Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 24 января 2011 г. N 17 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие инновационной деятельности в городском округе город Воронеж в 2011 - 2013 годы"

Во исполнение распоряжения администрации городского округа город Воронеж от 17 декабря 2010 г. N 1216-р "О разработке долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие инновационной деятельности в городском округе город Воронеж в 2011-2013 годы", администрация городского округа город Воронеж постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную муниципальную целевую программу "Развитие инновационной деятельности в городском округе город Воронеж в 2011-2013 годы".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Котенко А.М.

Глава городского округа город Воронеж

С.М. Колиух

Долгосрочная муниципальная целевая программа
"Развитие инновационной деятельности в городском округе город Воронеж в 2011 - 2013 годы"
(утв. постановлением Администрации городского округа город Воронеж
от 24 января 2011 г. N 17)

Паспорт
долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие инновационной деятельности в городском округе город Воронеж в 2011 - 2013 годы"

Наименование программы	Долгосрочная муниципальная целевая программа "Развитие инновационной деятельности в городском округе город Воронеж в 2011 - 2013 годы" (далее - Программа)
Дата и номер распоряжения администрации городского округа о разработке программы	1. Распоряжение администрации городского округа город Воронеж от 17.12.2010г. N 1216-р "О разработке долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие инновационной деятельности в городском округе город Воронеж в 2011-2013 годы".
Заказчик - координатор программы	Департамент промышленности и связи администрации городского округа город Воронеж.
Основные разработчики программы	1.Отдел инноваций Департамента промышленности и связи администрации городского округа город Воронеж. 2. Рабочая группа по вопросам инновационной деятельности Совета директоров промышленных предприятий городского округа город Воронеж. 3. Рабочая группа по разработке долгосрочной муниципальной целевой программы.
Цели и задачи программы	Цель: создание благоприятных условий для развития инновационной деятельности в реальном секторе экономики городского округа город Воронеж. Задачи: - формирование спроса муниципальных казенных предприятий и бюджетных учреждений на продукцию (результаты НИОКР) субъектов инновационной деятельности городского округа город Воронеж, - привлечение инвестиций для финансирования научно- исследовательских и опытно- конструкторских работ (НИОКР), ведущихся субъектами инновационной деятельности города, - развитие инфраструктуры поддержки инновационной деятельности на территории городского округа, - стимулирование процесса создания малых инновационных предприятий, как условие увеличения налогового ресурса городского округа, - формирование правовых, экономических и организационных условий для эффективного развития субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих на территории городского округа бизнес - проекты по организации выпуска инновационной продукции..
Целевые индикаторы и показатели программы	В результате реализации мероприятий Программы к 2013 году будут достигнуты следующие целевые индикаторы: 1. Увеличение доли инновационной продукции в общем объеме отгруженной промышленными предприятиями города продукции. 2. Увеличение числа субъектов инновационной деятельности действующих в сфере промышленного производства, в том числе за счет малых предприятий, созданных вузами города. 3. Увеличение численности работающих на малых и средних промышленных предприятиях, выпускающих инновационную продукцию. 4. Увеличение объемов инвестиций в основной капитал организаций, ведущих НИОКР и выпускающих инновационную продукцию. 5. Повышение производительности труда на предприятиях - участниках программы.
Сроки и этапы реализации	Срок реализации программы - с 2011-го по 2013 год. Программа выполняется в 3 этапа, соответствующих календарным годам в течение срока ее реализации.
Перечень основных мероприятий	1. Развитие нормативно- правового, организационного и информационного обеспечения субъектов инновационной деятельности на всех этапах инновационного цикла. 2. Финансовая поддержка субъектов инновационной деятельности.
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования по программе составляет 33800.0 тыс.руб., в том числе: - средства бюджета городского округа город Воронеж - 16700,0 тыс. руб. - внебюджетные источники (средства субъектов инновационной деятельности и иных организаций) - 17100,0 тыс. руб. Объем финансирования программы будет уточняться ежегодно при формировании бюджета городского округа на соответствующий год.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	1. Увеличение, в 1.4 раза, числа организаций использующих передовые (инновационные) технологии. 2. Увеличение объема отгруженной, промышленными предприятиями городского округа, инновационной продукции с 6274,0 до 17067,0 млн. руб. 3. Создание не менее 950 дополнительных рабочих мест в малых и средних предприятиях сферы промышленного производства, ведущих НИОКР и выпуск инновационной продукции. 4. Рост, в 1,9 раза, производительности труда на предприятиях участниках программы. 5. Направление промышленными предприятиями не менее 15 000,0 млн. руб. на финансирование технологических инноваций, в том числе не менее 12500 млн.руб. на приобретение машин и оборудования. 6. Увеличение, в течение срока реализации Программы, на 520 млн. руб. налогового ресурса бюджета городского округа город Воронеж.

1. Обоснование необходимости разработки Программы

1.1. Введение

Переход российской экономики на инновационный путь развития - важнейшая задача, поставленная Президентом и Правительством Российской Федерации, которую предстоит решить стране в ближайшие годы. Имеющиеся на территории городского округа наработки в сфере инновационной деятельности позволят при использовании программно-целевого подхода обеспечить инновационное развитие реального сектора экономики.

Как свидетельствует мировой опыт, эффективность национальной экономики определяется степенью развития инновационных процессов, для которых в равной мере важными компонентами являются как получении по итогам НИОКР новшеств и технологий, так и внедрение их в реальный сектор, в том числе и на уровне муниципалитета.

Постановлением администрации городского округа от 19.04.2010г. N 269 утвержден план мероприятий по реализации Послания Президента РФ Федеральному Собранию, который предусматривает в том числе (п.3.3.) и разработку муниципальной целевой программы: "Развитие инновационной деятельности в реальном секторе экономики городского округа город Воронеж". На основе накопленного в городском округе научного и инновационного потенциала в рамках программы будет реализован комплекс мер по освоению инноваций продукции, и ее продвижению в сферу жизнеобеспечения городского округа и бюджетную сферу.

Региональная законодательная база, определяющая условия взаимодействия органов власти с субъектами инновационной деятельности позволит субъектам инновационной деятельности получить, в рамках программы, софинансирование (в виде грантов) за счет средств областного бюджета.

Принятие программы создаст основу для повышения взаимодействия администрации городского округа город Воронеж с Советом директоров промышленных предприятий и субъектами инновационной деятельности - малыми предприятиями созданными вузами города. Задачи, решаемые участниками программы, соответствуют положениям раздела 4 "Стратегического плана социально- экономического развития городского округа город Воронеж на период до 2020 года".

1.2. Основные проблемы городского округа город Воронеж и условия использования инновационного потенциала города при их решении

В 2009-году рабочей группой Совета директоров промышленных предприятий по вопросам инновационного развития промышленного сектора экономики городского округа был сформирован перечень основных проблем городского хозяйства , отраженный в таблице N1.

Таблица N1

Перечень проблем городского хозяйства

N п./п.	Проблемы городского округа	Предложения по условиям их решения.
1.	Качество дорожного покрытия.	Использование инновационных разработок ФГОУ ВПО "ВГАСУ" и ОАО "Воронежсинтезкаучук".
2.	Утилизация бытовых и промышленных отходов.	Использование инновационных разработок ООО "Русский реактор", ООО "Совтех", ФГОУ ВПО "ВГТА", ФГОУ ВПО "ВГТУ".
3.	Эффективное использование энергетических и иных ресурсов.	Использование инновационных разработок ООО "МИКРОТЕХ", ОАО "НИИ ПМ", ООО "НФЛ", ФГОУ ВПО "ВГАСУ", ОАО "ВЗПП-сборка", ФГОУ ВПО "ВГТУ", ООО "ВСБ-транспорт", ЗАО "Инновационные системы ОКБМ"
4.	Качество питьевой воды.	Использование инновационных разработок ОАО "НИИ ПМ", ОАО "КБХА", ЗАО "Гидрогаз", ФГУП Турбонасос".
5.	Высокая стоимость 1 кв. метра жилья.	Использование инновационных разработок ФГОУ ВПО "ВГАСУ", ОАО "НИИ ПМ", ФГОУ ВПО "ВГЛТА", ОАО "ВЗПП - сборка".
6.	Низкий уровень благоустройства дворовых территорий.	Использование инновационных разработок ОАО "ВОМЗ", ООО "НФЛ", ФГОУ ВПО "ВГАСУ", ОАО "НИИ ПМ", ОАО "Воронежсинтезкаучук", ООО "ВСБ-транспорт", ООО"Ферингер и К".

