Приказ Департамента культуры и архивного дела Воронежской области от 24 ноября 2011 г. N 866-ОД "Об утверждении административного регламента департамента культуры и архивного дела Воронежской области по предоставлению государственной услуги "Оформление охранных обязательств с собственниками и пользователями объектов культурного наследия федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по охране культурного наследия), объектов культурного наследия регионального значения" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

ГАРАНТ:

Приказом Департамента культуры Воронежской области от 7 сентября 2015 г. N 689-ОД настоящий приказ признан утратившим силу

Информация об изменениях:

Приказом Департамента культуры и архивного дела Воронежской области от 13 июля 2012 г. N 394-ОД в настоящий приказ внесены изменения

См. текст приказа в предыдущей редакции

Приказ Департамента культуры и архивного дела Воронежской области
от 24 ноября 2011 г. N 866-ОД
"Об утверждении административного регламента департамента культуры и архивного дела Воронежской области по предоставлению государственной услуги "Оформление охранных обязательств с собственниками и пользователями объектов культурного наследия федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по охране культурного наследия), объектов культурного наследия регионального значения"

С изменениями и дополнениями от:

13 июля 2012 г., 7 июня 2013 г.

В целях реализации Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановления правительства Воронежской области от 29.10.2010 N 916 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов по предоставлению государственных услуг исполнительными органами государственной власти Воронежской области" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент департамента культуры и архивного дела Воронежской области по предоставлению государственной услуги "Оформление охранных обязательств с собственниками и пользователями объектов культурного наследия федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по охране культурного наследия), объектов культурного наследия регионального значения" в новой редакции.

2. Приказ управления культуры Воронежской области от 23.12.2009 N 664-ОД "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги "Оформление охранных обязательств с собственниками и пользователями объектов культурного наследия федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по охране культурного наследия), объектов культурного наследия регионального значения" считать утратившим силу.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель департамента

И.Д. Образцов

Информация об изменениях:

Приказом Департамента культуры и архивного дела Воронежской области от 13 июля 2012 г. N 394-ОД в настоящий Регламент внесены изменения

См. текст Регламента в предыдущей редакции

Административный регламент
департамента культуры и архивного дела Воронежской области по предоставлению государственной услуги "Оформление охранных обязательств с собственниками и пользователями объектов культурного наследия федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по охране культурного наследия), объектов культурного наследия регионального значения"
(утв. приказом департамента культуры и архивного дела Воронежской области
от 24 ноября 2011 г. N 866-ОД)

С изменениями и дополнениями от:

13 июля 2012 г., 7 июня 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Предметом регулирования административного регламента по предоставлению государственной услуги "Оформление охранных обязательств с собственниками и пользователями объектов культурного наследия федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по охране культурного наследия), объектов культурного наследия регионального значения" (далее - Административный регламент) являются общественные отношения, связанные с обращением заявителей в департамент культуры и архивного дела Воронежской области с целью оформления охранного обязательства:

- по недвижимому объекту культурного наследия;

- по использованию жилого помещения, расположенного в объекте культурного наследия;

- на объект археологического наследия.

1.2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются юридические и физические лица - собственники или пользователи объектов культурного наследия, имеющие документ, подтверждающий право собственности или пользования объектом культурного наследия.

От имени заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги вправе обращаться иное лицо, наделенное в установленном законодательством порядке полномочиями выступать от его имени.

1.3. Департамент культуры и архивного дела Воронежской области (далее - Департамент) расположен по адресу: 394006, г. Воронеж, ул. Карла Маркса, 51.

- справочный телефон: 255-25-04;

- адрес электронной почты: kultura.vrn@mail.ru;

- адрес интернет-сайта департамента культуры: www.vrn-uk.ru;

- адрес официального сайта правительства Воронежской области: www.govvrn.ru;

- адрес интернет-сайта "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru.

Время работы Департамента в соответствии с графиком:

понедельник - четверг 9.00 - 18.00;

пятница 9.00 - 16.45;

перерыв 13.00 - 13.45;

суббота - воскресенье выходные дни.

