Постановление Правительства Воронежской области от 22 марта 2013 г. N 215 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 29.07.2010 N 625" (утратило силу)

Постановление Правительства Воронежской области
от 22 марта 2013 г. N 215
"О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 29.07.2010 N 625"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Воронежской области от 31 декабря 2013 г. N 1187 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Законом Воронежской области от 17.12.2012 N 161-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" и постановлением правительства Воронежской области от 19.11.2009 N 993 "О порядке принятия решений о разработке долгосрочных областных целевых программ, их формировании и реализации" правительство Воронежской области постановляет:

1. Внести в долгосрочную областную целевую программу "Социальная реабилитация и адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, в Воронежской области на 2011 - 2015 годы", утвержденную постановлением правительства Воронежской области от 29.07.2010 N 625 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Социальная реабилитация и адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, в Воронежской области на 2011 - 2015 годы" (в редакции постановлений правительства Воронежской области от 15.04.2011 N 294, от 13.04.2012 N 287) (далее - программа), следующие изменения:

1.1. Паспорт программы изложить в следующей редакции:

"Наименование программы	Долгосрочная областная целевая программа "Социальная реабилитация и адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, в Воронежской области на 2011 - 2015 годы" (далее - Программа)
Дата принятия решения о разработке Программы (наименование и номер соответствующего нормативного акта правительства Воронежской области)	Распоряжение правительства Воронежской области от 19.01.2010 N 14-р "Об утверждении концепции областной целевой программы "Социальная реабилитация и адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, в Воронежской области на 2011 - 2015 годы"
Государственный заказчик - координатор Программы	Департамент труда и социального развития Воронежской области
Государственные заказчики Программы	Департамент труда и социального развития Воронежской области, управление занятости населения Воронежской области, департамент здравоохранения Воронежской области, департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области
Основной разработчик Программы	Департамент труда и социального развития Воронежской области
Цели и задачи Программы	Цели Программы - создание условий для социальной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, в Воронежской области. Снижение степени рисков практики поведения в отношении ВИЧ-инфекции у лиц, освободившихся из мест лишения свободы, испытывающих множественные проблемы объективного и субъективного характера и нуждающихся в комплексном подходе к их решению. Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач: - социальное сопровождение лиц, освобождающихся из мест лишения свободы, в том числе осужденных за правонарушения, связанные с потреблением наркотиков; - предоставление временного жилья (для категории лиц, не имеющих такового или лишившихся его за период отбывания срока наказания); - помощь в восстановлении утраченных документов; - оказание единовременной материальной помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы; - профориентация и содействие в обеспечении трудовой занятости лиц, освободившихся из мест лишения свободы, с учетом имеющихся у них рабочих навыков и потребностей регионального и местного рынков труда; - профессиональное обучение и переподготовка граждан, не имеющих специальности и впервые выбирающих род занятия после освобождения из мест лишения свободы; - оказание услуг по психологической поддержке безработных граждан, относящихся к категории лиц, освобожденных из мест лишения свободы; - оказание услуг по социальной адаптации безработных граждан, относящихся к категории лиц, освобожденных из мест лишения свободы; - оказание психологической поддержки лицам, трудно адаптируемым к условиям жизни на свободе (имеющим психические отклонения, ВИЧ-инфекцию, другие социально значимые заболевания или освободившимся после длительного срока отбывания наказания); - социальное сопровождение несовершеннолетних, освободившихся из воспитательных колоний, и лиц, не достигших 30-летнего возраста; - социальное обслуживание пожилых и малоимущих граждан; - медико-социальное сопровождение ВИЧ-инфицированных, освободившихся из учреждений исполнения наказаний; - реабилитация лиц, приобретших в период лишения свободы инвалидность и социально значимые заболевания; - укрепление связей медицинских и социальных служб с государственными и негосударственными организациями, а также содействие развитию недостающих в области социальных и других сервисов
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы	- 100-процентный охват лиц, отбывших наказание и обратившихся за содействием по оформлению утраченных документов, паспортов; - увеличение доли трудоустроенных лиц, освобожденных из мест лишения свободы (в процентах от числа обратившихся в органы службы занятости - до 40% к 2015 году); - 100-процентный охват лиц, отбывших наказание и обратившихся в программу социального сопровождения (до- и послетестовое консультирование, тестирование на ВИЧ, вирусные гепатиты В и С, сифилис); - 100-процентный охват лиц, отбывших наказание и имеющих диагноз ВИЧ-инфекция (диспансерное наблюдение в ГУЗ "Воронежский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями", своевременное назначение высокоактивной антиретровирусной терапии (ВААРТ - по показаниям), социальное сопровождение для поддержания приверженности лечению); - 100-процентный охват лиц с диагнозом "хронический вирусный гепатит В", "хронический вирусный гепатит С" освободившихся из мест лишения свободы, от числа обратившихся; - 100-процентный охват лиц, освободившихся из мест лишения свободы и имеющих заболевание "туберкулез", от числа обратившихся
Сроки и этапы реализации Программы	В течение 2011 - 2015 годов. В один этап
Перечень мероприятий Программы	- медицинская реабилитация лиц, освободившихся из мест лишения свободы; - социальная реабилитация лиц, освободившихся из мест лишения свободы; - профессиональная реабилитация и трудоустройство лиц, освободившихся из мест лишения свободы
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования на реализацию Программы на 2011 - 2015 годы составит 25146,0 тыс. рублей (в ценах 2009 года), в том числе: на 2011 г. - 9200,0 тыс. рублей (8200,0 тыс. рублей - областной бюджет, 1000 тыс. рублей - внебюджетные источники), на 2012 г. - 6200,0 тыс. рублей (6200,0 тыс. рублей - областной бюджет), на 2013 г. - 6200,0 тыс. рублей (6200,0 тыс. рублей - областной бюджет), на 2014 г. - 2046,0 тыс. рублей (2046,0 тыс. рублей - областной бюджет), на 2015 г. - 1500,0 тыс. рублей (1500,0 тыс. рублей - областной бюджет). Источником финансирования Программы являются средства областного бюджета и внебюджетные средства общественных организаций, специализирующихся на оказании услуг лицам, освободившимся из мест лишения свободы
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Реализация Программы позволит: - увеличить количество трудоустроенных лиц, освободившихся из мест лишения свободы (с 23% до 40% в 2015 году); - создать (сохранить) 50 рабочих мест; - увеличить долю лиц, отбывших наказание, обратившихся в программу социального сопровождения (до 100% в 2015 году). В целом реализация Программы по Воронежской области позволит снизить социальную напряженность, социально адаптировать бывших осужденных к самостоятельной жизни в обществе, повысить качество медицинского обслуживания больных ВИЧ-инфекцией, туберкулезом и иными социально значимыми заболеваниями ".

