Постановление Правительства Воронежской области от 31 октября 2012 г. N 983 "О создании межведомственной комиссии по отбору и оценке заявок на предоставление государственной (областной) поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства Воронежской области от 31 октября 2012 г. N 983
"О создании межведомственной комиссии по отбору и оценке заявок на предоставление государственной (областной) поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства"

С изменениями и дополнениями от:

14 января, 26 апреля, 8 июля, 7 ноября, 27 декабря 2013 г., 10 июня, 8, 12 сентября, 20 ноября, 1 декабря 2014 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Воронежской области от 27 февраля 2015 г. N 127 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях осуществления отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления государственной (областной) поддержки правительство Воронежской области постановляет:

1. Создать межведомственную комиссию по отбору и оценке заявок на предоставление государственной (областной) поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - Межведомственная комиссия).

2. Утвердить прилагаемый состав Межведомственной комиссии.

3. Утвердить прилагаемое положение о Межведомственной комиссии.

4. Признать утратившими силу постановления правительства Воронежской области:

- от 07.09.2010 N 752 "Об утверждении Положения о порядке предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса";

- от 19.10.2010 N 870 "О внесении изменения в постановление правительства Воронежской области от 07.09.2010 N 752".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Исполняющий обязанности губернатора Воронежской области

А.В. Гусев

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 20 ноября 2014 г. N 1044 настоящий Состав изложен в новой редакции

См. текст Состава в предыдущей редакции

Состав
межведомственной комиссии по отбору и оценке заявок на предоставление государственной (областной) поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
(утв. постановлением правительства Воронежской области от 31 октября 2012 г. N 983)

С изменениями и дополнениями от:

14 января, 26 апреля, 8 июля, 7 ноября, 27 декабря 2013 г., 10 июня, 8 сентября, 20 ноября 2014 г.

Фамилия, имя, отчество	Должность
Беспрозванных Алексей Сергеевич	заместитель председателя правительства Воронежской области, председатель Межведомственной комиссии
Букреев Анатолий Митрофанович	руководитель департамента экономического развития Воронежской области, заместитель председателя Межведомственной комиссии
Бродецкий Алексей Юрьевич	руководитель департамента промышленности, предпринимательства и торговли Воронежской области, заместитель председателя Межведомственной комиссии
Канищев Александр Альбертович	специалист управления по работе с инновационными проектами и программами развития областного казенного учреждения "Агентство по инновациям и развитию", секретарь Межведомственной комиссии
Члены Межведомственной комиссии:
Дмитриев Вадим Анатольевич	заместитель руководителя департамента экономического развития Воронежской области
Киреченков Геннадий Анатольевич	заместитель руководителя департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области
Голованев Роман Георгиевич	заместитель руководителя департамента здравоохранения Воронежской области
Бригадин Игорь Иванович	заместитель руководителя департамента промышленности, предпринимательства и торговли Воронежской области
Соколов Алексей Серафимович	заместитель руководителя департамента связи и массовых коммуникаций Воронежской области -начальник отдела развития информационных ресурсов области
Солодуха Олег Юрьевич	начальник отдела инновационной политики департамента экономического развития Воронежской области
Маслов Дмитрий Николаевич	начальник отдела контроля экономического и производственного блоков контрольного управления правительства Воронежской области
Борсяков Алексей Викторович	начальник отдела транспортной инфраструктуры и логистики департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области
Шилкова Наталья Валерьевна	заместитель начальника отдела анализа, прогнозирования и развития строительного комплекса департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области
Агеев Игорь Викторович	начальник отдела территориального и инвестиционного планирования департамента аграрной политики Воронежской области
Будаев Василий Николаевич	заместитель директора областного казенного учреждения "Агентство по инновациям и развитию"
Петрова Екатерина Александровна	начальник отдела по инвестиционной деятельности Торгово-промышленной палаты Воронежской области (по согласованию)
Послухаев Николай Иванович	председатель комитета по промышленности, транспорту и связи Воронежской областной Думы (по согласованию)
Лютикова Марина Владимировна	заместитель председателя Воронежского регионального союза предпринимателей "ОПОРА" (по согласованию)
Черных Виталий Иванович	начальник отдела управления экономической безопасности и противодействия коррупции Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Воронежской области, подполковник полиции (по согласованию)
Юрова Марина Викторовна	начальник отдела по инвестиционной деятельности и работе с объединениями предпринимателей Торгово-промышленной палаты Воронежской области (по согласованию)

