Постановление Правительства Воронежской области от 14 июня 2013 г. N 518 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 06.07.2010 N 546"

В соответствии с Законом Воронежской области от 17 декабря 2012 года N 161-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", постановлением правительства Воронежской области от 19 ноября 2009 года N 993 "О порядке принятия решений о разработке долгосрочных областных целевых программ, их формировании и реализации" правительство Воронежской области постановляет:

1. Внести в долгосрочную областную целевую программу "Экология и природные ресурсы Воронежской области на 2010 - 2016 годы", утвержденную постановлением правительства Воронежской области от 06.07.2010 N 546 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Экология и природные ресурсы Воронежской области на 2010 - 2016 годы" (в редакции постановлений правительства Воронежской области от 10.10.2011 N 874, от 03.04.2012 N 234, от 17.10.2012 N 925) (далее - Программа), следующие изменения:

1.1. В паспорте Программы:

1.1.1. Строку "Цели и задачи Программы" изложить в следующей редакции:

"Цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются: - восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения; - обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод; - сохранение и восстановление природных комплексов, их биологического разнообразия; - повышение уровня экологической безопасности области, улучшение качества окружающей среды; - предупреждение и ликвидация экологических последствий хозяйственной деятельности в условиях возрастающей экономической активности; обеспечение рационального природопользования; - охрана окружающей среды от вредного воздействия ионизирующего излучения. Для достижения этих целей предусматривается решение следующих задач: - восстановление и экологическая реабилитация водных объектов; повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений путем их приведения к безопасному техническому состоянию; реализация комплекса мер, направленных на повышение защищенности населения и объектов экономики от опасных гидрологических явлений; развитие сети особо охраняемых природных территорий, повышение биопродуктивности природных систем до безопасных уровней, восстановление видового разнообразия и обследование, установление границ ценных природных комплексов, принятие мер по их сохранности; - повышение доли компенсационного озеленения и создание новых объектов озеленения; организация информационной поддержки формирования экологической культуры населения; - создание системы обращения с отходами потребления на территории поселений; повышение эффективности использования минерально-сырьевых ресурсов; создание и совершенствование системы аварийного реагирования на чрезвычайные ситуации радиационного характера".

1.1.2. В столбце 2 строки "Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы":

- после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания: "- доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве гидротехнических сооружений (нарастающим итогом);";

- после абзаца девятого дополнить абзацем следующего содержания: "- количество эколого-просветительских мероприятий;".

1.1.3. В столбце 2 строки "Перечень подпрограмм (мероприятий) Программы":

- раздел "Подпрограмма "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений" дополнить новым пунктом 4 следующего содержания:

"4. Оформление права собственности на бесхозяйные гидротехнические сооружения.";

- раздел "Подпрограмма "Проведение эколого-оздоровительных мероприятий на Воронежском водохранилище" дополнить новым пунктом 3 следующего содержания:

"3. Проектирование и строительство комплекса сооружений для сбора, очистки и отведения поверхностных вод с береговой зоны Воронежского водохранилища.".

1.1.4. Строку "Объемы и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования Программы

Общий объем финансирования для реализации программы составляет 3 329 472 тыс. рублей в ценах текущих лет, из них за счет средств: - федерального бюджета - 880 395 тыс. рублей, или 16,4% (субсидии и субвенции из федерального бюджета); областного бюджета - 545 532 тыс. рублей, или 16,4 % (объем средств, ежегодно направляемых на реализацию мероприятий Программы, предусматривается законом о бюджете Воронежской области); местных бюджетов - 283 187 тыс. рублей, или 8,5%; - другие источники финансирования - 1 620 359 тыс. рублей, или 48,7%; в том числе по подпрограммам: - подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса" - 835 873 тыс. рублей, в том числе за счет: федерального бюджета - 626 606 тыс. рублей, областного бюджета - 203 077 тыс. рублей, местного бюджета - 5 090 тыс. рублей, внебюджетных источников - 1 100 тыс. рублей; подпрограмма "Развитие системы особо охраняемых природных территорий, сохранение биологического разнообразия" - 32 724 тыс. рублей, в том числе: за счет областного бюджета - 32 500 тыс. рублей, местного бюджета - 174 тыс. рублей, внебюджетных источников - 50 тыс. рублей; - подпрограмма "Обеспечение экологической безопасности" - 286 582 тыс. рублей, в том числе за счет: областного бюджета - 29 367 тыс. рублей, местного бюджета - 189 233 тыс. рублей, внебюджетных источников - 67 983 тыс. рублей; - подпрограмма "Создание системы обращения с отходами потребления" - 1 839 109 тыс. рублей, в том числе за счет: областного бюджета - 204 122 тыс., рублей, местного бюджета - 86 599 тыс. рублей, внебюджетных источников - 1 548 387 тыс. рублей; - подпрограмма "Воспроизводство и развитие минерально-сырьевой базы" за счет областного бюджета - 17 500 тыс. рублей; подпрограмма "Обеспечение радиационной безопасности населения" - 27 300 тыс. рублей, в том числе за счет: федерального бюджета - 15 000 тыс. рублей, областного бюджета - 12 300 тыс. рублей; подпрограмма "Водные ресурсы и водные объекты" - 236 329 тыс. рублей, в том числе за счет: федерального бюджета - 204 789 тыс. рублей, областного бюджета - 29 208 тыс. рублей, местного бюджета - 1 386 тыс. рублей, внебюджетных источников - 946 тыс. рублей; - подпрограмма "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений" - 52 706 тыс. рублей, в том числе за счет: федерального бюджета - 34 000 тыс. рублей, областного бюджета - 16 108 тыс. рублей, местного бюджета - 705 тыс. рублей, внебюджетных источников - 1 893 тыс. рублей; подпрограмма "Проведение эколого-оздоровительных мероприятий на Воронежском водохранилище" - за счет областного бюджета -1 350 тыс. рублей. Структура по видам расходов: - капитальные вложения - 2 222 458 тыс. рублей (66,7 %); научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (далее - НИОКР) - 9 000 тыс. рублей (0,3%); - прочие нужды - 1 098 014 тыс. рублей (33,0%)".