Решение этих проблем в рамках предлагаемой программы будет способствовать достижению высокого уровня и качества жизни населения городского округа. Реальный путь ее достижения - использование имеющегося и дальнейшее развитие инновационного потенциала предприятий и организаций городского округа, привлечение их к участию в программе и оказание им муниципальной поддержки.

С другой стороны реализация программы позволит городскому округу город Воронеж, выполнить определенную Стратегическим планом социально- экономического развития городского округа город Воронеж на период до 2020 года миссию как научно- образовательного центра подготовки высококвалифицированных кадров, широкоформатных научных исследований и разработки инновационных технологий и центра конкурентоспособного, наукоемкого промышленного производства.

1.3. Инновационный потенциал городского округа город Воронеж и роль субъектов инновационной деятельности в развитии экономики городского округа город Воронеж

На территории городского округа город Воронеж функционирует сеть научно-исследовательских и образовательных учреждений, обеспечивающих проведение фундаментальных исследований и прикладных разработок в сферах инновационных технологий и современных технических систем. Научно-технический потенциал дополняют промышленные предприятия, проектно-конструкторские бюро, научно-технические центры и предприятия научного обслуживания. В указанных организациях трудятся около 700 докторов и более 3000 кандидатов наук. Ежегодно субъекты инновационной деятельности города завершают научно- исследовательские работы (НИР) по 80-100 темам.

Несмотря на проявившиеся в 2008-2009г.г. кризисные явления в экономике, продолжен курс на внедрение передовых технологий в производство, о чем свидетельствуют данные таблицы N2.

Таблица N 2

Основные показатели инновационной деятельности на территории городского округа город Воронеж

Наименование показателей	единица измерения (штук)
1. Количество организаций, создавших в течение 2009 года передовые производственные технологии, всего	8
в том числе: нанотехнологии	2
2. Количество созданных в 2009 году передовых производственных технологий, всего	13
в том числе : нанотехнологии	2
3. Количество передовых производственных технологий использовавшихся организациями города в 2009 году всего: в том числе, внедренных в течение:	1759
- 2009 года	146
- 2007 - 2008 г.г.	497
- 2005 - 2006 г.г.	316
4. Количество организаций, использовавших передовые производственные технологии, всего	228
5. Количество организаций городского округа, приобретавших в 2008 году новые технологии (технические решения)	17
6. Количество приобретенных организациями городского округа в 2008 году новых технологий (новых технических решений, достижений)	1116

Данные статистики свидетельствуют о том, что в 2008 году 47 организаций (без учета субъектов малого предпринимательства) вели осуществление технологических инноваций, 12- осуществляли маркетинговые и 20- организационные инновации.

Следует иметь в виду, что из 4357.2 млн. руб., направленных субъектами инновационной деятельности на технологические инновации, 70,4% - идет на приобретение машин и оборудования (в рамках реализуемых предприятиями программ модернизации производства с организацией выпуска инновационной продукции). Такая форма технологических инноваций использовалась ЗАО "Воронежский комбинат строительных материалов" (при организации газосиликатных блоков и тротуарной плитки), ООО "Техника - сервис" (при модернизации покрасочного цеха), ООО "Амтел-Черноземья" (при организации производства новых типов шин) и рядом других предприятий.

В тоже время на финансирование НИОКР в течение 2008 года было направлено лишь 10,2% , а на приобретение новых технологий (включая права на патенты, лицензии на использование изобретений) - 0,03% (1,31 млн. руб.) от всего объема инвестиций в технологические инновации.

Наиболее активно инновационные процессы, результаты которых при утверждении программы могут быть использованы в реальном секторе городского округа, развиваются в вузах города , а также на предприятиях стройиндустрии, радиоэлектронного и машиностроительного комплекса, пищевой промышленности. Инновационная продукция таких крупных промышленных предприятий как ОАО "НИИ ПМ", ОАО "Концерн " Созвездие", ЗАО "Гидрогаз" и ряда малых инновационных предприятий(ООО "НФЛ", ООО "ОРТ", ООО "Лигнум", ООО "Вертикаль", ЗАО "Инновационные системы ОКБМ", ООО "МИКРОТЕХ", ООО "Стомэл-К", ООО "ВСБ-транспорт" и др) востребована на региональном и российском рынке, но к сожалению не включена в перечень продукции, закупаемой для муниципальных нужд.

2. Цели, задачи, этапы и сроки реализации Программы

Целью Программы является создание благоприятных условий для развития инновационной деятельности в вузах и реальном секторе экономики городского округа город Воронеж.

Приоритетными задачами Программы являются:

- формирование спроса муниципальных казенных предприятий и бюджетных учреждений на продукцию (результаты научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ) субъектов инновационной деятельности городского округа город Воронеж;

- привлечение инвестиций для финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, ведущихся субъектами инновационной деятельности города;

- развитие инфраструктуры поддержки инновационной деятельности на территории городского округа;

- стимулирование процесса создания малых инновационных предприятий, как условие увеличения налогового ресурса городского округа;

- формирование правовых, экономических и организационных условий для эффективного развития субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих бизнес - проекты по организации выпуска инновационной продукции на территории городского округа.

Программа рассчитана на период с 2011 по 2013 годы.

Этапы реализации программы:

I этап - 2011 год,

II этап - 2012 год,

III этап - 2013 год.

В ходе реализации программы будут достигнуты отраженные в таблице N3 показатели (индикаторы), характеризующие условия перехода экономики городского округа город Воронеж на инновационный путь развития.

Таблица N 3

Целевые индикаторы Программы

N п/п.	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Базовое значение индикатора (2009 г.)	Целевое значение индикатора по годам реализации программы
				2011 г.	2012 г.	2013 г.
1.	Объем отгруженной инновационной продукции	млн. руб.	6274,0	9568,0	12659,0	17067,0
2.	Доля отгруженной инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции	%	11.8	14.0	15.5	17.0
3.	Количество организаций, использующих передовые (инновационные) технологии	ед.	228	250	285	330
4.	Количество передовых (инновационных) производственных технологий, использующихся организациями города.	ед.	1759	2310	2720	3190
5.	Удельный вес организаций, использующих передовые (инновационные) производственные технологии в общем числе промышленных предприятий	%	6,3	7,0	8,0	9,0
6.	Расходы организаций на финансирование технологических инноваций,	млн. руб.	4357.2	5600,0	6400,0	7300.0
7.	Численность персонала малых и средних предприятий, выпускающих инновационную продукцию	человек	6450	6720	7140	7400

3. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий состоит из двух основных мероприятий. Первое из них направлено на развитие организационного, нормативно-правового и информационного обеспечения инновационной деятельности на всех этапах инновационного цикла. Второе мероприятие направлено на обеспечение поддержки инновационной деятельности на стадиях: оформления результатов научно-исследовательских и проектно-технологических работ в объекты интеллектуальной собственности и их использования; создания пилотного образца инновационной продукции (пилотные проекты и мало серийное производство) и инновационного роста (серийное производство инновационной продукции).

