Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 18 февраля 2013 г. N 140 "Об утверждении проекта планировки территории ограниченной улицами: Ленинский проспект, Героев Стратосферы, Меркулова, Кулибина в городском округе город Воронеж" (документ не действует)

Постановление Администрации городского округа город Воронеж
от 18 февраля 2013 г. N 140
"Об утверждении проекта планировки территории ограниченной улицами: Ленинский проспект, Героев Стратосферы, Меркулова, Кулибина в городском округе город Воронеж"

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, Федеральным законом от 16.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Воронежской городской Думы от 27.10.2004 N 150-I "Об Уставе городского округа город Воронеж", в целях реализации Генерального плана городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 19.12.2008 N 422-II, на основании заявления Общества с ограниченной ответственностью "Союзкомплект" (ИНН 3666053515), в связи с исполнением постановления администрации городского округа город Воронеж от 28 марта 2012 г. N 228 "О подготовке проекта планировки территории ограниченной улицами: Ленинский проспект, Героев Стратосферы, Меркулова, Кулибина в городском округе город Воронеж" с учетом заключения от 16.11.2012 о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории ограниченной улицами: Ленинский проспект, Героев Стратосферы, Меркулова, Кулибина в городском округе город Воронеж, администрация городского округа город Воронеж постановляет:

Утвердить прилагаемый проект планировки территории ограниченной улицами: Ленинский проспект, Героев Стратосферы, Меркулова, Кулибина в городском округе город Воронеж.

Глава городского округа город Воронеж

С.М. Колиух

Проект планировки территории ограниченной улицами: Ленинский проспект, Героев Стратосферы, Меркулова, Кулибина в городском округе город Воронеж
(утв. постановлением администрации городского округа город Воронеж
от 18 февраля 2013 г. N 140)

1. Положение о размещении объекта капитального строительства и характеристиках планируемого развития территории ограниченной улицами: Ленинский проспект, Героев Стратосферы, Меркулова, Кулибина в городском округе город Воронеж (приложение N 1).

2. Чертеж планировки территории ограниченной улицами: Ленинский проспект, Героев Стратосферы, Меркулова, Кулибина в городском округе город Воронеж - основной чертеж (приложение N 2);

Заместитель главы администрации по градостроительству

М.И. Кирпичев

Приложение N 1
к Проекту планировки территории,
ограниченной улицами:
Ленинский проспект, Героев Стратосферы,
Меркулова, Кулибина в городском
округе город Воронеж

Положение
о размещении объектов капитального строительства и характеристиках планируемого развития территории, ограниченной улицами: Ленинский проспект, Героев Стратосферы, Меркулова, Кулибина в городском округе город Воронеж

I. Общие положения

Проект планировки территории, ограниченной улицами: Ленинский проспект, Героев Стратосферы, Меркулова, Кулибина в городском округе город Воронеж ( далее - проект планировки территории, проектируемая территория), разработан на основании постановления администрации городского округа город Воронеж N 228 от 28.03.2012 г. " О подготовке проекта планировки территории ограниченной улицами: Ленинский проспект, Героев Стратосферы, Меркулова, Кулибина в городском округе город Воронеж", заявления ООО "Союзкомплект", Генерального плана городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской думы от 19.12.2008 г. N 422-II "Об утверждении Генерального плана городского округа город Воронеж" (далее Генеральный план), плана реализации Генерального плана городского округа город Воронеж на период с 2009 по 2011 годы, утвержденного постановлением главы городского округа город Воронеж от 8 июня 2009 г. N 441 "О плане реализации Генерального плана городского округа город Воронеж на период с 2009 по 2011 годы" (далее - План реализации Генерального плана), а также Правил землепользования и застройки, утвержденных решением Воронежской городской Думы от 25.12.2009 N 384-II "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж", в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Воронежской области, муниципальных правовых актов городского округа город Воронеж .

Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.

Проект планировки территории является основой для разработки проекта межевания территории. Документация по планировке территории является основанием для последующей подготовки проектной документации и осуществления строительства.

Материалы утвержденного проекта планировки являются основой для выноса на местность красных линий, линий регулирования застройки, границ земельных участков, а также должны учитываться при разработке проектов межевания территорий и последующих стадий архитектурно-строительного проектирования и строительства отдельных объектов.