1.2. В разделе 2 "Основные цели и задачи Программы" программы таблицу "Динамика целевых показателей и индикаторов эффективности реализации Программы" изложить в следующей редакции:

"N п/п	Целевой индикатор	Единица измерения	Исходные показатели базового 2009 г.	Показатели эффективности реализации Программы
				2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
1.	Доля трудоустроенных лиц, освобожденных из мест лишения свободы (в процентах от числа обратившихся в службу занятости)	%	23,0	30,0	32,0	35,0	37,0	40,0
2.	Охват лиц, отбывших наказание и обратившихся за содействием по оформлению утраченных документов, паспортов	%	90	93,0	95,0	97,0	99,0	100
3.	Охват лиц, отбывших наказание и обратившихся в программу социального сопровождения (до- и послетестовое консультирование, тестирование на ВИЧ, вирусные гепатиты В и С, сифилис)	%	90	93,0	95,0	-	-	-
4.	Охват лиц, отбывших наказание и имеющих диагноз ВИЧ-инфекция (диспансерное наблюдение в ГУЗ "ВОЦПБС и ИЗ", своевременное назначение высокоактивной антиретровирусной терапии (ВААРТ- по показаниям), социальное сопровождение для поддержания приверженности лечению)	%	90	93,0	95,0	-	-	-
5.	Удельный вес лиц, освободившихся из мест лишения свободы и взятых на диспансерный учет и лечение, которым поставлен диагноз "хронический гепатит В" и "хронический гепатит С", от числа обратившихся	%	100,0	-	-	100,0	100,0	100,0
6.	Удельный вес лиц, освободившихся из мест лишения свободы и взятых на диспансерный учет и лечение по заболеванию "туберкулез", от числа обратившихся	%	100,0	-	-	100,0	100,0	100,0".

1.3. В разделе 4 "Система основных мероприятий Программы" программы:

1.3.1. Пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1. Медицинская реабилитация лиц, освободившихся из мест лишения свободы:

- предоставление Управлением Федеральной службы исполнения наказаний России по Воронежской области лечебным учреждениям и департаменту труда и социального развития Воронежской области информации о лицах, готовящихся к освобождению, их местонахождении после освобождения из мест лишения свободы для проведения медицинских мероприятий;

- предоставление лечебными учреждениями информации в департамент труда и социального развития Воронежской области о лицах, освободившихся из мест лишения свободы и обратившихся в лечебные учреждения;

- оказание консультативной помощи, обследование и лечение лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, инфицированных или больных туберкулезом, вирусными гепатитами В и С и другими социально значимыми заболеваниями, в профильных медицинских учреждениях.

