Постановление Правительства Воронежской области от 17 декабря 2012 г. N 1175 "Об утверждении Положения об оказании государственной поддержки молодым учителям общеобразовательных учреждений в сфере жилищного ипотечного кредитования" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства Воронежской области
от 17 декабря 2012 г. N 1175
"Об утверждении Положения об оказании государственной поддержки молодым учителям общеобразовательных учреждений в сфере жилищного ипотечного кредитования"

С изменениями и дополнениями от:

19 августа 2013 г., 27 мая 2014 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Воронежской области от 9 декабря 2015 г. N 959 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 27 мая 2014 г. N 456 преамбула настоящего постановления изложена в новой редакции, вступающей в силу по истечении 10 дней с момента официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В целях реализации мероприятия 2 "Государственная поддержка молодых учителей общеобразовательных учреждений в возрасте до 35 лет, приобретающих жилье с помощью специальных жилищных ипотечных кредитов и займов" основного мероприятия 1.5 "Оказание государственной (областной) поддержки гражданам в сфере жилищного ипотечного кредитования" подпрограммы 1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем населения Воронежской области" государственной программы Воронежской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Воронежской области", утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 25.12.2013 N 1162, правительство Воронежской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об оказании государственной поддержки молодым учителям общеобразовательных учреждений в сфере жилищного ипотечного кредитования.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области - первого заместителя председателя правительства Воронежской области Гусева А.В.

Губернатор Воронежской области

А.В. Гордеев

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 27 мая 2014 г. N 456 настоящее Положение изложено в новой редакции, вступающей в силу по истечении 10 дней с момента официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
об оказании государственной поддержки молодым учителям общеобразовательных учреждений в сфере жилищного ипотечного кредитования
(утв. постановлением правительства Воронежской области
от 17 декабря 2012 г. N 1175)

С изменениями и дополнениями от:

19 августа 2013 г., 27 мая 2014 г.

I. Общие положения

1.1 Настоящее положение об оказании государственной поддержки молодым учителям общеобразовательных учреждений в сфере жилищного ипотечного кредитования (далее - Положение) регламентирует порядок реализации мероприятия 2 "Государственная поддержка молодых учителей общеобразовательных учреждений в возрасте до 35 лет, приобретающих жилье с помощью специальных жилищных ипотечных кредитов и займов" основного мероприятия 1.5 "Оказание государственной (областной) поддержки гражданам в сфере жилищного ипотечного кредитования" подпрограммы 1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем населения Воронежской области" государственной программы Воронежской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Воронежской области" (далее - мероприятие), утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 25.12.2013 N 1162.

1.2. Социальные выплаты предоставляются в целях оказания молодым учителям общеобразовательных учреждений в возрасте до 35 лет (далее - молодые учителя, заявители) государственной поддержки в приобретении жилья с помощью ипотечного кредита или займа по ставке не выше 8,5% (далее - Специальный ипотечный кредит или заем) в рамках реализации Положения (далее - Социальные выплаты).

Участие молодых учителей в мероприятиях является добровольным и носит заявительный характер.

1.3. Молодой учитель может быть признан участником мероприятия при условии соблюдения следующих критериев отбора:

- возраст претендента не должен превышать 35 лет;

- наличие не менее одного года стажа педагогической работы;

- постоянное место проживания на территории данного муниципалитета;

- отсутствие взысканий по выполнению профессиональных обязанностей;

- наличие рекомендации (ходатайства, положительной характеристики) с места основной работы;

- приобретение жилого помещения по ипотечному кредиту или займу с уровнем процентной ставки не более 8,5% годовых (специальный ипотечный кредит или заем).

1.4. Право на получение социальной выплаты предоставляется молодому учителю только 1 раз.

1.5. Предоставление Социальных выплат осуществляется в следующих формах:

- возмещение первоначального взноса (части первоначального взноса) за приобретенное с помощью Специального ипотечного кредита или займа жилое помещение (квартира, жилой дом) (далее - первый вариант предоставления Социальной выплаты);

- внесение первоначального взноса (части первоначального взноса) при получении жилищного ипотечного кредита или займа на приобретение жилого помещения (квартира, жилой дом) (далее - второй вариант предоставления Социальной выплаты).

Выбор формы предоставления Социальной выплаты осуществляется заявителем.