Мероприятие N 1. Развитие нормативно-правового, организационного и информационного обеспечения субъектов инновационной деятельности на всех этапах инновационного цикла

1.1. Формирование муниципальной информационной системы по вопросам инновационного развития экономики города.

Целью мероприятия является формирование информационной системы обеспечивающей:

- привлечение субъектов инновационной деятельности к решению проблем муниципального (регионального) хозяйства;

- упрощение доступа потенциальных инвесторов к информационным материалам субъектов малого предпринимательства, действующих в сфере инноваций;

- создание условий для развития кооперационных связей между субъектами инновационной деятельности в процессе проведения НИОКР и организации мелкосерийного производства инновационной продукции.

Срок исполнения - в течение 2011- 2013 годов.

Реализация мероприятия:- создание на сайте администрации городского округа город Воронеж ежеквартально обновляемой информационной страницы, объединяющей сайты воронежских промышленных предприятий, вузов, конструкторских бюро(КБ), научно-исследовательских институтов(НИИ), малых инновационных предприятий по тематике инновационной деятельности.

Исполнители:

- информационно - аналитическое управление администрации городского округа город Воронеж;

- департамент промышленности и связи администрации городского округа город Воронеж;

- субъекты инновационной деятельности;

- субъекты инфраструктуры поддержки инновационной деятельности.

Ожидаемые результаты: создание муниципальной системы информационной поддержки субъектов инновационной деятельности в их работе по продвижению инноваций в реальный сектор экономики.

Мероприятие не требует финансирования за счет средств бюджета городского округа.

1.2. Создание на сайте администрации городского округа город Воронеж ежеквартально обновляемой электронной версии "Реестра инновационных проектов субъектов инновационной деятельности городского округа город Воронеж".

Целью мероприятия является создание (в рамках программы "Электронная Россия") информационного канала по привлечению инвестиций для финансирования НИОКР и организации производства инновационной продукции.

Срок исполнения - в течение 2011-2013 годов.

Реализация мероприятия - создание на сайте администрации городского округа город Воронеж странички "Реестр инновационных проектов" с информацией о НИОКР, ведущихся субъектами инновационной деятельности города и условиях привлечения средств для их финансирования.

Исполнители:

- информационно - аналитическое управление администрации городского округа город Воронеж;

- департамент промышленности и связи администрации городского округа город Воронеж;

- субъекты инновационной деятельности.

Ожидаемые результаты:

- сокращение сроков проведения и внедрения НИОКР в реальный сектор экономики города

- создание муниципальной системы информационного обеспечения инновационной деятельности, которая позволит создать "информационный мост" между субъектами инновационной деятельности и потенциальными инвесторами и потребителями инновационной продукции.

Мероприятие не требует финансирования за счет средств бюджета городского округа.

1.3. Формирование инфраструктуры информационной поддержки субъектов инновационной деятельности.

Целью мероприятия является привлечение средств массовой информации(СМИ ) к освещению:

- результатов деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере инноваций;

- мероприятий органов местного самоуправления городского округа г. Воронеж по развитию инновационного сектора экономики.

Срок исполнения - в течение 2011-2013 годов.

Реализация мероприятия:

- определение на конкурсной основе перечня СМИ, готовых создать и вести в течение 3 лет постоянную рубрику "Итоги работы субъектов инновационной деятельности г.Воронежа"

- аккредитация указанных СМИ при информационно - аналитическом управлении администрации городского округа г.Воронеж, с ежегодным заключением муниципальных контрактов(договоров) по условиям финансирования публикаций по тематике "Мероприятия органов местного самоуправления городского округа город Воронеж по развитию инновационной деятельности".

Исполнители:

- информационно - аналитическое управление администрации городского округа город Воронеж;

- департамент промышленности и связи администрации городского округа город Воронеж;

- субъекты инновационной деятельности,

- муниципальные и отраслевые СМИ.

Ожидаемые результаты:

- повышение социального статуса изобретателей и рационализаторов,

- расширение возможностей субъектов инновационной деятельности в продвижении инновационной продукции в реальный сектор экономики.

- формирование положительного имиджа органов местного самоуправления городского округа город Воронеж.

- создание "информационного моста" между субъектами инновационной деятельности и потенциальными инвесторами и потребителями инновационной продукции.

Финансирование мероприятия:

- из средств бюджета городского округа город Воронеж- 300,0 тыс. рублей., в т.ч.:

2011 год -100,0 тыс. руб.;

2012 год - 100,0 тыс. руб.;

2013 год - 100,0 тыс. руб.

- из внебюджетных источников (средства субъектов инновационной деятельности)- 450,0 тыс. рублей, в т.ч.:

2011 год - 150,0 тыс. руб.;

2012 год - 150,0 тыс. руб.;

2013 год - 150.0 тыс. руб.

1.4. Информационная поддержка субъектов инновационной деятельности на территории городского округа город Воронеж.

Цель мероприятия - составление и издание печатного сборника "Инновационное развитие экономики городского округа город Воронеж в 2009-2011 годы", раскрывающего особенности развития инновационного сектора экономики городского округа и роль органов местного самоуправления в формировании условий перехода на новый технологический уклад.

Срок исполнения - в течение 2011-2012 годов.

Реализация мероприятия:

- формирование авторского коллектива сборника(2011г.).

- разработка макета сборника(2011г.).

- определение, на конкурсной основе, полиграфического предприятия - издателя сборника(2011г.),

- создание и выпуск печатного сборника "Развитие инновационной деятельности на территории городского округа город Воронеж", содержащего следующие информационные материалы:

- правовые акты органов местного самоуправления по вопросам поддержки инновационной деятельности;

- "Реестр инновационных проектов субъектов инновационной деятельности городского округа город Воронеж";

- итоги работы отраслевых экспертных советов по вопросам инновационной деятельности при Совете директоров промышленных предприятий;

- "Реестр организаций инфраструктуры инновационной деятельности";

- "Каталог инновационной продукции промышленных предприятий городского округа город Воронеж";

- отчет о ходе реализации данной муниципальной целевой программы.

Исполнители:

- информационно - аналитическое управление администрации городского округа город Воронеж;

- департамент промышленности и связи администрации городского округа город Воронеж;

- субъекты инновационной деятельности,

- хозяйствующие субъекты (предприятия полиграфической промышленности).

Ожидаемые результаты - формирование (при участии представителей органов местного самоуправления в работе региональных и международных выставок) имиджа города как одного из центров инновационного развития Российской Федерации.

Финансирование мероприятия:

- из средств бюджета городского округа город Воронеж- 150 тыс. рублей., в т.ч.:

2011 год - 0,0 тыс. руб.;

2012 год - 150,0тыс. руб.;

2013 год - 0,0 тыс. руб.

- из внебюджетных источников (средства субъектов инновационной деятельности)- 150,0 тыс. рублей, в т.ч.:

2011 год - 0,0 тыс. руб.;

2012 год - 150,0 тыс. руб.;

2013 год - 0.0 тыс. руб.

1.5. Проведение конкурса PR- проектов, направленных на позиционирование городского округа город Воронеж, как города инновационного развития.

Цель мероприятия - создание, с использованием возможностей ведущих федеральных СМИ и специализированных отраслевых печатных изданий, образа городского округа город Воронеж как:

- научно- образовательного центра подготовки высококвалифицированных кадров для нужд российской экономики;

- центра широкоформатных научных исследований и разработки инновационных технологий;

- центра конкурентоспособного, наукоемкого промышленного производства.

Срок исполнения - 2011 год.

