В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Воронежской области от 17.11.2005 N 68-ОЗ "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Воронежской области" и Законом Воронежской области от 17.12.2012 N 161-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" правительство Воронежской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на осуществление мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой "Обеспечение сохранности и ремонт военно-мемориальных объектов на территории Воронежской области в 2013 - 2015 годах", на 2013 год.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области - первого заместителя председателя правительства Воронежской области Гусева А.В.
Губернатор Воронежской области |
А.В. Гордеев |
Порядок
предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на осуществление мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой "Обеспечение сохранности и ремонт военно-мемориальных объектов на территории Воронежской области в 2013 - 2015 годах", на 2013 год
(утв. постановлением правительства Воронежской области
от 15 апреля 2013 г. N 309)
Настоящий Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на осуществление мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой "Обеспечение сохранности и ремонт военно-мемориальных объектов на территории Воронежской области в 2013 - 2015 годах" (далее - Программа), на 2013 год (далее - Порядок) устанавливает цели, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на осуществление мероприятий, предусмотренных Программой (далее - Субсидии), условия предоставления и расходования Субсидий, методику распределения Субсидий между муниципальными образованиями Воронежской области, порядок представления отчетов и контроля за целевым использованием Субсидий.
1. Цель предоставления Субсидий
Субсидии предоставляются из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области в целях оказания финансовой поддержки при исполнении муниципальными образованиями Воронежской области расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий, предусмотренных Программой.
2. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления Субсидий и условия предоставления Субсидий муниципальным образованиям Воронежской области
2.1. Право на получение Субсидий имеют муниципальные образования Воронежской области, на территории которых расположены паспортизированные воинские захоронения времен Великой Отечественной войны.
2.2. К критериям отбора муниципальных образований Воронежской области для предоставления Субсидий относятся:
- наличие программы муниципального образования, в которой предусмотрено проведение ремонтно-восстановительных работ на воинских захоронениях времен Великой Отечественной войны;
- наличие паспортизированного воинского захоронения, которое требует проведения ремонтно-восстановительных работ и соответствует одной из групп;
- мотивированная заявленная потребность в необходимости софинансирования расходных обязательств муниципального образования в сфере обеспечения сохранности воинского захоронения;
- наличие в бюджете муниципального образования денежных средств на проведение ремонтно-восстановительных работ на воинских захоронениях времен Великой Отечественной войны в размере не менее 5% от заявленной потребности.
2.3. Для получения Субсидий органы местного самоуправления в срок не позднее 10 рабочих дней после вступления в силу настоящего постановления предоставляют в департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области следующие документы:
- заявление о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования Воронежской области по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, подписанное главой администрации муниципального образования;
- пояснительную записку, содержащую перечень паспортизированных воинских захоронений, подлежащих ремонту и благоустройству в текущем году, с указанием по каждому захоронению планируемых работ, их стоимости;
- копию программы по обеспечению сохранности воинских захоронений и муниципального правового акта об утверждении;
- письменное обязательство муниципального образования по финансированию мероприятий за счет средств бюджета муниципального образования и целевому использованию полученных средств или выписку из бюджета муниципального образования на 2013 год с указанием объема средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования;
- эскизное решение с нанесением размеров всех сооружений и объектов, расположенных на территории воинского захоронения;
- ведомость объемов работ или дефектную ведомость по воинским захоронениям, утвержденную главой администрации муниципального образования;
- сметную документацию на проведение работ по ремонту и благоустройству территории воинских захоронений, утвержденную главой администрации муниципального образования;
- положительное заключение центра ценообразования по результатам проверки сметной документации на предмет достоверности и обоснованности стоимостных расчетов по каждому объекту.
Представляемые документы заверяются в установленном порядке получателями Субсидий.
2.4. Департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области регистрирует представленные документы на получение Субсидии в день поступления, осуществляет проверку представленных документов.
2.5. Решение о предоставлении Субсидий принимает департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области. В случае отказа в предоставлении Субсидии заявителю в течение 10 дней со дня принятия решения направляется письменный ответ о причинах отказа в предоставлении Субсидии.
