Приложение. Положение о порядке предоставления в аренду муниципального имущества городского округа город Воронеж

Приложение
к решению
Воронежской городской Думы
от 20 февраля 2013 г. N 1080-III

Положение
о порядке предоставления в аренду муниципального имущества городского округа город Воронеж

С изменениями и дополнениями от:

16 марта, 26 октября 2016 г., 15 февраля 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления в аренду муниципального имущества городского округа город Воронеж, составляющего муниципальную казну, а также имущества, переданного в хозяйственное ведение и оперативное управление муниципальным предприятиям и учреждениям, за исключением земельных участков, объектов жилищного фонда и обособленных природных объектов, находящихся в муниципальной собственности.

1.2. Объектами аренды являются: недвижимое имущество (отдельно стоящие нежилые здания, строения, сооружения, встроенные, пристроенные, встроено-пристроенные нежилые помещения и др.) и движимое имущество.

1.3. Арендодателями муниципального имущества являются:

- в отношении объектов муниципальной собственности, находящихся в составе муниципальной казны - управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж (далее - Управление);

- в отношении объектов муниципальной собственности, закрепленных на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями - указанные учреждения (далее - Учреждения);

- в отношении объектов муниципальной собственности, закрепленных на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за муниципальными предприятиями - указанные предприятия (далее - Предприятия).

1.4. Арендаторами муниципального имущества могут быть любые юридические и физические лица, в том числе иностранные, зарегистрированные в установленном порядке.

1.5. Договор аренды муниципального имущества заключается на срок до 10 лет. Заключение договора аренды на срок свыше 10 лет возможно только по согласованию с Воронежской городской Думой.

1.6. Договор аренды недвижимого имущества, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации.

1.7. Информация о свободных помещениях, предназначенных для сдачи в аренду, предоставляется в соответствии с постановлением администрации городского округа город Воронеж от 06.07.2012 N 528 "Об утверждении Административного регламента администрации городского округа город Воронеж по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду".

2. Способы и порядок предоставления муниципального имущества в аренду, субаренду

Информация об изменениях:

Решением Воронежской городской Думы от 26 октября 2016 г. N 369-IV пункт 2.1 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Заключение договоров аренды в отношении муниципального имущества осуществляется только по результатам проведения конкурса или аукциона (далее - торгов) на право заключения договоров аренды, за исключением случаев, предусмотренных статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", иными нормативными правовыми актами, когда имущество может быть предоставлено в аренду без проведения торгов.

Для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципального имущества в аренду без проведения торгов заинтересованное лицо (далее - заявитель) представляет в Управление заявление о предоставлении имущества в аренду (далее - заявление).

К заявлению прилагаются следующие документы:

а) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;

б) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности) (если соответствующие сведения не содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц);

в) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае если с заявлением обращается представитель заявителя;

г) копии учредительных документов заявителя (для юридических лиц);

д) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для заявителя заключение договора аренды муниципального имущества является крупной сделкой;

е) документы, подтверждающие право на предоставление муниципального имущества в аренду без проведения торгов в соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" или иными нормативными правовыми актами. В случае если указанные документы находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, Управление запрашивает их самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

2.2. Согласие собственника на предоставление имущества в аренду в случаях, установленных федеральным законодательством, иными нормативными правовыми актами, оформляется приказами Управления. Также на основании приказов Управления осуществляется заключение договоров аренды на новый срок, договоров субаренды, перенайма права аренды, переоформление договоров аренды при передаче имущества в муниципальную собственность и смене арендодателя, а также реорганизации арендатора - юридического лица (при наличии правопреемства).

2.3. Для получения согласия на предоставление муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления, в аренду Учреждение или Предприятие обязано представить письменное согласование заместителя главы городского округа, курирующего соответствующее направление, за исключением учреждений образования.

Муниципальное учреждение образования обязано представить положительное заключение районного отдела образования управления образования и согласование управления образования администрации городского округа город Воронеж.

Информация об изменениях:

Решением Воронежской городской Думы от 26 октября 2016 г. N 369-IV в пункт 2.4 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Порядок проведения торгов установлен приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" (далее - приказ ФАС России от 10.02.2010 N 67).

2.5. Форма проведения торгов определяется в соответствии с положениями приказа ФАС России от 10.02.2010 N 67.