Реализация мероприятия:

- отбор, на конкурсной основе, проектов (рекламных и медийных агентств) по освещению (в рамках мероприятий по подготовке и празднованию 425 - летия со Дня основания города) деятельности органов местного самоуправления городского округа г. Воронеж, направленной на инновационное развитие экономики города и достигнутых ведущими научными центрами результатов в подготовке специалистов в области инновационных технологий и разработке новых технологий, материалов (продуктов).

- проведение информационной компании, обеспечивающей формирование имиджа городского округа город Воронеж как одного из ведущих научных и инновационных центров Российской Федерации.

Исполнители:

- информационно - аналитическое управление администрации городского округа город Воронеж;

- департамент промышленности и связи администрации городского округа город Воронеж;

- субъекты инфраструктуры поддержки инновационной деятельности.

Ожидаемые результаты: формирование положительного имиджа городского округа, как ведущего инновационного центра ЦЧО.

Финансирование мероприятия:

- из средств бюджета городского округа город Воронеж- 200,0 тыс. рублей, в т.ч.:

2011 год - 200,0 тыс. руб.;

2012 год - 0,0тыс. руб.;

2013 год - 0,0 тыс. руб.

1.6. Создание нормативной базы органов местного самоуправления, регламентирующей их участие в развитии инновационной деятельности на территории города.

Целью мероприятия является создание муниципальной нормативной базы в инновационной сфере, регламентирующей порядок:

- отбора перспективных (в плане их трансформации в инвестиционные проекты) инновационных разработок на основании заключений экспертов, входящих в отраслевые экспертные советы;

- определения перечня субъектов инновационной деятельности, получающих финансовую поддержку бюджета городского округа при проведении НИОКР и организации производства инновационной продукции.

Срок исполнения - 2011 год.

Реализация мероприятия - принятие постановлений администрации городского округа город Воронеж с утверждением :

- "Положения о конкурсе инновационных проектов";

- "Положения об экспертизе инновационных проектов";

- "Положения о проведении конкурса PR- проектов";

- "Положения о порядке предоставления грантов городского округа город молодым ученым, ведущим НИР по тематике проблем городского хозяйства";

- "Положения о порядке предоставления грантов городского округа город Воронеж субъектам инновационной деятельности, реализующим инвестиционные проекты

по организации производства инновационной продукции для нужд городского хозяйства".

Исполнители:

- департамент промышленности и связи администрации городского округа город Воронеж;

Ожидаемые результаты:

- создание условий для развития субъектов инновационной деятельности на территории городского округа город Воронеж;

- привлечение студентов и молодых ученых вузов к решению проблем городского хозяйства

Мероприятие не требует финансирования за счет средств бюджета городского округа.

1.7. Размещение информации субъектов инновационной деятельности об итогах НИОКР на информационных ресурсах Воронежского Центра научно- технической информации (ЦНТИ)- филиала ФГУ "Российское энергетическое агентство" и ОГУ "Агентство по инновациям и развитию" Воронежской области.

Цель мероприятия- формирование канала распространения информации о:

- инновационных разработках (продуктах) субъектов инновационной деятельности,

- условиях привлечения средств инвесторов для финансирования НИОКР и организации опытного (мелкосерийного) производства инновационной продукции.

Срок исполнения - 2011-2013г.г.

Реализация мероприятия: - подписание соглашений о сотрудничестве в работе по развитию инновационной деятельности между Администрацией городского округа город Воронеж и Воронежским ЦНТИ - филиалом ФГУ "Российское энергетическое агентство", а также с ОГУ "Агентство по инновациям и развитию" Воронежской области.

Исполнители:

- департамент промышленности и связи администрации городского округа город Воронеж;

- Воронежский ЦНТИ - филиал ФГУ "Российское энергетическое агентство";

- ОГУ "Агентство по инновациям и развитию" Воронежской области;

- субъекты инновационной деятельности.

Ожидаемые результаты:

- формирование положительного имиджа городского округа, как одного из ведущих инновационных центров Центрального федерального округа;

- создание условий для привлечения средств инвесторов для финансирования научно- исследовательских и опытно-конструкторских работ и работ по организации производства инновационной продукции.

Мероприятие не требует финансирования за счет средств бюджета городского округа.

1.8. Проведение презентаций бизнес - проектов субъектов инновационной деятельности.

Цель мероприятия:

- минимизация затрат субъектов инновационной деятельности на проведение маркетинговых исследований рынка инновационной продукции;

- поиск и привлечение потенциальных инвесторов к финансированию бизнес - проектов по организации мелкосерийного (серийного) производства инновационной продукции.

Срок исполнения - в течение 2011- 2013 годов.

Реализация мероприятия:

- определение отраслевого перечня субъектов инновационной деятельности, завершивших НИОКР по созданию импортозамещающей, ресурсосберегающей инновационной продукции для нужд предприятий городского хозяйства и разработавших бизнес- проекты по организации опытного или мелкосерийного производства инновационной продукции,

- организация и проведение (два раза в год), на площадке одного из технопарков города отраслевых презентаций образцов инновационной продукции и бизнес - проектов, подготовленных субъектами инновационной деятельности.

Исполнители:

- департамент промышленности и связи администрации городского округа город Воронеж;

- субъекты инновационной деятельности,

- субъекты инфраструктуры поддержки инновационной деятельности.

Ожидаемые результаты:

- сокращение сроков внедрения инновационных разработок в реальный сектор экономики городского округа город Воронеж,

- формирование спроса потенциальных инвесторов на результаты НИОКР,

- повышение имиджа органов местного самоуправления города,

- привлечение субъектов инновационной деятельности к решению проблем городского хозяйства.

Финансирование мероприятия:

- из средств бюджета городского округа город Воронеж- 300,0 тыс. рублей, в т.ч.:

2011 год - 100,0 тыс. руб.;

2012 год - 100,0тыс. руб.;

2013 год - 100,0 тыс. руб.

- из внебюджетных источников (средства субъектов инновационной деятельности)- 600,0 тыс. рублей, в т.ч.:

2011 год - 200,0 тыс. руб.;

2012 год - 200,0 тыс. руб.;

2013 год - 200.0 тыс. руб.

1.9. Организация и проведение ярмарок инновационных проектов субъектов инновационной деятельности по проблемам городского хозяйства с презентацией инновационной продукции для нужд муниципальных казенных предприятий и бюджетных учреждений.

Цель мероприятия:

- минимизация затрат субъектов инновационной деятельности на проведение маркетинговых исследований рынка инновационной продукции;

- внедрение в практику муниципального заказа на НИР и НИОКР по проблемам городского хозяйства,

- привлечение субъектов инновационной деятельности к решению проблем городского хозяйства.

Срок реализации: 2011-2013 г.г.

Реализация мероприятия:

- определение перечня субъектов инновационной деятельности, ведущих НИОКР по созданию продукции для нужд муниципальных казенных предприятий и бюджетных учреждений.

- организация и проведение, на площадке одного из технопарков городского округа, ежегодной ярмарки НИОКР субъектов инновационной деятельности по тематике проблем городского хозяйства, с презентацией на ней образцов инновационной продукции для нужд муниципальных казенных предприятий и бюджетных учреждений.

Исполнители:

- департамент промышленности и связи администрации городского округа город Воронеж;

- субъекты инновационной деятельности;

- субъекты инфраструктуры поддержки инновационной деятельности.

Ожидаемые результаты:

- рост доли инновационной продукции воронежских предприятий в перечне продукции , закупаемой для нужд муниципальных казенных предприятий и бюджетных учреждений.

- сокращение сроков внедрения инновационных разработок в реальный сектор экономики городского округа город Воронеж,

- повышение имиджа органов местного самоуправления городского округа город Воронеж,

Финансирование мероприятия:

- из средств бюджета городского округа город Воронеж- 150,0 тыс. рублей, в т.ч.:

2011 год - 50,0 тыс. руб.;

2012 год - 50,0тыс. руб.;

2013 год - 50,0 тыс. руб.

