Постановление Правительства Воронежской области от 3 мая 2012 г. N 362 "Об утверждении правил предоставления (использования, возврата) из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области бюджетных кредитов"

С изменениями и дополнениями от:

13 декабря 2012 г.

В соответствии со статьями 93.2, 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Воронежской области от 10.10.2008 N 81-ОЗ "О бюджетном процессе в Воронежской области" правительство Воронежской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления (использования, возврата) из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области бюджетных кредитов.

2. Признать утратившими силу:

постановление правительства Воронежской области от 14.07.2010 N 573 "Об утверждении правил предоставления (использования, возврата) из областного бюджетам муниципальных образований Воронежской области бюджетных кредитов";

постановление правительства Воронежской области от 27.07.2011 N 642 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 14.07.2010 N 573".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области - первого заместителя председателя правительства Воронежской области А.В. Гусева.

Губернатор Воронежской области

А.В. Гордеев

Правила
предоставления (использования, возврата) из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области бюджетных кредитов
(утв. постановлением правительства Воронежской области
от 3 мая 2012 г. N 362)

С изменениями и дополнениями от:

13 декабря 2012 г.

1. Настоящие Правила определяют основания, условия, порядок предоставления (использования, возврата) из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области бюджетных кредитов (далее - бюджетные кредиты).

2. Бюджетные кредиты предоставляются на следующие цели:

а) покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов;

б) осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий (далее - стихийные бедствия и техногенные аварии);

в) частичное покрытие дефицита бюджета муниципального образования для строительства объектов капитального строительства муниципальной собственности;

г) на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 13 декабря 2012 г. N 1134 пункт 2 настоящих Правил дополнен подпунктом "д", распространяющим свое действие на правоотношения, возникшие с 22 октября 2012 г.

д) на реализацию комплексных программ поддержки развития дошкольных образовательных учреждений Воронежской области.

3. Основанием для рассмотрения вопроса о выделении бюджетного кредита является предоставление в департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области заявки администрации муниципального образования Воронежской области на получение бюджетного кредита из областного бюджета и комплекта документов, предусмотренных в пункте 6 настоящих Правил.

4. Администрация муниципального образования Воронежской области обращается в департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области за предоставлением бюджетных кредитов только при наличии следующих условий:

а) при наличии или прогнозируемом возникновении временных кассовых разрывов бюджетов муниципальных образований;

б) при наличии стихийных бедствий и техногенных аварий;

в) при прогнозируемом дефиците бюджета муниципального образования;

г) необходимости привлечения денежных средств на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 13 декабря 2012 г. N 1134 пункт 4 настоящих Правил дополнен подпунктом "д", распространяющим свое действие на правоотношения, возникшие с 22 октября 2012 г.

д) для привлечения денежных средств на реализацию комплексных программ поддержки развития дошкольных образовательных учреждений Воронежской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 13 декабря 2012 г. N 1134 в пункт 5 настоящих Правил внесены изменения, распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 22 октября 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Бюджетные кредиты не предоставляются бюджету муниципального образования, имеющему просроченную задолженность по бюджетным кредитам, полученным ранее из областного бюджета.

Бюджетные кредиты на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения предоставляются за счет средств дорожного фонда.

В 2012 году бюджетные кредиты на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения бюджету городского округа г. Воронеж предоставляются за счет остатка средств бюджетного кредита, предоставленного бюджету Воронежской области из федерального бюджета в 2011 году.

Бюджетные кредиты на реализацию комплексных программ поддержки развития дошкольных образовательных учреждений Воронежской области предоставляются в случае выделения бюджету Воронежской области на эти цели бюджетных кредитов из федерального бюджета.

6. В целях получения бюджетных кредитов администрация муниципального образования Воронежской области предоставляет в департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области следующие документы:

6.1. В целях получения бюджетных кредитов на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов:

а) заявку на получение бюджетного кредита;

б) обоснование необходимости предоставления бюджетного кредита, сведения о поступивших доходах и произведенных расходах бюджета муниципального образования за истекший период текущего финансового года, прогноз по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования на месяц, в котором предполагается предоставление бюджетного кредита, и (или) на текущий финансовый год, а также об источниках и сроках погашения бюджетного кредита;

в) обеспечение исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентных платежей.

