4 апреля 2012 г.
В соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 19.11.2009 N 993 "О порядке принятия решений о разработке долгосрочных областных целевых программ, их формировании и реализации" правительство Воронежской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную областную целевую программу "Леса Воронежской области(2012 - 2016 годы)".
2. Департаменту финансово-бюджетной политики Воронежской области (Сафонова) осуществлять финансирование программы в пределах ассигнований, предусматриваемых на эти цели в областном бюджете.
3. Государственному заказчику- управлению лесного хозяйства Воронежской области (Федюнин) обеспечивать реализацию мероприятий программы.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Воронежской области - руководителя департамента аграрной политики Воронежской области СпиваковаА.А.
Губернатор Воронежской области |
А.В. Гордеев |
Долгосрочная областная целевая программа
"Леса Воронежской области (2012 - 2016 годы)"
(утв. постановлением правительства Воронежской области
от 13 октября 2011 г. N 889)
4 апреля 2012 г.
Постановлением Правительства Воронежской области от 4 апреля 2012 г. N 246 в Паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
долгосрочной областной целевой программы, реализуемой за счет средств областного бюджета (далее - долгосрочная областная целевая программа)
1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программным методом
Проблема обеспечения сохранности лесов Воронежской области носит характер первостепенной важности. Современное состояние окружающей среды Воронежской области характеризуется нарастающим напряжением в промышленном секторе, выражающимся в существенном увеличении количества источников загрязнения воздуха, износе основных фондов и слабой модернизации производственных процессов. Все отчетливей заметны элементы глобального изменения климата, связанного с накоплением в атмосфере парниковых газов, увеличением среднегодовых температурных показателей, при одновременном уменьшении количества осадков в летний период.
Роль и значение лесов заключается в противостоянии указанным негативным процессам, поскольку лесные насаждения способствуют аккумуляции углеродных соединений из воздуха, выделяют кислород, смягчают климат и, тем самым, создают благоприятные условия проживания населения. Велика роль леса и в накоплении влаги, сохранности водоемов, предупреждении противоэрозионных процессов, повышении урожайности сельскохозяйственных культур.
Лесные пожары, самовольные рубки, незаконный захват лесных участков, вспышки болезней и вредителей леса, захламление лесов бытовым и строительным мусором оказывают очень существенное влияние на состояние лесов и, в конечном итоге, на качество жизни и здоровья населения Воронежской области.
Таблица 1
Лесные пожары за период 2008 - 2010 года
Воронежская область (лесной фонд) |
2008 год |
2009 год |
2010 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
Количество лесных пожаров, шт. |
1408 |
1333 |
817 |
Площадь, пройденная огнем, га |
1530 |
1241 |
18175 |
в том числе верховым пожаром |
311 |
356 |
11104 |
Сумма прямого ущерба, тыс. рублей |
31742 |
11146 |
370000 |
Несмотря на сложность социально-экономического развития, в Воронежской области уделяется серьезное внимание вопросам охраны и защиты лесов.
Чрезвычайная ситуация, связанная с лесными пожарами 2010 года, выявила ряд проблемных вопросов, решение которых необходимо для обеспечения сохранности лесов:
1. Организация специализированного учреждения, выполняющего функции по охране лесов от пожаров.
2. Дооснащение существующих лесопожарных формирований новой мощной пожарной техникой, имеющей достаточную емкость цистерн, способной осуществлять тушение крупных лесных пожаров и выполнять межрайонное маневрирование.
3. Создание дополнительного количества пожарно-химических станций в количестве 6 объектов.
4. Организация посменной работы лесопожарных команд и круглосуточного дежурства диспетчерских служб лесничеств.
Сложившиеся погодные условия последних лет, характеризующиеся длительными засухами и высокой температурой в весенний и летний сезоны, не только вызывают чрезвычайную пожарную ситуацию в лесах области, но и провоцируют вспышки массового размножения насекомых - вредителей леса, повреждения которых также могут привести к гибели насаждений.
Своевременное обнаружение очагов массового размножения вредных организмов и организация их локализации и ликвидации, позволят сократить процент гибели лесов Воронежской области.
Эффективное обеспечение сохранности лесов Воронежской области выражается в надлежащей организации противопожарных мероприятий, оперативном тушении лесных пожаров и своевременном выполнении комплекса лесозащитных мероприятий.
Реализация мероприятий данной программы позволит обеспечить урегулирование вопросов в сфере охраны и защиты лесов области, повысить стабилизацию экологической ситуации, а именно:
- наличие достаточного количества пожарной и лесопатрульной техники позволит обеспечить оперативное реагирование по фактам возникающих лесныхпо жаров, сократить время локализации и, как следствие, снизить площадь лесного пожара;
- укомплектование необходимой численностью пожарных формирований и инспекторского состава создаст условия по организации работы в посменном режиме и позволит обеспечить качественное выполнение работ по тушению лесных пожаров и не допустить значительного повреждения лесов;
- создание дополнительной сети пожарно-химических станций (далее - ПХС) позволит максимально приблизить объекты дислокации пожарных формирований к потенциально-опасным участкам лесных насаждений, обеспечить сокращение времени на подъезд к местам пожара, локализовать их на самой ранней стадии развития. Решение этого вопроса позволит существенно повысить мобильность и оперативность реагирования;
- дооснащение существующих ПХС мощной современной техникой, обеспечение капитального и текущего ремонта существующих зданий и технических помещений ПХС, оснащение их минимальным перечнем оборудования и инструментом, позволяющим осуществить текущий, профилактический ремонт пожарной техники;
- ликвидацию последствий лесных пожаров 2010 года;
- мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов в лесах Воронежской области.
Таким образом, решение вышеперечисленных проблем в целях обеспечения сохранности и приумножения лесных ресурсов Воронежской области возможно только на базе применения программных механизмов.
2. Основные цели и задачи долгосрочной областной целевой программы "Леса Воронежской области (2012 - 2016 годы)"
Основной целью долгосрочной областной целевой программы "Леса Воронежской области (2012 - 2016 годы)" (далее - Программа) является обеспечение сохранности лесов Воронежской области на долгосрочный период.
Поставленная цель достигается путем решения следующих задач:
- развитие лесной охраны;
- обеспечение тушения лесных пожаров;
- ликвидация последствий лесных пожаров 2010 года;
- защита леса от вредных организмов.
Для решения вышеуказанных задач планируется проведение комплекса мероприятий:
1. Оснащение существующих лесопожарных формирований современной техникой и необходимым количеством людей.
