Постановление Правительства Воронежской области от 2 сентября 2010 г. N 736 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие образования Воронежской области на 2011-2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

8 июня, 10 августа, 29 декабря 2011 г.

В соответствии с Законом Воронежской области от 30.09.2008 N 77-ОЗ "О Правительстве Воронежской области", постановлением Правительства Воронежской области от 19.11.2009 N 993 "О порядке принятия решений о разработке долгосрочных областных целевых программ, их формировании и реализации", распоряжением Правительства Воронежской области от 28.07.2010 N 465-р "О разработке проекта долгосрочной областной целевой программы "Развитие образования Воронежской области на 2011 - 2015 годы", Правительство Воронежской области постановляет :

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную областную целевую программу "Развитие образования Воронежской области на 2011-2015 годы".

2. Департаменту финансово-бюджетной политики Воронежской области (Сафонова) осуществить финансирование программы в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в областном бюджете.

3. Государственному заказчику-координатору - департаменту образования, науки и молодежной политики Воронежской области (Мосолов) и государственному заказчику - департаменту архитектуры и строительной политики Воронежской области (Куприн) обеспечить реализацию мероприятий программы.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Воронежской области Г.В.Агапову.

Губернатор Воронежской области

А.В. Гордеев

Долгосрочная областная целевая программа
"Развитие образования Воронежской области на 2011 - 2015 годы"
(утв. постановлением Правительства Воронежской области
от 2 сентября 2010 г. N 736)

С изменениями и дополнениями от:

8 июня, 10 августа, 29 декабря 2011 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 29 декабря 2011 г. N 1145 в Паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт долгосрочной областной целевой программы "Развитие образования Воронежской области на 2011 - 2015 годы"