Решение о предоставлении бюджетных кредитов муниципальным образованиям для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, в том числе о сроках, на которые они предоставляются, принимается департаментом финансово-бюджетной политики Воронежской области.

6.2. В целях получения бюджетных кредитов на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий:

а) заявку на получение бюджетного кредита;

б) протокол заседания комиссии правительства Воронежской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, подтверждающий факт стихийного бедствия или техногенной аварии, произошедших на территории муниципального образования;

в) обоснование объема средств, необходимых на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий;

г) обеспечение исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентных платежей.

Решение о предоставлении бюджетных кредитов муниципальным образованиям на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, в том числе о сроках, на которые они предоставляются, принимается в соответствии с правовым актом правительства Воронежской области, подготовленным в порядке, установленном Регламентом взаимодействия исполнительных органов государственной власти Воронежской области.

6.3. В целях получения бюджетных кредитов для частичного покрытия дефицита бюджета муниципального образования для строительства объектов капитального строительства муниципальной собственности:

а) заявку на получение бюджетного кредита с указанием направления расходов на строительство объектов капитального строительства муниципальной собственности;

б) перечень объектов капитального строительства муниципального образования, согласованный с департаментом экономического развития Воронежской области, департаментом архитектуры и строительной политики Воронежской области и утвержденный заместителем губернатора Воронежской области - первым заместителем председателя правительства Воронежской области;

в) обоснование необходимости предоставления бюджетного кредита, сведения о поступивших доходах и произведенных расходах бюджета муниципального образования за истекший период текущего финансового года, прогноз по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования на месяц, в котором предполагается предоставление бюджетного кредита, и (или) на текущий финансовый год, а также об источниках и сроках погашения бюджетного кредита;

г) обеспечение исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентных платежей.

Решение о предоставлении бюджетных кредитов муниципальным образованиям для частичного покрытия дефицита бюджета муниципального образования для строительства объектов капитального строительства муниципальной собственности, в том числе о сроках, на которые они предоставляются, источниках предоставления (за счет собственных средств областного бюджета и (или) за счет средств кредитов коммерческих банков, привлеченных для частичного покрытия дефицита областного бюджета), принимается в соответствии с правовым актом правительства Воронежской области, подготовленным в порядке, установленным Регламентом взаимодействия исполнительных органов государственной власти Воронежской области.

6.4. В целях получения бюджетных кредитов на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения:

а) заявку на получение бюджетного кредита;

б) обоснование необходимости предоставления бюджетного кредита, сведения о поступивших доходах и произведенных расходах бюджета муниципального образования за истекший период текущего финансового года, прогноз по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования на месяц, в котором предполагается предоставление бюджетного кредита, и (или) на текущий финансовый год, а также об источниках и сроках погашения бюджетного кредита;

в) перечень объектов строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения, согласованный управлением автомобильных дорог и дорожной деятельности Воронежской области;

г) обеспечение исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентных платежей.

Решение о предоставлении бюджетных кредитов муниципальным образованиям на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе о сроках, на которые они предоставляются, принимается в соответствии с правовым актом правительства Воронежской области, подготовленным в порядке, установленном Регламентом взаимодействия исполнительных органов государственной власти Воронежской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 13 декабря 2012 г. N 1134 пункт 6 настоящих Правил дополнен подпунктом 6.5, распространяющим свое действие на правоотношения, возникшие с 22 октября 2012 г.