II. Функции и полномочия ОАО "Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области" и департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области

2.1. Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области (далее - Департамент):

2.1.1. Размещает на своем официальном сайте в сети Интернет (www.36edu.ru) и доводит до сведения администраций муниципальных районов и городских округов Воронежской области, руководителей областных государственных общеобразовательных организаций и Воронежской областной организации профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации следующую информацию:

- требования к молодым учителям, имеющим намерение приобрести жилое помещение с помощью ипотечного кредита или займа по ставке не выше 8,5%, и условия предоставления Социальных выплат в рамках мероприятия;

- форму заявления, перечень необходимых документов, утвержденных в порядке, установленном Положением, и правила подачи заявок на участие в мероприятии;

- контактные данные открытого акционерного общества "Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области" - исполнителя мероприятия, дату начала приема заявлений и документов от молодых учителей, претендующих на Социальные выплаты.

2.1.2. Своим приказом утверждает формы:

- заявления о подтверждении права на возмещение части затрат в случае приобретения жилого помещения с помощью специального ипотечного кредита или займа (далее - заявление);

- книги регистрации заявлений на участие в мероприятии (далее - книга регистрации заявлений молодых учителей);

- уведомления (по каждому из вариантов предоставления Социальной выплаты);

- акта приема-передачи документов;

- списка молодых учителей - претендентов на предоставление им Социальной выплаты в рамках их участия в мероприятии (далее - список претендентов на Социальные выплаты);

- списка молодых учителей - участников мероприятия (далее - список участников мероприятия на Социальные выплаты);

- списка лиц - получателей Социальной выплаты в рамках участия в мероприятии (далее - список получателей на Социальные выплаты).

А также утверждает состав межведомственной комиссии и положение о ее работе.

2.1.3. Назначает ответственных должностных лиц за организацию исполнения мероприятия.

2.2. ОАО "Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области" как исполнитель мероприятия (далее - Исполнитель):

2.2.1. Ведет консультативную работу с молодыми учителями по вопросу участия в мероприятии.

2.2.2. Организует прием заявлений и документов молодых учителей в порядке, установленном Положением.

2.2.3. Взаимодействует с департаментом образования, науки и молодежной политики Воронежской области по вопросам реализации Положения.

III. Порядок формирования списков молодых учителей - претендентов на предоставление им Социальной выплаты в рамках их участия в мероприятии

3.1. Для установления права на Социальную выплату в случае приобретения жилого помещения с помощью Специального ипотечного кредита или займа в рамках участия в мероприятии молодой учитель обращается к Исполнителю с заявлением.

При приеме заявления Исполнитель представляет информацию о порядке и условиях получения и использования Социальной выплаты, о чем в заявлении делается соответствующая отметка.

К заявлению прилагаются следующие документы:

- копии паспортов членов семьи, достигших четырнадцати лет (все страницы);

- копии свидетельств о рождении членов семьи, не достигших 14 лет;

- копия свидетельства о заключении (расторжении) брака;

- заверенная работодателем копия трудовой книжки;

- рекомендация (ходатайство, положительная характеристика) с места основной работы;

- справка с места работы об отсутствии взысканий по выполнению профессиональных обязанностей;

- выписка из домовой книги (поквартирной карточки) для лиц, имеющих постоянную регистрацию в многоквартирных жилых домах, или копию домовой книги, содержащую сведения о прописанных лицах, для лиц, имеющих постоянную регистрацию в частных жилых домовладениях;

- копии документов, подтверждающих право собственности на жилое помещение, по месту жительства (постоянной регистрации) заявителя и членов его семьи (за пять лет, предшествующих подаче заявления о праве претендовать на социальные выплаты);

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о существующих правах заявителя и членов его семьи на объекты недвижимого имущества (жилые помещения), расположенные на территории Воронежской области (на дату обращения);

- справка органов технической инвентаризации о наличии у заявителя и членов его семьи жилых помещений на территории Воронежской области на праве личной собственности (по правам, зарегистрированным до 01.02.1998).

3.2. Исполнитель:

проверяет соответствие копий представленных заявителем документов их оригиналам;

заверяет копии документов;

регистрирует заявления молодых учителей в порядке поступления в книге регистрации заявлений молодых учителей;

формирует личные дела заявителей.

Заявителю в копии заявления делается отметка о сдаче документов с указанием даты сдачи и номера регистрации заявления в книге регистрации.

В случае изменения данных, содержащихся в личном деле, заявитель представляет Исполнителю обновленные документы в течение 15 календарных дней с момента таких изменений.

3.3. Решение о подтверждении права заявителя на Социальную выплату в случае приобретения им жилого помещения с помощью Специального ипотечного кредита или займа в рамках участия в мероприятии принимается межведомственной комиссией не реже 1 раза в месяц.

По результатам проверки сведений и документов, представленных заявителем, Исполнитель формирует и направляет на рассмотрение комиссии сводный список молодых учителей - участников, претендующих на получение социальной выплаты (далее - сводный список молодых учителей), соответствующих требованиям настоящего Положения.