- из внебюджетных источников (средства субъектов инновационной деятельности) - 300,0 тыс. рублей, в т.ч.:

2011 год - 100,0 тыс. руб.;

2012 год - 100,0 тыс. руб.;

2013 год - 100.0 тыс. руб.

1.10. Организация закупок инновационных товаров (услуг) для муниципальных нужд.

Цель мероприятия - стимулирование производства инновационных товаров на территории городского округа город Воронеж через механизм муниципальных закупок.

Срок исполнения - в течение 2011-2013 годов.

Реализация мероприятия - включение, в качестве одного из критериев отбора товаров (услуг) для нужд муниципальных бюджетных учреждений и казенных предприятий, показателя их инновационных качеств. Инновационными будут считаться товары и услуги, включенные в реестр инновационных товаров и услуг организаций Воронежской области.

Исполнители:

- департамент промышленности и связи администрации городского округа город Воронеж;

- управление организации закупок для муниципальных нужд администрации городского округа город Воронеж;

- структурные подразделения администрации городского округа город Воронеж;

- субъекты инновационной деятельности;

Ожидаемые результаты - расширение рынка сбыта продукции малых инновационных предприятий.

Мероприятие не требует финансирования за счет средств бюджета городского округа.

1.11. Формирование спроса муниципальных казенных предприятий и бюджетных учреждений на продукцию (результаты НИОКР) субъектов инновационной деятельности городского округа город Воронеж.

Цель мероприятия - повышение эффективности в использовании имеющегося на территории города научно- технического потенциала за счет привлечения субъектов инновационной деятельности (вузы, НИИ, КБ, промышленные предприятия) к решению проблем городского хозяйства.

Срок исполнения - в течение 2011-2013 годов.

Реализация мероприятия:

- ежегодное формирование и актуализация (в рамках выполнения "Стратегического плана социально- экономического развития городского округа город Воронеж на период до 2020 года") т.н. "Перечня тем прикладных исследований по проблемам городского хозяйства", заказчиками которых выступают структурные подразделения администрации городского округа город Воронеж(главные распорядители соответствующих разделов расходной части бюджета города по статье "прикладные научные исследования"),

- проведение тематических отраслевых "круглых столов" с участием представителей субъектов инновационной деятельности(имеющих разработки, направленные на решение проблем городского хозяйства) и структурных подразделений администрации городского округа город Воронеж,

- организации и проведение (дважды в год), на площадках кластерных бизнес-инкубаторов (технопарков), отраслевых круглых столов ( с участием субъектов инновационной деятельности, представителей органов исполнительной власти городского округа город Воронеж и Совета директоров промышленных предприятий) с представлением на них инновационных проектов по тематике проблем городского хозяйства и проведением презентаций инновационной продукции выпускаемой для нужд муниципальных бюджетных учреждений и казенных предприятий.

Исполнители:

- департамент промышленности и связи администрации городского округа город Воронеж;

- структурные подразделения (главные распорядители соответствующих разделов расходной части бюджета городского округа город Воронеж) администрации городского округа город Воронеж;

- субъекты инновационной деятельности,

- субъекты инфраструктуры поддержки инновационной деятельности;

Ожидаемые результаты:

- рост числа малых промышленных предприятий, выпускающих инновационную продукцию,

- рост доли инновационной продукции воронежских предприятий в перечне продукции , закупаемой для нужд муниципальных казенных предприятий и бюджетных учреждений,

- сокращение сроков внедрения инновационных разработок в реальный сектор экономики городского округа город Воронеж,

- повышение имиджа органов местного самоуправления городского округа город Воронеж,

Финансирование мероприятия:

- из средств бюджета городского округа город Воронеж- 300,0 тыс. рублей, в т.ч.:

2011 год - 100,0 тыс. руб.;

2012 год - 100,0тыс. руб.;

2013 год - 100,0 тыс. руб.

- из внебюджетных источников (средства субъектов инновационной деятельности) - 600,0 тыс. рублей, в т.ч.:

2011 год - 200,0 тыс. руб.;

2012 год - 200,0 тыс. руб.;

2013 год - 200.0 тыс. руб.

1.12. Создание и ведение (с ежеквартальной актуализацией):

- "Реестра субъектов инновационной деятельности городского округа город Воронеж",

- "Реестра инновационных разработок(гражданского назначения), ведущихся субъектами инновационной деятельности, в том числе для нужд городского хозяйства".

Цель мероприятия:

- унификация информационных материалов субъектов инновационной деятельности о ходе ведущихся ими НИР и НИОКР,

- создание "информационного канала" в работе субъектов инновационной деятельности с потенциальными инвесторами,

- сокращение сроков внедрения инновационных проектов в реальный сектор экономики.

- привлечение субъектов инновационной деятельности к решению проблем городского хозяйства,

- внедрение в практику работы отраслевых органов исполнительной власти городского округа формирование муниципального заказа на НИР и НИОКР по проблемам городского хозяйства.

Срок реализации: 2011 - 2013г.г.

Реализация программы;

- формирование реестра отраслевых проблем городского хозяйства и доведение его до сведения Центров коммерциализации научных разработок вузов,

- определение тем НИОКР субъектов инновационной деятельности по отраслевым проблемам городского хозяйства и формирование соответствующего их реестра,

- организация работы по взаимодействию промышленных предприятий, муниципальных казенных предприятий и бюджетных учреждений с офисами (центрами)коммерциализации

научных разработок вузов города и иными субъектами инновационной деятельности в решении вопросов перехода экономики городского округа на инновационный путь развития с использованием созданного информационного продукта.

Исполнители:

- департамент промышленности и связи администрации городского округа город Воронеж;

- субъекты инновационной деятельности.

Ожидаемые результаты:

- определение перспективных (в плане финансирования, с использованием механизма субсидий городского бюджета) тем НИР , ведущихся студентами и молодыми учеными воронежских вузов ,

- формирование спроса потенциальных инвесторов на результаты НИОКР,

- развитие сотрудничества промышленных предприятий с центрами (офисами) коммерциализации научных разработок вузов,

- создание основы для взаимовыгодного сотрудничества органов местного самоуправления и субъектов инновационной деятельности в решении проблем городского хозяйства.

Мероприятие не требует финансирования за счет средств бюджета городского округа.

1.13. Консультационная поддержка организации малых инновационных предприятий.

Цель мероприятия - формирование и развитие системы консультационной поддержки процесса создания и развития малых инновационных предприятий (в том числе созданных вузами города), реализующих инвестиционные проекты по выпуску высокотехнологичной продукции для нужд городского хозяйства.

Срок исполнения - в течение 2011-2013 годов.

Реализация мероприятия - организация и проведение обучающих семинаров для руководителей малых инновационных предприятий и авторов инновационных разработок по вопросам защиты авторских прав, оценки объектов интеллектуальной собственности, разработки бизнес- проектов по организации производства инновационной продукции.

Исполнители:

- департамент промышленности и связи администрации городского округа город Воронеж;

- муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства;

- субъекты инфраструктуры поддержки инновационной деятельности.

Ожидаемые результаты - сокращение сроков внедрения инновационных разработок, рост числа малых инновационных предприятий в сфере промышленного производства.

Финансирование мероприятия:

- из средств бюджета городского округа город Воронеж- 300 тыс. рублей, в т.ч.:

2011 год - 100 тыс. руб.;

2012 год - 100 тыс. руб.;

2013 год - 100 тыс. руб.

Мероприятие N 2. Финансовая поддержка субъектов инновационной деятельности

2.1. Предоставление грантов (субсидий) бюджета городского округа город Воронеж студентам и молодым ученым вузов города, ведущим НИР по тематике проблем городского хозяйства.

