Приложение N 1. Конкурсная документация

Приложение N 1
к информационному извещению
о проведении конкурса на право
заключения договоров на выполнение
пассажирских перевозок по межмуниципальным
автобусным маршрутам регулярного
сообщения Воронежской области,
утвержденного приказом департамента
промышленности и транспорта Воронежской области
от 8 мая 2013 г. N 134

Конкурсная документация

I. Требования к участникам конкурса

1 .Участвовать в конкурсе могут:

- предприятия, организации независимо от организационно-правовых форм собственности, субъекты малого предпринимательства, отвечающие

требованиям, предъявляемым действующими законодательными и нормативно- правовыми актами Российской Федерации и Воронежской области к лицам, осуществляющим пассажирские перевозки, а также не находящимся в стадии реорганизации или ликвидации юридического лица, банкротства, не имеющим на момент проведения конкурса задолженности по начисленным налогам сборам и иным обязательствам платежей в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды превышающей 25% балансовой стоимости их активов и имеющие:

- действующую лицензию на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек;

- транспортные средства (собственные и (или) привлеченные на законных основаниях) в количестве, установленном заказчиком перевозок (с учетом коэффициента использования парка Кип=0,8) и соответствующие качественным

характеристикам и требованиям, указанным в конкурсной документации, а также требованиям, предъявляемым к транспортным средствам действующим законодательством и нормативно-правовыми актами, в том числе требованиям по обеспечению безопасной перевозки пассажиров, безопасности дорожного движения, пожарной безопасности, техническим нормам завода-изготовителя по конструкции и техническому состоянию, требованиям, предъявляемым к оборудованию транспортных средств, их внутреннему и внешнему состоянию;

- необходимые в соответствии с действующим законодательством производственные мощности (собственные или арендованные) и трудовые ресурсы для выполнения перевозок пассажиров автомобильным транспортом.

II. Документация

1. Для участия в конкурсе претендентами представляются следующие документы, предусмотренные в Положении о проведении конкурса на право заключения договоров на выполнение пассажирских перевозок по маршрутам регулярного сообщения, утвержденном приказом Департамента промышленности, транспорта, связи и инноваций Воронежской области от 01.02.2010 N 11

1.1. Заявка на участие в конкурсе по форме согласно Приложению N 1 к настоящей конкурсной документации.

1.2. Заверенная в соответствии с федеральным законодательством копия лицензии на осуществление перевозки пассажиров автотранспортом.

1.3. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня опубликования информационного извещения о проведении конкурса, или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц); выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня опубликования информационного извещения о проведении конкурса, или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей).

1.4. Справка о среднемесячной заработной плате водителей, работающих на маршрутах регулярного сообщения, за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором опубликовано информационной извещение о проведении конкурса, подписанная руководителем предприятия и главным бухгалтером, - для юридических лиц индивидуальным предпринимателем - для индивидуальных предпринимателей.

1.5. Справка о транспортных средствах, выделяемых на маршрут, по форме согласно Приложению N 2 к конкурсной документации.

Справка представляется по каждому маршруту отдельно и подписывается руководителем предприятия и главным бухгалтером - для юридических лиц, индивидуальным предпринимателем - для индивидуальных предпринимателей. К справке прилагаются копии документов, устанавливающих право собственности на транспортные средства (паспорт транспортного средства или свидетельство о регистрации), а на привлеченный транспорт - дополнительно копии договоров на право пользования транспортными средствами.

1.6. Справка о наличии ремонтно-технической базы (копия документа, подтверждающего право собственности), а при отсутствии собственной базы -копию договора со сторонней организацией, имеющей собственную ремонтно-техническую базу. Данная справка подписывается руководителем предприятия и главным бухгалтером - для юридических лиц, индивидуальным предпринимателем - для индивидуальных предпринимателей.

1.7. Справка о наличии охраняемой стоянки и обогреваемых боксов или дополнительного оборудования для выпуска подвижного состава при низких температурах (собственных или арендованных).

