Приложение

Долгосрочная муниципальная целевая программа
"Развитие физической культуры и спорта в городском округе город Воронеж на 2010 - 2015 годы"
(утв. постановлением администрации городского округа город Воронеж
от 13 февраля 2013 г. N 120)

Паспорт долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в городском округе город Воронеж на 2010 - 2015 годы"

Наименование программы	"Развитие физической культуры и спорта в городском округе город Воронеж на 2010 - 2015 годы"
Дата и номер распоряжения администрации городского округа город Воронеж о разработке программы	Распоряжение администрации городского округа город Воронеж от 05.11.2009 N 99-р "О разработке долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в городском округе город Воронеж на 2010 - 2015 годы"
Заказчик программы	Управление физической культуры и спорта администрации городского округа город Воронеж; - управление образования администрации городского округа город Воронеж; - управление строительной политики администрации городского округа город Воронеж; - управление дорожного хозяйства администрации городского округа город Воронеж; - управы районов городского округа город Воронеж
Заказчик-координатор программы	Управление физической культуры и спорта администрации городского округа город Воронеж
Основные разработчики программы	Управление физической культуры и спорта администрации городского округа город Воронеж
Цели и задачи программы	Основная цель программы - создание условий для сохранения и укрепления здоровья населения городского округа город Воронеж путем развития инфраструктуры спорта, популяризации детско-юношеского спорта и массовой физической культуры и спорта и приобщения различных слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом. Задачи программы: - создание эффективной системы организации физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы среди всех групп населения; - создание благоприятных условий для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных учреждениях, детско-юношеских спортивных школах и по месту жительства в городском округе; - создание благоприятных условий, способствующих выявлению, развитию и поддержке одаренных спортсменов; - создание благоприятных условий для подготовки и участия команд в первенствах России по хоккею с шайбой, футболу, баскетболу, волейболу; - привлечение населения городского округа к занятиям массовой физической культурой и спортом, акцент будет сделан на вовлечении в массовый спорт малообеспеченных категорий граждан; - формирование у населения городского округа внутренней потребности в занятиях физической культурой и спортом и повышение уровня знаний в этой сфере
Целевые индикаторы программы	Количество лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом (процент от общей численности населения городского округа город Воронеж). Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом. Количество лиц, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях. Уровень обеспеченности жителей городского округа город Воронеж спортивными сооружениями.
Сроки и этапы реализации программы	Сроки реализации программы - 2010 - 2015 годы.
Перечень основных мероприятий программы	1. Совершенствование организационно-методической работы. 2. Капитальное строительство и реконструкция физкультурно-спортивных сооружений. 3. Капитальный ремонт имущества муниципальной спортивной базы. 4. Развитие массовой физической культуры и спорта. 5. Пропаганда физической культуры и спорта
Объемы и источники финансирования программы	Общий объем финансирования программы - 1 202 602 тыс. рублей, в том числе: - бюджет городского округа - 628 417 тыс. рублей; - областной бюджет - 294 185 тыс. рублей; - федеральный бюджет - 280 000 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	- увеличение количества лиц систематически занимающихся физической культурой и спортом до 279 805 человек; - увеличение удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом до 30%; - увеличение количества лиц, обучающихся в специализированных спортивных учреждениях до 29 500 человек; - увеличение уровня обеспеченности жителей городского округа город Воронеж спортивными сооружениями (плоскостными сооружениями - до 50,5%, спортивными залами - до 60,0%, бассейнами - до 16,0%)

1. Обоснование необходимости разработки программы

Основная стратегическая цель социально-экономического развития городского округа город Воронеж - достижение высокого уровня и качества жизни населения городского округа. Одна из стратегических подцелей - формирование благоприятной социальной среды, обеспечивающей всестороннее развитие личности на основе образования, культуры, здорового образа жизни.

Физическая культура и спорт являются уникальными средствами воспитания физически и морально здоровых людей. Многочисленными исследованиями установлено, что занятия физической культурой и спортом оказывают позитивное влияние практически на все функции и системы организма, являются мощным средством профилактики заболеваний, способствуют формированию морально-волевых и гражданских качеств личности.

Особенно острыми проблемами, сдерживающими развитие физической культуры и спорта в городском округе город Воронеж и требующими неотложного решения, являются:

- несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта задачам развития физической культуры и спорта;

- нехватка профессиональных молодых тренерских кадров;

- отсутствие потребности в активных занятиях физической культурой и спортом и осознанной необходимости здорового образа жизни.

Вышеуказанные проблемы обусловлены следующими факторами:

- недостаточно эффективным взаимодействием между общественными спортивными организациями (федерациями) и органами местного самоуправления;

- низким уровнем материально-финансового обеспечения спортивных образовательных учреждений, включая зарплату тренеров и специалистов;

- отсутствием в достаточном количестве необходимого спортивного инвентаря и оборудования на спортивных объектах для занятий массовой физической культурой и спортом;

- ухудшением условий учебы, труда, отдыха и состояния окружающей среды, качества и структуры питания, увеличением чрезмерных стрессовых нагрузок;

- низкими темпами строительства, ремонта и реконструкции объектов физкультурно-оздоровительного и спортивного назначения; использованием не по назначению и продажей спортивных и оздоровительных объектов, находящихся в собственности предприятий и организаций;

- недостаточной пропагандой ценностей физической культуры и спорта как составной части здорового образа жизни в средствах массовой информации, особенно на телевидении.