Цель мероприятия:

- повышение социального статуса молодых ученых, занимающихся НИР по тематике проблем городского хозяйства,

- сокращение сроков выполнения НИР, ведущихся студентами и молодыми учеными воронежских вузов,

- повышение уровня технической оснащенности лабораторий вузов.

Срок реализации- 2011 год.

Реализация мероприятия:

- разработка и принятие правовых актов администрации городского округа город Воронеж , регламентирующих порядок проведения конкурса и экспертизы инновационных проектов, а также порядок предоставления грантов(субсидий) из бюджета городского округа город Воронеж,

- сбор заявок субъектов инновационной деятельности на участие в конкурсе,

- ранжирование инновационных разработок по отраслевой тематике, проведение экспертизы инновационных проектов отраслевыми экспертными советами с определением номинантов конкурса.

Исполнители:

- департамент промышленности и связи администрации городского округа город Воронеж;

- центры (офисы) коммерциализации научных разработок вузов городского округа город Воронеж.

- муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства;

- субъекты инновационной деятельности;

Ожидаемые результаты;

- определение перспективных (в плане финансирования, с использованием механизма субсидий городского бюджета) тем НИР , ведущихся студентами и молодыми учеными воронежских вузов ,

- повышение социального статуса студентов и молодых ученых, занимающихся НИР по проблемам городского хозяйства,

- развитие сотрудничества органов местного самоуправления и вузов города в решении вопросов городского хозяйства.

- формирование положительного имиджа города и его муниципальных органов власти.

Финансирование мероприятия:

- из средств бюджета городского округа город Воронеж-5000,0 тыс. рублей в т.ч.:

2011 год - 5000,0 тыс. руб.;

2012 год - 0,0тыс. руб.;

2013 год - 0,0 тыс. руб.

2.2. Предоставление грантов (субсидий) бюджета городского округа город Воронеж малым инновационным предприятиям (созданным вузами города), реализующим бизнес - проекты по организации производства инновационной продукции для нужд городского хозяйства.

Цель мероприятия - увеличение числа субъектов малого предпринимательства в сфере научных исследований и производства высокотехнологичной, наукоемкой промышленной продукции.

Срок исполнения - в течение 2011-2013 годов.

Реализация мероприятия -

- разработка и принятие правовых актов администрации городского округа город Воронеж, регламентирующих порядок проведения конкурса и экспертизы бизнес - проектов, а также порядок предоставления грантов (субсидий) из бюджета городского округа город Воронеж.

- сбор заявок субъектов инновационной деятельности (малых предприятий созданных вузами города) на участие в конкурсе,

- ранжирование (по отраслевой тематике) заявок малых предприятий, реализующих бизнес - проекты по организации мелкосерийного (серийного) производства инновационной продукции для нужд городского хозяйства.

- проведение экспертизы представленных бизнес -проектов с определением номинантов конкурса.

- предоставление грантов малым инновационным предприятиям.

Гранты предоставляются в виде субсидий на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого софинансирования целевых расходов малых инновационных предприятий на:

- приобретение машин и оборудования;

- приобретение новых технологий (в т.ч. прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей);

- приобретение программных средств;

- аренду помещений, используемых для обеспечения деятельности;

- технологическое присоединение к инженерной инфраструктуре (электрические сети, газоснабжение, водоснабжение, водоотведение).

Исполнители:

- департамент промышленности и связи администрации городского округа город Воронеж,

- центры (офисы) коммерциализации научных разработок вузов городского округа г. Воронеж,

- субъекты инновационной деятельности.

Ожидаемые результаты - рост числа малых инновационных предприятий в сфере промышленного производства, создание дополнительных рабочих мест.

Финансирование мероприятия:

- из средств бюджета городского округа город Воронеж- 10000,0 тыс. рублей, в т.ч.:

2011 год -0,0 тыс. руб.;

2012 год - 5000,0 тыс. руб.;

2013 год - 5000,0 тыс. руб.

- из внебюджетных источников (средства субъектов инновационной деятельности) - 15000.0 тыс. рублей, в т.ч.:

2011 год - 5000,0 тыс. руб.;

2012 год - 5000,0 тыс. руб.;

2013 год - 5000,0 тыс. руб.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Финансовые ресурсы необходимые для реализации Программы, оцениваются в объеме 33800,0 тыс. рублей, в том числе:

- за счет средств бюджета городского округа город Воронеж -16700,0 тыс. рублей,

- за счет средств внебюджетных источников (средства субъектов инновационной деятельности и субъектов инфраструктуры поддержки инновационной деятельности) - 17100,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение каждого из этапов реализации программы отражено в таблице N4.

Таблица N 4

Объемы и источники финансирования Программы

N п/п.	Наименование показателя	Единица измерения	2011 год	2012 год	2013 год	Итого:
1.	Объем финансирования, всего	тыс. руб.	11300,0	11400,0	11100,0	33800,0
	в том числе:
1.1.	бюджет городского округа	тыс. руб.	5650,0	5600,0	5450,0	16700,0
1.2.	внебюджетные источники	тыс. руб.	5650,0	5800,0	5650,0	17100,0

Объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств бюджета городского округа город Воронеж ежегодно подлежат уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета городского округа город Воронеж на очередной финансовый год и плановый период.

Для реализации мероприятий Программы предусмотрено привлечение средств внебюджетных источников.

Организационное обеспечение предполагает разработку и принятие правовых актов органов местного самоуправления городского округа город Воронеж, направленных на достижение целей муниципальной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в инновационной сфере.

Информационное и техническое обеспечение предусматривает использование программно- технических, информационных средств органов местного самоуправления, субъектов инновационной деятельности и их объединений, а также данных системы государственных статистических наблюдений.

Кадровое обеспечение предполагает использование кадрового потенциала вузов, НИИ, КБ, промышленных предприятий, иных субъектов инновационной деятельности и инновационной инфраструктуры.

5. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы включает в себя организационное, правовое, финансовое и информационное обеспечение, необходимое для осуществления запланированных программных мероприятий, отраженных в приложении к Программе.

5.1.Общие принципы реализации Программы

Настоящая программа рассматривает два возможных варианта ее реализации

Первый вариант - реализация Программы в запланированных объемах финансирования, что позволяет достичь намеченных целевых показателей в течение 2011-2013 годов.

Избежать возможного возникновения рисков при этом поможет организация мониторинга хода реализации Программы, привлечение к контролю за выполнением программных мероприятий представителей общественных организаций, субъектов малого предпринимательства в инновационной сфере, Совета директоров промышленных предприятий города.

Второй вариант - реализация Программы с уменьшенными объемами финансирования (софинансирования) предусмотренных мероприятий по сравнению с заявленными. В этом случае предусматривается корректировка программных мероприятий, с определением приоритетов их финансирования в целях минимизации возникающих при этом рисков снижения эффективности программы в целом.

Поддержка субъектов инновационной деятельности включает в себя формы финансовой, информационной и консультационной(организационной) поддержки, направленные на решение проблем перехода экономики городского округа город Воронеж на инновационный путь развития.

Принципами поддержки субъектов инновационной деятельности являются:

1) заявительный порядок обращения субъектов инновационной деятельности за оказанием поддержки;

2) равный доступ субъектов инновационной деятельности к участию в Программе;

3) доступность инфраструктуры поддержки инновационной деятельности для всех организаций ведущих НИОКР, использующих в производстве технологические инновации, реализующих инвестиционные проекты по организации выпуска инновационной продукции;

4) оказание поддержки с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 26.07.2006 N135-ФЗ "О защите конкуренции";

5) открытость процедур оказания поддержки.