1.2. В тексте Программы:

1.2.1. В разделе 2:

- абзацы двадцать восьмой, тридцать второй - тридцать девятый, сорок третий - сорок четвертый признать утратившими силу;

- абзац тридцать первый изложить в следующей редакции:

"- развитие сети особо охраняемых природных территорий. повышение биопродуктивности природных систем до безопасных уровней, восстановление видового разнообразия и обследование, установление границ ценных природных комплексов, принятие мер по их сохранности;";

- абзац сорок пятый изложить в следующей редакции:

"- повышение эффективности использования минерально-сырьевых ресурсов;".

1.2.2. Подраздел 4.9 раздела 4 дополнить новым мероприятием следующего содержания:

"Проектирование и строительство комплекса сооружений для сбора, очистки и отведения поверхностных вод с береговой зоны Воронежского водохранилища

Анализ состояния и динамики качества воды в водохранилище на основе многолетних наблюдений свидетельствует, что наиболее распространенными загрязняющими веществами являются нефтепродукты, медь, азот аммонийный, железо, органические вещества по БПК5 (биохимическая потребность в кислороде за 5 суток как показатель загрязненности). Водохранилище отнесено к умеренно загрязненным водным объектам.

Прибрежные части правого и левого берегов города не имеют комплекса сооружений для сбора, очистки и отведения поверхностных вод. Неочищенные паводковые, дождевые и другие поверхностные стоки с урбанизированной части города без очистки поступают в водохранилище и являются одним из основных источников негативного воздействия на его экосистему (в т. ч. накопления значительного объема загрязненных донных отложений), что может повлечь загрязнение коммунальных водозаборов питьевой воды и причинить вред здоровью граждан и природной среде.

Основными источниками загрязнения поверхностного стока, формирующегося на городской территории, являются продукты эрозии почвы, пыль, строительные материалы, сырье, продукты, хранящиеся на открытых складских площадках, выбросы в атмосферу, различные нефтепродукты, попадающие на территорию в результате их разлива и неисправности автотранспорта и другой техники.

Поскольку поверхностный сток является одним из основных источников загрязнения окружающей среды, организованное его отведение и обезвреживание является важнейшим требованием охраны поверхностных вод.

Выполнение работ по проектированию и строительству комплекса сооружений для сбора, очистки и отведения поверхностных вод с береговой зоны Воронежского водохранилища позволит снизить техногенную нагрузку на водоем и, как следствие, улучшить экологическое состояние Воронежского водохранилища.".

1.2.3. Раздел 7 после абзаца второго дополнить новым абзацем следующего содержания:

"В случае недостаточного финансирования программных мероприятий выделенные бюджетные ассигнования планируется сосредоточить на объектах, состояние которых может привести к чрезвычайным ситуациям, а также оказывает негативное влияние на населенные пункты и социально значимые объекты.".

1.3. Приложение N 1 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

1.4. Приложение N 3 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

1.5. Приложение N 4 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

1.6. В приложении N 5 к Программе:

1.6.1. Заголовок изложить в следующей редакции:

"Методика
расчета индикаторов и показателей региональной целевой программы областной целевой программы "Экология и природные ресурсы Воронежской области на 2010 - 2016 годы"

1.6.2. Дополнить новыми пунктами 8 - 14 следующего содержания:

"8. Показатель "Доля площади, занимаемая особо охраняемыми природными территориями, в общей площади области" рассчитывается нарастающим итогом и отражает отношение площади, занимаемой особо охраняемыми природными территориями, к общей площади области.

Этот показатель рассчитывается по формуле:

,

где:

- площадь, занимаемая особо охраняемыми природными территориями, нарастающим итогом начиная с 2010 года (базовый период) до конца отчетного периода;

- общая площадь области.

9. Показатель "Увеличение площади озелененных территорий общего пользования" определяется как сумма фактической площади территорий общего пользования, на которых выполнены работы по уходу, созданию и реконструкции зеленых насаждений, осуществленные в отчетном году.

10. Показатель "Количество эколого-просветительских мероприятий" определяется как сумма эколого-просветительских мероприятий, проведенных в отчетном году.

11. Показатель "Удельный вес объектов размещения отходов, соответствующих нормативным требованиям" рассчитывается как отношение количества объектов размещения отходов, соответствующих нормативным требованиям, к общему количеству объектов размещения отходов, включенных в областной кадастр отходов производства и потребления Воронежской области.

Этот показатель рассчитывается по формуле:

,

где:

- количество объектов размещения отходов, соответствующих нормативным требованиям;

- общее количество объектов размещения отходов, включенных в областной кадастр отходов производства и потребления Воронежской области.

12. Показатель "Количество выявленных месторождений полезных ископаемых" рассчитывается как сумма новых участков месторождений полезных ископаемых, выявленных в отчетном году.

13. Показатель "Объем выявленных запасов полезных ископаемых" рассчитывается как сумма объемов выявленных запасов полезных ископаемых на новых участках месторождений в отчетном году.

14. Показатель "Территория, охваченная наблюдательной сетью контроля радиационной обстановки" будет достигнут после завершения работ по созданию системы, обеспечивающей базовый контроль радиационной обстановки на территории области.".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Воронежской области -руководителя департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области Увайдова М.И.

Исполняющий обязанности губернатора Воронежской области

А.В. Гусев