См. Федеральную программу государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 2000 - 2001 годы, одобренную постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2000 г. N 121
В целях дальнейшего развития малого предпринимательства в сфере материального производства, содействия инновационной деятельности и обеспечения устойчивого функционирования малых предприятий как одного из факторов стабилизации экономики страны в целом Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Считать государственную поддержку малых предприятий в сфере материального производства и содействие их инновационной деятельности одним из важнейших направлений деятельности федеральных органов исполнительной власти.
2. Утвердить прилагаемый комплекс мер по развитию и государственной поддержке малых предприятий в сфере материального производства и содействию их инновационной деятельности.
3. Установить, что государственная поддержка оказывается в приоритетном порядке малым предприятиям, осуществляющим производственную и инновационную деятельность в следующих отраслях:
машиностроение и металлообработка;
микробиологическая, медицинская и биотехнологическая отрасли промышленности;
электронная промышленность;
деревообрабатывающая промышленность;
стройиндустрия (промышленность строительных материалов и строительство);
пищевая промышленность, переработка, хранение и упаковка сельскохозяйственной и пищевой продукции;
производство товаров народного потребления.
4. Министерству Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, Министерству экономики Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству Российской Федерации по налогам и сборам, Министерству науки и технологий Российской Федерации совместно с другими федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечивать в первоочередном порядке выполнение мероприятий, ориентированных на поддержку малых предприятий в сфере материального производства и содействие их инновационной деятельности.
5. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и региональным общественным объединениям предпринимателей при осуществлении мер по развитию и государственной поддержке малых предприятий в сфере материального производства и содействию их инновационной деятельности предусматривать мероприятия по созданию специализированных лизинговых компаний и финансовых институтов венчурного инвестирования малых предприятий.
Председатель Правительства |
В. Путин |
Комплекс мер
по развитию и государственной поддержке малых предприятий в сфере материального производства и содействию их инновационной деятельности
(утв. постановлением Правительства РФ от 31 декабря 1999 г. N 1460)
/-----------------------------------------------------------------------\
| Содержание мероприятий | Исполнитель | Срок исполнения|
|-----------------------------------------------------------------------|
| I. Меры по созданию условий, стимулирующих устойчивую деятельность |
| малых предприятий |
|-----------------------------------------------------------------------|
|1. При подготовке проекта новой|MAП России |I квартал |
| редакции Федерального закона|Минэкономики России |2000 г. |
| "О государственной поддержке|Минфин России | |
| малого предпринимательства в|Миннауки России | |
| Российской Федерации" предус-|Фонд содействия| |
| мотреть, в частности: |развитию малых форм| |
| |предприятий | |
| | | |
|а) уточнение критериев отнесения|в научно-технической| |
| коммерческих организаций к|сфере | |
| субъектам малого предпринима-| | |
| тельства, в том числе сохране-| | |
| ние на срок до конца финансо-| | |
| вого года статуса субъекта| | |
| малого предпринимательства за| | |
| коммерческими организациями,| | |
| которые при наращивании произ-| | |
| водства превысили установлен-| | |
| ную законом предельную числен-| | |
| ность работающих, за исключе-| | |
| нием случаев увеличения чис-| | |
| ленности | | |
| работающих при наращивании| | |
| производства, осуществляемого| | |
| в результате реорганизации| | |
| предприятий в форме слияния| | |
| или присоединения; | | |
| | | |
|б) механизм привлечения субъектов| | |
| малого предпринимательства к| | |
| размещению заказов на поставки| | |