2. Модернизация существующей сети пожарно-химических станций, расширение их функций.
3. Организация комплекса противопожарных, санитарно-оздоровительных мероприятий в лесах области, связанных с ликвидацией последствий лесных пожаров 2010 года, включая расчистку гарей и последующие работы по лесовосстановлению.
4. Обеспечение мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов.
Эффективность реализации программных мероприятий будет оцениваться по степени достижения целевых показателей, представленных в таблице 2.
Таблица 2
Динамика целевых показателей и индикаторов эффективности реализации долгосрочной областной целевой программы "Леса Воронежской области (2012 - 2016 годы)"
N п/п |
Наименование целевых показателей |
Единицы измерения |
Значение индикатора по годам реализации долгосрочной областной целевой программы |
||||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1 |
Снижение площади, пройденной лесными пожарами |
га |
10000 |
8000 |
6000 |
5000 |
4000 |
2 |
Снижение площади, пройденной верховыми лесными пожарами |
га |
6000 |
4000 |
3000 |
2000 |
2000 |
3 |
Оперативность реагирования на лесные пожары (отношение числа пожаров, ликвидированных в первые двое суток, к количеству возникших пожаров) |
% |
94 |
95 |
96 |
97 |
98 |
4 |
Сокращение лесных пожаров, потушенных с привлечением сторонних организаций |
% |
38 |
36 |
34 |
32 |
30 |
5 |
Снижение средней площади одного пожара |
га |
15 |
10 |
8 |
7 |
6 |
6 |
Снижение процента износа пожарной техники |
% |
65 |
50 |
40 |
30 |
20 |
7 |
Соотношение площади проведенных мероприятий по расчистке гарей к площади погибших от пожаров в 2010 году насаждений (15,9 тыс. га) |
% |
42 |
19 |
- |
- |
- |
8 |
Соотношение площади лесовосстановления к площади расчищенных гарей нарастающим итогом |
% |
46 |
52 |
76 |
100 |
- |
9 |
Соотношение площади мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов к площади, требующей их проведения |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
10 |
Отношение площади земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от вредителей и болезней, к площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда на территории области |
% |
0,02 |
0,0199 |
0,0198 |
0,0197 |
0,0196 |
3. Сроки и этапы реализации долгосрочной областной целевой программы "Леса Воронежской области (2012 - 2016 годы)"
Срок реализации Программы рассчитан на 2012 - 2016 годы. Программа предусматривает достижение целей к концу 2016 года.
С учетом того, что в рамках Программы планируется ежегодное наращивание мощностей, реализация Программы планируется в один этап.
Постановлением Правительства Воронежской области от 4 апреля 2012 г. N 246 в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения
4. Система основных мероприятий долгосрочной областной целевой программы"Леса Воронежской области (2012 - 2016 годы)"
Для достижения запланированных целевых показателей сформирован комплекс мероприятий, предусматривающий выполнение задач по обеспечению сохранности лесов и ликвидации последствий лесных пожаров 2010 года.
В состав Программы вошли четыре подпрограммы, отражающие направления по обеспечению сохранности лесов: "Тушение лесных пожаров", "Развитие лесной охраны", "Ликвидация последствий лесных пожаров 2010 года", "Защита лесов от вредителей".
В ходе реализации программы планируется выполнение следующих мероприятий:
Подпрограмма "Тушение лесных пожаров" (государственный заказчик - управление лесного хозяйства Воронежской области).
Объем финансирования подпрограммы - 476451,2 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 133923,2 тыс. рублей,
за счет средств областного бюджета - 342528,0 тыс. рублей.
В рамках подпрограммы предполагается:
1. Приобретение современной лесопожарной техники.
2. Создание дополнительной сети пожарно-химических станций.
3. Укомплектование лесопожарных формирований необходимым количеством сотрудников, способных обеспечить посменную работу и круглосуточное дежурство на диспетчерских пунктах.
4. Оснащение пожарно-химических станций необходимым перечнем инструментов и оборудования.
5. Организация капитального, текущего ремонта зданий пожарно-химических станций и подсобных помещений.
6. Оформление лицензии по тушению пожаров, организация обучения персонала.
7. Организация противопожарных мероприятий
Подпрограмма "Развитие лесной охраны" (государственный заказчик - Управление лесного хозяйства Воронежской области).
Объем финансирования подпрограммы - 57971,0 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств областного бюджета - 57971,0 тыс. рублей.
В рамках подпрограммы предполагается:
1. Формирование необходимой численности сотрудников лесной охраны и инспекторского состава.
2. Повышение технической оснащенности сотрудников лесной охраны и инспекторского состава:
2.1. Приобретение специального автотранспорта.
2.2. Ремонт зданий.
2.3. Обеспечение средствами задержания, защиты, связи, форменным обмундированием.
2.4. Обеспечение оргтехникой и офисной мебелью, программное обеспечение систем (повыдельная таксационная база, оцифрованный картографический материал лесничеств, система JPS и ее программное обеспечение).
Подпрограмма "Ликвидация последствий лесных пожаров 2010 года" (государственный заказчик - управление лесного хозяйства Воронежской области).
Объем финансирования подпрограммы - 578050,4 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 342039,2 тыс. рублей,
за счет средств областного бюджета - 71524,8 тыс. рублей,
за счет внебюджетных источников - 164486,4 тыс. рублей.
В рамках подпрограммы предполагается:
1. Обеспечение расчистки гарей.
2. Подготовка почвы под лесные культуры.
3. Обеспечение лесовосстановления на площади погибших в 2010 году лесов.
Подпрограмма "Защита лесов" (государственный заказчик - управление лесного хозяйства Воронежской области).
Объем финансирования подпрограммы - 8051,6 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 2901,6 тыс. рублей,
за счет средств областного бюджета - 5150,0 тыс. рублей.
Информация о мероприятиях, необходимых ресурсах из предполагаемых источников финансирования для их реализации, сроках реализации мероприятий приведена в таблицах 3 - 7.