Праздничные дни, а также продолжительность рабочего времени в предпраздничные дни устанавливается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.4. Заявители могут получить информацию по вопросам предоставления государственной услуги лично, по телефону, на официальном сайте Департамента в сети Интернет, на информационных стендах в Департаменте, а также воспользоваться федеральной государственной информационной системой "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

1.4.1. Консультации получателей государственной услуги о порядке ее предоставления осуществляются в автономном учреждении Воронежской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - АУ "МФЦ"), расположенном по адресу: 394026, г. Воронеж, ул. Дружинников 3Б.

- справочный телефон: 226-99-99;

- адрес официального сайта в сети Интернет: www.mfc.vrn.ru;

- адрес электронной почты: odno-okno@mail.ru.

Время работы АУ "МФЦ" в соответствии с графиком:

понедельник - пятница 09.00 - 18.00;

перерыв 13.00 - 14.00;

суббота - воскресенье выходные дни.

Праздничные дни, а также продолжительность рабочего времени в предпраздничные дни устанавливается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.4.2. Специалисты АУ "МФЦ" проводят консультации и дают справки по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе:

а) о месте нахождения и графике работы АУ "МФЦ";

б) о справочных телефонах АУ "МФЦ";

в) об адресе официального сайта в сети Интернет, адресе электронной почты;

г) о времени приема и выдачи документов;

д) о порядке получения заявителем информации по вопросам предоставления государственной услуги;

е) о сроках предоставления государственной услуги;

ж) о ходе предоставления государственной услуги, в том числе:

- о получении заявления с просьбой оформления охранного обязательства по объекту культурного наследия, а также соответствующего комплекта документов специалистом Департамента;

- о результатах рассмотрения документов специалистом Департамента.

з) о порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц Департамента при предоставлении государственной услуги.

1.4.3. Специалисты Департамента по телефону сообщают координаты и график работы АУ "МФЦ".

1.4.4. Места информирования в АУ "МФЦ", предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются: информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

На информационных стендах в АУ "МФЦ" в доступных для ознакомления местах и на официальном сайте Департамента в сети Интернет размещается следующая информация:

- координаты Департамента, АУ "МФЦ";

- график работы АУ "МФЦ";

- сведения о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление государственной услуги;

- сведения о порядке предоставления государственной услуги;

- порядок обжалования результатов предоставления государственной услуги, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.

1.4.5. На "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)" размещается информация об адресе расположения АУ "МФЦ", графике его работы, об адресе интернет-сайта Департамента, контактные телефоны.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги - "Оформление охранных обязательств с собственниками и пользователями объектов культурного наследия федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по охране культурного наследия), объектов культурного наследия регионального значения" (далее - государственная услуга).

2.2. Государственная услуга предоставляется Департаментом культуры и архивного дела Воронежской области.

Подача заявителем документов, необходимых для предоставления Департаментом государственной услуги, осуществляется в АУ "МФЦ".

2.3. АУ "МФЦ" не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный правительством Воронежской области.

В предоставлении государственной услуги также участвуют органы и организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации.

2.4. Результатом предоставления государственной услуги является:

- получение заявителем оформленного охранного обязательства;

- получение заявителем отказа в выдаче охранного обязательства.

2.5. Срок предоставления государственной услуги.

2.5.1. Срок предоставления государственной услуги составляет не более 30 дней с момента регистрации поступившего в АУ "МФЦ" заявления с приложением документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренных настоящим Административным регламентом.

2.5.2. При наличии полного и правильно оформленного комплекта документов специалист АУ "МФЦ" в течение одного календарного дня направляет его в Департамент.

Регистрация и передача обращения руководителю Департамента и заместителям руководителя Департамента для нанесения резолюции производится в срок, не превышающий 3 дней. В случае поступления обращения в день, предшествующий праздничным или выходным дням, регистрация этих обращений может производиться в рабочий день, следующий за праздничными или выходными днями.

Ответственный специалист Департамента подготавливает проект охранного обязательства или письмо об отказе в выдаче охранного обязательства с приложением представленных документов и направляет подписанные руководителем Департамента документы в АУ "МФЦ" для выдачи заявителю в срок, не превышающий 20 дней с момента получения обращения.

Специалист АУ "МФЦ" в течение 2 дней выдает документы заявителю либо отправляет почтой, если на это содержится письменное указание в заявлении.