Мероприятием предусматривается:

N п/п	Содержание мероприятия	Объем средств, тыс. рублей	Сроки проведения
			2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
1.	Предоставление Управлением Федеральной службы исполнения наказании России по Воронежской области лечебным учреждениям и департаменту труда и социального развития Воронежской области информации о лицах, готовящихся к освобождению, их местонахождении после освобождения из мест лишения свободы для проведения медицинских мероприятий	-	-	-	-	-	-
2.	Предоставление лечебными учреждениями информации в департамент труда и социального развития Воронежской области о лицах, освободившихся из мест лишения свободы и обратившихся в лечебные учреждения	-	-	-	-	-	-
3.	Оказание консультативной помощи, обследование и лечение лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, инфицированных или больных туберкулезом, вирусными гепатитами В и С и другими социально значимыми заболеваниями, в профильных медицинских учреждениях	8931,53	3747,33	1757,1	1757,1	870,0	800,0
	Всего:	8931,53	3747,33	1757,1	1757,1	870,0	800,0

Приобретение медикаментов планируется из расчета минимальной стоимости химиотерапии для 1 больного на стационарном этапе, стандартного курса лечения 1 больного, стоимости химиотерапии на амбулаторном этапе, в среднем на плановое количество больных (96 человек в год - в 2011 году, 5 человек в год - в 2012 - 2015 годах) составит:

2011 год - 3747,33 тыс. рублей;

2012 год - 1757,1 тыс. рублей;

2013 год - 1757,1 тыс. рублей;

2014 год - 870,0 тыс. рублей;

2015 год - 800,0 тыс. рублей.

Выполнение программного мероприятия позволит улучшить эпидемиологическую обстановку среди населения области за счет повышения эффективности лечения и профилактики социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, повысить уровень занятости лиц, освободившихся из мест лишения свободы (до 40% к 2015 году).

Социальная эффективность от реализации мероприятия выразится в своевременном выявлении и лечении лиц, больных социально значимыми заболеваниями, снижении остроты социальных проблем лиц, освободившихся из мест лишения свободы.

Объем финансирования мероприятия: 8931,53 тыс. рублей - средства областного бюджета.".

1.3.2. В пункте 4.2 после абзаца девятого таблицу изложить в следующей редакции:

"N п/п	Содержание мероприятия	Объем средств, тыс. рублей	Сроки проведения
			2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
1.	Содействие лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы и обратившимся в органы службы занятости, в трудоустройстве, в том числе на временные работы	-	-	-	-	-	-
2.	Организация профессиональной ориентации граждан, освобожденных из мест лишения свободы	-	-	-	-	-	-
3.	Организация социальной адаптации безработных граждан, относящихся к категории лиц, освобожденных из мест лишения свободы	-	-	-	-	-	-
4.	Организация психологической поддержки безработных из числа освобожденных из мест лишения свободы	-	-	-	-	-	-
5.	Организация профессионального обучения (переподготовки) безработных граждан из числа освобожденных из мест лишения свободы	-	-	-	-	-	-
6.	Осуществление взаимодействия в рамках соглашения от 25.09.2009 о взаимодействии Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Воронежской области, ГУ МВД России по Воронежской области и управления занятости населения Воронежской области в сфере содействия занятости лиц, освободившихся из мест лишения свободы	-	-	-	-	-	-
7.	Оказание поддержки общественным организациям в виде субсидий: - на ремонт помещений; - на приобретение оборудования для развития реабилитационного центра (сельскохозяйственной базы); - на текущие расходы; - на создание дополнительных рабочих мест	10261,0	3395,0	2895,0	2895,0	676,0	400,0
	Всего:	10261,0	3395,0	2895,0	2895,0	676,0	400,0
	в т.ч. областной бюджет	9761,0	2895,0	2895,0	2895,0	676,0	400,0
	внебюджетные источники	500,0	500,0	-	-	-	-".