Сводный список молодых учителей формируется по дате подачи заявлений и порядковому номеру регистрации заявлений в книге регистрации заявлений молодых учителей. Указанный список формируется Исполнителем.

Передачу личных дел и сводного списка молодых учителей в межведомственную комиссию для рассмотрения обеспечивает Исполнитель.

3.4. Наличие права молодого учителя на Социальную выплату в случае приобретения им жилого помещения с помощью Специального ипотечного кредита или займа в рамках участия в мероприятии (или отсутствие оснований для возникновения такого права) в соответствии с решением межведомственной комиссии подтверждается уведомлением за подписью руководителя Департамента (далее - Уведомление). Срок действия Уведомления составляет девять месяцев от даты его выдачи.

Департамент по установленной им форме акта приема-передачи документов передает Уведомления Исполнителю в срок не более 10 рабочих дней со дня вынесения решения для дальнейшей передачи молодым учителям в месячный срок.

Исполнитель обеспечивает выдачу Уведомлений молодым учителям. Копия Уведомления подшивается в личное дело молодого учителя, сформированное Исполнителем в соответствии с подпунктом 3.2 Положения.

3.5. Молодой учитель, в отношении которого межведомственной комиссией подтверждено право на Социальную выплату в случае приобретения им жилого помещения с помощью Специального ипотечного кредита или займа в рамках участия в мероприятия, обращается (по собственному выбору) с заявкой на предоставление ипотечного кредита или займа:

в кредитную организацию, участвующую в реализации льготной ипотечной программы ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" (АИЖК) "Ипотечное кредитование молодых учителей" или реализующую собственные специальные ипотечные программы для молодых учителей по ставке не выше 8,5 процента годовых;

в организацию-заимодавец, на законном основании осуществляющую деятельность по предоставлению населению ипотечных жилищных займов, аккредитованную АИЖК на предмет участия в реализации льготной ипотечной программы "Ипотечное кредитование молодых учителей" или реализующую собственные специальные ипотечные программы для молодых учителей по ставке не выше 8,5 процента годовых.

Молодые учителя, получившие право на получение Социальной выплаты по состоянию на 31.12.2013 в рамках долгосрочной областной целевой программы "Развитие системы жилищного ипотечного кредитования населения Воронежской области на 2011 - 2015 годы" и не реализовавшие его в 2013 году, учитываются в очередности 2014 года и реализуют свое право на получение социальной выплаты в рамках и на условиях мероприятия.

Подтверждением возможности привлечения молодым учителем Специального ипотечного кредита или займа для покупки жилого помещения является письменное одобрение кредитной организации или организации - заимодавца (решение кредитного комитета).

Копию письменного одобрения кредитной организации или организации-заимодавца (решения кредитного комитета) молодой учитель обязан представить Исполнителю.

3.6. Молодые учителя, которые получили одобрение кредитной организации или организации-заимодавца на предоставление Специального ипотечного кредита или займа и в отношении которых межведомственной комиссией подтверждено право на Социальную выплату в случае приобретения ими жилого помещения с помощью Специального ипотечного кредита или займа в рамках участия в мероприятии, включаются в список претендентов на Социальные выплаты в рамках их участия в мероприятии с указанием выбранной молодым учителем формы предоставления Социальной выплаты.

3.7. Список претендентов на Социальные выплаты формируется Исполнителем и утверждается Департаментом.

Список претендентов на Социальные выплаты утвержденной очередью на предоставление Социальных выплат не является.

Молодые учителя, не приобретшие жилое помещение, в течение срока действия Уведомления подлежат исключению из Списка претендентов на Социальные выплаты.

3.8. Молодые учителя, включенные в список претендентов на Социальные выплаты, в целях получения Социальной выплаты осуществляют нижеследующие действия:

3.8.1. В случае выбора первого варианта предоставления Социальной выплаты претенденты на Социальные выплаты, приобретшие жилое помещение с помощью Специального ипотечного кредита или займа, представляют Исполнителю оригиналы и копии следующих документов:

- кредитного договора или договора займа;

- договора купли-продажи жилого помещения или договора участия в долевом финансировании строительства многоквартирного жилого дома, зарегистрированных в соответствии с законодательством о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, акта приема-передачи жилого помещения;

- свидетельства о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение с обременением (ипотека в силу закона) или договора об ипотеке, зарегистрированного в соответствии с законодательством о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ипотека в силу договора);

- документов, подтверждающих расходы по внесению первоначального взноса за приобретаемое жилое помещение.