2.6. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:
- непредставление в указанные сроки документов, предусмотренных п. 2.3 настоящего Порядка;
- несоответствие представленных документов требованиям Порядка и действующего законодательства.
2.7. По результатам рассмотрения документов департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области в течение 15 дней со дня принятия решения разрабатывает проект постановления правительства Воронежской области о распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на осуществление мероприятий, предусмотренных Программой.
3. Методика распределения Субсидий
3.1. Распределение Субсидий осуществляется в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Воронежской области от 17.12.2012 N 161-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" департаменту по развитию муниципальных образований Воронежской области на реализацию мероприятий Программы.
3.2. Распределение Субсидий между муниципальными образованиями Воронежской области осуществляется исходя из следующих показателей:
- мотивированная заявленная потребность муниципальных образований Воронежской области в денежных средствах на осуществление мероприятий, предусмотренных Программой;
- уровень софинансирования мероприятий Программы за счет средств местных бюджетов;
- обязательства муниципальных образований Воронежской области по обеспечению софинансирования мероприятий Программы за счет средств бюджетов муниципальных образований.
Уровень софинансирования из местных бюджетов определяется по каждому объекту индивидуально, исходя из группы, к которой относится воинское захоронение, и не может составлять меньше 5% от заявленной потребности.
Уровень софинансирования из местных бюджетов в соответствии с группой, к которой относится воинское захоронение
N группы |
Группа, к которой относится воинское захоронение |
Уровень софинансирования из местных бюджетов |
1 |
воинское захоронение времен Великой Отечественной войны |
не менее 5% |
2 |
воинское захоронение времен Великой Отечественной войны, совмещенное с захоронениями времен гражданской войны |
Определяется расчетным путем по формуле и не может быть менее 5%: 5% <Yi = Si / SSi*100%, где Yi - уровень софинансирования из местных бюджетов i воинского захоронения; Si - объем расходов, необходимый для осуществления работ на объектах и конструктивных элементах, посвященных гражданской войне, и на объектах и конструктивных элементах, увековечивающих имена односельчан, погибших при защите Отечества во время Великой Отечественной войны (согласно смете); SSi -объем расходов, необходимый для осуществления работ на i воинском захоронении (согласно смете) |
3 |
воинское захоронение времен Великой Отечественной войны, совмещенное с объектами, увековечивающими имена односельчан, погибших при защите Отечества во время Великой Отечественной войны |
|
4 |
воинское захоронение времен Великой Отечественной войны, совмещенное с захоронениями времен гражданской войны и с объектами, увековечивающими имена односельчан, погибших при защите Отечества во время Великой Отечественной войны |
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3.2. Размер Субсидии бюджету i муниципального образования Воронежской области из областного бюджета на осуществление мероприятий, предусмотренных Программой, рассчитывается по формуле:
, где
- размер Субсидии бюджету i муниципального образования Воронежской области из областного бюджета на осуществление мероприятий, предусмотренных Программой;
- заявленная потребность в денежных средствах муниципального образования на осуществление мероприятий, предусмотренных Программой (сметная стоимость выполнения работ);
- денежные средства из бюджета i муниципального образования Воронежской области, обеспечивающие условия софинансирования из областного бюджета.
3.3. Предоставление субсидий из областного бюджета осуществляется на основании соглашений, заключенных между департаментом по развитию муниципальных образований Воронежской области и исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области, в соответствии с распределением Субсидий, утвержденным постановлением правительства Воронежской области.