2.6. Предоставление государственной услуги "Оформление охранных обязательств с собственниками и пользователями объектов культурного наследия федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по охране культурного наследия), объектов культурного наследия регионального значения" осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) ("Собрание законодательства РФ", 2009, N 4, ст. 445);

- Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 01.07.2002, N 26, ст. 2519);

- Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3451);

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, N 19, ст. 2060);

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);

- Приказом Минкультуры СССР от 13.05.1986 N 203 "Об утверждении Инструкции о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры";

- Законом Воронежской области от 04.10.2005 N 63-ОЗ "Об особенностях сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) на территории Воронежской области" ("Коммуна", N 163, 22.10.2005);

- постановлением правительства Воронежской области от 12.05.2012 N 394 "Об утверждении Положения о департаменте культуры и архивного дела Воронежской области" ("Молодой коммунар", N 51, 17.05.2012);

- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Воронежской области, регулирующими отношения в сфере предоставления государственной услуги.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.

Заявление и прилагаемые документы предоставляются в АУ "МФЦ" лично заявителем или его уполномоченным представителем.

2.7.1. Документами, подлежащими обязательному представлению заявителем в АУ "МФЦ" для оформления охранного обязательства по недвижимому объекту культурного наследия являются:

- заявление установленной формы (приложение 1) в одном экземпляре;

- для юридических лиц - копии учредительных документов (устав, положение и др.);

- для физических лиц - копия паспорта (паспортные данные и страница со сведениями о регистрации по месту жительства);

- для юридических лиц - банковские реквизиты (можно указать в заявлении);

- правоустанавливающие документы на недвижимые объекты культурного наследия, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Документы предоставляются заявителем в копиях с предоставлением оригинала.

Перечень документов, которые являются необходимыми для предоставления государственной услуги, находящиеся в распоряжении иных государственных органов:

а) правоустанавливающие документы на недвижимые объекты культурного наследия, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

До 01.07.2012 документы, указанные в ч. а) п. 2.7.1. Административного регламента предоставляются заявителем самостоятельно.

Заявитель вправе представить документы, указанные в ч. а) п. 2.7.1. Административного регламента.

Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, а также осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги предусмотренной настоящим административным регламентом, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления услуг, включенных в перечень, утвержденный постановлением правительства Воронежской области от 15.04.2011 N 298.

В целях оформления охранного обязательства, указанного в настоящем пункте, заявителю необходимо получить результаты предоставления услуги, которая является необходимой и обязательной согласно п. 7 постановления правительства Воронежской области от 15.04.2011 N 298 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Воронежской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг":

- копия технического паспорта БТИ с планом занимаемых помещений.

2.7.2. Документами, подлежащими обязательному представлению заявителем в АУ "МФЦ" для оформления охранного обязательства по использованию жилого помещения, расположенного в объекте культурного наследия, являются:

- заявление установленной формы (приложение 2) в одном экземпляре;

- для юридических лиц - копии учредительных документов (устав, положение и др.);

- для физических лиц - копия паспорта (паспортные данные и страница со сведениями о регистрации по месту жительства);

- для юридических лиц - банковские реквизиты (можно указать в заявлении);

- правоустанавливающие документы на жилое помещение, расположенное в объекте культурного наследия, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним

Документы предоставляются заявителем в копиях с предоставлением оригинала.

Перечень документов, которые являются необходимыми для предоставления государственной услуги, находящиеся в распоряжении иных государственных органов:

а) правоустанавливающие документы на жилое помещение, расположенное в объекте культурного наследия, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

До 01.07.2012 документы, указанные в ч. а) п. 2.7.1. Административного регламента предоставляются заявителем самостоятельно.

Заявитель вправе представить документы, указанные в ч. а) п. 2.7.1. Административного регламента.

Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, а также осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги предусмотренной настоящим административным регламентом, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления услуг, включенных в перечень, утвержденный постановлением правительства Воронежской области от 15.04.2011 N 298.

В целях оформления охранного обязательства, указанного в настоящем пункте, заявителю необходимо получить результаты предоставления услуги, которая является необходимой и обязательной согласно п. 7 постановления правительства Воронежской области от 15.04.2011 N 298 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Воронежской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг":

- копию технического паспорта БТИ.