Таблица 3
Информация о мероприятиях по капитальным вложениям (объекты капитального строительства) долгосрочной областной целевой программы "Леса Воронежской области (2012 - 2016 годы)"
__________________________________________
(наименование Программы)
тыс. рублей
N п/п |
Наименование стройки (объекта) |
Местонахождение стройки (объекта) |
Проектная мощность(*) |
Сроки строительства (годы) |
Форма собственности |
Реквизиты утверждения проектно-сметной документации (ПСД), государственной экспертизы |
Сметная стоимость |
Ответственные за строительство объекта |
||
в ценах, утвержденных в ПСД (базисные цены) |
согласно заключенным государственным (муниципальным) контрактам |
|||||||||
Твердая цена |
Открытая цена |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1 |
Реконструкция ПХС - 3-го типа |
Сомовское лесничество, городской округ г. Воронеж, п. Сомово |
1 единица |
2013 |
Областная |
|
4000 |
|
|
Управление лесного хозяйства Воронежской области |
2 |
Реконструкция ПХС - 3-го типа |
Новохоперское участковое лесничество Новохоперского лесничества, Новохоперский муниципальный район, г. Новохоперск |
1 единица |
2014 |
Областная |
|
4000 |
|
|
Управление лесного хозяйства Воронежской области |
3 |
Реконструкция ПХС - 3-го типа |
Краснолесненское участковое лесничество Воронежского лесничества, п. Краснолесный, городской округ г. Воронеж |
1 единица |
2014 |
Областная |
|
3000 |
|
|
Управление лесного хозяйства Воронежской области |
4 |
Строительство дополнительных помещений, гаражей |
Гремяченское участковое лесничество Новоусманского лесничества, городской округ г. Воронеж |
1 единица |
2014 |
Областная |
|
1000 |
|
|
Управление лесного хозяйства Воронежской области |
5 |
Строительство дополнительных помещений, гаражей |
Тресвятское участковое лесничество Воронежского лесничества, Новоусманский муниципальный район |
1 единица |
2014 |
Областная |
|
1000 |
|
|
Управление лесного хозяйства Воронежской области |
6 |
Строительство дополнительных помещений, гаражей |
Россошанское лесничество, Россошанский муниципальный район |
1 единица |
2015 |
Областная |
|
1000 |
|
|
Управление лесного хозяйства Воронежской области |
7 |
Строительство дополнительных помещений, гаражей |
Эртильское лесничество, Эртильский муниципальный район |
1 единица |
2015 |
Областная |
|
1000 |
|
|
Управление лесного хозяйства Воронежской области |
8 |
Строительство дополнительных помещений, гаражей |
Буденновское участковое лесничество Песковского лесничества, Борисоглебский муниципальный район |
1 единица |
2016 |
Областная |
|
1000 |
|
|
Управление лесного хозяйства Воронежской области |
9 |
Строительство дополнительных помещений, гаражей |
Новохоперское лесничество, Новохоперский муниципальный район |
1 единица |
2016 |
Областная |
|
1000 |
|
|
Управление лесного хозяйства Воронежской области |
______________________________
(*) В соответствующих единицах измерения.
Таблица 4
Перечень (план) мероприятий по капитальным вложениям (объекты капитального строительства) долгосрочной областной целевой программы "Леса Воронежской области (2012 - 2016 годы)"
тыс. рублей
N п/п |
Наименование стройки (объекта) |
Сроки строительства (годы) |
Сметная стоимость в ценах, утвержденных в ПСД (базисные цены) |
Освоено до 1 января года начала реализации Программы |
Остаток на 1 января года начала реализации Программы в ценах, утвержденных в ПСД (базисные цены) |
Подлежит освоению до конца строительства |
Индикаторы реализации мероприятия (стройки) |
Главный распорядитель бюджетных средств |
||||||||
в ценах, утвержденных в ПСД (базисные цены) |
в действующих ценах соответствующих лет |
источники финансирования(*) |
в ценах, утвержденных в ПСД (базисные цены) |
в действующих ценах соответствующих лет, всего |
в том числе по годам реализации (в действующих ценах каждого года реализации Программы) |
|||||||||||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
1 |
По подпрограмме "Тушение лесных пожаров", в том числе: |
|
|
|
|
|
Всего |
|
17000 |
|
8000 |
5000 |
2000 |
2000 |
|
Управление лесного хозяйства Воронежской области |
в т.ч. |
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
ФБ |
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
ОБ |
|
17000 |
|
8000 |
5000 |
2000 |
2000 |
|||||||||
ВИ |
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
1.1. |
Реконструкция существующих ПХС 1 - 2-го типа под ПХС 3-го типа |
2013 - 2014 |
11000 |
|
|
|
Всего |
|
11000 |
|
8000 |
3000 |
0 |
0 |
1, 2, 3, 4, 5 |
Управление лесного хозяйства Воронежской области |
в т.ч. |
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
ФБ |
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
ОБ |
|
11000 |
|
8000 |
3000 |
0 |
0 |
|||||||||
ВИ |
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
1.2. |
Строительство дополнительных помещений, гаражей |
2014 - 2016 |
6000 |
|
|
|
Всего |
|
6000 |
0 |
0 |
2000 |
2000 |
2000 |
1, 2, 3, 4, 5 |
Управление лесного хозяйства Воронежской области |
в т.ч. |
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
ФБ |
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
ОБ |
|
6000 |
0 |
0 |
2000 |
2000 |
2000 |
|||||||||
МБ |
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
ВИ |
|
|
|
|
|
|
|
______________________________
(*) ФБ - федеральный бюджет, ОБ - областной бюджет, МБ - местный бюджет, ВИ - внебюджетные источники.".