4. Порядок финансирования и расходования Субсидий
4.1. Департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области:
- в соответствии с кассовым планом на основании сводной бюджетной росписи представляет в департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области распоряжение на перечисление денежных средств с лицевого счета департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области, открытого на балансовом счете N 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации" в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области, на балансовый счет N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" в соответствии с реквизитами, представленными администраторами указанных поступлений, для последующего их зачисления на лицевые счета финансовых органов муниципальных образований Воронежской области, открытые на балансовом счете N 40204 "Средства местных бюджетов Российской Федерации" соответствующих территориальных отделений Федерального казначейства по Воронежской области;
- в течение 15 рабочих дней после принятия постановления правительства Воронежской области о распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на осуществление мероприятий, предусмотренных Программой, доводит финансовым органам муниципальных образований Воронежской области уведомления о бюджетных ассигнованиях по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
- ведет сводный реестр получателей Субсидий по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
4.2. Субсидии, поступившие в органы местного самоуправления на осуществление мероприятий, предусмотренных Программой, отражаются в доходах местных бюджетов по кодам классификации доходов бюджетов Российской Федерации 000 2 02 02999 04 0000 151 "Прочие субсидии бюджетам городских округов", 000 2 02 02999 05 0000 151 "Прочие субсидии бюджетам муниципальных районов", 000 202 02999 10 0000 151 "Прочие субсидии бюджетам поселений".
5. Порядок предоставления отчетов и контроль за использованием Субсидий
5.1. Финансовые органы муниципальных образований Воронежской области представляют в департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области отчеты о расходовании Субсидий нарастающим итогом за шесть, девять и двенадцать месяцев в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
5.2. Департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области представляет ежемесячно департаменту финансово-бюджетной политики Воронежской области сводный реестр о перечислении Субсидий до 3-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
5.3. Контроль за целевым использованием Субсидий осуществляет департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области.
5.4. Ответственность за нецелевое использование предоставленных Субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, несут органы местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области в соответствии с действующим законодательством.
5.5. При выявлении нарушения условий, установленных для предоставления Субсидий, а также факта нецелевого использования Субсидии, департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области принимает меры по возврату Субсидии в областной бюджет, направляет в органы местного самоуправления муниципального образования требование о возврате Субсидии. Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней с момента получения требования.
5.6. В случае невыполнения требования о возврате Субсидии в указанный срок департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области принимает меры по взысканию подлежащей возврату Субсидии в областной бюджет в судебном порядке.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 1
к Порядку
предоставления и расходования субсидий
из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований
Воронежской области на осуществление
мероприятий, предусмотренных ведомственной
целевой программой"Обеспечение сохранности
и ремонт военно-мемориальных объектов
на территории Воронежской области в 2013 - 2015 годах", на 2013 год
Заявление
о предоставлении субсидии из областного бюджета
бюджету _________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
Воронежской области на реализацию мероприятия, предусмотренного
ведомственной целевой программой
"Обеспечение сохранности и ремонт военно-мемориальных объектов на
территории Воронежской области в 2013 - 2015 годах", на 2013 год
1. |
Наименование заявителя |
|
2. |
Название мероприятия в бюджете муниципального образования на 2013 год, которым предусмотрены расходы на ремонт, восстановление и благоустройство воинских захоронений |
|
3. |
Объем средств, предусмотренный в бюджете муниципального образования на реализацию мероприятия по ремонту, восстановлению и благоустройству воинских захоронений на 2013 год, тыс. рублей |
|
4. |
Запрашиваемый размер субсидии за счет средств областного бюджета бюджету муниципального образования, тыс. рублей |
|
5. |
Перечень прилагаемых документов |
|
Достоверность представленной в составе заявки информации гарантирую.
Глава администрации муниципального образования:
_______________ ______________ __________________________________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)
Дата:
"____" _____________ 2013 г.
