Приложение 1. Программные мероприятия

Информация об изменениях:

Постановлением Воронежской областной Думы от 22 декабря 2011 г. N 864-V-ОД в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1

к областной целевой программе

"Предупреждение и борьба с заболеваниями

социального характера на 2007 - 2012 годы"

Программные мероприятия

С изменениями и дополнениями от:

19 декабря 2007 г., 24 июня, 30 сентября 2008 г., 23 июня 2010 г., 22 декабря 2011 г.

N	Наименование мероприятия	Сроки выполнения	Содержание мероприятия	Ожидаемые результаты
1	2	3	4	5
По подпрограмме "Неотложные меры борьбы с туберкулезом"
1	Строительство Россошанского противотуберкулезного диспансера	2008-2011 годы	Разработка и экспертиза проектно-сметной документации на строительство.	Реализация мероприятия позволит в дальнейшем продолжить строительство стационарного отделения на 50 коек и строительство поликлинического отделения на 60 посещений в смену, что сможет: - стабилизировать эпидемическую ситуацию, связанную с туберкулезом, снизить территориальную заболеваемость туберкулезом населения Россошанского района с 60,6 до 55,0 на 100 тыс. человек; - выявить при профосмотрах не менее 70% впервые заболевших туберкулезом; - увеличить с 80,0% до 90% выполнение плана охвата проверочными осмотрами на туберкулез лиц, не обследованных 2 и более лет, в связи с этим снизить в 2 раза число запущенных выявляемых форм заболевания среди населения Россошанского муниципального района; - увеличить долю излеченных больных туберкулезом до 85%, уменьшить в 2 раза число лиц, впервые вышедших на инвалидность по поводу заболевания туберкулезом; - обеспечить проведение сезонных курсов поддерживающей терапии в стационарных условиях для пациентов с хроническими формами туберкулеза из Россошанского, Кантемировского и Ольховатского районов, повысить показатель госпитализации бактериовыделителей больных из этих районов с 60-70% до уровня 90,0%; - обеспечить соблюдение в противотуберкулезных учреждениях норм санитарно-эпидемиологического режима для специализированных стационаров
2	Строительство санатория "Хреновое"	2008-2011 годы	Строительство спального корпуса на 54 койко-места	Реализация мероприятия позволит в дальнейшем продолжить строительство спального корпуса на 54 койко-места, что даст возможность: - увеличить количество излеченных больных туберкулезом до 85%, уменьшить в 2 раза число лиц, впервые вышедших на инвалидность по поводу заболевания туберкулезом; - обеспечить соблюдение в противотуберкулезных учреждениях норм санитарно-эпидемиологического режима для специализированных учреждений здравоохранения
3	Реконструкция противотуберкулезных учреждений Воронежской области	2009-2011 годы	Реконструкция здания бактериологической лаборатории ГУЗ ВОКПД им. Н.С. Похвисневой (2009 год). Реконструкция очистных сооружений и полей фильтрации Графского детского санатория (2010 год). Реконструкция зданий бактериологических лабораторий в Борисоглебском, Бобровском, Острогожском, Калачеевском противотуберкулезных диспансерах. Реконструкция системы водоснабжения в Бобровском и Новохоперском противотуберкулезных диспансерах (2012 год)	Реализация мероприятия позволит: - стабилизировать эпидемическую ситуацию, связанную с туберкулезом, снизить резервуар туберкулезной инфекции (показатель распространенности бациллярного туберкулеза) с 74,0 до 69,0 на 100 тыс.; - увеличить долю излеченных больных туберкулезом до 85%, - уменьшить в 2 раза число лиц, впервые вышедших по поводу заболевания туберкулезом; - обеспечить соблюдение в бактериологических лабораториях противотуберкулезных учреждения норм санитарно-эпидемиологического режима; - предупредить возникновение новых случаев заболевания туберкулезом у медицинского персонала бактериологических
4	Обеспечение оборудованием противотуберкулезной службы Воронежской области	2007-2011 годы	Обеспечение противотуберкулезной службы Воронежской области рентгено-флюорографическим и лечебно-дтагностическим оборудованием	Реализация мероприятия позволит: - выявить при профосмотрах не менее 65% впервые заболевших туберкулезом; - увеличить с 80,0% до 90,0% выполнение плана охвата проверочными осмотрами на туберкулез лиц, не обследованных 2 и более лет; - снизить в 2 раза число запущенных выявляемых форм заболевания; - увеличить количество излеченных больных туберкулезом до 85%; - снизить на 20,0% первичный выход на инвалидность в связи с туберкулезом, обеспечить экономию средств, затрачиваемых на лечение и выплату пособий по больничным листам и инвалидности; - повысить качество амбулаторно-поликлинической помощи; - увеличить на 20,0% количество клинико-лабораторных исследований