2.7.3. Документами, подлежащими обязательному представлению заявителем в АУ "МФЦ" для оформления охранного обязательства на объект археологического наследия, являются:

- заявление по установленной форме (приложение 3) в одном экземпляре;

- для юридических лиц - копии учредительных документов (устав, положение и др.);

- для физических лиц - копия паспорта (паспортные данные и страница со сведениями о регистрации по месту жительства);

- для юридических лиц - банковские реквизиты (можно указать в заявлении);

- правоустанавливающие документы удостоверяющие право собственности или пользования земельным участком, в пределах которого располагается объект археологического наследия, права на который не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Документы предоставляются заявителем в копиях с предоставлением оригинала.

Перечень документов, которые являются необходимыми для предоставления государственной услуги, находящиеся в распоряжении иных государственных органов:

а) правоустанавливающие документы на жилое помещение, расположенное в объекте культурного наследия, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

До 01.07.2012 документы, указанные в ч. а) п. 2.7.1. Административного регламента предоставляются заявителем самостоятельно.

Заявитель вправе представить документы, указанные в ч. а) п. 2.7.1. Административного регламента.

Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, а также осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги предусмотренной настоящим административным регламентом, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления услуг, включенных в перечень, утвержденный постановлением правительства Воронежской области от 15.04.2011 N 298

Документы, сведения и информация, которые являются результатами предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для оформления охранного обязательства на объект археологического наследия отсутствуют.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

- статус заявителя не соответствует требованиям п. 1.2. Административного регламента;

- документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям п. 2.7. Административного регламента;

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставления государственной услуги:

- объект недвижимости, на который запрашивается оформление охранного обязательства, не имеет статуса объекта культурного наследия.

Отказ производится в виде письма с указанием оснований об отказе.

2.10. Предоставление государственной услуги осуществляется на бесплатной основе.

Расходы, связанные с оформлением охранного обязательства, осуществляются за счет Департамента.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента культуры и архивного дела Воронежской области от 7 июня 2013 г. N 433-ОД пункт 2.11 раздела 2 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.

2.12. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги составляет не более 3 дней.

2.13. Требования к местам предоставления государственной услуги:

2.13.1. Место для приема посетителей в АУ "МФЦ" оборудуется противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.13.2. Вход и выход из помещений оборудуется соответствующими указателями.

2.13.3. Помещение для ожидания в очереди должно иметь места для сидения (стулья, скамьи). Количество мест для ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности для размещения в здании, но составляет не менее 3 мест.

2.13.4. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами, обеспечиваются образцами заполнения документов и ручками.

2.13.5. Места приема заявителей оборудуются информационными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности ответственного специалиста, ведущего прием.

2.14. Показатели доступности и качества государственных услуг.

2.14.1. Показатели доступности государственной услуги:

а) транспортная доступность к месту подачи заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

б) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;

в) обеспечение возможности направления запроса в Департамент по электронной почте;

г) размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на едином портале государственных и муниципальных услуг;

д) обеспечение предоставления государственной услуги с использованием возможностей единого портала государственных и муниципальных услуг;

е) размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Департамента.

2.14.2. Показатели качества предоставления государственной услуги:

а) соблюдение срока предоставления государственной услуги;

б) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие) должностных лиц, принятые или осуществленные ими при предоставлении государственной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении 4 к настоящему Регламенту):

- прием и анализ комплектности документов, указанных в п. 2.7. Административного регламента в АУ "МФЦ";

- регистрация документов в АУ "МФЦ" и направление в Департамент;

- регистрация документов в Департаменте и определение ответственного специалиста;

- рассмотрение специалистом пакета документов и подготовка охранного обязательства или письма об отказе в выдаче охранного обязательства;

- регистрация охранного обязательства или письма об отказе в выдаче охранного обязательства в Департаменте и передача в АУ "МФЦ";

- выдача АУ "МФЦ" результата предоставления государственной услуги заявителю.

3.1. Прием и анализ комплектности документов в АУ "МФЦ".

3.1.1. Юридическим фактом начала административного действия является подача заявления в АУ "МФЦ" с просьбой о выдаче охранного обязательства, а также соответствующего комплекта документов.