М.П.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 2
к Порядку
предоставления и расходования субсидий
из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований
Воронежской области
на осуществление мероприятий,
предусмотренных ведомственной целевой программой
"Обеспечение сохранности и ремонт
военно-мемориальных объектов на территории
Воронежской области в 2013 - 2015 годах", на 2013 год
Уведомление
о бюджетных ассигнованиях
от "____" ____________ 2013 года
_________________________________________________________
(главный распорядитель средств)
_________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
_________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления, исполняющего бюджет)
_________________________________________________________
(текущий финансовый год и плановый период)
Наименование |
КОД |
Сумма (рублей) на 2013 год |
|||||
ГРБС |
Рз |
Пр |
ЦСР |
ВР |
КОСГУ |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель департамента
по развитию муниципальных образований
Воронежской области ___________________________ _________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 3
к Порядку
предоставления и расходования субсидий
из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований
Воронежской области
на осуществление мероприятий,
Предусмотренных ведомственной целевой программой
"Обеспечение сохранности и ремонт военно-мемориальных
объектов на территории Воронежской области
в 2013 - 2015 годах", на 2013 год
Сводный реестр
получателей субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных
образований Воронежской области на осуществление мероприятий,
предусмотренных ведомственной целевой программой
"Обеспечение сохранности и ремонт военно-мемориальных объектов
Воронежской области в 2013 - 2015 годах"
по состоянию на "___" ____________ 2013 года
N п/п |
|
Программа: |
|
Главный распорядитель: | |||
Бюджетные назначения на год |
Перечислено муниципальным образованиям |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Всего, из них: |
|
|
1 |
Распределено по муниципальным образованиям уведомлениями о бюджетных ассигнованиях из областного бюджета (для графы 3), в том числе по следующим муниципальным образованиям: |
|
|
1.1. |
|
|
|
1.2. |
|
|
|
1.3. |
|
|
|
2 |
Не распределено по муниципальным образованиям (строка 1 - строка 2) |
|
|
Руководитель департамента по развитию
муниципальных образований Воронежской области __________ ________________
(подпись) (Ф.И.О.) М.П.
Главный бухгалтер ___________________________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"____" _________________ 2013 год
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 4
к Порядку
предоставления и расходования субсидий
из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований
Воронежской области
на осуществление мероприятий,
предусмотренных ведомственной целевой программой
"Обеспечение сохранности и ремонт
военно-мемориальных объектов на территории
Воронежской области в 2013 - 2015 годах", на 2013 год
Отчет
о расходовании субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных
образований Воронежской области на осуществление мероприятий,
предусмотренных ведомственной целевой программой "Обеспечение
сохранности и ремонт военно-мемориальных объектов Воронежской
области в 2013 - 2015 годах"
_________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
рублей
Наименование поселения |
|
Выделено средств |
Израсходовано средств (кассовый расход) |
Остаток неиспользованных средств |
||||||
Наименование и номер воинского захоронения |
Всего |
в том числе: |
Всего |
в том числе: |
Всего |
в том числе: |
||||
|
Областной бюджет |
Местный бюджет |
Областной бюджет |
Местный бюджет |
Областной бюджет |
Местный бюджет |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Целевое использование средств подтверждаю.
Глава администрации муниципального образования ________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Руководитель финансового органа
администрации муниципального образования ______________________
"____" _________________ 2013 год (подпись) (Ф.И.О.)
Исполнитель Ф.И.О., телефон
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
На территории Воронежской области в 2013 году осуществляется предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на осуществление мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой "Обеспечение сохранности и ремонт военно-мемориальных объектов на территории Воронежской области в 2013 - 2015 годах". Главной целью предоставления субсидий является оказание финансовой поддержки при исполнении муниципальными образованиями Воронежской области расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий, предусмотренных программой.
Установлены критерии отбора муниципальных образований для предоставления им субсидий. Приведен перечень необходимых документов для получения субсидий.
Обозначено, что решение о предоставлении субсидий принимает департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области. В случае отказа в предоставлении субсидии заявителю в течение 10 дней со дня принятия решения направляется письменный ответ о причинах отказа в предоставлении субсидии. Отмечены основания для отказа в предоставлении субсидии.
Контроль над целевым использованием субсидий осуществляется департаментом по развитию муниципальных образований Воронежской области.
Постановление Правительства Воронежской области от 15 апреля 2013 г. N 309 "О Порядке предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на осуществление мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой "Обеспечение сохранности и ремонт военно-мемориальных объектов на территории Воронежской области в 2013 - 2015 годах", на 2013 год"
Текст постановления опубликован в "Собрании законодательства Воронежской области" от 23 апреля 2013 г. N 11