1.8. Справка произвольной формы об отсутствии процедуры банкротства, ликвидации и реорганизации юридического лица, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, отсутствии ареста на имущество, необходимое для обеспечения организации перевозок пассажиров в соответствии с поданной заявкой на участие в конкурсе (для юридических лиц - подписывается руководителем предприятия и главным бухгалтером, для индивидуальных предпринимателей - индивидуальным предпринимателем).

1.9. Справка о наличии (отсутствии) задолженности перед бюджетом всех уровней (налогам, сборам, пеням и штрафным санкциям) по состоянию на последнюю отчетную дату (оригинал).

1.10. Сведения произвольной формы о наличии опыта по выполнению перевозок пассажиров на рассматриваемом маршруте (маршрутах).

1.11. Заверенная в установленном порядке копия сертификата соответствия услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом (в случае наличия).

1.12. Справка о наличии (отсутствии) дорожно-транспортных происшествий за последний год.

1.13. .Опись представленных документов, подписанная претендентом или его представителем.

Копии документов (кроме нотариально заверенных копий) заверяются претендентом или его уполномоченным представителем и скрепляются оттиском печати претендента.

2. Документы, указанные в пункте 1 настоящего раздела, представляются претендентом или его представителем в конкурсную комиссию в запечатанном конверте по адресу, указанному в информационном извещении о проведении конкурса. Допускается отправка документов почтой заказным письмом (с уведомлением). Документы, представленные позднее даты, указанной в информационном извещении, приему не подлежат.

3. Заявка на участие в конкурсе выражает намерение принять участие в конкурсе на условиях, установленных настоящим Приказом.

III. Договор на выполнение пассажирских перевозок по межмуниципальным автобусным маршрутам регулярного сообщения Воронежской области

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Форма

                                         ДОГОВОР N ___

                         на выполнение пассажирских перевозок по

                          межмуниципальным автобусным маршрутам

                        регулярного сообщения Воронежской области

г. Воронеж                                         "___" ______ 2013 года

     Департамент  промышленности   и   транспорта   Воронежской  области,

именуемый в дальнейшем "Заказчик", в лице _______________ действующего на

основании с одной стороны, и ____________________________, именуемое (ый)

в дальнейшем "Перевозчик", в лице _______________________, действующий на

основании _________, с другой стороны, именуемые в дальнейшем Стороны, на

основании  протокола рассмотрении заявок по итогам  проведении  открытого

конкурса  заключили договор о нижеследующем:

                             1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

     1. "Заказчик",   организуя   транспортное   обслуживание   населения

Воронежской области, поручает "Перевозчику", а "Перевозчик" принимает  на

себя  обязательства   выполнять   в    соответствии    с     действующими

законодательными и  иными   нормативными   правовыми  актами   Российской

Федерации и Воронежской области, а также  условиями  настоящего  договора

перевозок по межмуниципальным автобусным маршрутам регулярного  сообщения

Воронежской области согласно приложению N 1 к настоящему договору.

                               2 ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

      2.1. Обязанности "Заказчика".

     2.1.1. Осуществляет организацию, координацию, управление и  контроль

за работой автобусов на  маршрутах,  проводит  анализ  и  прогнозирование

состояния транспортного обслуживания населения.

     2.1.2. Взаимодействует    с    органами   местного    самоуправления

муниципальных образований Воронежской области по  вопросам  транспортного

обслуживания.

     2.1.3. Информирует население об  организации  маршрутов  регулярного

сообщения, о выполняемых на них перевозках.

     2.1.4. Утверждает   техническую  документацию  автобусных  маршрутов

регулярного сообщения.

     2.2. Обязанности "Перевозчика".

     2.2.1. Приступить     к   выполнению   пассажирских   перевозок   по

межмуниципальным маршрутам регулярного сообщения в сроки и  на  условиях,

оговоренных в настоящем договоре.