При обращении субъектов инновационной деятельности за оказанием поддержки ими предоставляются документы, подтверждающие их соответствие условиям, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Субъекты инновационной деятельности должны состоять на учете в налоговом органе на территории городского округа город Воронеж в качестве налогоплательщика по месту нахождение организации.

Рассмотрение обращений субъектов инновационной деятельности по вопросам оказания мер муниципальной поддержки проходит в течение 30 календарных дней. Каждый субъект инновационной деятельности должен быть проинформирован о решении, принятом по такому обращению, в течение 5 дней с момента его принятия.

5.2. Организационные меры по реализации Программы

Ответственным исполнителем Программы является Департамент промышленности и связи администрации городского округа город Воронеж.

Исполнителями Программы являются:

- отдел инноваций Департамента промышленности и связи администрации городского округа город Воронеж;

- структурные подразделения администрации городского округа город Воронеж в соответствии с распределением обязанностей;

- субъекты инновационной деятельности;

- субъекты инфраструктуры поддержки инновационной деятельности.

Финансирование Программы за счет средств бюджета городского округа город Воронеж производится в соответствии с "Положением о бюджетном процессе в городском округе город Воронеж".

Контроль за ходом реализации Программы и оценку ее эффективности осуществляет экономическое управление администрации городского округа город Воронеж на основании предоставленной департаментом промышленности и связи информации о значениях целевых индикаторов и показателей, характеризующих эффективность реализации конкретных мероприятий Программы.

Предложения по корректировке мероприятий Программы предоставляются руководителю Программы.

С целью достижения ожидаемых результатов Программы департамент промышленности и связи осуществляет следующие действия:

- общее управление Программой и координацию действий исполнителей мероприятий;

- проведение анализа инновационных проектов для принятия решения о целесообразности предоставления им в той или иной форме муниципальной поддержки;

- организацию сбора отчетных материалов по реализации мероприятий Программы, их обобщение и анализ;

- проведение текущего мониторинга измеряемых результатов реализации программных мероприятий;

- организацию оценки результативности достигнутых фактических показателей и степени их соответствия целевым ориентирам;

- внесение предложений о корректировке Программы;

- внесение предложений об изменении объемов финансирования отдельных мероприятий и сроков их реализации;

- обеспечивает освещение в средствах массовой информации (включая отраслевые) и на официальном сайте администрации городского округа город Воронеж хода реализации Программы по мере подготовки и исполнения её мероприятий.

Ежегодно, до 15 марта года, предшествующего планируемому, Департамент промышленности и связи представляет в экономическое управление отчет о ходе выполнения программы с информацией о качественных и количественных результатах выполнения долгосрочной целевой программы и их соответствия плановым показателям.

5.3. Экономические меры по реализации Программы

5.3.1. Реализация мероприятия 2.1. Программы (предоставление грантов (субсидий) бюджета городского округа город Воронеж студентам и молодым ученым вузов города, ведущим НИР по тематике проблем городского хозяйства) предусматривает выполнение следующих условий;

- гранты предоставляются студентам и молодым ученым вузов городского округа город Воронеж, ведущим исследовательские работы по проблемам городского хозяйства,

- стоимость гранта - не может превышать 100 тысяч рублей на одного получателя поддержки (на тему НИР или НИОКР),

- гранты представляются при наличии Решения (Заключения) экспертной комиссии (состав которой утверждается соответствующим нормативным актом администрации городского округа г.Воронеж).

- гранты предоставляются в денежной форме (выплата субсидий) на безвозмездной основе.

- финансирование мероприятия проводится по разделу "Образование" (подраздел "Молодежная политика" в рамках действующей классификации расходов бюджета городского округа город Воронеж, на основании соответствующего распоряжения администрации городского округа город Воронеж.

5.3.2. Реализация мероприятия 2.2 Программы (предоставление грантов на создание малых инновационных компаний) предусматривает выполнение следующих условий:

- гранты предоставляются действующим менее одного года малым предприятиям, ведущим НИОКР по созданию инновационной продукции для нужд городского хозяйства, или реализующим инвестиционные проекты по организации опытного (мелкосерийного)производства инновационной продукции.

- стоимость грантов не превышает 500 тыс. рублей на одного получателя поддержки;

- гранты предоставляются при наличии бизнес- проекта ,оцениваемого экспертной комиссии (состав которой утверждается соответствующим нормативным актом администрации городского округа г.Воронеж).

- гранты предоставляются в денежной форме (выплата субсидий) на безвозмездной основе.

- финансирование мероприятия проводится по разделу "Национальная экономика "(подраздел "Прикладные научные исследования в области национальной экономики") в рамках действующей классификации расходов бюджета городского округа город Воронеж на основании соответствующего распоряжения администрации городского округа город Воронеж.

5.4. Правовые меры по реализации Программы

- проведение анализа эффективности действующего, в период реализации Программы, законодательства, регламентирующего вопросы государственной и муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере инновационной деятельности;

- разработка правовых актов органов местного самоуправления по вопросам поддержки субъектов инновационной деятельности.

6. Ожидаемые конечные результаты реализации программы

В результате реализации Программы в 2011-2013 годах будут достигнуты следующие социально- экономические показатели:

1. Увеличение в 1.4 раза числа организаций, использующих передовые (инновационные) технологии.

2. Увеличение объема отгруженной промышленными предприятиями городского округа инновационной продукции с 6274,0 до 17067,0 млн. руб.

3. Создание не менее 950 дополнительных рабочих мест в малых и средних предприятиях сферы промышленного производства, ведущих НИОКР и выпуск инновационной продукции.

4. Рост в 1,9 раза производительности труда на предприятиях участниках программы.

5. Направление промышленными предприятиями не менее 15 000,0 млн. руб. на финансирование технологических инноваций, в том числе не менее 12500 млн.руб. на приобретение машин и оборудования.

6. Увеличение, в течение срока реализации программы, не менее чем на 520 млн. руб. налогового ресурса бюджета городского округа город Воронеж.

Директор департамента промышленности и связи

В.В. Кузнецов

Приложение
к долгосрочной муниципальной целевой
программе "Развитие инновационной
деятельности в городском округе город
Воронеж в 2011-2013 годы"

Перечень
мероприятий долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие инновационной деятельности в городском округе город Воронеж в 2011 - 2013 годы"