Имущественный комплекс сферы физической культуры и спорта, имеющийся в городском округе город Воронеж, не отвечает современным требованиям. Около половины спортивных сооружений являются не приспособленными к занятиям физкультурой и спортом. С момента ввода зданий в эксплуатацию капитальный ремонт в них не проводился, в настоящее время они пришли в негодность и требуют ремонта. Дальнейшая эксплуатация многих сооружений небезопасна для занимающихся. Технические возможности многих спортсооружений не удовлетворяют потребностям по своей мощности.

В период с 2004 по 2010 годы уменьшилось число спортивных сооружений по причине их закрытия из-за физического износа зданий (бассейн "Буран", спорткомплекс с бассейном завода ТМП и т.д.). Спортивные и оздоровительные объекты, находящиеся в собственности предприятий и организаций, используются не по назначению и продаются.

Из-за низких темпов строительства, ремонта и реконструкции объектов физкультурно-оздоровительного и спортивного назначения по-прежнему низкой остается обеспеченность населения городского округа город Воронеж плоскостными сооружениями (спортивными площадками, силовыми городками, хоккейными коробками, футбольными полями, стадионами) - 28,21%, спортивными залами - 48,57%, бассейнами - всего 13,01% от существующих нормативов (расчет произведен за 2010 год в соответствии с Методикой определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры, одобренной распоряжением Правительства РФ от 19.10.1999 N 1683-р).

Современное состояние материально-технической базы муниципальных учреждений физической культуры и спорта характеризуется следующими основными факторами и тенденциями:

- имеющейся широко разветвленной сетью муниципальных учреждений сферы с устаревшим оборудованием;

- сокращением финансовых средств на их содержание и поддержание материально-технической базы;

- снижением объемов капитальных вложений в развитие физической культуры и спорта, замедлением темпов ввода объектов в эксплуатацию;

- низкой обеспеченностью общеобразовательных и детско-юношеских спортивных школ спортивным инвентарем и оборудованием (20 - 35 процентов от необходимого минимума).

С 2006 года обозначилась одна из проблем в отрасли - проблема нехватки физкультурно-спортивных кадров. Несмотря на то, что в городском округе город Воронеж каждый год высшими и средне специальными учреждениями выпускаются более 400 специалистов, только 7% из них работают в сфере физической культуры и спорта, что связано с низким уровнем заработной платы молодых специалистов.

Более 53% тренеров и штатных физкультурных работников в детско-юношеских школах находятся в пенсионном и предпенсионном возрасте:

Возраст тренеров и преподавателей
до 30 лет	31 - 60 лет	старше 60 лет	женщины	мужчины
118	336	43	277	220

Не менее сложная ситуация сложилась в сфере пропаганды физической культуры и спорта. Недостаточное количество людей, ведущих здоровый образ жизни, обусловлено практически полным отсутствием пропаганды здорового образа жизни в средствах массовой информации, которая должна включать вопросы профилактики болезней, продления активного долголетия, борьбы с наркоманией, курением, употреблением алкоголя, другими негативными явлениями и активно популяризировать самостоятельные занятия с широким использованием природных факторов.

Спортивные передачи и трансляции, являющиеся самым мощным рычагом формирования общественного мнения о ценностях физической культуры и спорта, занимают все меньше места в телерадиопрограммах, поскольку они требуют больших финансовых ресурсов.

В предыдущие годы администрацией городского округа город Воронеж предпринимались меры по устранению выявленных проблем.

С целью увеличения процента занимающихся физической культурой и спортом:

- организовывались и проводились спартакиады среди различных категорий граждан;

- проводились чемпионаты, первенства и турниры по 38 видам спорта;

- проводились соревнования по боксу, бадминтону, борьбе самбо и вольной борьбе под девизом "Спорт вместо наркотиков", по футболу "Двор без наркотиков";

- проводились всероссийские массовые соревнования по видам спорта ( "Лыжня России", "Кросс наций", "Оранжевый мяч", "Российский азимут").

Для сохранения контингента тренеров-преподавателей принимались меры по повышению квалификации специалистов и работников физической культуры и спорта, ведущих тренеров городского округа город Воронеж:

- организовывались семинары и семинары-совещания с руководителями отраслевых структурных подразделений управ районов, а также специалистов, судей по футболу, баскетболу и волейболу;

- тренеры-преподаватели привлекались для судейства городских и районных соревнований.

С целью пропаганды физической культуры и спорта:

- регулярно проводятся встречи участников финальных соревнований спартакиад с ведущими спортсменами городского округа город Воронеж;

- налажено эффективное взаимодействие со средствами массовой информации города;

- проводились прямые эфиры руководителя управления физической культуры и спорта на телевизионных каналах и радиостанциях;

- организовывались пресс-конференции с журналистами.

