заключают договор с родителями (законными представителями) на весь период пребывания ребенка в Учреждении.

2.15.8. Ежеквартально предоставляют в Комиссию информацию о движении контингента воспитанников (в случае освобождения по разным причинам мест), а также о количестве свободных мест.

2.15.9. Осуществляют ведение делопроизводства.

3. Порядок сохранения места за воспитанником в Учреждении

3.1. Место за ребенком, посещающим Учреждение, сохраняется на основании заявления родителей (законных представителей) ребенка, на время:

- болезни ребенка;

- пребывания в условиях карантина;

- прохождения санаторно-курортного лечения ребенка;

- отпуска родителей (законных представителей);

- оздоровления ребенка в летний период - до 75 дней;

- в иных случаях по согласованию с администрацией Учреждения, но на срок, не превышающий трех месяцев.

Место за ребенком может быть сохранено в Учреждении на срок более трех месяцев, в исключительных случаях, подтвержденных медицинскими документами.

3.2. Родители (законные представители) ребенка, предоставляют в Учреждение документы, подтверждающие отсутствие ребенка по уважительным причинам.

4. Порядок перевода, отчисления (исключения) воспитанников из Учреждения

4.1. Родители (законные представители) имеют право на перевод детей в другое Учреждение на основании путевки - направления Комиссии и при наличии свободных мест в указанном Учреждении.

4.2. Временный перевод воспитанников из одного Учреждения в другое производится на основании приказа Департамента образования на время:

- капитального ремонта Учреждения;

- приостановления деятельности Учреждения в установленном законом порядке.

4.3. Ежегодно, не позднее 1 сентября осуществляется перевод ребенка в следующую возрастную группу.

4.4. Воспитанники могут быть отчислены (исключены) из Учреждения по следующим основаниям:

- в связи с достижением ребенком возраста для поступления в первый класс общеобразовательного учреждения;

- по заявлению родителей (законных представителей) ребенка;

- в связи с переводом в другое Учреждение по заявлению родителей (законных представителей) ребенка;

- на основании медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка, препятствующего его дальнейшему пребыванию в Учреждении;

- на основании заключения (протокола) ПМПК о переводе ребенка в группу общеразвивающей направленности в связи с завершением прохождения им образовательных, коррекционных или лечебных программ и снятием диагноза, связанного с ограничением возможностей здоровья;

- другим основаниям, не противоречащим законодательству.

5. Порядок разрешения разногласий

Отказ в постановке на учет, приеме детей в Учреждение и иные действия уполномоченных должностных лиц по зачислению, отчислению (исключению) воспитанников могут быть обжалованы родителями (законными представителями) детей в Департамент образования, первому заместителю главы администрации по социальной политике, главе городского округа город Воронеж либо в установленном законом порядке в суд.

Директор департамента образования

К.Г. Викторов