Положение
о межведомственной комиссии по отбору и оценке заявок на предоставление государственной (областной) поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
(утв. постановлением правительства Воронежской области от 31 октября 2012 г. N 983)

С изменениями и дополнениями от:

8 июля 2013 г., 10 июня, 12 сентября, 1 декабря 2014 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 1 декабря 2014 г. N 1071 в пункт 1.1 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Межведомственная комиссия по отбору и оценке заявок на предоставление государственной (областной) поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - Межведомственная комиссия) является координационным и совещательным органом, созданным для отбора заявок на предоставление государственной поддержки в виде субсидий и грантов субъектам малого и среднего предпринимательства.

1.2. Межведомственная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Воронежской области, настоящим положением.

1.3. Межведомственная комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации, общественными организациями, некоммерческими и иными организациями, выражающими интересы субъектов малого и среднего предпринимательства.

1.4. Персональный состав Межведомственной комиссии, положение о Межведомственной комиссии утверждаются постановлением правительства Воронежской области.

2. Цель и функции Межведомственной комиссии

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 1 декабря 2014 г. N 1071 пункт 2.1 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Межведомственная комиссия создана в целях отбора и оценки заявок субъектов малого и среднего предпринимательства для принятия уполномоченным органом решений о предоставлении государственной поддержки в виде субсидий и грантов (далее - заявки) в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 08.10.2010 N 839 "Об утверждении положения о порядке предоставления поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим разработку и внедрение инновационной продукции.

2.2. Для достижения поставленных целей Межведомственная комиссия выполняет следующие функции:

- проводит анализ и оценку заявок на предоставление государственной поддержки;

- осуществляет отбор заявок на предоставление государственной поддержки;

- выносит решение об отборе заявок на предоставление государственной поддержки;

- рассматривает иные вопросы.

3. Организация работы Межведомственной комиссии

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 10 июня 2014 г. N 540 в пункт 3.1 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Состав Межведомственной комиссии формируется правительством Воронежской области.

При необходимости на заседание Межведомственной комиссии могут быть приглашены:

- с правом совещательного голоса представители структурных подразделений правительства области, исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, а также иных органов и организаций;

- без права голоса в целях представления заявки субъекты малого и среднего предпринимательства или его представители, полномочия которых оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2. Заседания Межведомственной комиссии считаются правомочными, если на них присутствуют не менее половины состава Межведомственной комиссии.

3.3. Председатель Межведомственной комиссии:

- осуществляет общее руководство деятельностью Межведомственной комиссии;

- определяет периодичность проведения заседаний Межведомственной комиссии;

- ведет заседания Межведомственной комиссии;

- подписывает документы от имени Межведомственной комиссии.

3.4. В отсутствие председателя Межведомственной комиссии его функции осуществляет заместитель председателя Межведомственной комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 8 июля 2013 г. N 606 в пункт 3.5 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Секретарь Межведомственной комиссии:

- организует подготовку заседаний Межведомственной комиссии;

- обеспечивает информирование членов Межведомственной комиссии о дате, месте и времени проведения заседаний Межведомственной комиссии, о вопросах, включенных в повестку дня заседания Межведомственной комиссии;

- направляет материалы, подлежащие рассмотрению на заседании, всем лицам, участвующим в заседании Межведомственной комиссии, отраслевым исполнительным органам государственной власти Воронежской области;

- ведет протоколы заседаний Межведомственной комиссии и обеспечивает передачу их на хранение после подписания в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 8 июля 2013 г. N 606 в пункт 3.6 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. Исполнительный орган государственной власти Воронежской области, уполномоченный правительством Воронежской области на осуществление государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - уполномоченный орган), в целях принятия решения о предоставлении государственной поддержки направляет секретарю Межведомственной комиссии поступившие к нему заявки с комплектами документов, предусмотренных определяющими порядок предоставления государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства нормативными правовыми актами правительства Воронежской области, в срок, не превышающий 5 (пяти) рабочих дней с даты регистрации заявок.