Для развития спортивной инфраструктуры в городском округе город Воронеж начата реконструкция стадиона "Чайка". В 2008 - 2009 годах оборудована система обогрева футбольного поля, уложен искусственный газон на футбольном поле.

Предпринятые меры были эффективными, однако в связи с недостаточными объемами финансирования не могли принести желаемых результатов.

Без комплексного программно-целевого метода решения указанных проблем путем изменения базовых социальных ценностей и образа жизни граждан, путем создания условий для регулярных занятий физической культурой негативная ситуация, связанная с состоянием здоровья населения, будет ухудшаться. При сохранении сложившихся тенденций в развитии физической культуры и спорта неизбежны:

- невозможность реализации большей частью населения городского округа город Воронеж права на занятия физической культурой и спортом, особенно среди малообеспеченных категорий граждан (инвалиды, пожилые люди, дети-сироты и т.д.);

- недостаточное привлечение детей и молодежи к занятиям физической культурой и спортом, что негативно влияет на здоровье будущих поколений, а также ведет к росту детского и подросткового алкоголизма, наркомании и преступности;

- отсутствие у населения возможностей и желания активного (с точки зрения физической нагрузки) проведения свободного времени;

- экономические потери в связи с заболеваемостью населения городского округа город Воронеж.

Основное преимущество решения поставленных проблем программно-целевым методом - комплексный подход к решению проблемы. Цели, задачи и основные направления реализации программы позволяют учесть все аспекты развития физической культуры и спорта в городском округе город Воронеж, а направления финансирования - определить приоритетность тех или иных мероприятий в рамках программы.

Применение программно-целевого метода позволит реализовать конкретные мероприятия и оптимально решать проблемы в существующих условиях.

Реализация программы позволит за шесть лет при достаточном финансировании решить указанные проблемы, поскольку:

- на основании совершенствования организации системы спортивных соревнований и физкультурно-оздоровительных мероприятий акцент будет сделан на развитии массового спорта;

- финансовые ресурсы будут направлены на модернизацию спортивной инфраструктуры.

- Основной риск при реализация программы - это уменьшение объемов финансирования (софинансирования) предусмотренных мероприятий по сравнению с заявленными. В этом случае предусматривается корректировка программных мероприятий с определением приоритетов их финансирования в целях минимизации возникающих при этом рисков снижения эффективности мероприятий программы в целом.

Принятие программы необходимо для выработки единого подхода администрации городского округа город Воронеж, организаций и предприятий в целях решения первоочередных проблем развития физической культуры и спорта в городском округе город Воронеж.

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации программы

Основная цель программы - создание условий для сохранения и укрепления здоровья населения городского округа город Воронеж путем развития инфраструктуры спорта, популяризации детско-юношеского спорта и массовой физической культуры и спорта и приобщения различных слоев населения городского округа к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

Задачи программы:

- создание эффективной системы организации физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы среди всех групп населения;

- создание благоприятных условий для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных учреждениях, детско-юношеских спортивных школах и по месту жительства в городском округе;

- создание благоприятных условий, способствующих выявлению, развитию и поддержке одаренных спортсменов;

- создание благоприятных условий для подготовки и участия команд в первенствах России по хоккею с шайбой, футболу, баскетболу, волейболу;

- привлечение населения городского округа к занятиям массовой физической культурой и спортом, акцент будет сделан на вовлечении в массовый спорт малообеспеченных категорий граждан;

- формирование у населения городского округа внутренней потребности в занятиях физической культурой и спортом и повышение уровня знаний в этой сфере.

Программа рассчитана на 6 лет (2010 - 2015 годы).

При достаточном финансировании станет возможной реализация программных мероприятий, решающих вопросы развития физической культуры и спорта в комплексе. При финансировании программы в планируемом объеме указанные цели будут достигнуты к 2015 году.

Целевые индикаторы программы

N п/п	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Базовое значение индикатора (2009 г.)	Целевое значение индикатора по годам реализации программы
				2010	2011	2012	2013	2014	2015
1	Количество лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом	чел.	154078	184554	196770	224420	236960	258904	279805
2	Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом	%	16,67	19,88	21	23	25	27	30
3	Количество лиц, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях	чел.	24800	26000	26500	27000	28000	29000	29500
4	Уровень обеспеченности спортивными сооружениями
	в том числе:
4.1.	плоскостным спортивными сооружениями	%	16,92	28,21	32,56	44,9	48,1	50,0	50,5
4.2.	спортивными залами	%	48,57	48,57	54,3	55,0	55,5	58,0	60,0
4.3.	плавательными бассейнами	%	13,07	13,01	14,1	14,4	15,0	15,5	16,0

3. Система программных мероприятий

Для достижения поставленных целей и задач разработана система программных мероприятий. В рамках программы реализуется 5 направлений.

3.1. Совершенствование организационно-методической работы

Основная цель направления - создание эффективной системы организации физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы среди всех групп населения.