2.6. Стартовая цена объекта аренды без учета НДС и коммунальных платежей определяется на основании отчета об оценке рыночной стоимости, выполненного в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

2.7. Торги в отношении имущества, находящегося в имущественной казне городского округа город Воронеж, проводятся комиссией, формируемой из представителей администрации городского округа город Воронеж и депутатов Воронежской городской Думы.

Торги в отношении имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, проводят Предприятия и Учреждения.

2.8. В случае, когда организатором торгов является Управление и на момент окончания срока приема заявок не подано ни одной заявки, комиссия по проведению торгов вправе снизить стартовую цену на 30% и объявить повторные торги. Решение комиссии о снижении стартовой цены оформляется протоколом.

2.9. Передача имущества в субаренду допускается только с письменного согласия Управления и возможна при условии надлежащего соблюдения арендатором условий договора аренды. Договоры субаренды заключаются с учетом требований и ограничений, установленных Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", приказом ФАС России от 10.02.2010 N 67.

2.10. Действие норм настоящего раздела не распространяется на оказание услуг по предоставлению в местах общего пользования (холлы, вестибюли т.п.) мест для торговли различными видами товаров (газетно-журнальная продукция, хлебобулочные изделия и т.п.), а также предоставление объектов недвижимости в почасовое пользование.

3. Арендная плата

3.1. Арендная плата за пользование муниципальным имуществом вносится арендатором в размере, порядке и в сроки, установленные договором аренды.

Информация об изменениях:

Решением Воронежской городской Думы от 15 февраля 2017 г. N 481-IV раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.1.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

3.1.1. Арендатор, осуществивший капитальный ремонт арендуемого муниципального недвижимого имущества, вправе получить компенсацию произведенных затрат на капитальный ремонт путем уменьшения размера арендной платы в порядке и случаях, предусмотренных решением Воронежской городской Думы.

3.2. Изменение арендной платы производится не чаще одного раза в год путем направления арендатору уведомления не менее чем за месяц до наступления срока платежа. Увеличение размера арендной платы производится на уровень индекса потребительских цен (инфляции) по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Воронежской области. Изменение оформляется в порядке, предусмотренном договором аренды.

Информация об изменениях:

Решением Воронежской городской Думы от 16 марта 2016 г. N 192-IV раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.2.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

3.2.1. С 1 января 2016 года до 31 декабря 2016 года увеличение размера арендной платы на уровень индекса потребительских цен (инфляции) не производится.

Информация об изменениях:

Решением Воронежской городской Думы от 26 октября 2016 г. N 369-IV в пункт 3.3 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Льготы по арендной плате за пользование муниципальным имуществом предоставляются Воронежской городской Думой в порядке, установленном решением Воронежской городской Думы от 08.07.2011 N 492-III "О порядке предоставления льгот по налоговым и неналоговым платежам". Льготная арендная плата для лиц, владеющих на праве аренды объектом культурного наследия, находящимся в муниципальной собственности, вложившим свои средства в работы по сохранению объекта культурного наследия, предусмотренные статьями 40 - 45 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", устанавливается в порядке, предусмотренном решением Воронежской городской Думы от 29.06.2016 N 296-IV "Об утверждении Положения об установлении льготной арендной платы и ее размеров юридическим и физическим лицам, владеющим на праве аренды находящимися в муниципальной собственности объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры) народов Российской Федерации, вложившим свои средства в работы по их сохранению и обеспечившим выполнение этих работ".

3.4. Контроль за полнотой и своевременностью внесения арендаторами арендных платежей осуществляется Управлением.

Информация об изменениях:

Решением Воронежской городской Думы от 26 октября 2016 г. N 369-IV раздел 4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Особенности аренды объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации

4.1. Неиспользуемые объекты культурного наследия, включенные в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящиеся в неудовлетворительном состоянии, могут быть предоставлены физическим или юридическим лицам в аренду с установлением льготной арендной платы при условии соблюдения требований, установленных постановлением правительства Воронежской области от 01.08.2016 N 544 "Об утверждении Порядка установления льготной арендной платы для неиспользуемых объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся в неудовлетворительном состоянии и относящихся к собственности Воронежской области или к муниципальной собственности.".

4.2. При проведении аукциона начальный размер льготной арендной платы за один объект культурного наследия, находящийся в неудовлетворительном состоянии, устанавливается в сумме 1 рубль в год.

5. Заключительные положения

5.1. Все споры по договорам аренды рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.2. Контроль за соблюдением арендаторами договоров аренды осуществляется Управлением.

Председатель Воронежской городской Думы

В.Ф. Ходырев