Таблица 5
Перечень (план) мероприятий по капитальным вложениям (за исключением объектов капитального строительства) долгосрочной областной целевой программы "Леса Воронежской области (2012 - 2016 годы)"
тыс. рублей
N п/п |
Наименование мероприятия (приобретение оборудования, транспортных средств и т.п.) |
Наименование муниципального района(*) |
Срок реализации мероприятия (годы) |
Источники финансирования(**) |
Сумма расходов, всего, тыс. рублей |
В том числе по годам реализации |
Индикаторы реализации мероприятия |
Главный распорядитель бюджетных средств |
Ответственные за реализацию мероприятия |
||||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
1. |
По подпрограмме "Тушение лесных пожаров", в том числе: |
|
|
Всего |
182816 |
2416 |
47400 |
93000 |
20000 |
20000 |
|
Управление лесного хозяйства Воронежской области |
Управление лесного хозяйства Воронежской области |
в т.ч. |
|
|
|
|
|
|
|||||||
ФБ |
114000 |
|
38000 |
76000 |
0 |
0 |
|||||||
ОБ |
68816 |
2416 |
9400 |
17000 |
20000 |
20000 |
|||||||
ВИ |
|
|
|
|
|
|
|||||||
1.1. |
Приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования для ПХС-3-го типа |
г. Воронеж, районы Воронежской области |
2013 - 2014 |
Всего |
114000 |
|
38000 |
76000 |
0 |
0 |
1, 2, 3, 4, 5, 6 |
Управление лесного хозяйства Воронежской области |
Управление лесного хозяйства Воронежской области |
в т.ч. |
|
|
|
|
|
|
|||||||
ФБ |
114000 |
|
38000 |
76000 |
0 |
0 |
|||||||
ОБ |
|
|
|
|
|
|
|||||||
ВИ |
|
|
|
|
|
|
|||||||
1.2. |
Закупка пожарной техники |
г. Воронеж, районы Воронежской области |
2014 - 2016 |
Всего |
16000 |
0 |
0 |
4000 |
6000 |
6000 |
1, 2, 3, 4, 5, 6 |
Управление лесного хозяйства Воронежской области |
Управление лесного хозяйства Воронежской области |
в т.ч. |
|
|
|
|
|
|
|||||||
ФБ |
|
|
|
|
|
|
|||||||
ОБ |
16000 |
0 |
0 |
4000 |
6000 |
6000 |
|||||||
ВИ |
|
|
|
|
|
|
|||||||
1.3. |
Приобретение средств связи, пожаротушения |
г. Воронеж, районы Воронежской области |
2014 - 2016 |
Всего |
3000 |
0 |
0 |
1000 |
1000 |
1000 |
1, 2, 3, 4, 5, 6 |
Управление лесного хозяйства Воронежской области |
Управление лесного хозяйства Воронежской области |
в т.ч. |
|
|
|
|
|
|
|||||||
ФБ |
|
|
|
|
|
|
|||||||
ОБ |
3000 |
0 |
0 |
1000 |
1000 |
1000 |
|||||||
ВИ |
|
|
|
|
|
|
|||||||
1.4. |
Приобретение пожарной автотехники |
г. Воронеж, районы Воронежской области |
2012 - 2016 |
Всего |
37816 |
2416 |
6400 |
9000 |
10000 |
10000 |
1, 2, 3, 4, 5, 6 |
Управление лесного хозяйства Воронежской области |
Управление лесного хозяйства Воронежской области |
в т.ч. |
|
|
|
|
|
|
|||||||
ФБ |
|
|
|
|
|
|
|||||||
ОБ |
37816 |
2416 |
6400 |
9000 |
10000 |
10000 |
|||||||
ВИ |
|
|
|
|
|
|
|||||||
1.5. |
Приобретение пожарных тракторов с плугами |
г. Воронеж, районы Воронежской области |
2013 - 2016 |
Всего |
10000 |
0 |
2500 |
2500 |
2500 |
2500 |
1, 2, 3, 4, 5, 6 |
Управление лесного хозяйства Воронежской области |
Управление лесного хозяйства Воронежской области |
в т.ч. |
|
|
|
|
|
|
|||||||
ФБ |
|
|
|
|
|
|
|||||||
ОБ |
10000 |
0 |
2500 |
2500 |
2500 |
2500 |
|||||||
ВИ |
|
|
|
|
|
|
|||||||
1.6. |
Оснащение ПХС оборудованием, инструментом |
г. Воронеж, районы Воронежской области |
2013 - 2016 |
Всего |
2000 |
0 |
500 |
500 |
500 |
500 |
1, 2, 3, 4, 5, 6 |
Управление лесного хозяйства Воронежской области |
Управление лесного хозяйства Воронежской области |
в т.ч. |
|
|
|
|
|
|
|||||||
ФБ |
|
|
|
|
|
|
|||||||
ОБ |
2000 |
0 |
500 |
500 |
500 |
500 |
|||||||
ВИ |
|
|
|
|
|
|
|||||||
2. |
По подпрограмме "Развитие лесной охраны" в том числе: |
|
|
Всего |
8000 |
1500 |
1550 |
1550 |
1650 |
1750 |
1, 2, 3, 4, 5, 6 |
Управление лесного хозяйства Воронежской области |
Управление лесного хозяйства Воронежской области |
в т.ч. |
|
|
|
|
|
|
|||||||
ФБ |
|
|
|
|
|
|
|||||||
ОБ |
8000 |
1500 |
1550 |
1550 |
1650 |
1750 |
|||||||
ВИ |
|
|
|
|
|
|
|||||||
2.1. |
Приобретение специального автотранспорта |
г. Воронеж, районы Воронежской области |
2012 - 2016 |
Всего |
7800 |
1500 |
1500 |
1500 |
1600 |
1700 |
1, 2, 3, 4, 5, 6 |
Управление лесного хозяйства Воронежской области |
Управление лесного хозяйства Воронежской области |
в т.ч. |
|
|
|
|
|
|
|||||||
ФБ |
|
|
|
|
|
|
|||||||
ОБ |
7800 |
1500 |
1500 |
1500 |
1600 |
1700 |
|||||||
ВИ |
|
|
|
|
|
|
|||||||
2.2. |
Приобретение оргтехники, мебели, программного обеспечения |
г. Воронеж, районы Воронежской области |
2013 - 2016 |
Всего |
200 |
|
50 |
50 |
50 |
50 |
1, 2, 3, 4, 5, 6 |
Управление лесного хозяйства Воронежской области |
Управление лесного хозяйства Воронежской области |
в т.ч. |
|
|
|
|
|
|
|||||||
ФБ |
|
|
|
|
|
|
|||||||
ОБ |
200 |
|
50 |
50 |
50 |
50 |
|||||||
ВИ |
|
|
|
|
|
|
|||||||
3. |
По подпрограмме "Ликвидация последствий лесных пожаров 2010 года" |
г. Воронеж, районы Воронежской области |
2012 |
Всего |
113000 |
113000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1, 2, 3, 4, 5, 6 |
Управление лесного хозяйства Воронежской области |
Управление лесного хозяйства Воронежской области |
в т.ч. |
|
|
|
|
|
|
|||||||
ФБ |
|
|
|
|
|
|
|||||||
ОБ |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
ВИ |
113000 |
113000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
3.1. |
Меры господдержки инвестиционным проектам в сфере лесозаготовки (приобретение специализированной техники для расчистки гарей) |
г. Воронеж, районы Воронежской области |
2012 |
Всего |
113000 |
113000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1, 2, 3, 4, 5, 6 |
Управление лесного хозяйства Воронежской области |
Управление лесного хозяйства Воронежской области |
в т.ч. |
|
|
|
|
|
|
|||||||
ФБ |
|
|
|
|
|
|
|||||||
ОБ |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
ВИ |
113000 |
113000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
______________________________
(*) Указывается полное наименование муниципального образования, на территории которого реализуется мероприятие.