Задачами направления являются:

- обеспечение гарантированных муниципальных услуг в сфере физической культуры и спорта;

- упорядочение деятельности организаций, курирующих развитие видов спорта в городском округе город Воронеж, концентрация финансирования на приоритетных видах спорта;

- дальнейшее совершенствование учебно-тренировочного процесса в муниципальных детско-юношеских спортивных школах, выявление лучших организаций и специалистов физической культуры и спорта, обобщение и передача передового опыта, развитие творческой инициативы работников физической культуры и спорта;

- сохранение численности тренеров-преподавателей в муниципальных детско-юношеских спортивных школах и муниципальных спортивных секциях;

- развитие платных услуг.

Для реализации направления разработан план, включающий в себя:

- разработку и проведение смотров-конкурсов;

- создание общественного Совета по физической культуре и спорту при главе городского округа город Воронеж;

- создание коллегии при департаменте спорта и организации работы с молодежью;

- создание Совета директоров муниципальных детско-юношеских спортивных школ при департаменте спорта и организации работы с молодежью.

3.2. Капитальное строительство и реконструкция физкультурно-спортивных сооружений

Основная цель направления - создание благоприятных условий для занятий физической культурой и спортом населения, в первую очередь, в общеобразовательных учреждениях, муниципальных детско-юношеских спортивных школах и по месту жительства в городском округе город Воронеж.

Задачами направления являются:

- развитие спортивной инфраструктуры и решение задач, связанных с укреплением здоровья населения;

- создание условий для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных учреждениях городского округа город Воронеж, муниципальных детско-юношеских спортивных школах и муниципальных спортивных секциях;

- предоставление различных видов услуг, рассчитанных на семейный отдых, всем категориям населения с учетом разных возрастных групп и различного уровня достатка;

- обеспечение трудовой занятости для тренеров, педагогов, врачей, инженеров и работников других специальностей на вновь строящихся спортивных объектах.

Для реализации направления разработан план, включающий в себя строительство и реконструкцию 33 объектов физкультурно-спортивного назначения, в том числе:

- восемь школьных стадионов на территории общеобразовательных учреждений (МБОУ СОШ N 56, МБОУ лицей N 4, МБОУ СОШ N 74, МБОУ СОШ N 55, МБОУ СОШ N 95, МБОУ СОШ N 10, МБОУ СОШ N 73 им, А.Ф. Чернонога, МБОУ СОШ N 97);

- шестнадцать спортивных площадок на территории общеобразовательных учреждений (МБОУ СОШ с УИОП N 78, МБОУ гимназия N 9, МБОУ СОШ N 22, МБОУ СОШ N 69, МБОУ гимназия им. А. Платонова, МБОУ СОШ N 14, МБОУ СОШ с УИОП N 38 им. Е.А. Болховитинова, МБОУ СОШ N 84, МБОУ лицей "МОК N 2", МБОУ СОШ N 57, МБОУ гимназия им. И.С. Никитина, МБОУ лицей N 8, МБОУ СОШ N 88 с УИОП, МБОУ гимназия "УВК N 1", МБОУ ООШ N 42, МБОУ СООШ N 16);

- спортивная площадка для МБОУДОД СДЮСШОР N 14;

- три спортивных комплекса с универсальными спортивными залами (МБОУ СОШ N 55, МБОУ СОШ N 30, МБОУ СОШ N 47);

- строительство ледового дворца спорта в Северном жилом микрорайоне на 1300 мест;

- завершение строительства физкультурно-спортивного комплекса для МБОУДОД СДЮСШОР N 14;

- реконструкция футбольного поля (укладка системы подогрева и искусственного покрытия), легкоатлетических дорожек и секторов на стадионе "Чайка";

- строительство (реконструкция) стадиона "Чайка", включающее строительство универсального спортивного комплекса, плавательного бассейна, игровых площадок;

- стадион в с. Масловка

3.3. Капитальный ремонт имущества муниципальной спортивной базы

Основная цель направления - создание благоприятных условий для занятий физической культурой и спортом населения, в первую очередь, обучающихся в муниципальных детско-юношеских спортивных школах.

Задачами направления являются:

- создание благоприятных условий для занятий физической культурой и спортом в муниципальных детско-юношеских спортивных школах и муниципальных спортивных секциях;

- капитальный ремонт имущества МБУ городского округа город Воронеж "Городской физкультурно-спортивный центр";

- освещение ЛДС "Юбилейный"

3.4. Развитие массовой физической культуры и спорта

Основная цель направления - создание благоприятных условий для занятий массовой физической культурой и спортом населения городского округа город Воронеж.

С учетом сложившихся на сегодняшний день условий программа предусматривает решение целого ряда комплексных задач:

- привлечение населения городского округа город Воронеж к регулярным занятиям физической культурой и спортом с целью укрепления его здоровья;

- совершенствование физкультурно-массовой и оздоровительной работы среди всех групп населения, в том числе инвалидов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;

- увеличение количества проводимых спортивных и физкультурных мероприятий для всех категорий населения;

- повышение спортивного мастерства членов сборных команд городского округа город Воронеж по видам спорта;

- поддержка спортивных клубов по игровым видам спорта, принимающих участие в первенствах России.