Наименование Программы	Долгосрочная областная целевая программа "Развитие образования Воронежской области на 2011-2015 годы"
Дата принятия решения о разработке Программы (наименование, дата и номер соответствующего нормативного акта)	Распоряжение правительства Воронежской области от 28 июля 2010г. N 465-р "О разработке проекта долгосрочной областной целевой программы "Развитие образования Воронежской области на 2011 - 2015 годы"
Государственный заказчик-координатор Программы	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области
Государственный заказчик Программы	Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области
Основные разработчики Программы	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области
Цели и задачи Программы	1. Обеспечение качества предоставления государственных и муниципальных услуг учреждениями системы образования. 1.1 . Развитие системы поддержки талантливых детей. 1.2. Совершенствование процедуры аттестации педагогических работников. 1.3. Внедрение системы сертификации руководителей образовательных учреждений. 1.4. Развитие системы переподготовки и повышения квалификации педагогических и руководящих работников образовательных учреждений. 1.5. Повышение качества образования через развитие независимых форм оценивания и реализацию мероприятий, направленных на проведение мониторинга достижений учащихся. 1.6. Обучение детей-инвалидов с использованием дистанционных технологий. 1.7. Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения. 2. Создание условий для качественного оказания государственных и муниципальных услуг учреждениями системы образования. 2.1. Строительство, реконструкция и ремонт зданий образовательных учреждений, находящихся в государственной и муниципальной собственности. 2.2. Обеспечение безопасности обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений. 2.3. Организация подвоза учащихся из малочисленных сельских школ, расположенных в отдаленных населенных пунктах, в базовые сельские школы. 2.4. Развитие здоровьесберегающих технологий. 2.5. Информатизация системы образования. 2.6. Кадровое обеспечение базовых сельских школ Воронежской области. 2.7. Повышение финансовой самостоятельности образовательных учреждений и развитие концессионных механизмов. 3. Создание условий для развития сети интернатных учреждений. 3.1. Создание необходимых условий для проведения коррекционной, лечебно-профилактической и учебной деятельности интернатных учреждений. 3.2. Модернизация материально-технической базы интернатных учреждений. Подпрограмма "Развитие профессионального образования" (приложение N 5 к настоящей Программе). Основная стратегическая цель подпрограммы: создание адаптивной к внешним требованиям областной сети учреждений профессионального образования для обеспечения социально-экономического развития области востребованными кадрами на перспективные потребности территориально-производственных кластеров и отраслевых системообразующих предприятий. Задачи: 1. Обеспечение территориально-производственных кластеров, отраслевых системообразующих предприятий и социальной сферы Воронежской области профессиональными кадрами в соответствии с текущими и перспективными потребностями рынка труда при соблюдении конституционных гарантий доступности и равенства прав граждан в области образования. 2. Достижение нового качества профессионального образования через отработку различных моделей интеграции старшей ступени школы, начального, среднего и высшего профессионального образования на принципах преемственности и непрерывности образовательного процесса. 3. Внедрение федеральных государственных образовательных стандартов начального и среднего профессионального образования нового поколения, адаптация новых образовательных программ профессионального образования под требования реализации Стратегии социально-экономического развития Воронежской области на долгосрочную перспективу. 4. Обеспечение равного доступа к образованию для различных социальных слоев и территориальных групп населения; обеспечение качества образования с учетом потребности отраслей экономики, социальной сферы и предприятий работодателей. 5. Повышение уровня подготовки преподавательского состава системы начального и среднего профессионального образования как элемента системы инновационного образования на основе создания условий формирования профессионально компетентной, социально активной, творческой личности педагога и мастера производственного обучения. 6. Сохранение кадрового потенциала системы профессионального образования, поддержка учащихся и студентов из малообеспеченных семей и талантливой молодежи.