Архитектурно-строительное проектирование осуществляется с учетом положений настоящего проекта планировки территории в соответствии с требованиями технических регламентов, региональных нормативов градостроительного проектирования "Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон населенных пунктов Воронежской области", утвержденных приказом управления архитектуры и градостроительства Воронежской области от 17 апреля 2008 г. N 9-п "Об утверждении регионального норматива градостроительного проектирования" (далее - региональный градостроительный норматив) и местного норматива градостроительного проектирования "Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон городского округа город Воронеж", утвержденного постановлением администрации городского округа город Воронеж от 26 июля 2010 г. N 650 "Об утверждении местного норматива градостроительного проектирования "Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон городского округа город Воронеж" (далее - местный градостроительный норматив).

II. Современное использование проектируемой территории

Проектируемая территория микрорайона, ограниченная улицами: Ленинский Героев Стратосферы, Меркулова, Кулибина, площадью 6,5 га, расположена в Левобережном районе городского округа город Воронеж, в зоне жилой застройки. На территории расположена в основном смешанная жилая застройка этажностью от 3 до 7 этажей, детское дошкольное учреждение, административное здание, хозпостройки. Общий характер территории определяется сохранностью значительной части исторически сложившейся планировочной структуры, элементов ландшафта и наличием разнообразной по времени, стилю и масштабу застройки. Транспортная связь с городским центром осуществляется по улице Ленинский проспект, через Чернавский мост и далее по улице Степана Разина и по магистральной улице центра - проспекту Революции.

Согласно карты градостроительного зонирования, планируемая территория расположена в территориальной зоне Ж9 - зона среднеэтажной застройки, подлежащей реконструкции и модернизации. Территориальная зона выделена в целях поэтапной, комплексной реконструкции модернизации жилого фонда при условии разработки соответствующих программ, качественного обновления существующего жилья и городской среды в целом, увеличения общей площади жилого фонда на существующих территориях.

Генеральным планом городского округа город Воронеж планируемая территория определена как жилая зона многоэтажной застройки, этажностью 7 этажей и выше.

Объекты культурного наследия в границах проектируемой территории отсутствуют.

Жилищный фонд на данной территории в основном оборудован водопроводом, канализацией, газом, отоплением и горячим водоснабжением, отопление и горячее водоснабжение в одноэтажной застройке осуществляется бытовыми газовыми приборами.

На момент подготовки проекта планировки интенсивность использования территории следующая:

- процент застроенности территории составляет - 20%,

- плотность жилой застройки - 4597 тыс. м. кв./ га

На рассматриваемой территории установлены границы земельных участков на которых расположены объекты капитального строительства. Земельные участки предоставленные в муниципальную собственность составляют 9%, 91% составляют земли, государственная собственность на которые не разграничена.

Из объектов социальной инфраструктуры повседневного обслуживания на планируемой территории расположено детское дошкольное учреждение, магазины на первых этажах жилых домов, остальные объекты расположены в пешеходной доступности от планируемой территории. С юга расположена общеобразовательная школа, радиус обслуживания школ 750 м выдержан. Детские дошкольные учреждения расположены в допустимом радиусе обслуживания (500 м).

Комплексная оценка территории позволяет определить ряд направлений по ее развитию:

- формирование современной застройки с полным инженерным обеспечением;

- уменьшение доли физически и морально устаревшего жилищного фонда послевоенных лет постройки;

- повышение эффективности использования городской территории за счет повышения плотности застройки.

III. Основные направления развития архитектурно-планировочной и функционально-пространственной структуры территории

Основные решения по развитию территории приняты с учетом установленных Правилами землепользования и застройки ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства, а именно природно-экологических факторов - водоохранная зона водохранилища и техногенных факторов - зона воздушных подходов аэродромов. Согласно заключению ОАО "ВАСО" от 08.12.2010 г. комиссия по согласованию строительства в пределах приаэродромной территории аэродрома Воронеж (Придача) считает возможным согласование строительства жилых домов в границах планируемой территории, при следующих условиях:

- высота строений не должна превышать 38 метров относительно абсолютной отметки уровня земли;

- запрещается размещение радиотехнических устройств на жилых домах.

Проект планировки территории представлен одним элементом планировочной структуры - жилым микрорайоном, площадью 6,5 га, расположенным в границах улиц: Ленинский проспект, Героев Стратосферы, Кулибина, Меркулова.

Структуру территории жилого квартала, составят: зона существующей среднеэтажной и многоэтажной жилой застройки, зона планируемого размещения многоэтажной жилой застройки.