5	Обеспечение спецпрепаратами для лечения туберкулеза	2007-2011 годы	Приобретение противотуберкулезных препаратов для стационарного и амбулаторного лечения туберкулеза	Реализация мероприятия позволит: - увеличить на 9% число случаев прекращения бактериовыделения; - снизить на 10% смертность от туберкулеза; - увеличить количество излеченных больных туберкулезом до 85%; - снизить на 20,0% первичный выход на инвалидность в связи с туберкулезом; - обеспечить экономию средств, затрачиваемых на лечение и выплату пособий по больничным листам и инвалидности
По подпрограмме "Онкология"
1	Строительство нового областного клинического онкологического диспансера (адресная инвестиционная программа)	2008-2010 годы	Цель мероприятия - оказание надлежащей медицинской помощи больным Воронежской области и соседних регионов с учетом стабильно высоких показателей заболеваемости злокачественными новообразованиями, смертности от них, инвалидизации трудоспособного населения. Наиболее эффективным путем улучшение онкологической ситуации в Воронежской области является строительство нового современного областного клинического онкологического диспансера. Рациональным вариантом численности коечного фонда представляется 580 коек со следующей структурой: маммарное отделение-60 коек, отделение патологии головы и шеи-60 коек, оперативная гинекология-60 коек, абдоминальное-40 коек, проктология-40 коек, химиотерапевтическое-40 коек, торакальное отделение-30 коек, онкоурология-30 коек, физические и эндоскопические эндоскопические методы лечения-30 коек, реабилитация и паллиативная помощь-40 коек, диагностическое отделение-30 коек, радиологический стационар -120 коек, из них 60 коекобщая радиология, 60 коекрадиогинекология. В 2008 году планируется разработка и экспертиза проектно-сметной документации	Реализация мероприятия позволит: - снизить смертность от злокачественных новообразований, уровень инвалидизации онкологических больных, улучшить качество их жизни за счет внедрения в практическую деятельность новейших медицинских технологий; - обеспечить 100-процентный охват всеми видами специального и паллиативного лечения больных со злокачественными новообразованиями в онкологическом диспансере; - увеличить площади онкологического центра и оснастить его современными информационными технологиями для реализации приоритетного национального проекта по централтзованному скрининговому обследованию населения; - позволит обеспечить санитарные нормы пребывания больных и медицинского персонала; - позволит трудоустроить, с развитием новых подразделений, не менее 155 человек
2	Реконструкция зданий ГУЗ "Воронежский областной клинический онкологический диспансер"	2007-2011 годы	Цель мероприятия - расширение объемов и повышение качества медицинского обслуживания, улучшение условий труда медицинских работников. Воронежский областной клинический онкологический диспансер на 350 коек является единственным специализированным лечебно-профилактическим учреждением Воронежской области, обеспечивающим высококвалифицированную медицинскую помощь больным со злокачественными новообразованиями. Планируется реструктуризация областного онкологического диспансера с размещением новой техники, для чего необходима реконструкция ряда помещений во всех корпусах. Она будет проводиться поэтапно по мере решения организационных и материально-технических проблем. Реконструкция зданий ГУЗ "ВОКОД" позволит создать условия для размещения нового высокотехнологичного оборудования, эксплуатация которого повысит эффективность лечения онкологических больных и качество их жизни	Реализация мероприятия позволит: - снизить количество умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза в числе первично взятых на учет в течение предыдущего года до 27,8%