Секретарь Межведомственной комиссии в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня получения от уполномоченного органа поступивших заявок с прилагаемыми к ним документами направляет их всем лицам, участвующим в заседании Межведомственной комиссии, и отраслевым исполнительным органам государственной власти Воронежской области.

3.7. Межведомственная комиссия в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня поступления указанных в пункте 3.6 документов оценивает заявку на предмет выполнения условий оказания государственной поддержки. Критерии оценки заявок устанавливаются нормативными правовыми актами Воронежской области и настоящим положением.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 10 июня 2014 г. N 540 в пункт 3.8 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.8. Заседания Межведомственной комиссии проводятся в очной форме по мере необходимости.

4. Общий порядок рассмотрения заявок

4.1. Рассмотрение заявки осуществляется путем оценки:

- соответствия субъекта малого и среднего предпринимательства требованиям Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- соответствия представленных документов перечню, предусмотренному нормативными правовыми актами правительства Воронежской области, определяющими порядок предоставления государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

- полноты и достоверности сведений, содержащихся в представленных документах;

- выполнения условий оказания государственной поддержки;

- выполнения иных требований и условий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 10 июня 2014 г. N 540 пункт 4.2 раздела 4 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. По результатам рассмотрения заявок Межведомственная комиссия путем голосования большинством голосов выносит решение, которое носит рекомендательный характер. При равенстве голосов решающим является голос Председателя Межведомственной комиссии.

4.3. Решение Межведомственной комиссии оформляется протоколом, в котором указывается перечень заявок, рассмотренных на заседании Межведомственной комиссии, с указанием заявок, прошедших и не прошедших отбор, и в течение 3 (трех) рабочих дней с момента утверждения направляется в уполномоченный орган для принятия им решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной поддержки.

5. Особенности рассмотрения заявок на предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим разработку и внедрение инновационной продукции

5.1. Рассмотрение заявки и прилагаемых к ней документов осуществляется в порядке, определенном разделом 4 настоящего положения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим разделом.

5.2. Для оценки заявок осуществляется их анализ на предмет соответствия критериям, определенным в приложении N 1 к настоящему положению.

5.3. Секретарь Межведомственной комиссии направляет всем лицам, участвующим в заседании Межведомственной комиссии, а также отраслевым исполнительным органам государственной власти Воронежской области материалы, подлежащие рассмотрению на заседании, в порядке, определенном пунктом 3.6 настоящего положения.

5.4. Отраслевые исполнительные органы государственной власти Воронежской области в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня получения материалов направляют в Межведомственную комиссию свое мнение в письменной форме по представленной заявке относительно возможности предоставления государственной поддержки.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 10 июня 2014 г. N 540 пункт 5.5 раздела 5 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.5. При проведении оценки по каждой заявке члены Межведомственной комиссии в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня получения материалов заполняют оценочный лист по форме, определенной в приложении N 2 к настоящему Положению, и направляют его секретарю Межведомственной комиссии.

О фактах нарушения членом Межведомственной комиссии порядка рассмотрения заявок, предусмотренного настоящим Положением, в том числе о незаполнении оценочного листа, секретарь Межведомственной комиссии информирует председателя Межведомственной комиссии для рассмотрения вопроса целесообразности нахождения его в составе Межведомственной комиссии.

5.6. На заседании Межведомственной комиссии определяется общий балл, набранный каждой заявкой по итогам оценки, путем деления суммы итоговых баллов, указанных в оценочных листах, на количество оценочных листов, представленных в соответствии с пунктом 5.5 настоящего положения. Минимальный балл, позволяющий рассмотреть заявки на заседании Межведомственной комиссии в целях принятия решения, определен в приложении N 2 к настоящему положению.