Для реализации направления разработан план, включающий в себя:

- организацию работы в общеобразовательных учреждениях по отбору учащихся, обладающих природными задатками для обучения в МБОУДОД СДЮСШОР и ДЮСШ;

- организацию и проведение массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий в соответствии с календарным планом городского округа город Воронеж на соответствующий год;

- оказание финансовой помощи сборным командам городского округа город Воронеж для участия в иногородних соревнованиях;

- поддержка спортивных клубов в виде предоставления субсидий из бюджета городского округа город Воронеж для подготовки к участию и участия спортивных клубов в соревнованиях по игровым видам спорта - НП "МВК "Воронеж", НП "Волейбольный клуб "Губернский", НП "ХК "Буран", НП ФК "ФАКЕЛ", АНО Баскетбольный клуб "Воронеж-Скиф".

3.5. Пропаганда физической культуры и спорта

Основная цель направления - формирование у населения городского округа город Воронеж внутренней потребности в занятиях физической культурой и спортом и повышение уровня знаний в этой сфере.

Направление предусматривает решение задачи создания постоянно действующего информационно-пропагандистского поля и просветительско-образовательной системы, направленных на привлечение населения к активным занятиям физической культурой и спортом на всех этапах жизнедеятельности и формирование здорового образа жизни, особенно подрастающего поколения.

Для реализации направления разработан план, включающий в себя:

- пропаганду детско-юношеского спорта;

- пропаганду массовой физической культуры и спорта.

Для реализации направления намечено осуществить:

- освещение в средствах массовой информации достижений воронежских спортсменов (членов основного и резервного составов сборных команд России по видам спорта), а также вопросов спорта, физической культуры и здорового образа жизни;

- организацию пропаганды и продвижение ценностей здорового образа жизни и занятий физической культурой и спортом (проведение пропагандистских акций "Спорт вместо наркотиков", "Двор без наркотиков" и другие).

4. Ресурсное обеспечение программы

Общий объем финансирования программы составит 1 202 602 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- бюджет городского округа - 628 417 тыс. рублей;

- областной бюджет - 294 185 тыс. рублей;

- федеральный бюджет - 280 000 тыс. рублей.

Предполагаемые объемы финансирования программы по источникам и годам реализации приведены в таблице.

Таблица

N п/п	Источники финансирования	Единица измерения	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	Итого
1.	Объем финансирования, всего:	тыс. рублей	-	243864	159357	151686	48220	599475	1202602
	в том числе:
1.1	федеральный бюджет	тыс. рублей	-	-	-	-	-	280000	280000
1.2	областной бюджет	тыс. рублей	-	23591	-	-	-	270594	294185
1.3	бюджет городского округа	тыс. рублей	-	220273	159357	151686	48220	48881	628417

В качестве источников финансирования программы предусмотрены средства бюджета городского округа город Воронеж, областного бюджета и федерального бюджета:

1. Средства бюджета городского округа город Воронеж в сумме 628417 тыс. рублей.

Объемы финансирования программы на 2010 - 2015 годы за счет бюджета городского округа город Воронеж носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов бюджета городского округа на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей доходной части бюджета города.

2. Средства областного бюджета в сумме 294185 тыс. рублей будут направлены на реализацию программного мероприятия "Капитальное строительство и реконструкция физкультурно-спортивных сооружений" в рамках реализации областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Воронежской области на 2007 - 2015 годы". Средства выделяются в виде субсидий на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, финансирование которых осуществляется за счет средств муниципальных бюджетов. Ассигнования предоставляются при условии включения финансирования мероприятий программы в закон Воронежской области об областном бюджете на соответствующий год. Объем средств, ежегодно направляемых на реализацию мероприятий программы, окончательно устанавливается исходя из возможностей областного бюджета.

3. Средства федерального бюджета в сумме 280000 тыс. рублей будут направлены на реализацию программного мероприятия "Капитальное строительство и реконструкция физкультурно-спортивных сооружений" в рамках реализации Федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы".

Финансирование программных мероприятий по капитальному строительству и реконструкции физкультурно-спортивных сооружений будет осуществляться при условии софинансирования из областного бюджета.

5. Механизм реализации программы

Механизм реализации программы включает организационные, экономические и правовые меры, необходимые для реализации программы в полном объеме и порядок корректировки объемов финансирования и сроков реализации программных мероприятий.

Заказчиками программы являются управление физической культуры и спорта, управление образования, управление строительной политики, управление дорожного хозяйства администрации городского округа город Воронеж, управы районов городского округа город Воронеж.

Заказчиком-координатором программы является управление физической культуры и спорта администрации городского округа город Воронеж.