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы	Основные показатели, отражающие уровень достижения цели - обеспечение качества предоставления государственных и муниципальных услуг учреждениями системы образования: - удельный вес детей и молодежи, обучающихся по программам дополнительного образования (в процентном отношении от общего числа обучающихся в возрасте до 21 года); - удельный вес численности педагогических работников образовательных учреждений, прошедших аттестацию в соответствии с новым порядком аттестации, от общего числа педагогических работников; - удельный вес численности руководителей образовательных учреждений, прошедших сертификацию, от общей численности руководителей образовательных учреждений; - удельный вес численности педагогических и руководящих работников, прошедших курсы повышения квалификации; - численность выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании; - количество детей-инвалидов, которым созданы необходимые условия для обучения по общеобразовательным программам на дому в дистанционной форме; - число обеспеченных жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, из числа поставленных на учет до 01.01.2008 года, в отчетном году. Основные показатели, отражающие уровень достижения цели - создание условий для качественного оказания государственных и муниципальных услуг учреждениями системы образования: - удельный вес отремонтированных объектов учреждений образования в общем количестве объектов учреждений образования; - доля образовательных учреждений, в которых обеспечивается требуемый уровень комплексной безопасности; - удельный вес детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждениях; - обеспеченность системы общего образования персональными компьютерами на 100 учащихся общеобразовательных школ. Основные показатели, отражающие уровень достижения цели - создание условий для развития сети интернатных учреждений: - удельный вес численности обучающихся, воспитанников интернатных учреждений, для которых созданы условия обучения, воспитания и развития, отвечающие современным требованиям. Основные показатели, отражающие уровень достижения цели - развитие профессионального образования: - доля лиц, принятых на программы начального и среднего профессионального образования (НПО и СПО) по востребованным профессиям или специальностям; - доля лиц, обучающихся по сокращенным программам профессионального образования в учреждениях НПО и СПО в Воронежской области; - доля доходов учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования (НПО, СПО и ВПО) в Воронежской области от реализации программ повышения квалификации и профессиональной подготовки по заказам работодателей; - доля представителей реального сектора экономики в составе преподавателей спецдисциплин и мастеров производственного обучения в учреждениях НПО и СПО в Воронежской области; - доля обучающихся по программам профессионального образования на основе договоров с другими учреждениями (организациями) в Воронежской области; - доля учреждений профессионального образования, имеющих органы самоуправления, обеспечивающие демократический, государственно-общественный характер управления учреждением профессионального образования; - доля обучающихся 10-11(12) классов общеобразовательных учреждений, выбравших для освоения программы профессиональной подготовки; - доля выпускников общеобразовательных учреждений, поступивших на программы НПО/СПО; - доля взрослых, прошедших обучение по программам НПО или СПО дополнительного профессионального образования и профессиональной подготовки; - доля зарегистрированных мигрантов, прошедших подготовку по программам НПО или СПО дополнительного профессионального образования или профессиональной подготовки; - доля обучающихся общеобразовательных учреждений, получивших профориентационные услуги в соответствии с профориентационными программами, принятыми в Воронежской области; - доля выпускников очной формы обучения государственных и негосударственных образовательных учреждений НПО, СПО и ВПО в Воронежской области, трудоустроившихся не позднее 1 года после выпуска; - доля выпускников программ профессионального образования или профессиональной подготовки, успешно прошедших сертификационные процедуры; - доля лиц, обучающихся по программам НПО, СПО и ВПО, прошедшим профессионально - общественную аккредитацию; - доля подведомственных учреждений НПО и СПО, финансирование которых осуществляется на основе нормативов бюджетного (подушевого) финансирования; - доля учреждений профессионального образования, в которых введены новые системы оплаты труда; - доля контрольных цифр приема (КЦП) по востребованным укрупненным группам специальностей; - доля лиц, обучающихся по программам НПО или СПО на условиях софинансирования за счет средств работодателей; - доля преподавателей в возрасте до 35 лет в учреждениях профобразования; - доля преподавателей учреждений НПО/СПО, зарплата которых не ниже средней в экономике Воронежской области; - доля преподавателей учреждений НПО и СПО, прошедших переподготовку или повышение квалификации на основе механизмов персонифицированного финансирования; - доля педагогических и руководящих работников учреждений НПО и СПО, прошедших стажировку в организациях, в том числе за рубежом; - доля учреждений профобразования, непосредственно участвующих в автоматизированном мониторинге реализации Программы; - доля учреждений профессионального образования, имеющих свои регулярно (не реже 2 раз в месяц) обновляемые сайты в сети Интернет и публикующих на них отчеты по результатам своей образовательной и хозяйственной деятельности.