     2.2.2. Предоставлять    необходимые    сведения    "Заказчику"   для

утверждения    технической   документации   межмуниципальных   автобусных

маршрутов регулярного сообщения.

     2.2.3. Соблюдать     и     обеспечивать    соблюдение     водителями

законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации  и

Воронежской  области,  регулирующих  перевозки  пассажиров  автомобильным

транспортом.

     2.2.4. Обеспечить работу каждого транспортного средства на указанных

в приложении N 1 к настоящему договору маршрутах в строгом соответствии с

установленным   расписанием  движения,  действующими  законодательными  и

иными нормативными правовыми актами Российской  Федерации  и  Воронежской

области, схемой автобусного маршрута, с фактическим выполнением рейсов не

ниже 96 "/о.

     2.2.5. Не ухудшать  условия   перевозки   пассажиров,   предложенные

"Перевозчиком" при участии в конкурсе на право  заключения  договоров  на

выполнение пассажирских перевозок по маршрутам регулярного сообщения.

     2.2.6. Не допускать взимание сумм платы  за  проезд  свыше  тарифов,

установленных   уполномоченными  органами  власти,  и  (или)  без  выдачи

пассажирам  проездных  документов,  обеспечить  предоставление  льготного

проезда гражданам соответствующих категорий в соответствии с действующими

законодательными  и  иными   нормативными  правовыми  актами   Российской

Федерации и Воронежской области.

     2.2.7. Контролировать соблюдение водителями режима труда  и  отдыха,

расписаний  движения,   схем   движения   маршрутов,   норм   вместимости

транспортных средств, требований по  обеспечению  безопасности  движения,

линейной и финансовой дисциплины.

     2.2.8. Предоставлять "Заказчику"  достоверную  информацию  о  работе

автобусов по     закрепленным    маршрутам,     причинам     невыполнения

запланированных рейсов.

     2.2.9. Рассматривать  в  установленном  порядке  обращения  граждан,

связанные с перевозкой,  принимать  к  водителям,  допустившим  нарушение

линейной дисциплины, меры дисциплинарного воздействия.

     2.2.10. Оснастить транспортные средства "Перевозчика" осуществляющие

регулярные перевозки пассажиров и багажа на  межмуниципальных  маршрутах,

оборудованием (терминалы ГЛОНАСС, тахографы, ремнями  безопасности и др.)

и поддерживать их  в  рабочем  состоянии  в  соответствии  с  действующим

законодательством.

     2.2.11. Обеспечить  передачу   данных   и   контроль    за   работой

автотранспортных средств через систему ГЛОНАСС.

     2.2.12. Обеспечить  обновление   подвижного  состава  предприятия  с

применением   экологически   чистых   видов   топлива  и  оснащением  его

дополнительным  оборудованием  в  соответствии  с  ежегодно   заключаемым

дополнительным соглашением с Заказчиком.

     2.2.13. Допускать представителей Заказчика и уполномоченного  органа

на территорию предприятия и  в  автотранспортные  средства  для  проверки

соблюдение условий настоящего договора.

     2.2.14. Извещать  в  кратчайшие  сроки  представителей  Заказчика  о

временном прекращении движения на маршрутах при  возникновении  ситуаций,

грозящих    безопасности    движения,     при      изменении    дорожных,

погодно-климатических условий, дорожно-транспортной ситуации и по  другим

объективным причинам.

     2.2.15. Обеспечить выполнение требований по обеспечению транспортной

безопасности, установленные Федеральным  законом  от  9  февраля  2007 г.

N 16- ФЗ "О  транспортной безопасности"  и  прочими  нормативно-правовыми

актами.

                               3. ПРАВА СТОРОН

     3.1 "Заказчик" имеет право:

     3.1.1. Требовать   от  "Перевозчика"  документального  подтверждения

выполненной транспортной работы, пробега, а  также  других  установленных

количественных и качественных показателей.  Запрашивать  у  "перевозчика"

дополнительную информацию о его деятельности, связанной  с  обслуживанием

маршрута.

