Распоряжение Правительства Воронежской области от 11 марта 2013 г. N 141-р "Об организации и проведении противопаводковых мероприятий на территории Воронежской области в 2013 году"

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Законом Воронежской области от 29.05.1997 N 3-II-ОЗ "О защите населения и территории области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением администрации Воронежской области от 10.02.2006 N 90 "О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и в целях своевременной подготовки и обеспечения безаварийного пропуска паводковых вод, недопущения чрезвычайных ситуаций вследствие весеннего половодья на территории Воронежской области в 2013 году:

1. Утвердить прилагаемый состав рабочей группы по организации взаимодействия и координации действий сил и средств территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в период прохождения весеннего половодья (далее - рабочая группа).

2. Утвердить прилагаемый состав оперативной группы для координации действий сил и средств территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в районе чрезвычайной ситуации.

3. Департаменту образования, науки и молодежной политики Воронежской области (Мосолов) организовать проведение занятий по соблюдению мер безопасности при прохождении весеннего половодья с привлечением сотрудников Главного управления МЧС России по Воронежской области с учащимися общеобразовательных учреждений в рамках курса "Основы безопасности жизнедеятельности".

4. Департаменту здравоохранения Воронежской области (Ведринцев) организовать работу по осуществлению комплекса лечебно-профилактических мероприятий при возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с весенним половодьем.

5. Департаменту связи и массовых коммуникаций Воронежской области (Верховцев):

5.1. Организовать по заявке Главного управления МЧС России по Воронежской области проведение воздушной разведки с использованием комплекса беспилотных аппаратов "Беркут".

5.2. Совместно с Главным управлением МЧС России по Воронежской области обеспечить информирование населения о паводковой обстановке на территории Воронежской области.

6. Департаменту природных ресурсов и экологии Воронежской области (Карякин) в пределах своих полномочий принять меры по обеспечению безопасности на гидротехнических сооружениях в период весеннего половодья.

7. Управлению автомобильных дорог и дорожной деятельности Воронежской области (Трубников) обеспечить готовность сил и средств к ликвидации возможных размывов паводковыми водами автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, обеспечить расчистку и работоспособность водоприемных, водопропускных и водоотводящих гидротехнических сооружений в местах переходов автодорожного полотна через реки, ручьи и балки.

8. Управлению ветеринарии Воронежской области (Капустин) усилить контроль за ветеринарно-санитарным состоянием биометрических ям и скотомогильников.

9. Казенному учреждению Воронежской области "Гражданская оборона, защита населения и пожарная безопасность Воронежской области" (Тарасов) обеспечить:

9.1. Готовность групп водного аварийно-спасательного отряда и взрывников аварийно-спасательной службы Воронежской области к выполнению задач по обеспечению пропуска паводковых вод во время ледохода на реках области.

9.2. Готовность мобильного пункта временного проживания и питания для эвакуируемых граждан.

10. Рекомендовать:

10.1. Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области (Механтьев) по окончании весеннего половодья организовать лабораторный контроль качества питьевой воды в районах затоплений.

10.2. Верхне-Донскому управлению Ростехнадзора (Дерновой), отделу водных ресурсов по Воронежской области Донского бассейнового водного управления (Павлушева) в пределах своих полномочий усилить контроль и надзор за безопасностью эксплуатации гидротехнических сооружений в период весеннего половодья.

10.3. Воронежскому филиалу государственной компании "Российские автомобильные дороги" (Злотников), федеральному казенному учреждению "Черноземуправтодор" (Говоров) обеспечить готовность сил и средств к ликвидации возможных размывов паводковыми водами автомобильных дорог общего пользования федерального значения, во избежание образования заторов обеспечить расчистку и работоспособность водоприемных, водопропускных и водоотводящих гидротехнических сооружений в местах переходов автодорожного полотна через реки, ручьи и балки.

10.4. Главному управлению МВД России по Воронежской области (Сысоев):

10.4.1. Организовать принятие в зонах затопления неотложных мер по охране имущества, оставшегося без присмотра, и обеспечению общественного порядка при проведении спасательных мероприятий.

10.4.2. Предоставлять по заявке Главного управления МЧС России по Воронежской области вертолет для проведения воздушной разведки.

10.4.3. Принимать участие совместно с Главным управлением МЧС России по Воронежской области в оповещении граждан в местах чрезвычайных ситуаций, используя имеющийся служебный автотранспорт с громкоговорящими устройствами (порядок определяется заблаговременно с Главным управлением МЧС России по Воронежской области).

10.4.4. Содействовать беспрепятственному проезду автомобилей оперативных и аварийно-спасательных служб.