Сроки и этапы реализации Программы	Срок реализации: 2011 - 2015 годы. Этапы реализации: 1 этап (2011-2012 годы) - реализация программы в нескольких муниципальных образованиях области в пилотном режиме; 2 этап (2013 - 2015 годы) - реализация программы в основной группе муниципальных образований области.
Перечень подпрограмм (мероприятий) Программы	1. Развитие системы поддержки талантливых детей. 2. Совершенствование процедуры аттестации педагогических работников. 3. Внедрение системы сертификации руководящих работников системы образования. 4. Развитие системы переподготовки и повышения квалификации педагогических и руководящих работников образовательных учреждений. 5. Повышение качества образования через развитие независимых форм оценивания и реализацию мероприятий, направленных на проведение мониторинга достижений учащихся. 6. Создание условий для обучения детей-инвалидов в форме дистанционного образования. 7. Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения. 8. Строительство образовательных учреждений. 9. Реконструкция образовательных учреждений. 10. Капитальный ремонт образовательных учреждений. 11. Обеспечение комплексной безопасности государственных (областных) и муниципальных образовательных учреждений. 12. Развитие системы "Школьный автобус". 13. Организация сбалансированного горячего питания школьников. 14. Обеспечение учащихся общеобразовательных учреждений молочной продукцией. 15. Организация спортивных занятий школьников. 16. Оборудование медицинских кабинетов в образовательных учреждениях. 17. Информатизация системы образования. 18. Кадровое обеспечение базовых сельских школ Воронежской области. 19. Развитие сети интернатных учреждений Воронежской области на 2011-2015 годы. 20. Повышение финансовой самостоятельности образовательных учреждений и развитие концессионных механизмов. Подпрограмма "Развитие профессионального образования": 1. Совершенствование системы прогнозирования потребности и системы подготовки рабочих кадров и специалистов. 2. Диверсификация образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования. 3. Обновление содержания и технологий начального и среднего профессионального образования. 4. Реформирование системы оценки качества образовательного процесса учреждений начального и среднего профессионального образования. 5. Развитие педагогического и управленческого потенциала системы начального и среднего профессионального образования. 6. Совершенствование системы воспитания и дополнительного образования путем создания условий для успешной социализации молодежи и обеспечения возможностей её эффективной самореализации.
Объемы и источники финансирования Программы (в действующих ценах каждого года реализации Программы, тыс. рублей)*	Финансовые затраты на реализацию Программы составят 3 707 797,486 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 56 872,0 тыс. рублей (1,6 процента), областного бюджета - 2 849 429,325 тыс. рублей (76,8 процента), местных бюджетов - 775 346,161 тыс. рублей (20,9 процента) и внебюджетные средства образовательных учреждений - 26 150 тыс. рублей (0,7 процента), в том числе по подпрограмме "Развитие профессионального образования Воронежской области на 2011 - 2015 годы" - 197 973,2 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 41 871,0 тыс. рублей (21,1 процента), областного бюджета - 134 002,2 тыс. рублей (67,7 процента) и внебюджетные источники - 22 100 тыс. рублей (11,2 процента).
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Планируемая социально-экономическая эффективность будет выражаться в улучшении качества предоставляемых образовательных услуг в сфере общего и профессионального образования Воронежской области и достижении следующих количественных показателей: - рост удовлетворенности населения качеством общего образования до 75% от числа опрошенных; - увеличение доли образовательных учреждений, соответствующих современным нормам, от общего количества образовательных учреждений до 85 процентов; - увеличение средней наполняемости классов в государственных (муниципальных) дневных общеобразовательных учреждениях в субъекте Российской Федерации: в городской местности - до 24,5 человек; в сельской местности - до 13 человек; - снижение соотношения численности учителей государственных, муниципальных дневных общеобразовательных учреждений и численности прочего персонала (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс) - до 53 процентов; - снижение доли неэффективных расходов