Заказчик-координатор программы осуществляет:

- общее руководство, координацию и контроль над ходом реализации долгосрочной муниципальной целевой программы;

- представление в управление финансово-бюджетной политики обоснованных расчетов к прогнозу бюджета на очередной финансовый год;

- совместно с управлением строительной политики определяет объекты физкультурно-оздоровительного и спортивного назначения для включения в перечень объектов капитального строительства на очередной год;

- организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач программы;

- уточнение целевых показателей и затрат по программным направлениям с учетом выделяемых на реализацию программы финансовых средств, механизм реализации программы, состав исполнителей.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" приобретение и поставка оборудования, выполнение работ будут выполняться организациями, определенными по результатам конкурсов. Порядок расчетов за поставку товаров, выполненные работы, оказанные услуги будет определяться муниципальным контрактом, заключенным в установленном действующим законодательством порядке.

Для реализации программы в полном объеме предусматриваются:

- проведение паспортизации спортивных сооружений, расположенных на территории городского округа город Воронеж;

- разработка и заключение договоров о сотрудничестве с организациями и ведомствами по реализации программы;

- проведение мониторинга состояния физического развития детей, подростков и молодежи.

Управление физической культуры и спорта ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и по итогам года - до 05 февраля года, следующего за отчетным годом, направляет в управление стратегического планирования и проектов развития отчеты о реализации программы. Форма отчета определяется управлением стратегического планирования и проектов развития.

Заказчик-координатор программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты долгосрочной муниципальной целевой программы, рациональное использование выделяемых на ее исполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией программы.

Заказчик-координатор программы при необходимости готовит и вносит в установленном порядке предложения и проекты нормативно-правовых актов администрации городского округа город Воронеж о продлении срока реализации программы, внесении изменений в мероприятия программы, прекращении реализации программы.

6. Ожидаемые конечные результаты реализации программы

Оценка социально-экономической эффективности программы будет производиться на основе системы индикаторов, которые представляют собой не только целевые количественные показатели, но и качественные характеристики.

Система индикаторов обеспечивает мониторинг динамики изменений в сфере физической культуры и спорта за отчетный период с целью уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий.

Успешная реализация программы позволить достигнуть:

увеличение количества лиц систематически занимающихся физической культурой и спортом до 279 805 человек;

увеличение удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом до 30%;

увеличение количества лиц, обучающихся в специализированных спортивных учреждениях до 29 500 человек;

увеличение уровня обеспеченности жителей городского округа город Воронеж спортивными сооружениями (плоскостными сооружениями - до 50,5%, спортивными залами - до 60,0%, бассейнами - до 16,0%).

Руководитель управления физической культуры и спорта

Е.В. Готовцев

Приложение
к долгосрочной муниципальной целевой программе
"Развитие физической культуры и спорта
в городском округе город Воронеж
на 2010 - 2015 годы"

Перечень программных мероприятий

1. Совершенствование организационно-методической работы

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации	Источники финансирования	Объемы финансирования по годам, /тыс. руб./							Ожидаемые результаты
				Всего	2010	2011	2012	2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	Создание общественного Совета по физической культуре и спорту при главе городского округа	2010 год									Обеспечение гарантированных муниципальных услуг в области физической культуры и спорта
2	Создание коллегии при департаменте спорта и организации работы с молодежью	2011 год									Решение вопросов: - по улучшению состояния спортивной инфраструктуры в городском округе; - по привлечению детей, подростков и молодежи к занятиям физической культурой и спортом; - по организации физкультурно-массовой работы в трудовых коллективах
3	Создание Совета директоров муниципальных детско-юношеских спортивных школ при департаменте спорта и организации работы с молодежью	2011 год									Решение вопросов по дальнейшему совершенствованию учебно-тренировочного процесса в детско-юношеских спортивных школах. Воспитание высоких моральных качеств у спортсменов
4	Проведение смотра-конкурса "Лучшие в городском спорте"	2010 - 2015 годы	Бюджет городского округа	1200				400	400	400	Поощрение лучших спортсменов, тренеров и специалистов в сфере физической культуры и спорта. Обобщение и распространение опыта работы тренеров и других специалистов в области физической культуры и спорта
5	Проведение смотра-конкурса на лучшую организацию физкультурно-массовой и спортивной работы среди управ районов городского округа	2010 - 2015 годы	Бюджет городского округа	150				50	50	50	Поощрение управ районов, показавших лучшие результаты по организации физкультурно-массовой и спортивной работы среди населения района
Итого по разделу 1				1350				450	450	450