3.1.2. Специалист АУ "МФЦ" принимает у заявителя полный комплект документов в соответствии с пунктом 2.7. Административного регламента, проводит анализ комплектности документов, правильности заполнения документов, в том числе наличия подписей и печатей на документах, соответствия сведений, указанных в заявлении, сведениям, представленным в комплекте документов.

3.1.3. При выявлении оснований возврата заявления без рассмотрения специалист АУ "МФЦ" возвращает заявление без рассмотрения.

3.1.4. Результатом административного действия является принятие решения о регистрации входящей корреспонденции в АУ "МФЦ".

3.1.5. Срок административного действия должен составлять менее 1 дня с момента поступления заявления.

3.2. Регистрация документов в АУ "МФЦ" и направление в Департамент.

3.2.1. Юридическим фактом начала административного действия является регистрация поступившего заявления в журнале входящей корреспонденции в АУ "МФЦ".

3.2.2. На этапе регистрации заявления проводятся следующие процедуры:

- проставляются регистрационные штампы;

- присваивается соответствующий номер с указанием даты поступления заявления;

- проверяется перечень комплектности пакета документов.

3.2.3. При наличии полного и правильно оформленного комплекта документов специалист АУ "МФЦ" в срок, не превышающий 1 календарный день, направляет его в Департамент.

3.2.4. Передача документов из АУ "МФЦ" в Департамент осуществляется нарочно.

3.2.5. Результатом административного действия является направление пакета документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в Департамент.

3.3. Регистрация документов в Департаменте и определение ответственного специалиста.

3.3.1. Юридическим фактом начала административного действия является поступление пакета документов, необходимых для предоставления государственной услуги, из АУ "МФЦ" в Департамент.

3.3.2. На этапе регистрации заявления проводятся следующие процедуры:

- проставляются регистрационные штампы;

- присваивается соответствующий номер с указанием даты поступления документов;

- проверяется перечень комплектности пакета документов.

3.3.3. Руководитель Департамента определяет специалиста Департамента, ответственного за подготовку охранного обязательства или письма об отказе в выдаче охранного обязательства.

3.3.4. Срок административного действия не должен превышать 3 дней с момента поступления документов.

3.3.5. Результатом административного действия является виза руководителя Департамента, содержащая краткое содержание поручения.

3.4. Рассмотрение специалистом пакета документов и подготовка охранного обязательства или письма об отказе в выдаче охранного обязательства.

3.4.1. Юридическим фактом начала административного действия является поступление специалисту поручения руководителя Департамента о рассмотрении заявления и прилагаемых документов.

3.4.2. Критерий принятия решения специалистом:

- при наличии документов, указанных в п. 2.7. Административного регламента, ответственный специалист подготавливает и подписывает у руководителя Департамента охранное обязательство;

- при наличии оснований, указанных в п. 2.9. Административного регламента, ответственный специалист подготавливает и подписывает у руководителя Департамента письмо об отказе в выдаче охранного обязательства.

3.4.3. Ответственный специалист извещает заявителя с помощью средств телефонной, либо почтовой связи о необходимости подписания проекта охранного обязательства.

После подписания проекта охранного обязательства со своей стороны, заявитель возвращает проект ответственному специалисту Департамента.

3.4.4. В случае составления охранного обязательства на объект культурного наследия федерального значения проект охранного обязательства направляется на согласование в Министерство культуры РФ.

3.4.5. Максимальный срок административного действия не должен превышать 20 дней.

3.4.6. Результатом административного действия является подписание руководителем Департамента охранного обязательства или письма об отказе в выдаче охранного обязательства.

3.5. Регистрация охранного обязательства или письма об отказе в выдаче охранного обязательства в Департаменте и передача в АУ "МФЦ".

3.5.1. Юридическим фактом начала административного действия является подписание руководителем Департамента охранного обязательства или письма об отказе в выдаче охранного обязательства и передача специалисту для регистрации.

3.5.2. Специалист, ответственный за регистрацию документов:

- присваивает соответствующий номер с указанием даты предоставления государственной услуги;

- передает охранное обязательство или письмо об отказе в выдаче охранного обязательства в АУ "МФЦ" для выдачи заявителю.

3.5.3. Максимальный срок административного действия не должен превышать 1 день.