Исполнитель проверяет соответствие копий представленных документов их оригиналам, заверяет копии документов и подшивает их в личное дело молодого учителя, сформированное Исполнителем в соответствии с подпунктом 3.2 Положения.

3.8.2. В случае выбора второго варианта предоставления Социальной выплаты претенденты на Социальные выплаты при наличии соглашения о взаимных действиях между Департаментом, Исполнителем и кредитной организацией (организацией-заимодавцем):

- обращаются в банк, одобривший предоставление им Специального ипотечного кредита, или банк, в котором организацией-заимодавцем, одобрившей предоставление им Специального ипотечного займа, открыт расчетный (текущий) счет для осуществления операций по основной деятельности (далее - уполномоченный банк), для заключения договора об открытии целевого специального счета для перечисления Социальной выплаты (далее - специальный блокированный счет) с последующим ее перечислением на счет продавца жилого помещения;

- представляют Исполнителю копию решения уполномоченного банка о возможности предоставления претендентам жилищного ипотечного кредита или займа с указанием размеров кредита (займа) и процентной ставки по кредиту или займу (далее - решение уполномоченного банка) и копию договора об открытии специального блокированного счета;

- при назначении уполномоченным банком даты совершения сделки по приобретению жилого помещения незамедлительно информируют об этом Исполнителя.

Соглашение носит открытый характер для кредитных организаций и организаций-заимодавцев, изъявивших желание участвовать в реализации мероприятия.

IV. Порядок формирования списков молодых учителей - участников мероприятия

4.1. Молодые учителя, включенные в список претендентов на Социальные выплаты, подтвердившие Исполнителю в соответствии с требованиями главы 3 Положения при первом варианте предоставления Социальной выплаты - приобретение жилого помещения с помощью Специального ипотечного кредита или займа, при втором варианте предоставления Социальной выплаты - заключение договора об открытии специального блокированного счета, включаются в сводный список молодых учителей - участников мероприятия. Списки участников мероприятия на Социальные выплаты по каждому варианту предоставления Социальной выплаты ведутся раздельно.

Включение молодых учителей в список участников мероприятия на Социальные выплаты осуществляется с соблюдением очередности, устанавливаемой исходя из даты предоставления претендентом требуемых документов.

Список участников мероприятия на Социальные выплаты формируется Исполнителем и утверждается Департаментом.

V. Порядок перечисления Социальных выплат

5.1. Молодые учителя из Списка участников мероприятия на Социальные выплаты с соблюдением очередности (порядковых номеров в Списке участников мероприятия) включаются в сводный список лиц - получателей Социальной выплаты при первом варианте предоставления Социальной выплаты - для возмещения первоначального взноса (части первоначального взноса) за приобретенное с помощью Специального ипотечного кредита или займа жилое помещение, при втором варианте предоставления Социальной выплаты - для перечисления средств, предоставляемых в качестве Социальной выплаты, на специальный блокированный счет.

Сводные списки получателей на Социальные выплаты по каждому варианту предоставления ведутся раздельно.

Сводный список получателей формируется Исполнителем и утверждается Департаментом.

5.2. Департамент:

5.2.1. Доводит до Исполнителя поквартальную разбивку средств областного бюджета.

5.2.2. В соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных законом Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, направляет в департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области Сводный список получателей на Социальные выплаты и сформированное им распоряжение на оплату указанных обязательств (платежное поручение) для последующего перечисления Исполнителю.

5.2.3 Оказание государственной (областной) поддержки молодым учителям общеобразовательных учреждений в возрасте до 35 лет, получившим право на государственную поддержку до 31.12.2013 осуществляется за счет:

- субсидий из федерального бюджета бюджету Воронежской области, предоставляемых в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2011 N 1177 "О порядке предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита", не израсходованных на 01.01.2014, на софинансирование данного мероприятия;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления следует читать как "29.12.2011"

- средств областного бюджета, предусмотренных законом Воронежской области об областном бюджете на реализацию мероприятия на текущий финансовый год.

Уровень софинансирования расходного обязательства Воронежской области (в % от расходного обязательства) определяется соглашением между Министерством образования и науки Российской Федерации и правительством Воронежской области о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Воронежской области на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита.

Оказание государственной (областной) поддержки молодым учителям общеобразовательных учреждений в возрасте до 35 лет, получившим право на государственную поддержку после 01.01.2014 осуществляется за счет:

- средств областного бюджета, предусмотренных законом Воронежской области об областном бюджете на реализацию мероприятия на текущий финансовый год.

