Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 7 марта 2012 г. N 185 "Об утверждении муниципальной адресной программы "Переселение граждан, проживающих на территории городского округа город Воронеж, из аварийного жилищного фонда в 2012 году"

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (ред. от 30.11.2011) администрация городского округа город Воронеж постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную адресную программу "Переселение граждан, проживающих на территории городского округа город Воронеж, из аварийного жилищного фонда в 2012 году".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации - директора департамента муниципальной собственности Шванова Г.В.

Глава городского округа город Воронеж

С.М. Колиух

Муниципальная адресная программа
"Переселение граждан, проживающих на территории городского округа город Воронеж, из аварийного жилищного фонда в 2012 году"
(утв. постановлением администрации городского округа город Воронеж от 7 марта 2012 г. N 185)

I. Паспорт Программы

Наименование Программы	Муниципальная адресная программа "Переселение граждан, проживающих на территории городского округа город Воронеж, из аварийного жилищного фонда в 2012 году" (далее - Программа)
Основание для принятия Программы	Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Закон о Фонде); Приказ Министерства регионального развития РФ "О стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, предназначенной для определения в 2012 году размера предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемого при приобретении жилых помещений в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" Решение Воронежской городской Думы от 27.11.2007 N 250-II "О порядке освобождения жилых помещений и переселения граждан в городском округе город Воронеж"
Заказчик Программы	Администрация городского округа город Воронеж
Основной разработчик Программы	Департамент муниципальной собственности администрации городского округа город Воронеж
Цели и задачи Программы	Основной целью программы является обеспечение граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, благоустроенными жилыми помещениями применительно к условиям города Воронежа, отвечающими санитарным и техническим требованиям. Для достижения цели программы предусматривается решение следующих задач: - переселение граждан из аварийного жилищного фонда в благоустроенные жилые помещения применительно к условиям города Воронежа, отвечающие санитарным и техническим требованиям; - создание условий для развития территорий, на которых сосредоточен жилищный фонд, признанный в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу
Оценка эффективности социальных и экономических последствий реализации Программы	Реализация гражданами права на безопасные и благоприятные условия проживания; Снижение в 2012 году доли населения, проживающего в многоквартирных домах на территории городского округа город Воронеж, признанных в установленном порядке аварийными
Сроки и этапы реализации Программы	Программу планируется реализовать в течение 2012 года
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования в рамках реализации Программы - 52 748 514 рублей, в том числе: - 38 785 982 рубля - средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (73,53 %); - 13 962 532 рубля - средства бюджетов Воронежской области и городского округа город Воронеж (26,47 %), из них: - 6 981 266 рублей - средства бюджета Воронежской области; - 6 981 266 рублей - средства бюджета городского округа город Воронеж.
Исполнитель Программы	Департамент муниципальной собственности администрации городского округа город Воронеж
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Реализация программы позволит: - ликвидировать 1932,18 кв. м. аварийного жилья; - переселить из аварийного жилищного фонда 132 человека (52 семьи); - создать условия для развития территорий, на которых сосредоточен жилищный фонд, признанный в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу

II. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы

Основной целью программы является обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном аварийным и подлежащим сносу.

Для достижения цели программы предусматривается решение следующих задач:

- переселение граждан в жилищный фонд, соответствующий установленным санитарным и техническим требованиям;

- оптимизация развития территорий, занятых жилищным фондом, признанным в установленном порядке аварийным.

Цель и задачи программы согласованы с приоритетами социально-экономического развития Российской Федерации и Воронежской области на среднесрочный период, основными положениями Федерального закона от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и направлены на формирование эффективных механизмов привлечения инвестиций в развитие инфраструктуры городского округа город Воронеж.

Срок реализации программы - 2012 год.

Всего в городском округе город Воронеж насчитывается 207 многоквартирных домов общей площадью 117,1 тыс. кв. м, которые признаны аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

В рамках настоящей Программы подлежат расселению 3 аварийных многоквартирных дома, общей площадью - 1932,18 кв. м. по перечню согласно приложению N 1 к настоящей Программе.

III. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий является совокупностью институциональных, организационных и правовых преобразований, некоммерческих (социальных) мероприятий, направленных на предоставление гражданам, проживающим в аварийных жилых помещениях, расположенных на территории городского округа город Воронеж, жилья, соответствующего санитарным и гигиеническим нормам. Выполнение комплекса некоммерческих программных мероприятий обеспечивает реализацию программы в целом.

Всего в рамках Программы из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории городского округа город Воронеж, будут переселены 132 человека, для чего планируется приобрести 52 жилых помещения.

Проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и обязательной доли финансирования за счет средств областного бюджета и бюджета городского округа производится в соответствии со статьями 32 и 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, решением Воронежской городской Думы от 27.11.2007 N 250-II "О порядке освобождения жилых помещений и переселения граждан в городском округе город Воронеж".

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется следующими способами:

1) Предоставление гражданам, занимающим жилые помещения по договору социального найма в аварийных многоквартирных домах, другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению;

2) Предоставление других жилых помещений взамен изымаемых путем заключения договоров мены.

Возмещение (компенсация) в натуральной форме предоставляется собственнику в виде другого благоустроенного жилого помещения, равнозначного освобождаемому жилому помещению, путем заключения договора мены или иного договора, определяющего переход права собственности на жилые помещения.

Равнозначным жилым помещением признается жилое помещение, площадь которого и количество комнат в нем соответствует площади и количеству комнат в освобождаемом жилом помещении. При этом доплата за разницу в стоимостях обмениваемых жилых помещений не взимается.

В случае проживания граждан в жилых помещениях, архитектурно-планировочные решения которых и их общие площади с учетом времени постройки домов значительно отличаются от характеристик современных типовых квартир и не позволяют обеспечить равнозначность освобождаемых и предоставляемых жилых помещений, допускается предоставление гражданам по договору социального найма (договору мены) квартир, состоящих из того же числа комнат, но общей площадью:

- для однокомнатной квартиры - до 40 кв. м;

- для двухкомнатной квартиры - до 55 кв. м;

- для трехкомнатной квартиры - до 70 кв. м.

Жилые помещения, приобретенные за счет средств, предусмотренных настоящей Программой, оформляются в муниципальную собственность в целях дальнейшего предоставления переселяемым гражданам в соответствии с жилищным законодательством на условиях социального найма либо в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Реестр аварийных многоквартирных домов по способам переселения приведен в приложении N 2 к настоящей программе.

IV. Объемы и источники финансирования Программы

Общий объем финансовых ресурсов для реализации программы составляет 52 748 514 рублей, в том числе:

- 38 785 982 - средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (73,53%);

- 13 962 532 рублей - средства бюджетов Воронежской области и городского округа город Воронеж (26,47%), из них:

- 6 981 266 рублей - средства бюджета Воронежской области;

- 6 981 266 рублей - средства бюджета городского округа город Воронеж;

V. Обоснование объема средств на реализацию Программы

Объем долевого финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств областного бюджета и бюджета городского округа с привлечением средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства определяется исходя из минимальной доли долевого финансирования, рассчитанной на основании данных Министерства финансов Российской Федерации в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и размера стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения, предназначенной для определения в 2012 году размера предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемого при приобретении жилых помещений в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", утвержденного приказом Минрегиона РФ.

Средства финансовой поддержки Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и обязательной доли финансирования за счет средств областного бюджета и бюджета городского округа расходуются в пределах расчетной стоимости жилых помещений. Расчетная стоимость жилого помещения в целях настоящей Программы определяется как произведение общей площади жилого помещения, равнозначного по общей площади жилому помещению, подлежащему переселению, и размера средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья, утвержденного Министерством регионального развития Российской Федерации.

VI. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Программа носит социальный характер.