3.5.4. Результатом административного действия является передача охранного обязательства или письма об отказе в выдаче охранного обязательства в АУ "МФЦ".

3.6. Выдача АУ "МФЦ" результата предоставления государственной услуги заявителю.

3.6.1. Юридическим фактом начала административного действия является получение специалистами АУ "МФЦ" охранного обязательства или письма об отказе в выдаче охранного обязательства.

3.6.2. При обращении заявителя для получения результатов предоставления государственной услуги специалист АУ "МФЦ" в присутствии заявителя:

- проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя (если охранное обязательство или письмо об отказе в выдаче охранного обязательства выдается заявителю либо лицу, уполномоченному действовать без доверенности от имени заявителя);

- проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя и доверенность (если охранное обязательство или письмо об отказе в выдаче охранного обязательства выдается доверенному лицу);

- предлагает заявителю подтвердить подписью факт получения охранного обязательства или письма об отказе в выдаче охранного обязательства;

- выдает заявителю охранное обязательство или письмо об отказе в выдаче охранного обязательства.

3.6.3. Максимальный срок административного действия.

Охранное обязательство или письмо об отказе в выдаче охранного обязательства с приложением представленных документов специалист АУ "МФЦ" в течение 2 дней выдает заявителю либо отправляет почтой, если на это содержится письменное указание в заявлении.

Охранное обязательство прекращает свое действие в случае перехода права собственности на памятник к другому лицу.

3.7. Документы, которые находятся в распоряжении Департамента, а также организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, и которые должны быть представлены в иные органы и организации отсутствуют.

3.8. Документы, которые необходимы Департаменту, но находятся в иных органах и организациях:

- правоустанавливающие документы на недвижимые объекты культурного наследия, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- копия технического паспорта БТИ с планом занимаемых помещений.

3.9. На "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)" размещается информация об адресе расположения АУ "МФЦ", графике его работы, об адресе интернет-сайта Департамента, контактные телефоны.

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Текущий, плановый и внеплановый контроль за соблюдением порядка предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами Департамента, ответственными за организацию работы по исполнению государственной услуги.

4.2. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации и Воронежской области.

4.3. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги организуются на основании приказов Департамента.

4.4. Периодичность проведения проверок может носить плановый и внеплановый характер.

4.5. Плановая проверка осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы Департамента.

4.6. Внеплановая проверка осуществляется на основании конкретного обращения заявителя.

4.7. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами предоставления государственной услуги и принятием решений специалистами Департамента, осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по исполнению государственной услуги.

4.8. Контроль деятельности должностных лиц Департамента осуществляет руководитель Департамента.

Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

4.9. Контроль за исполнением административных процедур по предоставлению государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещенной на официальном Интернет-сайте Департамента - http://vrn-uk.ru/.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих

5.1. Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе предоставления государственной услуги:

5.1.1. Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) Департамента, а также должностных лиц Департамента в досудебном (внесудебном) порядке и (или) судебном порядке.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования:

5.2.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми Воронежской области, нормативными правовыми актами субъектов Воронежской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области и настоящим Административным регламентом;

7) отказ Департамента, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Департамента, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения:

Оснований для отказа в рассмотрении либо приостановления рассмотрения жалобы не имеется.

5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования:

5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступившая жалоба.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Департамент. Жалобы на решения, принятые руководителем Департамента, предоставляющего государственную услугу, подаются на имя первого заместителя председателя правительства Воронежской области.

Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4.2. Жалоба должна содержать:

1) наименование Департамента, должностного лица Департамента либо государственного Департамента, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, должностного лица Департамента либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента, должностного лица Департамента либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:

5.5.1. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).

5.6. Исполнительные органы государственной власти Воронежской области и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:

5.6.1. Жалобы на решения, принятые руководителем Департамента, подаются в правительство Воронежской области.

Заявители могут обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц, государственных служащих Департамента:

- у первого заместителя руководителя Департамента;

- у руководителя Департамента.