10.4.5. В случае необходимости проводить оцепление района чрезвычайной ситуации.

10.5. Главному управлению МЧС России по Воронежской области (Кобзев):

10.5.1. В срок до 15.03.2013 разработать план по смягчению рисков и реагированию на чрезвычайные ситуации в период прохождения весеннего половодья на территории Воронежской области в 2013 году.

10.5.2. Определить группам, указанным в приложениях 1 и 2, полномочия и порядок работы.

10.5.3. Организовать сбор оперативной информации о складывающейся обстановке в период весеннего половодья и доведение ее до заинтересованных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Воронежской области, органов местного самоуправления, организаций.

10.5.4. Обеспечить радиосвязь в зонах чрезвычайных ситуаций.

10.6. Воронежскому областному центру по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиалу ФГБУ "Центрально-Черноземное УГМС" (Сушков) ежедневно, начиная с начала подъема уровня воды, информировать федеральное казенное учреждение "Центр управления в кризисных ситуациях ГУ МЧС России по Воронежской области" об уровнях воды на реках области по состоянию на 08.00 и 20.00.

10.7. ОАО "Юго-Восточная железная дорога" - филиалу ОАО "Российские железные дороги" (Володько), федеральному государственному бюджетному учреждению "Управление "Воронежмелиоводхоз" (Стародубцев), федеральному казенному учреждению "Черноземуправтодор" (Говоров), ОАО "Лискинский порт" (Рудич) в двухнедельный срок разработать и провести комплекс мероприятий по подготовке подведомственных инженерных сооружений к безаварийному прохождению ледохода и паводковых вод.

10.8. Филиалу ОАО "МРСК Центра" - "Воронежэнерго" (Клейменов) обеспечить безопасность воздушных линий электропередачи в местах их пересечения с водными преградами.

10.9. ОАО "Воронежоблгаз" (Карасиков), филиалу ООО "Газпром трансгаз Москва" Острогожское линейное производственное управление магистральных газопроводов (Коновалов), филиалу ООО "Газпром трансгаз Москва" Воронежское линейное производственное управление магистральных газопроводов (Пинкевич), филиалу ООО "Газпром трансгаз Волгоград" Калачеевское линейное производственное управление магистральных газопроводов (Давыдов), филиалу ООО "Газпром трансгаз Волгоград" Писаревское линейное производственное управление магистральных газопроводов (Бураков) провести мероприятия по недопущению аварийных ситуаций на магистральных трубопроводах, отводах от них и объектах газораспределения в период весеннего половодья.

10.10. Воронежскому филиалу ОАО "Ростелеком" (Камышев) принять меры по недопущению перебоев телефонной связи с муниципальными образованиями области и метеопостами федерального государственного бюджетного учреждения "Воронежский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" в период весеннего половодья.

10.11. ОАО "Воронежавтодор" (Дударев) обеспечить готовность сил и средств к ликвидации возможных размывов паводковыми водами автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, обеспечить расчистку и работоспособность водоприемных, водопропускных и водоотводящих гидротехнических сооружений в местах переходов автодорожного полотна через реки, ручьи и балки.

11. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов Воронежской области:

11.1. Осуществить расчистку дорог и подъездов к гидротехническим сооружениям, обеспечить беспрепятственный проезд к ним автомобильной и инженерной техники.

11.2. При ухудшении обстановки установить круглосуточное дежурство руководящего состава.

11.3. Организовать работу по информированию населения о правилах поведения при затоплении населенных пунктов.

11.4. Уточнить мероприятия по организации первоочередного жизнеобеспечения отселяемого населения.

11.5. Предусмотреть организацию переправ через водные преграды в местах затопления низководных мостов.

11.6. Организовать контроль технического состояния гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений. При необходимости рассмотреть вопрос о снижении уровня воды до безопасных отметок с обязательным докладом за сутки в рабочую группу.

11.7. Обеспечить безаварийную работу объектов жилищно-коммунального хозяйства и готовность резервных источников электропитания в период весеннего половодья.

11.8. Провести смотр привлекаемых сил и средств и до 07.03.2013 доложить рабочей группе о проведенных мероприятиях с предоставлением фотоматериалов.

11.9. Обеспечить проведение дезинфекционных мероприятий источников централизованного и децентрализованного (колодцы, каптажи, родники) водоснабжения во время и после прохождения паводкового периода.

11.10. В срок до 01.03.2013 провести корректировку паспортов территории в части, касающейся паводковых мероприятий.

11.11. Организовать оповещение граждан, проживающих на территории, попадающей в зону затопления, при чрезвычайных ситуациях.