| продукции для государственных| | |
| нужд | | |
|---------------------------------+--------------------+----------------|
|2. Подготовить предложения о вне-|Минфин России |I квартал |
| сении изменений и дополнений в|МАП России |2000 г. |
| Закон Российской Федерации "О|Минэкономики России | |
| налоге на прибыль предприятий|МНС России | |
| и организаций" по уточнению|Миннауки России | |
| перечня отраслей сферы матери-| | |
| ального производства и иннова-| | |
| ционной деятельности, по кото-| | |
| рым предусмотрено льготное| | |
| налогообложение малых предпри-| | |
| ятий | | |
|---------------------------------+--------------------+----------------|
|3. Разработать предложения об уп-|Минфин России |I квартал |
| рощении порядка предоставления|MAП России |2000 г. |
| инвестиционного налогового|Минэкономики России | |
| кредита субъектам малого пред-|Миннауки России | |
| принимательства, осуществляю-|МНС России | |
| щим деятельность в сфере мате-| | |
| риального производства, науч-| | |
| но-технической и инновационной| | |
| сферах | | |
|---------------------------------+--------------------+----------------|
|4. Разработать предложения о под-|Минторг России |I квартал |
| держке малого предприниматель-|Минсодружество Рос-|2000 г. |
| ства в рамках торгово-экономи-|сии | |
| ческого сотрудничества России|МАП России | |
| с зарубежными странами |Минэкономики России | |
| |Российское агентство| |
| |поддержки малого и| |
| |среднего бизнеса | |
|---------------------------------+--------------------+----------------|
|5. Разработать методические реко-|Минэкономики России |II квартал |
| мендации по проведению конкур-|МАП России |2000 г. |
| сов на размещение заказов на| | |
| поставки продукции (услуг) для| | |
| государственных нужд с участи-| | |
| ем субъектов малого предприни-| | |
| мательства | | |
|---------------------------------+--------------------+----------------|
|6. Разработать методические реко-|МАП России |II квартал |
| мендации по привлечению малых|Минэкономики России |2000 г. |
| предприятий к поставкам про-| | |
| дукции (услуг) для муниципаль-| | |
| ных нужд | | |
|---------------------------------+--------------------+----------------|
|7. Подготовить предложения о пре-|MАП России |II квартал |
| доставлении государственными|Госкомстат России |2000 г. |
| заказчиками сведений в составе|Минэкономики России | |
| статистической отчетности об|Миннауки России | |
| участии субъектов малого пред-|Минторг России | |
| принимательства в использова-| | |
| нии средств на поставки (за-| | |
| купки) товаров, работ и услуг| | |
| для государственных нужд | | |
|---------------------------------+--------------------+----------------|
|8. Подготовить порядок аккредита-|МАП России |II квартал |
| ции и ведения перечня малых|Федеральный фонд|2000 г. |
| предприятий, способных по сво-|поддержки малого| |
| им экономическим и производст-|предпринимательства | |
| венным показателям участвовать|Минэкономики России | |
| в размещении заказов на пос-| | |
| тавки продукции (услуг) для| | |
| государственных нужд | | |
|---------------------------------+--------------------+----------------|
|9. Оказать методологическое со-|Минэкономики России |IV квартал |
| действие в реализации пилотно-|МАП России |2000 г. |
| го проекта по информационной|Российское агентство| |
| поддержке малых предприятий,|поддержки малого и| |
| включая консалтинг, методичес-|среднего бизнеса | |
| кое обеспечение, банки данных,| | |
| с использованием системы элек-| | |
| тронного информационного обме-| | |
| на сети региональных агентств| | |
| поддержки малого предпринима-| | |
| тельства "СИОРА" на базе гло-| | |
| бальной сети Интернет | | |
|-----------------------------------------------------------------------|
| II. Меры по активизации использования возможностей малого |
| предпринимательства в реструктуризации предприятий. Развитие |
| взаимодействия крупного производства с малыми предприятиями |
|-----------------------------------------------------------------------|
|10. Разработать методические ре-|Минэкономики России |II квартал |
| комендации по взаимодействию|Миннауки России |2000 г. |