5.7. Сроки рассмотрения жалобы:

5.7.1. Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, должностного лица Департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования:

5.8.1. По результатам рассмотрения жалобы Департамент принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.8.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в 5.8.1 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы

Информация об изменениях:

Приказом Департамента культуры и архивного дела Воронежской области от 13 июля 2012 г. N 394-ОД в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к Административному регламентудепартамента культуры и архивного дела
Воронежской области
по предоставлению государственной услуги
"Оформление охранных обязательств с
собственниками и пользователями объектов
культурного наследия федерального значения
(по согласованию с федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции
по охране культурного наследия), объектов
культурного наследия регионального значения"
(с изменениями от 13 июля 2012 г.)

                                                                    Форма

                                       Руководителю департамента культуры

                                     и архивного дела Воронежской области

                                        _________________________________

                                                      ФИО (наименование),

                                                          адрес заявителя

                                 Заявление

Прошу Вас оформить охранное обязательство на объект культурного  наследия

(помещение в объекте культурного наследия), расположенный(ое) по адресу:

_________________________________________________________________________

Общая площадь помещений __________________________________.

Цель использования _______________________________________.

Приложения:

1. Заверенные копии учредительных документов (устав,  положение  и   др.)

 - для юридических лиц.

2. Банковские реквизиты (можно указать в   заявлении) - для   юридических

лиц.

3. Заверенная копия свидетельства  о  постановке  на  учет  в   налоговой

инспекции (ИНН) - для юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей.

4. Заверенная   копия   свидетельства   о   государственной   регистрации

юридического лица или индивидуального  предпринимателя - для  юридических

лиц и индивидуальных предпринимателей.

5. Копия паспорта (паспортные данные  и  страница   со    сведениями    о

регистрации по месту жительства) - для физических лиц.

6. Заверенные копии документов, удостоверяющие  право  собственности  или

пользования   объектом   культурного   наследия   (договор   оперативного

управления или хозяйственного ведения, договор   аренды,   безвозмездного

пользования и др.).

7. Копия технического паспорта БТИ с планом занимаемых помещений.

"____" ______________ 20___ г.

Руководитель организации - заявителя, ____________ _________________

предприниматель, физическое лицо          Подпись        Ф.И.О.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента культуры и архивного дела Воронежской области от 13 июля 2012 г. N 394-ОД в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к Административному регламентудепартамента культуры и архивного дела
Воронежской области
по предоставлению государственной услуги
"Оформление охранных обязательств с
собственниками и пользователями объектов
культурного наследия федерального значения
(по согласованию с федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции
по охране культурного наследия), объектов
культурного наследия регионального значения"
(с изменениями от 13 июля 2012 г.)

                                                                    Форма

                                       Руководителю департамента культуры

                                     и архивного дела Воронежской области

                                       __________________________________

                                                      ФИО (наименование),

                                                          адрес заявителя

                                 Заявление

Прошу Вас оформить охранное обязательство на жилое помещение ___________,

расположенное в памятнике истории и культуры по адресу:

________________________________________________________________________.

Приложения:

1. Заверенные копии учредительных документов  (устав,  положение  и  др.)

 - для юридических лиц.

2. Банковские реквизиты (можно указать в   заявлении) - для   юридических

лиц.

3. Заверенная копия свидетельства о постановке  на   учет   в   налоговой

инспекции (ИНН) - для юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей.

4. Заверенная   копия   свидетельства   о   государственной   регистрации

юридического лица или индивидуального предпринимателя - для   юридических

лиц и индивидуальных предпринимателей.

5. Копия паспорта (паспортные данные   и   страница   со   сведениями   о

регистрации по месту жительства) - для физических лиц.

6. Копии правоустанавливающих документов на жилое помещение.

7. Копия технического паспорта БТИ.

"____" ______________ 20___ г.

подпись                 Ф.И.О.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента культуры и архивного дела Воронежской области от 13 июля 2012 г. N 394-ОД в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3
к Административному регламентудепартамента культуры и архивного дела
Воронежской области
по предоставлению государственной услуги
"Оформление охранных обязательств с
собственниками и пользователями объектов
культурного наследия федерального значения
(по согласованию с федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции
по охране культурного наследия), объектов
культурного наследия регионального значения"
(с изменениями от 13 июля 2012 г.)