- Зоны существующей среднеэтажной и многоэтажной жилой застройки включает в себя: участок площадью 4,4 га, на котором расположены среднеэтажные и многоэтажные жилые дома общей площадью - 27033,8 кв. м. Ориентировочная численность населения существующего жилого фонда при средней жилищной обеспеченности 23 м. кв. на человека составит1170 человека.

- Зона существующего детского дошкольного учреждения - включает в себя участок площадью 0,6 га, фактически занимаемый детским садом, который планируется реконструировать с учетом увеличения вместимости.

- Зона планируемого размещения многоэтажной жилой застройки включает в себя земельный участок площадью 1,5 га, фактически занимаемый трехэтажными жилыми домами. Развитие планируемой территории возможно за счет сноса устаревшего жилого фонда малоэтажной жилой застройки (3 этажа), повышения плотности застройки и строительства современной застройки с полным инженерным обеспечением. В условиях реконструкции существующей застройки плотность застройки допускается повышать, но не более чем на 30% при соблюдении санитарно- гигиенических и противопожарных норм.

Общая площадь осваиваемых территорий под жилищное строительство, за счет сноса ветхого жилого фонда, составит 1,5 га. Убыль существующего жилищного фонда на реконструируемых территориях предполагается в объеме 2847,8 м2 общей жилой площади. Необходимо обеспечить жильем 135 человек, необходимое количество площади для переселения не менее 2847,8 кв. м. Опрос собственников жилья по вопросу сноса многоквартирных малоэтажных домов по Ленинскому проспекту,8/2 и 8/3 показал что из 43 опрошенных квартир: 41 - выразили согласие на снос, 2 - не согласились.

На земельном участке, площадью 1,5 га с учетом сноса 3-х этажной жилой застройки, при максимальной плотности застройки 25000 м. кв./га планируется строительство многоэтажной многоквартирной застройки этажностью 10 -12 этажей, площадью застройки 3409 м.кв.( 23% застроенности территории участка). Общая площадь жилой застройки ( фонд) нового строительства составит- 37500 кв. м., общая площадь квартир составит -28125 кв. м., с учетом жилищной обеспеченности 30 кв. м./чел, население нового жилого фонда составит -937 человек, количество квартир- 284. На первых этажах жилых зданий планируется размещение помещений общественного назначения, которые должны иметь входы, изолированные от жилой части здания.

Проектом планировки определена очередность строительства:

- первая очередь строительства предполагает строительство административного здания и двух секций многоквартирного многоэтажного дома с встроенно пристроенными помещениями нежилого (административного) назначения.

- вторая очередь строительства предполагает строительство трех секций многоквартирного многоэтажного дома, с учетом сноса трехэтажного жилого дома по Ленинскому проспекту,8/2 с переселением жильцов.

- третья очередь строительства предполагает строительство трех секций многоквартирного многоэтажного дома, с учетом сноса трехэтажного жилого дома по Ленинскому проспекту,8/3 с переселением жильцов.

- четвертая очередь строительства предполагает строительство односекционного многоквартирного многоэтажного дома, с учетом сноса трехэтажного жилого дома по ул. Меркулова,2б с переселением жильцов.

Потребность жителей данного микрорайона в объектах детского дошкольного образования, в соответствии с требованиями нормативов градостроительного проектирования, на данный момент не обеспечена. В связи с этим проектом планировки предусмотрена реконструкция детского дошкольного учреждения N 44 по ул. Героев Стратосферы,2б с увеличением площадей и вместимости с 80 человек до 187 на земельном участке, площадью 0,6545 га. Таким образом, реконструкция существующего детского дошкольного учреждения с увеличением вместимости в рассматриваемом микрорайоне позволит значительно улучшить обеспечение населения микрорайона социально значимым объектом.