| крупных предприятий с малыми|МАП России | |
| предприятиями (управление,| | |
| кадровая политика и др.) | | |
|---------------------------------+--------------------+----------------|
|11. Разработать предложения о|Миннауки России |II квартал |
| создании базовых региональных|Минэкономики России |2000 г. |
| и межрегиональных инновацион-| | |
| но-технологических центров| | |
| передачи технологий для обес-| | |
| печения связи малых предпри-| | |
| ятий с крупными предприятиями| | |
|---------------------------------+--------------------+----------------|
|12. Разработать и внедрить пилот-|администрация Самар-|2000-2001 годы |
| ный проект "Программа взаимо-|ской области | |
| действия малых и крупных|Минэкономики России | |
| предприятий по организации|MAП России | |
| современной автопромышленной|Поволжское отделение| |
| зоны в Самарской области" |Российской инженер-| |
| |ной академии | |
| |Государственный спе-| |
| |циализированный фонд| |
| |поддержки малых| |
| |предприятий - произ-| |
| |водителей промышлен-| |
| |ной продукции "Со-| |
| |действие" | |
|---------------------------------+--------------------+----------------|
|13. Разработка и организация про-|администрации Крас-|2000-2001 годы |
| екта по созданию центра нау-|ноярского края, г.| |
| коемких технологий и бизнес-|Красноярска, г.Саро-| |
| инкубатора на производствен-|ва и г.Снежинска | |
| ных площадях открытых акцио-|Миннауки России | |
| нерных обществ "КРАМЗ" и "Су-|Морозовский бизнес-| |
| достроительный завод"|холдинг | |
| (г.Красноярск), а также ВНИИ|Институт "Высшая| |
| экспериментальной физики|школа бизнеса" | |
| (г.Саров) и ВНИИ теоретичес-|МАП России | |
| кой физики (г.Снежинск) | | |
|---------------------------------+--------------------+----------------|
|14. Обеспечить содействие в орга-|Минобразование Рос-|2000-2001 годы |
| низации переподготовки по|сии | |
| краткосрочным учебным прог-|Миннауки России | |
| раммам, осуществляемым за|Российское агентство| |
| счет средств общественных и|поддержки малого и| |
| международных организаций по|среднего бизнеса с| |
| поддержке малого предпринима-|участием заинтересо-| |
| тельства, персонала малых|ванных общественных| |
| производственных предприятий,|организаций | |
| осваивающих ресурсосберега-| | |
| ющие, наукоемкие, экологичес-| | |
| ки чистые, природоохранные и| | |
| другие инновационные техноло-| | |
| гии | | |
|---------------------------------+--------------------+----------------|
|15. Разработать предложения о|Миннауки России |II квартал |
| стимулировании венчурного ин-|Фонд содействия раз-|2000 г. |
| вестирования в малый иннова-|витию малых форм| |
| ционный бизнес |предприятий в науч-| |
| |но-технической сфере| |
| |Минэкономики России | |
| |МАП России | |
|---------------------------------+--------------------+----------------|
|16. Подготовить предложения о|МАП России |I квартал |
| внесении изменений и призна-|Минэкономики России |2000 г. |
| нии утратившими силу отдель-|Минюст России | |
| ных решений Правительства| | |
| Российской Федерации по воп-| | |
| росам развития и государст-| | |
| венной поддержки малого пред-| | |
| принимательства | | |
| | | |
\-----------------------------------------------------------------------/
Согласно постановлению государственная поддержка малых предприятий в сфере материального производства и содействие их инновационной деятельности становится одним из важнейших направлений деятельности федеральных органов исполнительной власти. Комплекс мер, утвержденный постановлением, предусматривает ряд мероприятий, которые должны осуществить федеральные органы исполнительной власти в определенные постановлением сроки. В постановлении выделены отрасли, в которых государственная поддержка малых предприятий, осуществляющих производственную и инновационную деятельность, оказывается в приоритетном порядке.
Постановление Правительства РФ от 31 декабря 1999 г. N 1460 "О комплексе мер по развитию и государственной поддержке малых предприятий в сфере материального производства и содействию их инновационной деятельности"
Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 10 января 2000 г., N 2, ст. 240