в общем объеме расходов консолидированного бюджета на образование - до 15 %; - снижение доли государственных, муниципальных образовательных учреждений с постоянным пребыванием детей, здания которых находятся в аварийном или ветхом состоянии, в общем количестве государственных (муниципальных) образовательных учреждений с постоянным пребыванием детей - до 0 единиц; - снижение количества государственных образовательных учреждений профессионального образования субъекта Российской Федерации, здания которых находятся в аварийном или ветхом состоянии, - до 0 единиц; - повышение удельного веса детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в государственных, муниципальных общеобразовательных учреждениях - до 87,5 процента; - снижение доли преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, в общем количестве зарегистрированных преступлений до 4,4 процента; - повышение обеспеченности системы общего образования персональными компьютерами на 100 учащихся общеобразовательных школ до 8,5 единиц; - повышение доли детей, включенных в систему выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей, в общей численности детского населения школьного возраста, до 35 процентов; - повышение удельного веса детей и молодежи, обучающихся по программам дополнительного образования (в процентном отношении от общего числа обучающихся в возрасте до 21 года), до 70 процентов; - повышение удельного веса численности педагогических работников образовательных учреждений, прошедших аттестацию в соответствии с новым порядком аттестации, от общего числа педагогических работников до 90 процентов; - повышение удельного веса численности руководителей образовательных учреждений, прошедших сертификацию, от общей численности руководителей образовательных учреждений до 98 процентов; - повышение удельного веса численности педагогических и руководящих работников, прошедших курсы повышения квалификации до 95 процентов; - увеличение доли выпускников государственных, муниципальных общеобразовательных учреждений, успешно прошедших государственную (итоговую) аттестацию по русскому языку и математике в форме единого государственного экзамена, в общей численности выпускников государственных, муниципальных общеобразовательных учреждений, проходивших государственную (итоговую) аттестацию по русскому языку и математике в форме единого государственного экзамена, до 93 процентов; - увеличение доли обучающихся государственных, муниципальных образовательных учреждений, освоивших основные общеобразовательные программы основного общего образования, успешно прошедших государственную (итоговую) аттестацию в форме независимого оценивания, в общей численности обучающихся государственных, муниципальных образовательных учреждений, освоивших основные общеобразовательные программы основного общего образования, проходивших государственную (итоговую) аттестацию в форме независимого оценивания, до 90 процентов; - увеличение количества общеобразовательных предметов, по которым проводится государственная (итоговая) аттестация обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования, в форме независимого оценивания до 4 единиц; - повышение доли обучающихся государственных, муниципальных образовательных учреждений, освоивших основные общеобразовательные программы начального общего образования, принявших участие в процедурах оценки качества образования за курс начального общего образования, в общей численности обучающихся государственных (муниципальных) образовательных учреждений, освоивших основные общеобразовательные программы начального общего образования, до 85 процентов; - повышение доли обучающихся государственных, муниципальных образовательных учреждений, освоивших основные общеобразовательные программы начального общего образования, принявших участие в процедурах оценки качества образования за курс начального общего образования по русскому языку, в общей численности обучающихся государственных, муниципальных образовательных учреждений, освоивших основные общеобразовательные программы начального общего образования, до 85 процентов; - повышение доли обучающихся государственных (муниципальных) образовательных учреждений, освоивших основные общеобразовательные программы начального общего образования, принявших участие в процедурах оценки качества образования за курс начального общего образования по математике, в общей численности обучающихся государственных, муниципальных образовательных учреждений, освоивших основные общеобразовательные программы начального общего образования, до 85 процентов; - повышение доли обучающихся государственных, муниципальных образовательных учреждений, освоивших основные общеобразовательные программы начального общего образования, принявших участие в процедурах оценки качества образования за курс начального общего образования по окружающему миру, в общей численности обучающихся государственных, муниципальных