Расчет по обеспечению населения квартала объектами культурно-бытового назначения повседневного обслуживания, выполненный в соответствии с местным нормативом градостроительного проектирования, приводится в таблице N 1

Таблица N 1

N п/п	Предприятия и учреждения повседневного обслуживания	Минимальная обеспеченность	Расчетные показатели	Планируемые показатели
1	2	3	4	5
2	Детские дошкольные учреждения	90 мест на 1000 жителей	189 (2107*90/1000=189)	187 мест участок площадью 6545 м. кв.
3	Общеобразовательные школы	135 мест на 1000 жителей	284 места	В радиусе доступности на прилегающих территориях
4	Продовольственные магазины	70 кв. м. торговой площади на 1000 жит.	148 кв. м. торговой площади	На первых этажах жилых домов
5	Промтоварные магазины товаров первой необходимости	30 кв. м. торговой площади на 1000 жит.	63 кв. м. торговой площади	На первых этажах жилых домов
6	Приемный пункт прачечной, химчистки	1 объект на жилую группу	1 объект	На первых этажах жилых домов
7	Мастерская бытового обслуживания	2 рабочих места на 1000 жителей	4 рабочих мест	На первых этажах жилых домов или в радиусе доступности на прилегающей территории
8	Аптечный пункт	1 объект на жилую группу	1 объект	На первых этажах жилых домов или в радиусе доступности на прилегающей территории
9	Пункт охраны порядка	10 кв. м. общей площади на жилую группу	10 кв. м.	В радиусе доступности на прилегающей территории
10	Спортивно-тренажерный зал	30 кв. м. общей площади на 1000 жителей	63 кв. м. общей площади	На первых этажах жилых домов или в радиусе доступности на прилегающей территории

Показатели по застройке приняты из укрупненных расчетов. Данные значения будут скорректированы при разработке индивидуальных проектов зданий и сооружений. Каждый индивидуальный проект должен пройти согласование в установленном порядке.

IV. Основные направления инженерной подготовки территории

Рельеф на территории квартала спокойный, с небольшим уклоном в сторону водохранилища. Организация рельефа территории осуществляется с учетом существующих инженерных сетей, естественного отвода поверхностных вод и минимального объема земляных работ.

Для отвода поверхностного стока дождевых и талых вод с планируемой территории планируется строительство ливневой канализации с подключением в ближайшие сети существующей ливневой канализации D=500 мм по Ленинскому проспекту.

Вертикальной планировкой участка определены уклоны по улицам: Ленинский проспект, Героев Стратосферы, Кулибина,Меркулова, планируемые отметки максимально приближены к существующим.

Планируемая территория не требует специальной инженерной подготовки и имеет благоприятные условия для строительства. При дальнейших стадиях проектирования необходимо проводить дополнительные инженерно-геологические изыскания и детальную проработку вертикальной планировки территорий с учетом обеспечения поверхностного стока с них на прилегающие улицы.

V. Основные направления развития инженерно-технического обеспечения территории

Решения по развитию инженерной инфраструктуры в границах проекта планировки территории приняты с учетом общей схемы развития объектов инженерной инфраструктуры, утвержденной в составе Генерального плана.

Водоснабжение

На новое жилищное строительство расход воды составляет 865 куб. м. в сутки, Водоснабжение существующей и проектируемой застройки предусматривает централизованную кольцевую систему хозяйственно-противопожарного водоснабжения и осуществляется от существующих городских сетей, проходящих вдоль улицы Ленинский проспект (D=250), ул. Кулибина (D=200). Для обеспечения водой многоэтажной жилой застройки , необходимо запроектировать и построить отдельно стоящую повысительную насосную станцию. Водоснабжение проектируемых жилых домов осуществить от напорных сетей вновь построенной ПНС.

Водоотведение

Отвод сточных вод жилых зданий существующих и планируемых в границах проектируемой территории осуществляется в существующие сети канализации, проходящие вдоль улиц Ленинский проспект и Героев Стратосферы( d-200 мм) и далее в главный коллектор 2000 мм с отведением стоков на левобережные очистные сооружения, где проводится полная механическая и биологическая очистка. Подключение проектируемых жилых домов к сетям инженерно-технического обеспечения возможно только после осуществления мероприятий по увеличению мощностей и пропускной способности существующих систем.

Электроснабжение

Источником электроснабжения существующих и проектируемых объектов в границах планируемой территории являются существующие электрические сети 6 Квл, проходящие вдоль ул. Героев Стратосферы и по планируемому участку. Расчет электрических нагрузок на новое строительство проведен в соответствии с нормативными требованиями и составляет 610 кВт для жилой застройки. Техническая возможность подключения объекта к электрическим сетям ОАО "ВСК" - имеется.

Газоснабжение

На планируемой территории газ используется на пищеприготовление и как топливо для теплоисточников. В многоэтажную застройку более 10 этажей газ на пищеприготовление не подается, в квартирах устанавливаются электроплиты. Отопление и горячее водоснабжение жилой застройки предусматривается централизованным от существующих котельных и теплосетей, идущих от ТЭЦ-1. Газопровод среднего давления проходит по Ленинскому проспекту и ул. Героев Стратосферы.