2. Капитальное строительство и реконструкция физкультурно-спортивных сооружений

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации	Источники финансирования	Объемы финансирования по годам, /тыс. рублей/							Ожидаемые результаты
				Всего	2010	2011	2012	2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	Спортивный комплекс на территории СОШ N 55, расположенный по адресу: Советский район, р.п. Придонской, ул. Киселева, 2 (проектирование и строительство)	2011 год	Бюджет городского округа	72795		71560	1235				Создание благоприятных условий для занятий физической культурой и спортом учащихся общеобразовательных учреждений и обучающихся в МБОУДОД СДЮСШОР и ДЮСШ. Обеспечение трудовой занятостью учителей физкультуры, врачей, тренеров, инженеров и работников других специальностей. Привлечение детей и подростков к регулярным занятиям физкультурой и спортом по месту жительства
			Областной бюджет	14526		14526
2	Школьный стадион на территории МОУ лицей N 4 в городском округе город Воронеж, расположенный по адресу: ул. Генерала Лизюкова,87 (проектирование и строительство)	2011 год	Бюджет городского округа	25757		25757
			Областной бюджет	5582		5582
3	Школьный стадион на территории МОУ СОШ N 56 в городском округе город Воронеж, расположенный по адресу: ул. Липецкая, 2 (проектирование и строительство)	2011 год	Бюджет городского округа	17653		17653
			Областной бюджет	3483		3483
4	Школьный стадион на территории МБОУ СОШ N 55, расположенный по адресу: ул. Киселева, 2 (проектирование и строительство)	2015 год	Бюджет городского округа								Создание благоприятных условий для занятий физической культурой и спортом учащихся общеобразовательных учреждений и обучающихся в МБОУДОД СДЮСШОР и ДЮСШ. Обеспечение трудовой занятостью учителей физкультуры, врачей, тренеров, инженеров и работников других специальностей. Привлечение детей и подростков к регулярным занятиям физкультурой и спортом по месту жительства
			Областной бюджет	7410						7410
5	Школьный стадион на территории МБОУ СОШ N 74, расположенный по адресу: ул. Переверткина, 34 (проектирование и строительство)	2015 год	Бюджет городского округа
			Областной бюджет	18848						18848
6	Школьный стадион на территории МБОУ СОШ N 10 расположенный по адресу: ул. Глинки, 10 (проектирование и строительство	2015 год	Бюджет городского округа
			Областной бюджет	18848						18848
7	Школьный стадион на территории МБОУ СОШ N 95, расположенный по адресу: ул. Владимира Невского, 42 (проектирование и строительство)	2015 год	Бюджет городского округа								Создание благоприятных условий для занятий физической культурой и спортом учащихся общеобразовательных учреждений и обучающихся в МБОУДОД СДЮСШОР и ДЮСШ. Обеспечение трудовой занятостью учителей физкультуры, врачей, тренеров, инженеров и работников других специальностей. Привлечение детей и подростков к регулярным занятиям физкультурой и спортом по месту жительства
			Областной бюджет	18848						18848
8	Спортивный комплекс на территории МБОУ СОШ N 47, расположенный по адресу: ул. Беговая, 2 (проектирование и начало строительство)	2015 год	Бюджет городского округа
			Областной бюджет	22320						22320
9	Спортивный комплекс на территории МБОУ СОШ N 30, расположенный по адресу: ул. Туполева, 30 (проектирование и начало строительства)	2015 год	Бюджет городского округа
			Областной бюджет	22320						22320
10	Физкультурно-оздоровительный комплекс СДЮСШОР N 14 в г. Воронеже, расположенный по адресу: Ленинский проспект, 201 (проектирование и строительство)	2011 - 2015 годы	Бюджет городского округа	300			300				Создание благоприятных условий для занятий физической культурой и спортом учащихся общеобразовательных учреждений и обучающихся в МБОУДОД СДЮСШОР и ДЮСШ. Обеспечение трудовой занятостью учителей физкультуры, врачей, тренеров, инженеров и работников других специальностей. Привлечение детей и подростков к регулярным занятиям физкультурой и спортом по месту жительства
			Областной бюджет	22000						22000
11	Проектирование и строительство школьных стадионов (спортивных площадок), расположенных на территориях МБОУ СОШ с УИОП N 78, МБОУ гимназия N 9, МБОУДОД СДЮСШОР N 14, МБОУ СОШ N 22, МБОУ СОШ N 69, МБОУ гимназия имени А. Платонова, МБОУ СОШ N 97, МБОУ СОШ N 14, МБОУ СОШ с УИОП N 38 им. Е.А. Болховитинова, МБОУ СОШ N 73 им. А.Ф. Чернонога, МБОУ СОШ N 84, МБОУ лицей "МОК N 2", МБОУ СОШ N 57, МБОУ гимназия им. И.С. Никитина, МБОУ лицей N 8, МБОУ СОШ N 88 с УИОП, МБОУ гимназия "УВК N 1", МБОУ ООШ N 42, МБОУ СОШ N 16	2012 - 2013 годы	Бюджет городского округа	104435			2400	102035
12	Строительство стадиона в с. Масловка	2011 год	Бюджет городского округа	8487		8487
13	Строительство (реконструкция) стадиона "Чайка" в г. Воронеже, расположенного по адресу: ул. Краснознаменная, 101 (Проектирование и строительство)	2011 - 2015 годы	Бюджет городского округа	14034		12534	1500				Создание благоприятных условий для занятий физической культурой и спортом учащихся общеобразовательных учреждений и обучающихся в МБОУДОД СДЮСШОР и ДЮСШ. Обеспечение трудовой занятостью учителей физкультуры, врачей, тренеров, инженеров и работников других специальностей.
			Областной бюджет	100000						100000
			Федеральный бюджет	200000						200000
14	Спортивный комплекс в районе парка Победы в Северном жилом районе г. Воронежа (Проектирование и начало строительства)	2011 - 2015годы	Бюджет городского округа
			Областной бюджет	40000						40000
			Федеральный бюджет	80000						80000
Итого по разделу 2 в том числе:				817646		159582	5435	102035		550594
бюджет городского округа				243461		135991	5435	102035
областной бюджет				294185		23591				270594
федеральный бюджет				280000						280000