3	Укрепление материальнотехнической базы ГУЗ "Воронежский областной клинический онкологический диспансер"	2007-2011 годы	Цель мероприятия - обеспечение возможности адекватного лечения онкологических больных с использованием высокотехнологичного медицинского оборудования. Износ и старение диагностического, лабораторного, наркозного, операционного, лучевого оборудования, а также внедрение в практическую деятельность высоких медицинских технологий диктует приоритетность переоснащения ГУЗ "ВОКОД" медицинской техникой для повышения надлежащего качества лечебнодиагностического процесса. Остро стоит вопрос об обновлении оборудования для операционных, реанимации, интенсивной терапии, лабораторной службы, уточняющей диагностики; об обеспечении автотранспортом, компьютерной техникой	Реализация мероприятия позволит: - снизить смертность от злокачественных новообразований мужчин до 171,6, женщин до 90,1 на 100 тысяч населения
4	Повышение качества и эффективности медицинской помощи онкологическим больным	2008-2011 годы	Цель мероприятия - обеспечение адекватного лечения онкологических больных с применением современной лекарственной терапии. В связи с неуклонным ростом заболеваемости злокачественными новообразованиями, непрерывным внедрением в практическую деятельность новейших высокотехнологичных лекарственных средств, их подорожанием потребность в обеспечении качественной медицинской помощи онкологическим больным становится приоритетной	Реализация мероприятия позволит: - привести в соответствие федеральным стандартам лечебный процесс у онкологических больных; - использовать лекарственные средства с научно доказанной эффективностью; - обеспечить необходимое качество жизни пациентов; - обеспечить широкое внедрение стационарнозамещающих технологий; - снять социальную напряженность в обществе
5	Повышение квалификации кадров	2008-2011 годы	Целью мероприятия является повышение эффективности и качества профилактических, диагностических, лечебных реабилитационных мероприятий. Эффективность лечения онкологических больных зависит в первую очередь от своевременной диагностики. Мероприятием предусматривается организация и проведение циклов первичной подготовки по онкологии; тематических циклов для хирургов, терапевтов, гинекологов, семейных врачей на договорной основе с Воронежской государственной медицинской академией. Существует настоятельная необходимость проведения областных, научно-практических конференций (не реже 2 раз в год) с приглашением ведущих онкологов из головных онкологических институтов на договорной основе. Также крайне необходимо усовершенствование онкологов на центральных базах по общим вопросам онкологии, на рабочих местах по овладению новейшими медицинскики технологиями для повышения качества и эффективности медицинской помощи	Реализация мероприятия позволит: - избежать многих диагностических ошибок; - сократить сроки от появления первых симптомов до установления установления диагноза; - увеличить количество больных с визуальными локализациями злокачественных новообразований, выявленных в I и II стадиях процесса, до 73,1%; - уменьшить показатель одногодичной летальности до 27,8%
6	Создание регионального регистра лиц, имевших и имеющих контакт с канцерогенными факторами и производствами	2010-2011 годы	Разработка программы и создание на базе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области регионального регистра канцерогеноопасных факторов и производств	Реализация мероприятия позволит: оптимизировать профпатологическую службу, целенаправленно проводить периодические осмотры, проводить адекватное лечение фоновых состояний и предраковых заболеваний, минимизировать воздействие на организм негативных агентов производственной сферы
По подпрограмме "ВИЧ-инфекция"