     3.1.2. Осуществлять    проверку   первичных   документов,   качество

перевозок и контролировать,  в  пределах  своей  компетенции,  выполнение

условий   настоящего   договора.  Выявление  "Заказчиком"   в  результате

контрольных проверок, неудовлетворительного исполнения  или  неисполнения

своих обязательств по условиям настоящего договора,  является  основанием

дня внесения предупреждения, которое  служит  основанием  для  досрочного

расторжения в одностороннем порядке настоящего договора в соответствии  с

пунктом 6.4 настоящего договора. Соответствующие документы  о  выявленных

недостатках и нарушениях  вместе   с   установленным   письмом   выдается

"Перевозчику" или его уполномоченному представителю под расписку.

     3.1.3. При наличии оснований вносить  изменения  в  плановый  выпуск

подвижного состава, схему маршрутов, расписания движения по маршрутам.

     3.1.4. Временно   закрывать,   прекращать   движение   или   вносить

оперативные изменения в схему и время движения  на  маршрутах  в  случаях

несоответствия дорожных  условий  требованиям  безопасности  перевозок  и

дорожного движения по пути следования.

     3.2. "Перевозчик" имеет право:

     3.2.1. Вносить    обоснованные   в   соответствии   с   действующими

законодательными и нормативными правовыми актами предложения по улучшению

организации транспортного обслуживания на маршрутах: изменению  планового

выпуска,   расписания  движения  по  маршрутам,  схемы  маршрутов,  марки

подвижного состава.

     3.2.2. Временно прекращать движение на маршрутах  при  возникновении

ситуации, грозящих  безопасности  движения,   при   изменении   дорожных,

погодно- климатических условий, дорожно-транспортной ситуации и по другим

объективным причинам, с уведомлением об этом "Заказчика".

     3.2.3. Принимать участие  в  проверках,  проводимых  "Заказчиком"  в

соответствии с пунктами 3.1.2.

         4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН И Порядок УРЕГУЛИРОВАНИЯ СПОРОВ

     4.1. Все разногласия и  споры  по  настоящему  договору  разрешаются

Сторонами в добровольном порядке путем переговоров, переписки

     4.2. Стороны несут ответственность за нарушение  условий  настоящего

договора,  в  соответствии  с  действующим  законодательством  Российской

Федерации.

     4.3. "Перевозчик" несет ответственность за достоверность сведений  о

выполненной транспортной работе.

     4.4. "Заказчик" не  несет  материальной  ответственности  за  убытки

"Перевозчика" при работе на маршрутах.

     4.5. Во  всех  случаях,  не  предусмотренных  настоящим   договором,

Стороны    руководствуются   действующим   законодательством   Российской

Федерации.

     4.6. При   не   достижении,   согласия   Стороны   вправе   передать

спорный вопрос на решение в Арбитражный суд Воронежской области.

                  5. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА НЕПРЕОДОЛИМОЙ СИЛЫ

     5.1. Стороны освобождаются  от  ответственности,  за  частичное  или

полное неисполнение обязательств по настоящему договору, если оно явилось

следствием   обстоятельств   непреодолимой  силы,   а   именно:   пожара,

землетрясения,   диверсии,   военных   действий,    блокады,    изменения

законодательства, препятствующих надлежащему исполнению  обязательств  по

настоящему договору, а также других  чрезвычайных  обстоятельств, которые

возникли после заключения настоящего договора и непосредственно  повлияли

на исполнение Сторонами своих обязательств, а также которые Стороны  были

не в состоянии предвидеть и предотвратить.

     5.2. Сторона,   подвергшаяся  действию  обстоятельств  неопределимой

силы, обязана немедленно уведомить другую Сторону о возникновении, виде и

возможности продолжительности  действия указанных  обстоятельств,  данное

уведомление должно быть подтверждено компетентным органом территории, где

данное обстоятельство имело место.