1.3.3. В пункте 4.2 абзацы тринадцатый - восемнадцатый исключить.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "абзацы тринадцатый - восемнадцатый" следует читать "абзацы тринадцатый - девятнадцатый"

1.3.4. В пункте 4.2 абзац девятнадцатый изложить в следующей редакции:

"Объем финансирования мероприятия: 10261,0 тыс. рублей, в том числе 9761,0 тыс. рублей - средства областного бюджета, 500,0 тыс. рублей - внебюджетные источники.".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "абзац девятнадцатый" следует читать "абзац двадцатый"

1.3.5. В пункте 4.3 после абзаца одиннадцатого таблицу изложить в следующей редакции:

"N п/п	Содержание мероприятия	Объем средств, тыс. рублей	Сроки проведения
			2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
1.	Разработка и издание в помощь лицам, готовящимся к освобождению из мест лишения свободы, справочно-информационных материалов по вопросам оказания социальных услуг и предоставления мер социальной поддержки с последующей передачей в исправительные учреждения области	262,8	167,0	47,9	47,9	-	-
2.	Проведение круглых столов, семинаров по проблемам социальной адаптации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы	-	-	-	-	-	-
3.	Оказание психологической, юридической помощи нуждающимся гражданам, проведение с ними индивидуальной профилактической работы с участием социальных работников, педагогов, психологов	-	-	-	-	-	-
4.	Содействие в устройстве лиц пожилого возраста, отбывших наказание в виде лишения свободы, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в стационарные социальные учреждения для пожилых людей и инвалидов Воронежской области	-	-	-	-	-	-
5.	Помощь в социальной адаптации и реабилитации лицам, освободившимся из мест лишения свободы; социальное обеспечение отбывших наказание инвалидов, больных, престарелых, а также лиц, не имеющих близких родственников	-	-	-	-	-	-
6.	Помощь в восстановлении утраченных документов	-	-	-	-	-	-
7.	Оказание единовременной материальной помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы	-	-	-	-	-	-
8.	Организация оказания медико-социальной помощи, включающей обследование, лечение, реабилитацию на базе профильных лечебно-профилактических учреждений и некоммерческих организаций, оказывающих помощь наркозависимым	-	-	-	-	-	-
9.	Оказание поддержки общественным организациям в виде субсидий: - на ремонт помещений социальной гостиницы; - на приобретение оборудования для оснащения социальной гостиницы; - на текущие расходы	5690,67	1890,67	1500,0	1500,0	500,0	300,0
	Всего:	5953,47	2057,67	1547,9	1547,9	500,0	300,0
	в т.ч. областной бюджет	5453,47	1557,67	1547,9	1547,9	500,0	300,0
	внебюджетные источники	500,0	500,0	-	-	-	-";

1.3.6. В пункте 4.3 абзацы двадцатый - двадцать седьмой исключить.

1.3.7. В пункте 4.3 абзац двадцать восьмой изложить в следующей редакции:

"Объем финансирования мероприятия составляет 5953,47 тыс. рублей, в том числе 5453,47 тыс. рублей - средства областного бюджета, 500,0 тыс. рублей - внебюджетные источники.".

1.4. В разделе 5 "Ресурсное обеспечение Программы" программы:

1.4.1. Абзацы второй - седьмой изложить в следующей редакции:

"Согласно прогнозам общий объем финансирования на реализацию Программы на 2011 - 2015 годы составит 25146,0 тыс. рублей (в ценах 2009 года), в том числе:

на 2011 год - 9200,0 тыс. рублей (8200,0 тыс. рублей - областной бюджет, 1000 тыс. рублей - внебюджетные источники);

на 2012 год - 6200,0 тыс. рублей (6200,0 тыс. рублей - областной бюджет);

на 2013 год - 6200,0 тыс. рублей (6200,0 тыс. рублей - областной бюджет);

на 2014 год - 2046,0 тыс. рублей (2046,0 тыс. рублей - областной бюджет);

на 2015 год - 1500,0 тыс. рублей (1500,0 тыс. рублей - областной бюджет).";

1.4.2. Таблицу "Объемы финансирования долгосрочной областной целевой программы в разрезе государственных заказчиков" изложить в следующей редакции:

"Объемы финансирования долгосрочной областной целевой программы в разрезе государственных заказчиков

Государственные заказчики	Объемы финансирования, тыс. рублей
	Всего	В том числе по годам реализации
		2011	2012	2013	2014	2015
1. Департамент здравоохранения Воронежской области	8931,5	3747,3	1757,1	1757,1	870,0	800,0
2. Департамент труда и социального развития Воронежской области	15214,5	4452,7	4442,9	4442,9	1176,0	700,0
Итого (в целом по Программе):	24146,0	8200,0	6200,0	6200,0	2046,0	1500,0".

1.5. В разделе 8 "Оценка социально-экономической эффективности Программы" программы абзац двадцать третий исключить.

1.6. Приложения NN 1 - 4 к программе изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя правительства Воронежской области Попова В.Б.

Исполняющий обязанности губернатора Воронежской области

А.В. Гусев