1	Совершенствование лабораторной диагностики и лечения ВИЧ-инфекции/ СПИДа и СПИД-ассоциированных заболеваний	2007-2011 годы	Обеспечение ранней диагностики ВИЧ-инфекции и СПИД-ассоциированных заболеваний; осуществление внешнего и внутреннего контроля качества лабораторной диагностики ВИЧ-инфекции на территории Воронежской области и контроля качества диагностических тест-систем; проведение входного контроля качества иммуноферментных тест-систем, централизованно поставляемых в регион; проведение высокоактивной антиретровирусной терапии нуждающимся в лечении пациентам; проведение лабораторного мониторинга эффективности проводимого лечения; проведение специфической профилактики вертикальной передачи ВИЧ и профессионального инфицирования; укрепление материальнотехнической базы лабораторной службы ГУЗ ВОЦПБСИЗ; повышение эффективности выездной формы работы ГУЗ ВОЦПБСИЗ	Реализация мероприятия позволит: - увеличить охват ВИЧинфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики заражения ФИЧ-инфекцией новорожденных до 98% с 2007 года и поддержание данного показателя на протяжении всего срока действия подпрограммы (базовый показатель 2005 года-83%); - обеспечить доступность антиретровирусных препаратов для лечения ВИЧ-инфекции (в 2007 году планируется пролечить 62 пациента); - предотвратить ежегодный экономический ущерб, возникающий в случаях заболевания ВИЧинфекцией/СПИДом (финансовые затраты на проведение медицинского обслуживания одного пациента составляют ~300 тыс. рублей в год)
2	Строительство ГУЗ "Областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями", ГУЗ "Областная клиническая инфекционная больница"	2007-2010 годы	Завершение строительства первой очереди - первый корпус ГУЗ "ОЦПБСиИЗ" в 2009 году, второй очередидва корпуса ГУЗ "ОЦПБСиИЗ", ГУЗ "ОКИБ" в 2010 году (на 382 койки)	Реализация мероприятия позволит: - создать необходимую материально-техническую базу ГУЗ "ОЦПБСиИЗ" для увеличения объема и повышения качества необходимой медицинской помощи ВИЧ-инфицированным и проведения лабораторной диагностики инфекционных заболеваний на уровне Воронежской области; - создать 88 новых рабочих мест; - получить социальную эффективность - 19652,0 тыс. рублей; - получить дополнительные платежи в бюджет, всего: 73841,0 тыс. рублей, из них: федеральный бюджет - 68015,0 тыс. рублей, областной бюджет - 3896,0 тыс. рублей, местный бюджет - 1930,0 тыс. рублей
По подпрограмме "Вакцинопрофилактика"
1	Обеспечение иммунизации в рамках национального календаря профилактических прививок и календаря прививок по эпидемическим показаниям	2007-2011 годы	Вакцинация в рамках национального календаря профпрививок. Проведение иммунизации против инфекций, эндемичных для Воронежской области (туляремии, лептоспироза, сибирской язвы, бешенства и др.) и других инфекций, управляемых средствами иммунопрофилактики, разрешенными к применению в Российской Федерации медицинскими иммунобиологическими препаратами. Ежегодная вакцинация против гриппа населения Воронежской области вне календарных контингентов и профессиональных групп, против брюшного тифа и вирусных гепатитов А и В. Иммунизация против вирусного гепатита "А" в организационных детских коллективах. Экстренная иммунизация против бешенства лицам с укусами, ослюнениями животными. Создание резерва медицинских иммунобиологических препаратов для проведения плановой и экстренной профилактики инфекционных болезней, управляемых средствами иммунопрофилактики. Бесперебойное обеспечение учреждений здравоохранения расходными материалами для проведения профилактических прививок	Реализация мероприятия позволит: - стабилизировать заболеваемость дифтерией, эпидпаротитом на уровне спорадической (не выше 0,16 на 100 тысяч населения); - снизить уровень заболеваемости корью до 0,8 на 100 тыс. населения; - достигнуть отсутствия заболеваемости полиомиелитом; - не допустить массового распространения эндемичных природно-очаговых инфекций, снизить заболеваемость туляремией, лептоспирозом до спорадических (единичных случаев); - удерживать заболеваемость гриппом ниже эпидпорога (не выше 500,0 на 100 тыс. населения в год), предотвратить осложнения и летальные исходы; - предотвратить заболеваемость брюшным тифом, вирусными гепатитами "А" и "В" среди профессиональных групп населения; - проводить иммунизацию в регламентированные сроки (24 часа) и предотвратить массовые распространения инфекций в очагах