6.5. В целях получения бюджетных кредитов на реализацию комплексных программ поддержки развития дошкольных образовательных учреждений Воронежской области:

а) заявку на получение бюджетного кредита;

б) обоснование необходимости предоставления бюджетного кредита, сведения о поступивших доходах и произведенных расходах бюджета муниципального образования за истекший период текущего финансового года, прогноз по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования на месяц, в котором предполагается предоставление бюджетного кредита, и (или) на текущий финансовый год, а также сведения об источниках и сроках погашения бюджетного кредита;

в) перечень объектов капитального строительства и реконструкции дошкольных учреждений муниципальных образований Воронежской области, финансируемых за счет средств бюджетного кредита, предоставленного из федерального бюджета бюджету Воронежской области на реализацию комплексных программ поддержки развития дошкольных образовательных учреждений Воронежской области;

г) обеспечение исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентных платежей.

Решение о предоставлении бюджетных кредитов муниципальным образованиям на реализацию комплексных программ поддержки развития дошкольных образовательных учреждений Воронежской области, в том числе о сроках, на которые они предоставляются, принимается в соответствии с правовым актом правительства Воронежской области, подготовленным в порядке, установленном Регламентом взаимодействия исполнительных органов государственной власти Воронежской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 13 декабря 2012 г. N 1134 пункт 7 настоящих Правил изложен в новой редакции, распространяющей свое действие на правоотношения, возникшие с 22 октября 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Размер бюджетных кредитов определяется исходя из общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год, величины временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований, объемов расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, величины дефицита бюджета муниципального образования, связанного со строительством объектов капитального строительства муниципальной собственности, объема расходов, связанных с необходимостью привлечения денежных средств на реализацию комплексных программ поддержки развития дошкольных образовательных учреждений Воронежской области, объема расходов на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения.

8. Заявка и комплект документов рассматриваются департаментом финансово-бюджетной политики Воронежской области в течение 10 рабочих дней с даты их поступления.

В случаях, предусмотренных подпунктами 6.2, 6.3, 6.4 пункта 6 настоящих Правил, департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области в течение 5 рабочих дней, после предоставления полного комплекта документов, разрабатывает проект правового акта правительства Воронежской области для принятия правительством Воронежской области решения о предоставлении бюджетных кредитов муниципальным образованиям.

В течение 5 рабочих дней после принятия решения о предоставлении бюджетных кредитов муниципальным образованиям, департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области предоставляет бюджету муниципального образования из областного бюджета бюджетный кредит. В случае отказа в предоставлении бюджетных кредитов департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области в течение 5 рабочих дней направляет администрации муниципального образования Воронежской области письменный ответ.

9. Бюджетные кредиты муниципальным образованиям предоставляются на сроки и по процентной ставке, установленные в соответствии с законом об областном бюджете на текущий финансовый год.

10. Предоставление бюджетных кредитов оформляется соглашением между департаментом финансово-бюджетной политики Воронежской области и администрацией муниципального образования Воронежской области.

11. Возврат бюджетных кредитов и уплата процентных платежей осуществляются муниципальным образованием в областной бюджет в порядке и сроки, установленные в соглашении, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 13 декабря 2012 г. N 1134 в пункт 12 настоящих Правил внесены изменения, распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 22 октября 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Финансовый контроль за соблюдением муниципальными образованиями - получателями бюджетных кредитов условий предоставления, возврата бюджетных средств осуществляется департаментом финансово-бюджетной политики Воронежской области.

Муниципальные образования - получатели бюджетных кредитов для частичного покрытия дефицита бюджета муниципального образования для строительства объектов капитального строительства муниципальной собственности ежеквартально предоставляют в департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области информацию о результатах использования бюджетного кредита по установленной департаментом архитектуры и строительной политики Воронежской области форме.

Муниципальные образования - получатели бюджетных кредитов на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения ежеквартально предоставляют в управление автомобильных дорог и дорожной деятельности Воронежской области информацию о результатах использования бюджетного кредита по установленной управлением автомобильных дорог и дорожной деятельности Воронежской области форме.

Муниципальные образования - получатели бюджетных кредитов на реализацию комплексных программ поддержки развития дошкольных образовательных учреждений Воронежской области ежеквартально представляют в департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области информацию о результатах использования бюджетного кредита по установленной департаментом образования, науки и молодежной политики Воронежской области форме.