образовательных учреждений, освоивших основные общеобразовательные программы начального общего образования, до 85 процентов; - увеличение количества общеобразовательных предметов, по которым проводится оценка качества образования за курс начального общего образования, до 3 единиц; - увеличение числа обеспеченных жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, из числа поставленных на учет до 01.01.2008 года на 280 человек; - увеличение количества детей-инвалидов, которым созданы необходимые условия для обучения по общеобразовательным программам на дому в дистанционной форме, до 200 человек; - увеличение количества учителей, участвующих в процессах дистанционного обучения детей - инвалидов, обеспеченных необходимыми программно-техническими средствами и доступом к сети Интернет, до 230 человек; - повышение удельного веса отремонтированных объектов учреждений образования в общем количестве объектов учреждений образования до 95 процентов; - сокращение количества ветхих и аварийных объектов системы образования, ликвидированных путем проведения реконструкции и строительства новых объектов, до 0 процентов; - поддержание количества зарегистрированных пожаров, погибших, лиц, получивших травмы и материальный ущерб, на уровне 0 единиц; - увеличение доли образовательных учреждений, в которых обеспечивается требуемый уровень комплексной безопасности, до 100 процентов; - увеличение удельного веса оборудования пищеблоков образовательных учреждений в соответствии с современными требованиями до 100 процентов; - повышение удельного веса оснащенности спортивных залов общеобразовательных учреждений в соответствии с современными требованиями до 90 процентов; - повышение удельного веса оснащенности медицинских кабинетов общеобразовательных учреждений в соответствии с современными требованиями до 63 процентов; - увеличение доли учреждений, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет со скоростью доступа не ниже 128 Кбит/с, до 99 процентов; - увеличение доли учреждений, имеющих компьютерные классы, в составе не менее семи ПК, работающих в единой локально-вычислительной сети (ЛВС) и имеющих широкополосный доступ к сети Интернет, до 79 процентов; - увеличение доли общеобразовательных учреждений, использующих разработанный пакет свободного программного обеспечения не менее чем на 50% имеющихся персональных компьютеров, до 100 процентов; - увеличение доли учреждений, в которых используются информационные системы управления деятельностью, до 90 процентов; - увеличение доли учреждений, имеющих веб-сайты в сети Интернет, до 90 процентов; - повышение удельного веса численности обучающихся, воспитанников интернатных учреждений, для которых созданы условия обучения, воспитания и развития, отвечающие современным требованиям, до 60 процентов; - увеличение доли граждан, повысивших квалификацию или прошедших переподготовку на базе государственных образовательных учреждений начального профессионального образования в процентах от выпуска дневного отделения, до 100 процентов. Подпрограмма "Развитие профессионального образования": - обеспечение кадрами предприятий, входящих в территориально-производственные кластеры, и отраслевых системообразующих предприятий; - создание системы формирования государственного задания в системе профессионального образования Воронежской области на основе потребностей потенциальных работодателей; - оптимизация региональной системы профессионального образования; - диверсификация образовательных учреждений профессионального образования в соответствии с кластерной политикой Воронежской области; - формирование содержания реализуемых программ профессионального образования в соответствии с требованиями к результатам образования, предъявляемыми работодателями; - создание на базе образовательных учреждений профессионального образования высокотехнологичных центров профессионального образования для обеспечения квалифицированными кадрами территориально-производственных кластеров и отраслевых системообразующих предприятий на условиях партнерства с работодателями в целях формирования и рационального использования сконцентрированных ресурсов (материальных, кадровых, учебных и др.); - создание многоуровневых образовательных учреждений профессионального образования; - развитие многопрофильных учреждений профессионального образования; - создание системы сертификации квалификаций выпускников профессиональных образовательных учреждений с использованием государственно-частного партнерства при проведении аттестации выпускников; - создание системы постоянного повышения квалификации преподавателей и мастеров производственного обучения учреждений профессионального образования; - развитие системы воспитательной работы в образовательных учреждениях профессионального образования; - развитие системы поддержки талантливой молодежи, обучающейся в учреждениях профессионального образования.