2	Обеспечение эффективной системы транспортировки, хранения и использования медицинских иммунобиологических препаратов для профилактических прививок	2007-2011 годы	Обеспечение государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, а также учреждений здравоохранения иных форм собственности, осуществляющих иммунопрофилактику, необходимым оборудованием и средствами для поддержания эффективной системы транспортировки, хранения и учета иммунобиологических препаратов для профилактических прививок в условиях "холодовой цепи", а также средствами контроля температурного режима. Оплата услуг уполномоченных организаций по получению, входному контролю качества, хранению и выдаче в учреждения здравоохранения медицинских иммунобиологических препаратов	Реализация мероприятия позволит: - обеспечить прививочные кабинеты холодильным оборудованием на 100%
3	Совершенствование диагностики инфекций, управляемых средствами иммунопрофилактики	2007-2011 годы	Обеспечение обязательного лабораторного подтверждения случаев кори и - проводить полиомиелито-подобных подобных заболеваний; проведение серологических обследований на напряженность иммунитета	Реализация мероприятия позволит: подтверждение диагнозов кори и полиомиелита в 100%; - уменьшить расходы вакцин на внеплановые прививки по эпидемическим показаниям еа 50%
4	Совершенствование методов учета, контроля и информирования в Воронежской области иммунопрофилактики	2007-2011 годы	Создание единой информационной системы учреждений здравоохранения, проводящих иммунопрофилактику. Систематическое обучение кадров, участвующих в организации и проведении иммунопрофилактики; своевременное обеспечение нормативной документацией. Создание и трансляция тематических телевизионных и радиопередач, разработка и тиражирование буклетов, плакатов, памяток и других санитарно-просветительских материалов	Реализация мероприятия позволит: - исключить гипериммунизацию лиц, получивших прививку, но потерявших информацию о ней, на 100%; - обеспечить 100-процентное обучение медицинских работников, участвующих в организации и проведении иммунопрофилактики; - обеспечить в 100% нормативной и методической документацией учреждения здравоохранения, участвующие в проведении иммунопрофилактики
По подпрограмме "Сахарный диабет"
1	Профилактика сахарного диабета	2007-2011 годы	Разработка и тиражирование санитарно-просветительских материалов о сахарном диабете, его осложнениях и основных факторах риска развития осложнений. Трансляция по каналам областного и местного телевидения и радиовещания телепередач, радиопередач о сахарном диабете, телевизионная школа диабета. Развитие новых школ диабета и дооснащение существующих	Реализация мероприятия позволит: - снизить количество осложнений при сахарном диабете до 28 процентов; - увеличить среднюю продолжительность жизни мужчин, больных сахарным диабетом I типа, до 55,3 года, женщин - до 59,1 года; - увеличить среднюю продолжительность жизни мужчин, больных сахарным диабетом II типа, до 71,5 года, женщин - до 73,5 года; - обеспечить 100-процентное обучение пациентов с впервые выявленным сахарным диабетом (2000 в год, 10000 за весь период)
2	Приобретение оборудования и обеспечение сахароснижающими препаратами и средствами контроля диабета	2007-2011 годы	Закупка пенфильных инсулинов 3,0 N 5 100 ЕД/мл 50 ед/сут. Закупка флаконированных инсулинов 10,0 100 МЕ/мл. Закупка таблетированных сахароснижающих препаратов. Закупка средств индивидуального контроля: - тестов-полосок для определения глюклзы крови визуальные; - тестов-полосок для определения сахара в моче; - тестов-полосок для определения ацетона в моче; - тестов-полосок для определения микроальбуминурии; - тестов-полосок для определения гликированного гемоглобина; - глюкагона для бригад скорой помощи; - глюкагона для стационаров	Реализация мероприятия позволит: - снизить количество осложнений при сахарном диабете до 28%; - увеличить среднюю продолжительность жизни мужчин, больных сахарным диабетом I типа, до 55,3 года, женщин - до 59,1 года; - увеличить среднюю продолжительность жизни мужчин, больных сахарным диабетом II типа, до 71,5 года, женщин - до 73,5 года; - обеспечить инсулинами больных сахарным диабетом, получающих инсулинотерапию (9000 человек в год, 45000 человек за весь период) на 100%
3	Реализация комплекса социально-реабилитационных мероприятий	2007-2011 годы	Целевая реабилитация больных с впервые выявленным сахарным диабетом на базе эндокринологического отделения санатория им. М. Горького. Летний оздоровительный санаторно-курортный отдых детей на базе санатория. Оздоровление инвалидов, больных сахарным диабетом	Реализация мероприятия позволит: - сни