(**) ФБ - федеральный бюджет, ОБ - областной бюджет, МБ - местный бюджет, ВИ - внебюджетные источники. Объем финансирования за счет бюджетов всех уровней подлежит корректировке в соответствии с законами о федеральном, областном бюджетах и решением о местном бюджете.
Таблица 6
Перечень
(план) научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ долгосрочной областной целевой программы "Леса Воронежской области (2012 - 2016 годы)"
N п/п |
Наименование НИОКР |
Наименование муниципального района <*> |
Срок реализации мероприятия |
Источники финансирования <**> |
Сумма расходов, всего, тыс. рублей |
В том числе по годам реализации |
Индикаторы реализации мероприятия |
Главный распорядитель бюджетных средств |
Ответственные за реализацию мероприятия |
|||
2012 г. |
2013 г. |
.2014 г. |
2015 г. |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1 |
НИОКР |
|
|
Всего |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
в т.ч. |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
ФБ |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
||||
ОБ |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
||||
МБ |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
||||
ВИ |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
______________________________
<*> Указывается полное наименование муниципального образования, на территории которого реализуется мероприятие.
<**> ФБ - федеральный бюджет, ОБ - областной бюджет, МБ - местный бюджет, ВИ - внебюджетные источники. Объем финансирования за счет бюджетов всех уровней подлежит корректировке в соответствии с законами о федеральном, областном бюджетах и решением о местном бюджете.
Таблица 7
Перечень (план) прочих нужд долгосрочной областной целевой программы "Леса Воронежской области (2012 - 2016)"
N п/п |
Наименование прочих нужд |
Наименование муниципального района(*) |
Срок реализации мероприятия (годы) |
Источники финансирования(**) |
Сумма расходов, всего, тыс. рублей |
В том числе по годам реализации |
Индикаторы реализации мероприятия |
Главный распорядитель бюджетных средств |
Ответственные за реализацию мероприятия |
||||
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
1. |
Прочие нужды по подпрограмме "Ликвидация последствий лесных пожаров", в том числе: |
г. Воронеж, районы Воронежской области |
|
Всего |
465050,4 |
106668,7 |
212973,1 |
78760,8 |
66647,8 |
0 |
|
Управление лесного хозяйства Воронежской области |
Управление лесного хозяйства Воронежской области |
в т.ч. |
|
|
|
|
|
|
|||||||
ФБ |
342039,2 |
62412,7 |
170768,5 |
48875 |
59983 |
0 |
|||||||
ОБ |
71524,8 |
26000,0 |
28000 |
17524,8 |
0 |
0 |
|||||||
ВИ |
51486,4 |
18256,0 |
14204,6 |
12361 |
6664,8 |
0 |
|||||||
1.1. |
Расчистка гарей |
г. Воронеж, районы Воронежской области |
2012 - 2013 |
Всего |
207670,8 |
40362,8 |
167308 |
|
|
|
N 7 |
Управление лесного хозяйства Воронежской области |
Управление лесного хозяйства Воронежской области |
в т.ч. |
|
|
|
|
|
|
|||||||
ФБ |
148992,8 |
12023,8 |
136969 |
|
|
|
|||||||
ОБ |
54000,0 |
26000,0 |
28000 |
|
|
|
|||||||
ВИ |
4678,0 |
2339 |
2339 |
|
|
|
|||||||
1.2. |
Подготовка почвы под лесные культуры |
г. Воронеж, районы Воронежской области |
2012 - 2014 |
Всего |
20876,3 |
1752,7 |
7010,6 |
12113 |
|
|
N 8 |
Управление лесного хозяйства Воронежской области |
Управление лесного хозяйства Воронежской области |
в т.ч. |
|
|
|
|
|
|
|||||||
ФБ |
5257,9 |
0,0 |
5257,9 |
0 |
|
|
|||||||
ОБ |
10860 |
0 |
0 |
10860 |
|
|
|||||||
ВИ |
4758,4 |
1752,7 |
1752,7 |
1253 |
|
|
|||||||
1.3. |
Лесовосстановление |
г. Воронеж, районы Воронежской области |
2012 - 2015 |
Всего |
236503,3 |
64553,2 |
38654,5 |
66647,8 |
66647,8 |
|
N 8 |
Управление лесного хозяйства Воронежской области |
Управление лесного хозяйства Воронежской области |
в т.ч. |
|
|
|
|
|
|
|||||||
ФБ |
187788,5 |
50388,9 |
28541,6 |
48875 |
59983 |
|
|||||||
ОБ |
6664,8 |
0 |
0 |
6664,8 |
0 |
|
|||||||
ВИ |
42050 |
14164,3 |
10112,9 |
11108 |
6664,8 |
|
|||||||
2. |
Прочие нужды по подпрограмме "Защита лесов", в том числе: |
районы Воронежской области |
|
Всего |
8051,6 |
3931,6 |
1030 |
1030 |
1030 |
1030 |
|
Управление лесного хозяйства Воронежской области |
Управление лесного хозяйства Воронежской области |
в т.ч. |
|
|
|
|
|
|
|||||||
ФБ |
2901,6 |
2901,6 |
По заявкам |
По заявкам |
По заявкам |
По заявкам |
|||||||
ОБ |
5150 |
1030 |
1030 |
1030 |
1030 |
1030 |
|||||||
ВИ |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
2.1. |
Лесопатологические обследования, локализация и ликвидация очагов вредных организмов |
районы Воронежской области |
2012 - 2016 |
Всего |
8051,6 |
3931,6 |
1030 |
1030 |
1030 |
1030 |
N 9, 10 |
Управление лесного хозяйства Воронежской области |
Управление лесного хозяйства Воронежской области |
в т.ч. |
|
|
|
|
|
|
|||||||
ФБ |
2901,6 |
2901,6 |
По заявкам |
По заявкам |
По заявкам |
По заявкам |
|||||||
ОБ |
5150 |
1030 |
1030 |
1030 |
1030 |
1030 |
|||||||
ВИ |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
3. |
Прочие нужды по подпрограмме "Тушение лесных пожаров", в том числе: |
г. Воронеж, районы Воронежской области |
|
Всего |
276635,2 |
28811,2 |
48300 |
66508 |
66508 |
66508 |
|
Управление лесного хозяйства Воронежской области |
Управление лесного хозяйства Воронежской области |
в т.ч. |
|
|
|
|
|
|
|||||||
ФБ |
19923,2 |
7923,2 |
3000 |
3000 |
3000 |