Реализация запланированных мероприятий позволит решить основные задачи программы, в том числе:

- ликвидировать 1932,18 кв. м аварийного жилья;

- переселить из аварийного жилищного фонда 132 человека (52 семьи);

- снизить долю населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными;

- создать условия для развития территорий, на которых сосредоточен жилищный фонд, признанный в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу.

Экономическая эффективность программы будет выражена:

- в активизации процесса привлечения внебюджетных средств в строительство жилья;

- в стимулировании развития инфраструктуры;

- в увеличении объемов производства и прибыли организаций и предприятий жилищной сферы и смежных отраслей экономики.

Социальная эффективность программы будет выражена:

- в улучшении жилищных условий граждан, которые в настоящее время проживают в аварийном жилье;

- в снижении социальной напряженности в обществе;

- в улучшении внешнего облика городского округа.

В результате реализации программы будет обеспечена возможность формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом. Программа позволит консолидировать средства бюджетов разных уровней, последовательно осуществлять меры по улучшению качества жизни населения, технического состояния жилищного фонда в городском округе город Воронеж, что, в свою очередь, должно привести к позитивным изменениям в жилищно-коммунальном комплексе.

Планируемые показатели выполнения Программы приведены в приложении N 3 к настоящей Программе.

VII. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации

Комплексное управление муниципальной адресной программой "Переселение граждан, проживающих на территории городского округа город Воронеж, из аварийного жилищного фонда в 2012 году" осуществляет администрация городского округа город Воронеж, которая несет ответственность за реализацию и конечные результаты программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.

При необходимости в установленном порядке будут проводиться экспертные проверки хода реализации программы контрольно-счетной палатой городского округа город Воронеж, контрольным управлением администрации городского округа город Воронеж, иными заинтересованными органами местного самоуправления. По результатам экспертных проверок в случае необходимости в установленном порядке будут вноситься предложения о корректировке программы.

Необходимым условием успешной реализации настоящей программы является максимальная открытость процесса выработки и принятия решений по всем поставленным в ней вопросам при широком их обсуждении с участием общественности, научных и экспертных кругов.

Заместитель главы администрации - директор департамента муниципальной собственности

Г.В. Шванов

Приложение N 1
к муниципальной адресной программе"Переселение граждан, проживающих на
территории городского округа город Воронеж,
из аварийного жилищного фонда в 2012 году"

Перечень
аварийных многоквартирных домов, подлежащих расселению в рамках муниципальной адресной программы "Переселение граждан, проживающих на территории городского округа город Воронеж, из аварийного жилищного фонда в 2012 году"

N п/п	Адрес МКД	Документ, подтверждающий признание МКД аварийным		Планируемая дата окончания переселения	Планируемая дата сноса МКД	Число жителей всего	Число жителей планируемых к переселению	Общая площадь жилых помещений МКД	Количество расселяемых жилых помещений
									Всего	в том числе:
		Номер	Дата							частная собственность	муниципальная собственность
						чел.	чел.	кв. м	ед.	ед.	ед.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	ул. Семилукская, 42	Акт N б/н МВК	15.11.2000	4 кв. 2012	4 кв. 2012	34	34	518,0	16	16	0
2	ул. Ростовская, 22	Акт N б/н МВК	02.04.2001	4 кв. 2012	4 кв. 2012	51	51	742,58	18	11	7
3	Ул. Ленинградская, 102	Акт N б/н МВК	01.04.2001	4 кв. 2012	4 кв. 2012	47	47	671,6	18	14	4
Итого по программе		х	х	х	х	132	132	1932,18	52	41	11