     5.3. Если такого уведомления не будет  сделано  в  течение  5  дней,

Сторона,  подвергшаяся   действию   обстоятельств   непреодолимой   силы,

лишается права ссылаться на них в свое оправдание.

                6. Порядок ИЗМЕНЕНИЯ И РАСТОРЖЕНИЯ ДОГОВОРА

     6.1. Все изменения к настоящему договору действительны при  условии,

что они оформлены дополнительным  соглашением  и  подписаны  полномочными

представителями обеих Сторон.

     6.2. В случае  изменения  действующего  законодательства,  меняющего

порядок или правовую основу осуществления перевозок  пассажиров,  условия

настоящего договора пересматриваются с направлением уведомления  об  этом

"Перевозчику" за 30 календарных дней. При отказе от согласования  условий

и (или)  не  подписании  "Перевозчиком"  договора   на   новых   условиях

"Заказчик" отказывается от дальнейшего исполнения  договора,  предупредив

об этом перевозчика не менее, чем за 20  дней.  В  этом  случае  Заказчик

направляет перевозчику уведомление по адресу, указанному в договоре.

     6.3. Настоящий договор может быть расторгнут по соглашению Сторон, а

также в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

     6.4. "Заказчик"  досрочно   расторгает   в   одностороннем   порядке

настоящий  договор,  при  наличии  одного  или  нескольких  указанных   в

настоящем договоре случаях:

     а) неоднократные (два и  более раза)  нарушения  условий  настоящего

договора "Перевозчиком";

     б) приостановление или аннулирование действия лицензии;

     в) необоснованное невыполнение  перевозок  на  одном  из  маршрутов,

указанных в предмете договора, более одного дня;

     г) в иных случаях, установленных настоящим договором  и  действующим

законодательством на момент расторжения.

                               7. ПРИЛОЖЕНИЯ

     7.1. Приложение N 1. "Характеристика  и  параметры  межмуниципальных

автобусных маршрутов, обслуживаемых "Перевозчиком".

                              8. СРОК ДЕЙСТВИЯ

     8.1. Настоящий договор вступает в силу с "__" ______ 201 ____ года и

действует до "___" ______ 201 ____ года. "

     8.2. Любое   уведомление,  запрос  или   согласие,  выдача   которых

необходима или разрешена в связи с  настоящим  договором,  оформляется  в

письменном виде и направляется одной из Сторон  другой  Стороне  заказной

почтой или по факсу. При изменении реквизитов Стороны  обязаны  известить

об этом друг друга не позднее 10 дней с момента изменения.

     8.3. Договор  составлен  в  двух  экземплярах,  имеющих   одинаковую

юридическую силу, по одному для каждой из сторон.

                        9. АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН:

Заказчик: Департамент промышленности и транспорта Воронежской области 394018, г. Воронеж, пл. Ленина 1 БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ р/счет 40201810600000100002 УФК в ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области КБК 82620202102020000151 БИК 042007001 ИНН 3664095189 КПП 366401001 ОКАТО 20401380000 л/с N 02312012840 в Управлении федерального казначейства по Воронежской области Заместитель председателя правительства Воронежской области - руководитель департамента промышленности и транспорта Воронежской области ___________ А.С. Беспрозванных М.П.

Перевозчик: _____________________________ М.П.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 1
к договору N ___
на выполнение пассажирских перевозок по
межмуниципальным автобусным маршрутам
регулярного сообщения Воронежской области
от "___" __________________ г.

                                    Характеристика

                       и параметры межмуниципальных маршрутов,

                             обслуживаемых "Перевозчиком"

N в реестре	N маршрута	Наименование маршрута	Сезонность работы маршрута	Вместимость автобусов	Регулярность выполнения рейсов	Количество рейсов	Время отправления		Протяженность маршрута, км	Плановый выпуск
							от начального пункта	от конечного пункта