Теплоснабжение

Источниками теплоснабжения для существующей и планируемой застройки, расположенной в границах планируемой территории, является ТЭЦ-1. Тепловая нагрузка для нового строительства составит: на отопление 2450 Гкал/час, горячее водоснабжение 860 Гкал/час. Подключение возможно к существующим теплосетям проходящим вдоль ул. Кулибина d-700, вдоль Ленинского проспекта 2 трубы d-500.

VI. Основные направления транспортного обслуживания территории

Проект планировки сохраняет в своей основе исторически сложившуюся структуру улиц, заложенную на предыдущих этапах проектирования, учитывает природно-климатические и ландшафтные условия. Основой транспортной схемы планируемой территории является транспортная схема, утвержденная в составе Генерального плана. Проектом планировки предусматривается реконструкция существующих транспортных связей, используются наименования улиц, установленные на момент его подготовки. Ширина улиц в красных линиях определена с учетом санитарно-гигиенических требований в зависимости от категорий улиц и дорог, интенсивности движения транспорта и пешеходов, наличия технических полос для прокладки инженерных коммуникаций.

Основные пешеходные связи обеспечивают удобную пешеходную доступность объектов обслуживания, остановок общественного транспорта и зон отдыха. Проектом планировки территории предусматривается реконструкция существующих транспортных связей.

Согласно п. 2.7.5 местного норматива градостроительного проектирования в условиях реконструкции жилых микрорайонов, кварталов допускается принимать расчетное число машиномест одно на две квартиры. Таким образом для планируемой жилой застройки необходимо размещение подземных автостоянок на 142 машиноместа. Площадь земельного участка необходимая для размещения двухуровневой подземной автостоянки будет составлять 2840 м. кв., из расчета 20 м. кв. на одно машиноместо (СП 42.13330.2011). Гостевые автостоянки для временного хранения автотранспорта, площадью 1020 м. кв. на 68 машиномест, из расчета 0,24 машиноместа на квартиру.

VII. Характеристики планируемого развития территории

Площадь проектируемой территории определена по красным линиям прилегающих улиц и составляет 6,5 га. Интенсивность использования территории жилого квартала:

- убыль жилого фонда -2847,8 м. кв.

- сохраняемый жилой фонд-36045 м. кв.

- жилой фонд нового строительства-37500 м. кв.

- процент застроенности территории составит - 15%,

- плотность жилой застройки - 11,314 тыс. м. кв./ га

- население -2107 чел.

- плотность населения - 324 чел/га

Проектное предложение по балансу территории квартала приведено в таблице N 2.

Таблица N 2

Территория	Ед. изм.	Существующее положение		Проектное решение
		количество	%	количество	%
Территория квартала в красных линиях - всего	га	6,5	100	6,5	100
В том числе: территория жилой застройки	га	4,328	66	4,106	63
Территория общего пользования - всего:	га	2,172	34	2,394	37
В том числе: участки школ	га	-	-	-	-
Участки детских садов	га	0,6545	10	0,6545	10
участки зеленых насаждений общего пользования и спортивных сооружений	га	0,8	12	0,8	12
Участки объектов культурно-бытового и коммунального обслуживания	га	0,08	1	0,14	2
Участки гаражей, стоянок (подземные)	га	-	-	0,284	-
Улицы, проезды	га	0,7	11	0,7	11
Автостоянки (временного хранения)	га	-	-	0,1	1,5
Прочие территории	га	-	-	-	-

Описание и обоснование параметров планируемого строительства систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения необходимых для развития территории, изложены в материалах по обоснованию проекта планировки.

VIII. Защита территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведения мероприятий по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности

Мероприятия по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведения мероприятий по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности должны производится в соответствии с положениями генерального плана городского округа город Воронеж.

Заместитель главы администрации по градостроительству

М.И. Кирпичев

Приложение 2
к проекту планировки
территории, ограниченной улицами Ленинский
проспект, Героев Стратосферы, Меркулова, Кулибина
в городском округе г. Воронеж

Чертеж планировки территории ограниченной улицами: Ленинский проспект, Героев Стратосферы, Меркулова, Кулибина в городском округе город Воронеж