                                                                    Форма

                                       Руководителю департамента культуры

                                     и архивного дела Воронежской области

                                       __________________________________

                                                      ФИО (наименование),

                                                          адрес заявителя

                                 Заявление

Прошу Вас оформить охранное обязательство  на   объект   археологического

наследия _____________________ (наименование объекта), расположенный:

_________________________________________________________________________

Приложения:

1. Заверенные копии учредительных  документов  (устав,  положение  и др.)

 - для юридических лиц.

2. Банковские реквизиты (можно указать в заявлении) - для юридических

лиц.

3. Заверенная копия  свидетельства  о  постановке  на  учет  в  налоговой

инспекции (ИНН) - для юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей.

4. Заверенная   копия   свидетельства   о   государственной   регистрации

юридического лица или индивидуального  предпринимателя - для  юридических

лиц и индивидуальных предпринимателей.

5. Копия паспорта (паспортные   данные и   страница   со   сведениями   о

регистрации по месту жительства) - для физических лиц.

6. Заверенные копии документов, удостоверяющие право  собственности   или

пользования земельным участком, в пределах которого располагается  объект

археологического    наследия   (договор   оперативного   управления   или

хозяйственного ведения, договор   аренды,  безвозмездного  пользования  и

др.).

"____" ______________ 20___ г.

Руководитель организации - заявителя, ____________ _________________

предприниматель, физическое лицо        Подпись          Ф.И.О.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента культуры и архивного дела Воронежской области от 13 июля 2012 г. N 394-ОД в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 4
к Административному регламентудепартамента культуры и архивного дела
Воронежской области
по предоставлению государственной услуги
"Оформление охранных обязательств с
собственниками и пользователями объектов
культурного наследия федерального значения
(по согласованию с федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции
по охране культурного наследия), объектов
культурного наследия регионального значения"
(с изменениями от 13 июля 2012 г.)

Блок-схема
предоставления государственной услуг"Оформление охранных обязательств с собственниками и пользователями объектов культурного наследия федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия), объектов культурного наследия регионального значения"

 /--------------\ /-------------\ /--------------\ /-------------------------\

 |Прием и анализ| |Регистрация  | |Регистрация   | |Рассмотрение специалистом|

 |комплектности ||документов в ||документов в  ||пакета документов и      |

 |документов в  | |АУ "МФЦ" и   | |Департаменте и| |подготовка охранного     |

 |АУ "МФЦ"      | |направление в| |определение   | |обязательства или письма |

 \--------------/ |Департамент  | |ответственного| |об отказе в выдаче       |

                  \-------------/ |специалиста   | |охранного обязательства  |

                                  \--------------/ \-------------------------/

                              /----------------------/             |

                              |                                    |

 /------------------------------------------\  /------------------------------\

 |Оформление проекта охранного обязательства |  |Подписание руководителем       |

 |по недвижимому объекту культурного наследия|  |Департамента письма об отказе в|

 \-------------------------------------------/  |выдаче охранного обязательства |

                   |                            \-------------------------------/

                   |                                               |

 /----------------------------------------\                       |

 |Подписание заявителем проекта охранного  |                       |

 |обязательства по недвижимому объекту     |    /---------------------------------\

 \-----------------------------------------/    |Регистрация письма об отказе в    |

  |                |                            |оформлении охранного обязательства|

  |                |                            \----------------------------------/

  | /-----------------------------------\                         |

  | |Согласование проекта охранного      |                         |

  | |обязательства на объект культурного |                         |

  | |наследия федерального значения с    |      /---------------------------------\

  | |федеральным органом охраны          |      |Передача в АУ "МФЦ" оформленного  |

  | |объектов культурного наследия       |      |охранного обязательства или письма|

  | \------------------------------------/   /--|об отказе в оформлении охранного  |

  |                |                         |  |обязательства                     |

  |                |                         |  \----------------------------------/

 /----------------------------------\      |                     |

 |Подписание руководителем            |      |                     |

 |Департамента охранного обязательства|      |  /---------------------------------\

 \------------------------------------/      |  |АУ "МФЦ" выдает результат         |

                   |                         |  |предоставления государственной    |

                   |                         |  |услуги заявителю, либо отправляет |

 /----------------------------------\       |  |почтой                            |

 |Регистрация охранного обязательства|------/  \----------------------------------/

 \-----------------------------------/