Решение Воронежского областного суда от 3 февраля 2009 г. N 77-9АП (ключевые темы: трудовой договор - служебная командировка - результаты проверки - дисциплинарное взыскание - выговор)

Решение Воронежского областного суда
от 3 февраля 2009 г. N 77-9АП
(извлечение)

Постановлением N 1027 государственного инспектора труда А. от 15 июля 2008 г. З. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

Как указано в постановлении, в результате проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проведенной в период с 09 по 11 июля 2008 г. в филиале ЗАО "Бета Линк" в городе Воронеже выявлены следующие нарушения трудового законодательства:

- части 1 статьи 68 ТК РФ, - содержание приказа о приеме на работу Ч. не соответствует содержанию заключенного с Ч. трудового договора: в приказе о приеме на работу отсутствует условие об испытании;

- приказ о приеме на работу не объявлен Ч. под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы;

- работодатель не ознакомил Ч. с Правилами внутреннего трудового распорядка;

- ст. 72 ТК РФ соглашение об изменении оклада в письменной форме заключено не было;

- ч. 1 ст. 166 ТК РФ, - поездка Ч. в г. Борисоглебск 27.05.2008 г. не была оформлена приказом работодателя как служебная командировка;

- 27.05.2008 г. Ч. был привлечен к сверхурочной работе без его письменного согласия с 18 ч. 30 мин., в то время, как рабочий день Ч. установлен с 9 часов 30 минут до 18 часов 30 минут;

- ч. 1 ст. 166 ТК РФ, - поездка Ч. в г. Борисоглебск 10.06.2008 г. не была оформлена приказом работодателя как служебная командировка.

Приказами N ВРН-728/08 от 16 июня 2008 г. и N ВРН-771/08 от 20 июня 2008 г. к Ч. были применены дисциплинарные взыскания (объявлены выговоры) за неисполнение обязанностей, не установленных законом, трудовым договором или должностной инструкцией. Ответственным за выявленное нарушение (ч. 1 ст. 192 Трудового кодекса РФ) является директор филиала ЗАО "Бета Линк" в городе Воронеже З.

Решением судьи Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 25 сентября 2008 года указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе директор филиала ЗАО "Бета Линк" в городе Воронеже З. просит отменить вынесенное решение, так как оно является незаконным и необоснованным.

Оснований для отмены либо изменения решения судьи районного суда не имеется.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ образует нарушение законодательства о труде и об охране труда.

В соответствии со ст. 68 ТК РФ прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора. Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежаще заверенную копию указанного приказа (распоряжения). При приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.

В силу ст. 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

Согласно ст. 166 ТК РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.

В соответствии со ст. 129 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Факт совершения административного правонарушения директором филиала ЗАО "Бета Линк" в городе Воронеже З. при обстоятельствах, изложенных в постановлении, установлен приобщенным к делу актом о результатах проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права от 11.07.2008 г., протоколом об административном правонарушении N 867 от 14.07.2008 г.

Не доверять вышеуказанным доказательствам оснований не имеется.

С учетом изложенного, полагаю, что выводы судьи районного суда о виновности директора филиала ЗАО "Бета Линк" в городе Воронеже З. в совершении правонарушения и наличии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, являются обоснованными.

Порядок привлечения указанного лица к административной ответственности не нарушен.

При таких обстоятельствах, вынесенное по делу и решение является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не усматривается.