5.3. В целях осуществления выплат по первому варианту предоставления Социальной выплаты Исполнитель:

- производит расчет сумм выплат на основе представленных получателями Социальных выплат платежных документов;

- оформляет Сводный список получателей на Социальные выплаты и направляет его с приложением заверенных им копий документов, подтверждающих расходы получателей, подлежащие возмещению (частичному возмещению) в Департамент;

- производит в течение трех банковских дней с момента поступления денежных средств на свой расчетный счет перечисление согласно утвержденному Сводному списку получателей на Социальные выплаты на счета получателей.

5.4. Получатели для получения Социальных выплат по первому варианту открывают счет в банке и в течение 5 рабочих дней сообщают Исполнителю о реквизитах счета.

5.5. В целях осуществления выплат по второму варианту предоставления Социальной выплаты Исполнитель при получении информации о назначенной уполномоченным банком дате (датах) совершения участником (участниками) мероприятия сделки по приобретению жилого помещения:

- производит расчет положенной участнику Социальной выплаты на основе размера ипотечного кредита или займа, указанного в решении уполномоченного банка;

- оформляет Сводный реестр получателей и направляет его в Департамент с приложением по каждому получателю заверенных им копий решения уполномоченного банка и договора об открытии специального блокированного счета в соответствии с кассовым планом;

- производит в течение трех банковских дней с момента поступления вышеуказанных средств на свой расчетный счет перечисление согласно утвержденному Сводному реестру получателей на специальные блокированные счета получателей.

Перечисление Социальной выплаты со специального блокированного счета получателей на счет продавца жилого помещения осуществляется в порядке, определенном договором об открытии специального блокированного счета;

- осуществляет контроль проведения получателями сделок по приобретению жилого помещения;

- проверяет соответствие копий представленных документов их оригиналам, заверяет копии документов и подшивает их в личное дело молодого учителя, сформированное Исполнителем в соответствии с подпунктом 3.2 Положения.

5.6. Получатели для получения Социальных выплат по второму варианту в течение 5 рабочих дней от даты выдачи свидетельства о государственной регистрации права на приобретенное ими жилое помещение представляют Исполнителю оригиналы и копии следующих документов:

- кредитного договора или договора займа;

- договора купли-продажи жилого помещения, зарегистрированного в соответствии с законодательством о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, акта приема-передачи жилого помещения;

- свидетельства о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение;

- документов, подтверждающих собственные расходы (при недостаточности Социальной выплаты) по внесению первоначального взноса за приобретаемое жилое помещение (квитанции, чеки, приходный кассовый ордер, расписки продавца жилого помещения);

- документов, подтверждающих списание денежных средств со специального блокированного счета и перевод этих денежных средств по договору купли-продажи с использованием Специального ипотечного кредита.

При ипотеке в силу договора получатели обязаны представить Исполнителю оригинал и копию договора об ипотеке, зарегистрированного в соответствии с законодательством о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 5 рабочих дней с даты его получения.

VI. Заключительные положения

6.1. Социальная выплата считается предоставленной с даты:

- зачисления Социальной выплаты на банковский счет участника мероприятия, открытый согласно требованиям Положения, при первом варианте предоставления Социальной выплаты;

- перечисления банком зачисленных на специальный блокированный счет участника мероприятия средств для внесения первоначального взноса (части первоначального взноса) за приобретаемое жилье при получении Специального ипотечного кредита при втором варианте предоставления Социальной выплаты.

При взимании банком комиссий за безналичное перечисление вышеуказанных средств расходы по уплате банковских комиссий относятся к расходным обязательствам получателя и не подлежат компенсации за счет средств областного бюджета.

6.2. Социальная выплата не предоставляется в следующих случаях:

- приобретения жилого помещения у близких родственников (супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка, внуки);

- приобретения жилого помещения общей площадью менее жилищной нормы согласно Жилищного кодекса Российской Федерации;

- приобретения жилого помещения не на территории Воронежской области;

- реконструкции жилого помещения, осуществления текущего и капитального ремонта жилого помещения, перепланировки жилого помещения, приобретения объекта незавершенного жилищного строительства;

- приобретения жилого помещения в общую собственность молодого учителя и третьего лица (лиц), не являющегося супругом (супругой) молодого учителя;

- в случае неявки заявителя без уважительных причин за получением Уведомления в установленные настоящим Положением сроки, отказа от получения Уведомления.

6.3. Департамент и Исполнитель несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них Положением функций.

6.4. В случае, если претендент по какой-либо причине не смог воспользоваться правом на получение Социальной выплаты в течение установленного срока действия Уведомления, он сохраняет право на дальнейшее участие на общих основаниях.