12. Рекомендовать руководителям эксплуатирующих организаций и частных лиц, в собственности (аренде) которых находятся гидротехнические сооружения, провести необходимые подготовительные работы по безопасному пропуску весеннего половодья, организовать круглосуточное наблюдение за состоянием гидротехнических сооружений в период весеннего половодья.

13. Признать утратившим силу распоряжение правительства Воронежской области от 27.02.2012 N 78-р "Об организации и проведении противопаводковых мероприятий на территории Воронежской области в 2012 году".

14. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя губернатора Воронежской области - первого заместителя председателя правительства Воронежской области Гусева А.В.

Губернатор Воронежской области

А.В. Гордеев

Состав
рабочей группы по организации взаимодействия и координации действий сил и средств территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в период прохождения весеннего половодья
(утв. распоряжением правительства Воронежской области
от 11 марта 2013 г. N 141-р)

N п/п	Фамилия, имя, отчество	Наименование должности
1.	Гусев Александр Викторович	Заместитель губернатора Воронежской области - первый заместитель председателя правительства Воронежской области, руководитель рабочей группы
2.	Зинченко Борис Юрьевич	Руководитель управления по взаимодействию с административными и военными органами правительства Воронежской области, первый заместитель руководителя рабочей группы
3.	Кобзев Игорь Иванович	Начальник Главного управления МЧС России по Воронежской области, заместитель руководителя рабочей группы (по согласованию)
4.	Аюков Виктор Николаевич	Первый заместитель директора казенного учреждения Воронежской области "Гражданская оборона, защита населения и пожарная безопасность Воронежской области", секретарь рабочей группы
5.	Ведринцев Владимир Викторович	Руководитель департамента здравоохранения Воронежской области
6.	Верховцев Артем Юрьевич	Руководитель департамента связи и массовых коммуникаций Воронежской области
7.	Володько Анатолий Иванович	Начальник ЮВЖД - филиала ОАО "РЖД" (по согласованию)
8.	Говоров Василий Васильевич	Начальник ФКУ "Черноземуправтодор" (по согласованию)
9.	Гусев Михаил Витальевич	Заместитель начальника Главного управления МЧС России по Воронежской области (по защите, мониторингу и предупреждению ЧС) - начальник управления (по согласованию)
10.	Дерновой Владимир Михайлович	Руководитель Верхне-Донского управления Ростехнадзора (по согласованию)
11.	Злотников Анатолий Григорьевич	Исполняющий обязанности директора Воронежского филиала ГК "Российские автомобильные дороги" (по согласованию)
12.	Капустин Сергей Иванович	Руководитель управления ветеринарии Воронежской области
13.	Карякин Алексей Федорович	Руководитель департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области
14.	Клейменов Иван Петрович	Директор филиала ОАО "МРСК Центра" - "Воронежэнерго" (по согласованию)
15.	Крючков Сергей Александрович	Первый заместитель главы администрации городского округа город Воронеж по городскому хозяйству (по согласованию)
16.	Кстенин Вадим Юрьевич	Руководитель управления жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области
17.	Кузема Геннадий Анатольевич	Военный комендант Воронежского гарнизона (по согласованию)
18.	Механтьев Игорь Иванович	Исполняющей обязанности руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области (по согласованию)
19.	Павлушева Тамара Дмитриевна	Заместитель руководителя Донского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов МПР России - начальник отдела водных ресурсов по Воронежской области (по согласованию)
20.	Сысоев Александр Николаевич	Начальник Главного управления МВД России по Воронежской области (по согласованию)
21.	Тарасенко Василий Михайлович	Руководитель департамента по развитию муниципальных образований Воронежской области
22.	Тарасов Анатолий Алексеевич	Директор КУ ВО "Гражданская оборона, защита населения и пожарная безопасность Воронежской области"
23.	Трубников Александр Васильевич	Руководитель управления автомобильных дорог и дорожной деятельности Воронежской области

Состав
оперативной группы для координации действий сил и средств территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в районе чрезвычайной ситуации
(утв. распоряжением правительства Воронежской области
от 11 марта 2013 г. N 141-р)

N п/п	Фамилия, имя, отчество	Наименование должности
1.	Кобзев Игорь Иванович	Начальник Главного управления МЧС России по Воронежской области (по согласованию)
2.	Гусев Михаил Витальевич	Заместитель начальника Главного управления МЧС России по Воронежской области (по защите, мониторингу и предупреждению ЧС) - начальник управления (по согласованию)
3.	Аюков Виктор Николаевич	Первый заместитель директора КУ ВО "Гражданская оборона, защита населения и пожарная безопасность Воронежской области"