3. Капитальный ремонт имущества муниципальной спортивной базы

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации	Источники финансирования	Объемы финансирования по годам, тыс. руб.							Ожидаемые результаты
				Всего	2010	2011	2012	2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	Капитальный ремонт имущества, мероприятия по пожарной безопасности и энергосбережению в муниципальном бюджетном учреждении городского округа город Воронеж "Городской физкультурно-спортивный центр"	2012 - 2015 годы	Бюджет городского округа	4319			1005	1055	1102	1157	Создание благоприятных условий для организации активного отдыха населения городского округа, в том числе физической культурой и спортом.
2	Освещение ЛДС "Юбилейный"	2012 год	Бюджет городского округа	4043			4043				Создание благоприятных условий для проведения календарных игр ХК "Буран" и организации активного отдыха населения городского округа, в том числе физической культурой и спортом.
Итого по разделу 3				8362			5048	1055	1102	1157

4. Развитие массовой физической культуры и спорта

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации	Источники финансирования	Объемы финансирования по годам, /тыс. руб./							Ожидаемые результаты
				Всего	2010	2011	2012	2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	Проведение открытых чемпионатов, первенств, кубков, турниров городского округа по видам спорта, в соответствии с календарным планом на год	2012 - 2015 годы	Бюджет городского округа	31262			6174	8146	8168	8774	Ежегодное увеличение количества проводимых спортивных мероприятий и соревнований, увеличение количества спортсменов, принявших участие в спортивных соревнованиях, выполнение нормативных разрядов. Пропаганда физической культуры и спорта, формирование здорового образа жизни среди населения городского округа
2.	Организация участия сборных команд городского округа по видам спорта в иногородних соревнованиях (областных, всероссийских, международных) в соответствии с поданными заявками	2012 - 2015 годы	Бюджет городского округа	13450			3450	3000	3500	3500	Повышение спортивного мастерства членов сборных команд городского округа по видам спорта. Поддержание спортивного имиджа на международном и всероссийском уровне воронежских спортсменов
3.	Поддержка спортивных клубов:										Оказание финансовой помощи спортивным клубам по видам спорта позволит успешно выступать в первенствах России и переходу клубов в более высокий ранг Российских Первенств по видам спорта
3.1.1.	НП "Мужской волейбольный клуб "Воронеж"	2011 год	Бюджет городского округа	7068		7068
3.1.2.	НП "Волейбольный клуб "Губернский"	2012 - 2015 годы	Бюджет городского округа	19500			9000	3500	3500	3500
3.2.	НП "Хоккейный клуб "Буран"	2011 - 2015 годы	Бюджет городского округа	176464		41214	90250	15000	15000	15000
3.3	НП Футбольный клуб "ФАКЕЛ"	2011 - 2015 годы	Бюджет городского округа	105000		30000	30000	15000	15000	15000
3.4	АНО Баскетбольный клуб "Воронеж-Скиф"	2011 - 2015 годы	Бюджет городского округа	22500		6000	10000	3500	1500	1500
Итого по разделу 4				375244		84282	148874	48146	46668	47274

5. Пропаганда физической культуры и спорта

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации	Источники финансирования	Объемы финансирования по годам, /тыс. руб./							Ожидаемые результаты
				Всего	2010	2011	2012	2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	Освещение в средствах массовой информации достижений воронежских спортсменов-членов основного и резервного составов сборных команд России по видам спорта, а также вопросов спорта, физической культуры и здорового образа жизни. Проведение "круглых столов" по вопросам формирования здорового образа жизни	2010 - 2015 годы									Проведение информационно - пропагандистской кампании, использующей широкий спектр разнообразных средств и проводящейся с целью формирования у населения городского округа идеала собственного физического здоровья, а также престижного имиджа спортивного стиля жизни
2	Организация пропаганды и продвижение ценностей здорового образа жизни (проведение пропагандистских акций: "Скажи наркотикам - нет", "Двор без наркотиков" и другие)	2010 - 2015 годы									Формирование у населения городского округа внутренней потребности в занятиях физической культурой и спортом и повышение уровня знаний в этой сфере
Итого по разделу 5				0	0	0	0	0	0	0
Всего по Программе, в том числе				1202602		243864	159357	151686	48220	599475
бюджет городского округа				628417		220273	159357	151686	48220	48881
областной бюджет				294185		23591				270594
федеральный бюджет				280000						280000

Руководитель управления физической культуры и спорта

Е.В. Готовцев