3000 |
|||||||
ОБ |
256712 |
20888 |
45300 |
63508 |
63508 |
63508 |
|||||||
ВИ |
|
|
|
|
|
|
|||||||
3.1. |
Содержание штата ПХС 3-го типа |
г. Воронеж, районы Воронежской области |
2013 - 2016 |
Всего |
72596 |
|
10500 |
15480 |
23308 |
23308 |
1, 2, 3, 4, 5 |
Управление лесного хозяйства Воронежской области |
Управление лесного хозяйства Воронежской области |
в т.ч. |
|
|
|
|
|
|
|||||||
ФБ |
|
|
|
|
|
|
|||||||
ОБ |
72596 |
|
10500 |
15480 |
23308 |
23308 |
|||||||
ВИ |
|
|
|
|
|
|
|||||||
3.2. |
Содержание штата ПХС 1-го типа |
г. Воронеж, районы Воронежской области |
2014 - 2016 |
Всего |
3000 |
0 |
0 |
1000 |
1000 |
1000 |
1, 2, 3, 4, 5 |
Управление лесного хозяйства Воронежской области |
Управление лесного хозяйства Воронежской области |
в т.ч. |
|
|
|
|
|
|
|||||||
ФБ |
|
|
|
|
|
|
|||||||
ОБ |
3000 |
0 |
0 |
1000 |
1000 |
1000 |
|||||||
ВИ |
|
|
|
|
|
|
|||||||
3.3. |
Содержание временных работников, занятых в тушении лесных пожаров на пожароопасный период (на ПХС всех типов) |
г. Воронеж, районы Воронежской области |
2012 - 2016 |
Всего |
159116 |
14888 |
30800 |
43028 |
35200 |
35200 |
1, 2, 3, 4, 5 |
Управление лесного хозяйства Воронежской области |
Управление лесного хозяйства Воронежской области |
в т.ч. |
|
|
|
|
|
|
|||||||
ФБ |
|
|
|
|
|
|
|||||||
ОБ |
159116 |
14888 |
30800 |
43028 |
35200 |
35200 |
|||||||
ВИ |
|
|
|
|
|
|
|||||||
3.4. |
Проведение текущего ремонта зданий ПХС и пожарной техники, обеспечение ГСМ и запчастями |
г. Воронеж, районы Воронежской области |
2012 - 2016 |
Всего |
5000 |
3000 |
500 |
500 |
500 |
500 |
1, 2, 3, 4, 5, 6 |
Управление лесного хозяйства Воронежской области |
Управление лесного хозяйства Воронежской области |
в т.ч. |
|
|
|
|
|
|
|||||||
ФБ |
|
|
|
|
|
|
|||||||
ОБ |
5000 |
3000 |
500 |
500 |
500 |
500 |
|||||||
ВИ |
|
|
|
|
|
|
|||||||
3.5. |
Организация просветительской, общественной, агитационной деятельности |
г. Воронеж, районы Воронежской области |
2013 - 2016 |
Всего |
2000 |
|
500 |
500 |
500 |
500 |
1, 2, 3, 4, 5 |
Управление лесного хозяйства Воронежской области |
Управление лесного хозяйства Воронежской области |
в т.ч. |
|
|
|
|
|
|
|||||||
ФБ |
|
|
|
|
|
|
|||||||
ОБ |
2000 |
|
500 |
500 |
500 |
500 |
|||||||
ВИ |
|
|
|
|
|
|
|||||||
3.6. |
Выполнение работ по тушению лесных пожаров (привлеченными силами) |
г. Воронеж, районы Воронежской области |
2012 - 2016 |
Всего |
30000 |
6000 |
6000 |
6000 |
6000 |
6000 |
1, 2, 3, 4, 5 |
Управление лесного хозяйства Воронежской области |
Управление лесного хозяйства Воронежской области |
в т.ч. |
|
|
|
|
|
|
|||||||
ФБ |
15000 |
3000 |
3000 |
3000 |
3000 |
3000 |
|||||||
ОБ |
15000 |
3000 |
3000 |
3000 |
3000 |
3000 |
|||||||
ВИ |
|
|
|
|
|
|
|||||||
3.7. |
Выполнение работ по организации противопожарных мероприятий |
г. Воронеж, районы Воронежской области |
2012 |
Всего |
4923,2 |
4923,2 |
|
|
|
|
1, 2, 3, 4, 5 |
Управление лесного хозяйства Воронежской области |
Управление лесного хозяйства Воронежской области |
в т.ч. |
|
|
|
|
|
|
|||||||
ФБ |
4923,2 |
4923,2 |
|
|
|
|
|||||||
ОБ |
|
|
|
|
|
|
|||||||
ВИ |
|
|
|
|
|
|
|||||||
4. |
Прочие нужды по подпрограмме "Развитие лесной охраны", в том числе: |
г. Воронеж, районы Воронежской области |
2012 - 2016 |
Всего |
49971 |
1892 |
4909 |
7125,5 |
11230 |
24814,5 |
|
Управление лесного хозяйства Воронежской области |
Управление лесного хозяйства Воронежской области |
в т.ч. |
|
|
|
|
|
|
|||||||
ФБ |
|
|
|
|
|
|
|||||||
ОБ |
49971 |
1892 |
4909 |
7125,5 |
11230 |
24814,5 |
|||||||
ВИ |
|
|
|
|
|
|
|||||||
4.1. |
Формирование необходимой численности сотрудников лесничеств |
г. Воронеж, районы Воронежской области |
2012 - 2016 |
Всего |
42216 |
1832 |
3664 |
5508 |
9180 |
22032 |
1, 2, 3, 4, 5 |
Управление лесного хозяйства Воронежской области |
Управление лесного хозяйства Воронежской области |
в т.ч. |
|
|
|
|
|
|
|||||||
ФБ |
|
|
|
|
|
|
|||||||
ОБ |
42216 |
1832 |
3664 |
5508 |
9180 |
22032 |
|||||||
ВИ |
|
|
|
|
|
|
|||||||
4.2. |
Организация текущего ремонта зданий и контор лесничеств, кордонов, служебных помещений |
г. Воронеж, районы Воронежской области |
2013 - 2016 |
Всего |
2000 |
|
500 |
500 |
500 |
500 |
1, 2, 3, 4, 5 |
Управление лесного хозяйства Воронежской области |
Управление лесного хозяйства Воронежской области |
в т.ч. |
|
|
|
|
|
|
|||||||
ФБ |
|
|
|
|
|
|
|||||||
ОБ |
2000 |
|
500 |
500 |
500 |
500 |
|||||||
ВИ |
|
|
|
|
|
|
|||||||
4.3. |
Приобретение средств задержания, защиты, форменного обмундирования |
г. Воронеж, районы Воронежской области |
2012 - 2016 |
Всего |
1380 |
60 |
120 |
180 |
300 |
720 |
1, 2, 3, 4, 5 |
Управление лесного хозяйства Воронежской области |
Управление лесного хозяйства Воронежской области |
в т.ч. |
|
|
|
|
|
|
|||||||
ФБ |
|
|
|
|
|
|
|||||||
ОБ |
1380 |
60 |
120 |
180 |
300 |
720 |
|||||||
ВИ |
|
|
|
|
|
|
|||||||
4.4. |
Приобретение ГСМ |
г. Воронеж, районы Воронежской области |
2013 - 2016 |
Всего |
4375 |
|
625 |
937,5 |
1250 |
1562,5 |
1, 2, 3, 4, 5, 6 |
Управление лесного хозяйства Воронежской области |
Управление лесного хозяйства Воронежской области |
в т.ч. |
|
|
|
|
|
|
|||||||
ФБ |
|
|
|
|
|
|
|||||||
ОБ |
4375 |
|
625 |
937,5 |
1250 |
1562,5 |
|||||||
ВИ |
|
|
|
|
|
|
______________________________
(*) Указывается полное наименование муниципального образования, на территории которого реализуется мероприятие.