N п./п.	Наименование мероприятий	срок реализации	источники финансирования	Объемы финансирования (тыс.руб.)				Ожидаемые результаты от реализации мероприятия.
				Всего	в том числе в:
					2011г.	2012г.	2013г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1. Развитие нормативно- правового, организационного и информационного обеспечения субъектов инновационной деятельности на всех этапах инновационного цикла.
1.1.	Формирование муниципальной информационной системы по вопросам инновационного развития экономики города.	2011-2013г.г.	-	не требует финансирования	-	-	-	1.Создание муниципальной системы информационной поддержки субъектов инновационной деятельности, в их работе по продвижению инноваций в реальный сектор экономики.
1.2.	Создание на сайте администрации городского округа город Воронеж ежеквартально обновляемой электронной версии "Реестра инновационных проектов субъектов инновационной деятельности городского округа город Воронеж".	Постоянно в течение срока действия программы.	-	не требует финансирования	-	-	-	1.Создание (в рамках программы "Электронная Россия") информационного канала по привлечению инвестиций для финансирования НИОКР и организации производства инновационной продукции. 2. Формирование имиджа города, как одного из центров инновационного развития России.
1.3.	Формирование инфраструктуры информационной поддержки субъектов инновационной деятельности.	2011-2013г.г.	Бюджет городского округа город Воронеж	300.0	100.0	100.0	100.0	1. Повышение социального статуса изобретателей. 2.Привлечение потенциальных инвесторов к финансированию НИОКР, и участию в организации производства инновационной продукции.
1.4	Информационная поддержка субъектов инновационной деятельности.	2011-2012г.г.	Бюджет городского округа город Воронеж	150,0	-	150.0	-	1.Использование сборника представителями органов местного самоуправления городского округа г. Воронеж при работе : - на международных и региональных выставках, - с органами государственной (региональной) власти РФ, а также с органами власти городов - побратимов. - с. потенциальными инвесторами. 2. Формирование имиджа города, как одного из центров инновационного развития России.
1.5.	Проведение конкурса PR - проектов, направленных на позиционирование городского округа город Воронеж, как города инновационного развития.	2011 год	Бюджет городского округа город Воронеж	200,0	200,0	-	-	1. Формирование положительного имиджа городского округа, как одного из ведущих инновационных центров ЦФО РФ. 2. Привлечение инвесторов к финансированию НИОКР, ведущихся субъектами инновационной деятельности.
1.6.	Создание нормативной базы органов местного самоуправления городского округа город Воронеж, регламентирующей их участие в развитии инновационной деятельности на территории города.	2011 год		не требует финансирования	-	-	-	1. Рост числа малых предприятий работающих в сфере инноваций. 2. Организация выпуска инновационной продукции для нужд городского хозяйства. 3. Повышение социального статуса ученых и изобретателей. 4. Привлечение науки к решению проблем городского хозяйства.
1.7.	Размещение информации субъектов инновационной деятельности об итогах НИОКР на информационных ресурсах: - Воронежского ЦНТИ - филиала ФГУ "Российское энергетическое агентство", - ОГУ "Агентство по инновациям и развитию" Воронежской области.	2011-2013г.г.		не требует финансирования	-	-	-	1.Формирование канала распространения информации о: - инновационных разработках (продуктах) субъектов инновационной деятельности, - условиях привлечения средств инвесторов для финансирования НИОКР и организации опытного (мелкосерийного) производства инновационной продукции.
1.8.	Проведение презентаций бизнес - проектов (подготовленных субъектами инновационной деятельности) по организации опытного (мелкосерийного) производства инновационной продукции с привлечением потенциальных инвесторов (руководители фондов, инвестиционных компаний, промышленных предприятий, и иных организаций).	2011-2013г.г.	Бюджет городского округа город Воронеж	300,0	100,0	100,0	100,0	1.Формирование спроса потенциальных инвесторов на результаты НИОКР. 2. Развитие сотрудничества промышленных предприятий с центрами коммерциализации научных разработок вузов. 3.Повышение имиджа органов местного самоуправления города. 4.Привлечение субъектов инновационной деятельности к решению проблем городского хозяйства.
1.9.	Организация и проведение ярмарок инновационных проектов по тематике проблем городского хозяйства с презентаций инновационной продукции для нужд муниципальных бюджетных учреждений и казенных предприятий.	2011-2013г.г.	Бюджет городского округа город Воронеж	150,0	50,0	50,0	50,0	1.Сокращение сроков внедрения инновационных проектов в реальный сектор экономики. 2. Формирование спроса муниципальных казенных предприятий и бюджетных учреждений на результаты НИОКР. 3. Стимулирование процесса создания малых предприятий ведущих НИОКР и выпускающих инновационную продукцию.
1.10.	Организация закупок инновационных товаров (услуг) для муниципальных нужд.	2011-2013г.г.		не требует финансирования.	-	-	-	1.Расширение рынка сбыта инновационной продукции промышленных предприятий города. 2. . Стимулирование процесса создания малых предприятий ведущих НИОКР и выпускающих инновационную продукцию. 3.Привлечение субъектов инновационной деятельности к решению проблем городского хозяйства.
1.11.	Формирование спроса муниципальных казенных предприятий и бюджетных учреждений на продукцию (результаты НИОКР) субъектов инновационной деятельности.	2011-2013г.г.	Бюджет городского округа город Воронеж	300,0	100,0	100,0	100,0	1.Привлечение субъектов инновационной деятельности к решению проблем городского хозяйства. 2. Снижение расходов бюджета города за счет использования инновационной продукции. 3. Сокращение сроков внедрения инновационных проектов в реальный сектор экономики.
1.12	Создание (с ежеквартальной актуализацией): - "Реестра субъектов инновационной деятельности г. Воронежа", - " Реестра инновационных разработок (гражданского назначения), ведущихся субъектами инновационной деятельности г. Воронежа", - "Перечня тем прикладных исследований по проблемам городского хозяйства", заказчиками которых выступают структурные подразделения администрации городского округа г. Воронеж.	2011-2013г.г.		не требует финансирования	-	-	-	1.Унификация информационных материалов субъектов инновационной деятельности о ходе ведущихся ими НИОКР, 2.Определение перспективных (в плане финансирования) тем НИР для инновационных организаций. 3.Формирование спроса потенциальных инвесторов на результаты НИОКР. 4. Развитие сотрудничества промышленных предприятий с центрами (офисами) коммерциализации научных разработок вузов. 5. Создание основы для взаимовыгодного сотрудничества органов местного самоуправления и субъектов инновационной деятельности в решении проблем городского хозяйства.
1.13	Консультационная поддержка процесса организации малых инновационных предприятий.	2011-2013г.г.	Бюджет городского округа город Воронеж	300,0	100,0	100,0	100,0	1.Формирование и развитие системы консультационной поддержки процесса создания и развития малых инновационных предприятий (в т.ч. созданных вузами города), реализующих инвестиционные проекты по организации выпуска высокотехнологической продукции для нужд городского хозяйства. 2. .Сокращение сроков внедрения инновационных проектов в реальный сектор экономики.
2. Финансовая поддержка субъектов инновационной деятельности
2.1.	Предоставление грантов ( субсидий) бюджета городского округа г.Воронеж студентам и молодым ученым вузов города, ведущим НИР по тематике проблем городского хозяйства.	2011-2013г.г.	Бюджет городского округа город Воронеж	5000,0	5000,0	-	-	1. Повышение социального статуса молодых ученых и студентов , занимающих НИР по тематике проблем городского хозяйства. 2. Сокращение сроков выполнения НИР и НИОКР. 3. Повышение уровня технической оснащенности вузов города. 4. Формирование положительного имиджа города и его муниципальных органов власти. 5. Привлечение субъектов инновационной деятельности к решению проблем городского хозяйства.
2.2.	Предоставление грантов (субсидий) бюджета городского округа г.Воронеж малым инновационным предприятиям (созданным вузами г.Воронежа), реализующим бизнес- проекты по организации производства продукции для нужд городского хозяйства.	2011-2013г.г.	Бюджет городского округа город Воронеж	10000,0	-	5000,0	5000,0	1. Рост числа малых предприятий в сфере промышленного производства. 2. Сокращение сроков внедрения результатов НИОКР в реальный сектор экономики. 3. Снижение (за счет использования инновационной продукции малых предприятий ) расходов бюджета городского округа г. Воронеж. 4. Создание дополнительных рабочих мест, в сфере наукоемкого промышленного производства. 5. Формирование положительного имиджа города и его муниципальных органов власти.
1-2	Весь перечень мероприятий программы	2011-2013г.г.	Бюджет городского округа город Воронеж	16700,0	5650,0	5600,0	5450,0	1. Формирование благоприятной среды для развития малого предпринимательства в инновационной сфере 2. Создание условий для перехода экономики городского округа город Воронеж на инновационный путь развития. 3. Создание дополнительных рабочих мест, в сфере наукоемкого промышленного производства . 4. Привлечение субъектов инновационной деятельности к решению проблем городского хозяйства. 5. Формирование положительного имиджа города и его муниципальных органов власти. 6. Сокращение сроков внедрения инновационных проектов в реальный сектор экономики.

Директор департамента промышленности и связи администрации городского округа город Воронеж

В.В. Кузнецов