5.7. Заявки, не набравшие по результатам проведенной в соответствии с пунктом 5.2 настоящего положения оценки минимальный балл, по решению членов Межведомственной комиссии, принятому с учетом положительного мнения отраслевого исполнительного органа государственной власти Воронежской области, могут быть рассмотрены на заседании Межведомственной комиссии в целях их отбора на предоставление государственной поддержки. Рассмотрение заявки в указанном случае осуществляется в общем порядке, определенном в разделе 4 настоящего положения, а также путем обсуждения членами Межведомственной комиссии всего перечня критериев, определенных в приложении N 1 к настоящему положению.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 10 июня 2014 г. N 540 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Положению
о межведомственной
комиссии по отбору и оценке заявок
на предоставление государственной
(областной) поддержки субъектам малого
и среднего предпринимательства

Критерии
оценки заявок на предоставление государственной (областной) поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим разработку и внедрение инновационной продукции

С изменениями и дополнениями от:

8 июля 2013 г., 10 июня 2014 г.

N п/п	Наименование критерия	Показатели	Оценка в баллах
1.1	Цель использования (Применяется для оценки проекта при рассмотрении заявок на предоставление гранта на создание малой инновационной компании. Балл начисляется по одной наиболее крупной статье затрат из всех указанных заявителем)	Приобретение машин и оборудования	100
		Обучение и подготовка персонала, деятельность которого связана с инновациями	70
		Аренда помещений, используемых для обеспечения деятельности	50
		Сертификация и патентование	100
		Оплата коммунальных услуг	50
		Технологическое присоединение к инфраструктуре	100
1.2	Цель использования (Применяется для оценки проекта при рассмотрении заявок на предоставление поддержки действующим инновационным компаниям. Балл начисляется по одной наиболее крупной статье затрат из всех указанных заявителем)	Исследование и разработка новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов	100
		Приобретение машин и оборудования, используемых в сфере технологических инноваций	100
		Производственное проектирование, дизайн и другие разработки (не связанные с научными исследованиями и разработками) новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов	100
		Приобретение новых технологий, в том числе прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей	100
		Приобретение программных средств	70
		Обучение и подготовка персонала, деятельность которого связана с инновациями	70
		Возмещение затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях	70
		Сертификация и патентование	100
		Аренда помещений, используемых для обучения персонала либо осуществления деятельности, связанной с технологическими инновациями	50
2.	Создание новых рабочих мест	Свыше 15 мест	100
		От 5 до 15 мест	70
		Менее 5 мест	20
3.	Поступление налоговых платежей, равных в сумме размеру предоставляемой субсидии	В течение 2 лет	100
		В период от 2 до 3 лет	50
		В период свыше 3 лет	0
4.	Наличие у руководителя опыта работы в соответствующей сфере деятельности	Свыше 3 лет	100
		От 1 года до 3 лет	50
		Меньше 1 года	0
5.	Наличие помещения, необходимого для реализации проекта	Имеется на праве собственности	100
		Имеется на праве аренды или ином вещном праве	50
		Нет в наличии	0
6.	Наличие квалифицированного персонала	50% и более	100
		От 25% до 50%	50
		От 10% до 25%	10
		Менее 10%	0
7.	Уровень заработной платы	Равен или выше среднего значения по региону	100
		Ниже среднего значения	50
		Равен или ниже МРОТ	0
8.	Срок окупаемости инвестиций	До 3 лет	100
		От 3 до 5 лет	50
		Свыше 5 лет	10
9.	Конкурентоспособность предлагаемых к реализации товаров (работ, услуг)	Высокая	100
		Средняя	50
		Низкая	20
10.	Стадия подготовки проекта	Бизнес-проект готов к реализации полностью	100
		Бизнес-проект требует незначительной доработки	50
		Бизнес-проект требует значительной доработки	0
11.	Наличие у заявителя права на использование результатов интеллектуальной деятельности для реализации инновационного бизнес-проекта	Исключительное право	100
		Лицензия сроком более 2 лет	70
		Лицензия сроком менее 2 лет	50
		Нет	0
12.	Потенциал коммерциализации инновационных товаров (работ, услуг)	Высокий	100
		Средний	50
		Низкий	0
13.	Наличие импортозамещающей или экспортной составляющей	Имеется	50
		Отсутствует	0

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 10 июня 2014 г. N 540 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 2
к Положению
о межведомственной
комиссии по отбору и оценке заявок
на предоставление государственной
(областной) поддержки субъектам малого
и среднего предпринимательства

С изменениями и дополнениями от:

8 июля 2013 г., 10 июня 2014 г.