(**) ФБ - федеральный бюджет, ОБ - областной бюджет, МБ - местный бюджет, ВИ - внебюджетные источники. Объем финансирования за счет бюджетов всех уровней подлежит корректировке в соответствии с законами о федеральном, областном бюджетах и решением о местном бюджете.
Постановлением Правительства Воронежской области от 4 апреля 2012 г. N 246 в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения
5. Ресурсное обеспечение долгосрочной областной целевой программы "Леса Воронежской области (2012 - 2016 годы)"
Распределение денежных средств по годам реализации Программы устанавливается с учетом динамики выполнения мероприятий в рамках каждого направления.
Выделение денежных средств из областного бюджета будет осуществляться на основании закона Воронежской области об областном бюджете на очередной год и плановый период.
Средства из федерального бюджета поступают в виде федеральных субвенций, направленных на исполнение переданных полномочий субъектам Российской Федерации в соответствии со ст. 83 Лесного Кодекса Российской Федерации.
Финансирование из иных источников планируется осуществлять за счет средств лесопользователей.
Расходы на реализацию Программы на 2012 - 2016 годы составят 1120524,2 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 478864,0 тыс. рублей,
областной бюджет - 477173,8 тыс. рублей,
внебюджетные (иные) средства - 164486,4 тыс. рублей.
Источниками средств реализации программы являются средства федерального, областного бюджетов и внебюджетные (иные) средства - средства лесопользователей.
Расходы на реализацию программы составят - 1120524,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2012 год - 258219,5 тыс. рублей;
2013 год - 324162,1 тыс. рублей;
2014 год - 252974,3 тыс. рублей;
2015 год - 169065,8 тыс. рублей;
2016 год - 116102,5 тыс. рублей.
В общем объеме финансирования расходы на приобретение необходимой автотехники и оборудования по статье "Капитальные вложения" составят 320816,0 тыс. рублей, или 28,6 процента, "Прочие текущие расходы" составят 799708,2 тыс. рублей, или 71,4 процента.
Приобретенные основные средства будут находиться в областной собственности и на правах оперативного управления учитываться на балансе подведомственного управлению лесного хозяйства Воронежской области специализированного государственного бюджетного учреждения Воронежской области "Воронежский лесопожарный центр".
Объемы финансирования мероприятий Программы будут корректироваться в процессе их реализации в соответствии с ассигнованиями, утвержденными законом Воронежской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и фактическим поступлением средств из федерального бюджета.
Таблица 8
Динамика финансирования, источники и направления расходов долгосрочной областной целевой программы "Леса Воронежской области (2012 - 2016 годы)"
Источники и направления расходов |
Объемы финансирования, тыс. рублей |
|||||
всего |
в том числе по годам реализации |
|||||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. Финансирование Программы(*), всего |
1120524,2 |
258219,5 |
324162,1 |
252974,3 |
169065,8 |
116102,5 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
478864,0 |
73237,5 |
211768,5 |
127875,0 |
62983,0 |
3000,0 |
областной бюджет |
477173,8 |
53726,0 |
98189,0 |
112738,3 |
99418,0 |
113102,5 |
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
внебюджетные источники |
164486,4 |
131256,0 |
14204,6 |
12361,0 |
6664,8 |
- |
1.1. Капитальные вложения, всего |
320816,0 |
116916,0 |
56950,0 |
99550,0 |
23650,0 |
23750,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
114000,0 |
- |
38000,0 |
76000,0 |
- |
- |
областной бюджет |
93816,0 |
3916,0 |
18950,0 |
23550,0 |
23650,0 |
23750,0 |
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
внебюджетные источники |
113000,0 |
113000,0 |
- |
- |
- |
- |
1.1.1. Капитальные вложения (объекты капитального строительства), всего |
17000,0 |
- |
8000,0 |
5000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
областной бюджет |
17000,0 |
- |
8000,0 |
5000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.1.2. Капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства), всего |
303816,0 |
116916,0 |
48950,0 |
94550,0 |
21650,0 |
21750,0 |
федеральный бюджет |
114000,0 |
- |
38000,0 |
76000,0 |
- |
- |
областной бюджет |
76816,0 |
3916,0 |
10950,0 |
18550,0 |
21650,0 |
21750,0 |
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
внебюджетные источники |
113000,0 |
113000,0 |
- |
- |
- |
- |
1.2. НИОКР, всего |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.3. Прочие нужды, всего |
799708,2 |
141303,5 |
267212,1 |
153424,3 |
145415,8 |
92352,5 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
364864,0 |
73237,5 |
173768,5 |
51875,0 |
62983,0 |
3000,0 |
областной бюджет |
383357,8 |
49810,0 |
79239,0 |
89188,3 |
75768,0 |
89352,5 |
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
внебюджетные источники |
51486,4 |
18256,0 |
14204,6 |
12361,0 |
6664,8 |
- |
______________________________
(*) Объем финансирования за счет бюджетов всех уровней подлежит корректировке в соответствии с законами о федеральном, областном бюджетах и решением о местном бюджете.