N п/п	Адрес МКД	Документ, подтверждающий признание МКД аварийным		Расселяемая площадь жилых помещений			Стоимость переселения граждан				Дополнительные источники финансирования
				Всего	в том числе:		всего:	в том числе:
		Номер	Дата		частная собственность	муниципальная собственность		за счет средств Фонда	за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации	за счет средств местного бюджета
				кв. м	кв. м	кв. м	руб.	руб.	руб.	руб.	руб.
1	2	3	4	13	14	15	16	17	18	19	20
1	ул. Семилукская, 42	Акт N б/н МВК	15.11.2000	518,0	518,0	0	14141400	10398171	1871615	1871614	0
2	ул. Ростовская, 22	Акт N б/н МВК	02.04.2001	742,58	449,09	293,49	20272434	14906321	2683056	2683057	0
3	Ул. Ленинградская, 102	Акт N б/н МВК	01.04.2001	671,6	445,6	226,0	18334680	13481490	2426595	2426595	0
Итого по программе		х	х	1932,18	1412,69	519,49	52748514	38785982	6981266	6981266

Заместитель главы администрации - директор департамента муниципальной собственности

Г.В. Шванов

"Приложение N 2
к муниципальной адресной программе"Переселение граждан, проживающих на
территории городского округа город Воронеж,
из аварийного жилищного фонда в 2012 году"

Реестр
аварийных многоквартирных домов по способам переселения

N п/п	Адрес МКД	расселяемая площадь		строительство МКД			приобретение жилых помещений у застройщиков
		всего	в т.ч.	площадь	стоимость	удельная стоимость 1 кв. м	площадь	стоимость	удельная стоимость 1 кв. м
			частная собственность
		кв. м	кв. м	кв. м	руб.	руб.	кв. м	руб.	руб.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	ул. Семилукская, 42	518,0	518,0	0	0	0	518,0	14 141 400	27 300
2	ул. Ростовская, 22	742,58	449,09	0	0	0	742,58	20 272 434	27 300
3	Ул. Ленинградская, 102	671,6	445,6	0	0	0	671,6	18 334 680	27 300
	Итого по программе	1932,18	1412,69	0	0	0	1932,18	52 748 514	27 300

N п/п	Адрес МКД	приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиком			выкуп жилых помещений у собственников			Стоимость всего	дополнительные источники финансирования	Нормативная стоимость 1 кв. м	3/4 от нормативной стоимости, 1 кв. м
		площадь	стоимость	удельная стоимость 1 кв. м	площадь	стоимость	удельная стоимость 1 кв. м
		кв. м	руб.	руб.	кв. м	руб.	руб.	руб.	руб.	руб.	руб.
1	2	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20
1	ул. Семилукская, 42	0	0	0	0	0	0	14 141 400	0	27 300	20475
2	ул. Ростовская, 22	0	0	0	0	0	0	20 272 434	0	27 300	20475
3	Ул. Ленинградская, 102	0	0	0	0	0	0	18 334 680	0	27 300	20475
	Итого по программе	0	0	0	0	0	0	52 748 514	0	27 300	20475

Заместитель главы администрации - директор департамента муниципальной собственности

Г.В. Шванов

"Приложение N 3
к муниципальной адресной программе"Переселение граждан, проживающих на
территории городского округа город Воронеж,
из аварийного жилищного фонда в 2012 году"

Планируемые показатели
выполнения муниципальной адресной программы "Переселение граждан, проживающих на территории городского округа город Воронеж, из аварийного жилищного фонда в 2012 году"

N	МО	Расселенная площадь					количество расселенных помещений
		1 квартал	2 квартал	3 квартал	4 квартал	всего по году	1 квартал	2 квартал	3 квартал	4 квартал	всего по году
		кв. м.	кв. м.	кв. м.	кв. м.	кв. м.	ед.	ед.	ед.	ед.	ед.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
	2012 год				1932,18	1932,18				52	52
	Итого по программе:	0	0	0	1932,18	1932,2	0	0	0	52	52

N	МО	количество переселенных жителей
		1 квартал	2 квартал	3 квартал	4 квартал	всего по году
		чел.	чел.	чел.	чел.	чел.
1	2	13	14	15	16	17
	2012 год				132	132
	Итого по программе:	0	0	0	132	132

Заместитель главы администрации - директор департамента муниципальной собственности

Г.В. Шванов