                               Оценочный лист

            заявки на предоставление государственной (областной)

        поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства,

          осуществляющим разработку и внедрение инновационной

                                  продукции

_________________________________________________________________________

                (полное наименование инновационной компании)

_________________________________________________________________________

                      (наименование бизнес-проекта)

_________________________________________________________________________

            (целевое назначение государственной поддержки)

N п/п	Наименование критерия	Показатели	Критерии оценки в баллах	Оценка в баллах согласно критериям
1.1	Цель использования (Применяется для оценки проекта при рассмотрении заявок на предоставление гранта на создание малой инновационной компании. Балл начисляется по одной наиболее крупной статье затрат из всех указанных заявителем)	Приобретение машин и оборудования	100
		Обучение и подготовка персонала, деятельность которого связана с инновациями	70
		Аренда помещений, используемых для обеспечения деятельности	50
		Сертификация и патентование	100
		Оплата коммунальных услуг	50
		Технологическое присоединение к инфраструктуре	100
1.2	Цель использования (Применяется для оценки проекта при рассмотрении заявок на предоставление поддержки действующим инновационным компаниям. Балл начисляется по одной наиболее крупной статье затрат из всех указанных заявителем)	Исследование и разработка новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов	100
		Приобретение машин и оборудования, используемых в сфере технологических инноваций	100
		Производственное проектирование, дизайн и другие разработки (не связанные с научными исследованиями и разработками) новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов	100
		Приобретение новых технологий, в том числе прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей	100
		Приобретение программных средств	70
		Обучение и подготовка персонала, деятельность которого связана с инновациями	70
		Возмещение затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях	70
		Сертификация и патентование	100
		Аренда помещений, используемых для обучения персонала либо осуществления деятельности, связанной с технологическими инновациями	50
2.	Создание новых рабочих мест	Свыше 15 мест	100
		От 5 до 15 мест	70
		Менее 5 мест	20
3.	Поступление налоговых платежей, равных в сумме размеру предоставляемой субсидии	В течение 2 лет	100
		В период от 2 до 3 лет	50
		В период свыше 3 лет	0
4.	Наличие у руководителя опыта работы в соответствующей сфере деятельности	Свыше 3 лет	100
		От 1 года до 3 лет	50
		Меньше 1 года	0
5.	Наличие помещения, необходимого для реализации проекта	Имеется на праве собственности	100
		Имеется на праве аренды или ином вещном праве	50
		Нет в наличии	0
6.	Наличие квалифицированного персонала	50% и более	100
		От 25% до 50%	50
		От 10% до 25%	10
		Менее 10%	0
7.	Уровень заработной платы	Равен или выше среднего значения по региону	100
		Ниже среднего значения	50
		Равен или ниже МРОТ	0
8.	Срок окупаемости инвестиций	До 3 лет	100
		От 3 до 5 лет	50
		Свыше 5 лет	10
9.	Конкурентоспособность предлагаемых к реализации товаров (работ, услуг),	Высокая	100
		Средняя	50
		Низкая	20
10.	Стадия подготовки проекта	Бизнес-проект готов к реализации полностью	100
		Бизнес-проект требует незначительной доработки	50
		Бизнес-проект требует значительной доработки	0
11.	Наличие у заявителя права на использование результатов интеллектуальной деятельности для реализации инновационного бизнес-проекта	Исключительное право	100
		Лицензия сроком более 2 лет	70
		Лицензия сроком менее 2 лет	50
		Нет	0
12.	Потенциал коммерциализации инновационных товаров (работ, услуг)	Высокий	100
		Средний	50
		Низкий	0
13.	Наличие импортозамещающей или экспортной составляющей	Имеется	50
		Отсутствует	0
Итого:

   Минимальный балл,   позволяющий   рассмотреть   заявки   на  заседании

Межведомственной комиссии в целях принятия решения  об отборе заявок   на

предоставление   государственной   поддержки,    составляет  670  баллов.

Подпись члена Межведомственной комиссии.

______________________________                (_________________________)

          (подпись)                            (фамилия, имя, отчество)