6. Механизм реализации долгосрочной областной целевой программы "Леса Воронежской области (2012 - 2016 годы)"
Правовую основу программы составляют Конституция Российской Федерации, Лесной Кодекс Российской Федерации, законодательные и другие нормативные правовые акты Российской Федерации, Воронежской области, регламентирующие вопросы в области лесных отношений, в том числе постановление правительства Воронежской области от 19.11.2009 N 993 "О порядке принятия решений о разработке долгосрочных областных целевых программ, их формировании и реализации".
Государственным заказчиком Программы является управление лесного хозяйства Воронежской области, которое несет ответственность за ее реализацию, конечные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых на выполнение Программы финансовых средств, а также определяет формы и методы управления реализацией Программы.
Управление лесного хозяйства Воронежской области вправе реализовывать мероприятия Программы как самостоятельно, так и через подведомственные управлению учреждения.
Механизм реализации Программы включает организационные, экономические и правовые меры, направленные на выполнение в полном объеме программных мероприятий, контроль за реализацией программы, мониторинг и порядок корректировки объемов финансирования и сроков реализации, условия ее досрочного прекращения.
Контроль за реализацией программы, условия ее досрочного прекращения, а также порядок корректировки этапов, объемов финансирования и сроков реализации осуществляется в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 19.11.2009 N 993 "О порядке принятия решений о разработке долгосрочных областных целевых программ, их формировании и реализации".
Механизм финансирования мероприятий Программы основывается на Федеральном законе от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
7. Организация управления долгосрочной областной целевой программой "Леса Воронежской области (2012 - 2016 годы)" и контроль за ходом ее реализации
Управление реализацией программы будет осуществляться в соответствии с Порядком принятия решений о разработке долгосрочных областных целевых программ, их формировании и реализации, утвержденным постановлением правительства Воронежской области от 19 ноября 2009 года N 993.
Управление лесного хозяйства Воронежской области - государственный заказчик программы осуществляет:
- текущее управление реализацией долгосрочной областной целевой программы;
- сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий;
- мониторинг результатов реализации программных мероприятий;
- подготовку и направление всех видов отчетности в надлежащей форме и в установленные сроки;
- ежегодную корректировку и уточнение целевых показателей и затрат по программным мероприятиям, а также механизма реализации программы.
Осуществление контроля за эффективным и целевым использованием средств, выделяемых на реализацию программы, будет осуществляться в соответствии с нормами бюджетного законодательства Российской Федерации.
Отбор предложений по реализации мероприятий программы, финансируемых за счет областного бюджета, будет осуществляться посредством заключения договоров и размещения запроса котировок в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
8. Оценка социально-экономической (экологической) эффективности долгосрочной областной целевой программы "Леса Воронежской области (2012 - 2016 годы)"
Эффективность программы оценивается в течение расчетного периода, продолжительность которого определятся сроком реализации программы.
По итогам года будет проводиться анализ эффективности реализации отдельных мероприятий и программы в целом, расходования бюджетных средств на основе оценки степени достижения целевых индикаторов и показателей.
Оценка эффективности реализации программы производится с учетом главной ее цели - обеспечение сохранности лесов Воронежской области (в том числе снижение риска возникновения крупных лесных пожаров, ликвидация последствий лесных пожаров 2010 года, восстановление лесной охраны и закрепление должностных лиц за отдельными участками лесов).
Основной эффект от реализации программных мероприятий будет достигнут по окончании реализации программы, однако положительные результаты ожидается получить по окончании каждого года действия программы. Эффективность оценивается по следующим целевым показателям (индикаторам):
- снижение площади, пройденной верховым лесным пожаром, от 1 до 5 тыс. га в год, общее снижение планируется достичь с 11,1 тыс. га в 2010 году до 2 тыс. га (в 5,5 раза) к концу 2015 года;
- повышение процента лесных пожаров, потушенных за первые сутки с момента возникновения (% от общего количества лесных пожаров), - итоговый показатель оперативности тушения планируется повысить на 2%;
- снижение процента износа пожарной техники и достижение показателя к концу программы с 85% до 60%;
- снижение средней площади 1 пожара с 22 га до 6 га к концу действия программы;
- увеличение численности работников лесной охраны и инспекторского состава (уполномоченных лиц) в 2,2 раза;
- снижение площади закрепленного обхода (объезда) за одним инспектором в 2,5 раза;
- повышение процента выявляемости незаконных рубок по кубомассе в 2 раза;
- повышение процента выявляемости незаконных рубок по числу случаев в 3,1 раза;
- обеспеченность уполномоченных лиц служебным автотранспортом в 3,5 раза;
- снижение процента износа лесопатрульной техники в 2,2 раза;
- расчистка гарей 2010 года для проведения лесовосстановительных работ - на 100% к концу 2013 года;
- воспроизводство лесов на площади, погибшей от лесных пожаров 2010 года - на 100% к концу 2015 года;
- организация мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов на 100% площади, требующей их проведения.
Социальная эффективность программы выражена в улучшении условий проживания населения Воронежской области путем сохранения лесов - основного компонента природной среды, выполняющего важную защитную, экологическую, средообразующую функцию, путем снижения угрозы возникновения лесных пожаров, организации лесозащитных и санитарных мероприятий в лесах Воронежской области.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Воронежской области от 13 октября 2011 г. N 889 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Леса Воронежской области (2012 - 2016 годы)"
Текст постановления опубликован в газете "Молодой Коммунар" от 20 октября 2011 г. N 117
Постановлением Правительства Воронежской области от 10 декабря 2013 г. N 1077 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Воронежской области от 31 декабря 2013 г. N 1198
Постановление Правительства Воронежской области от 20 ноября 2013 г. N 1009
Постановление Правительства Воронежской области от 3 апреля 2013 г. N 270
Постановление Правительства Воронежской области от 13 декабря 2012 г. N 1147
Постановление Правительства Воронежской области от 4 апреля 2012 г. N 246