* Сумма будет ежегодно корректироваться в зависимости от объемов средств, предусматриваемых на реализацию Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы в законе о федеральном бюджете, в зависимости от объемов средств, предусматриваемых в законе Воронежской области об областном бюджете.

I. Содержание проблемы и необходимость её решения программным методом

1.1. Итоги реализации долгосрочной областной целевой программы "Развитие образования Воронежской области на 2006 - 2010 годы"

Уровень фактического финансирования долгосрочной областной целевой программы "Развитие образования Воронежской области на 2006-2010 годы" и отдельных мероприятий, статьи расходов, источники финансирования отражены в таблице 1.

Таблица 1

Объёмы и источники финансирования ОЦП "Развитие образования Воронежской области на 2006 - 2010 годы"

млн. руб.

NN п/п	Наименование мероприятия	Объем финансирования - всего	Федеральный бюджет	Областной бюджет	Местные бюджеты	Средства учреждений образования
1	2	3	4	5	6	7
	Итого:	1468,603	349,525	1013,632	83,733	21,713
	1 год	251,066	110,789	92,882	36,849	10,546
	2 год	230,213	70,213	129,527	21,823	8,650
	3 год	368,001	106,428	241,856	17,200	2,517
	4 год	369,310	49,595	314,915	4,800	0
	5 год	250,013	12,500	234,452	3,061	0
1	3.1.1. Строительство и реконструкция объектов общего образования
	Итого	838,116	123,432	700,820	13,904
	2006 год	70,312	24,300	45,852	0,160	-
	2007 год	95,674	14,474	80,200	1,000	-
	2008 год	231,880	63,258	163,748	4,883	-
	2009 год	272,854	21,400	246,685	4,800	-
	2010 год	167,396	0	164,335	3,061	-
2	3.2.1. Материально-техническое обеспечение современного качества образования на старшей ступени средних общеобразовательных учреждений при введении предпрофильной подготовки и профильного обучения
	Итого	52,149	25,840	8,184	18,215	0
	2006 год	46,779	25,840	4,236	16,703	-
	2007 год	1,200	0	0,888	0,312	-
	2008 год	4,170	0	2,970	1,200	-
	2009 год	0	0	0	0	-
	2010 год	0	0	0	0	0
3	3.2.2. Развитие системы "школьный автобус"
	Итого	45,391	21,780	36,053	1,238	0
	2006 год	29,651	21,780	6,633	1,238	0
	2007 год	8,140	0	8,140	0	0
	2008 год	7,600	0	7,600	0	0
	2009 год	0	0	0	0	0
	2010 год	0	0	0	0	0
4	3.2.3. Укрепление материально-технической базы областных учреждений начального профессионального образования
	Итого	9,635	0	7,939	0,562	1,134
	2006 год	0,854	0	0	0	0,854
	2007 год	2,979	0	2,699	0	0,280
	2008 год	3,802	0	3,240	0,562	0
	2009 год	0	0	0	0	0
	2010 год	2,000	0	2,000	0	0
5	3.2.4. Компьютеризация общеобразовательных школ, интернатных учреждений, учреждений дополнительного образования, учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования
	Итого	123,973	58,992	29,169	26,016	9,796
	2006 год	36,987	7,213	12,112	11,066	6,596
	2007 год	49,319	22,889	13,530	9,700	3,200
	2008 год	34,358	28,890	0,218	5,250	0
	2009 год	3,309	0	3,309	0	0
	2010 год	0	0	0	0	0
6	3.2.5. Обеспечение доступа образовательных учреждений и органов управления образованием к информационным образовательным ресурсам
	Итого	81,419	57,726	17,809	3,212	2,672
	2006 год	34,056	27,726	5,546	0,662	0,122
	2007 год	36,232	28,900	2,232	2,550	2,550
	2008 год	1,429	1,100	0,329	0	0
	2009 год	8,432	0	8,432	0	0
	2010 год	1,270	0	1,270	0	0
7	3.2.6. Обеспечение технической и физической сохранности вычислительной техники
	Итого	12,769	0,660	3,485	5,734	2,890
	2006 год	5,359	-	1,205	2,664	1,490
	2007 год	4,899	-	2,099	2,100	0,700
	2008 год	2,511	0,660	0,181	0,970	0,700
	2009 год	0	0	0	0	0
	2010 год	0	0	0	0	0
8	3.3.1. Обеспечение противопожарной безопасности в образовательных учреждениях
	Итого	13,111	0	13,111	0	0
	2006 год	4,534	-	4,534	-	-
	2007 год	4,868	-	4,868	-	-
	2008 год	2,482	-	2,482	-	-
	2009 год	1,227	0	1,227	0	0
	2010 год	0	0	0	0	0
9	3.3.2. Внедрение здоровьесберегающих технологий в образовательный процесс
	Итого	3,357	0	3,357	0	0
	2006 год	0,922	-	0,922	-	-
	2007 год	1,335	-	1,335	-	-
	2008 год	1,100	-	1,100	-	-
	2009 год	0	0	0	0	0
	2010 год	0	0	0	0	0
10	3.4.1. Обеспечение развития системы дополнительного образования и воспитания детей
	Итого	6,559	0	6,559	0	0
	2006 год	0,501	-	0,501	-	-
	2007 год	0,516	-	0,516	-	-
	2008 год	0,633	-	0,633	-	-
	2009 год	1,666	0	1,666	0	0
	2010 год	3,243	0	3,243	0	0
11	3.4.2. Развитие научного потенциала системы образования
	Итого	22,158	7,225	12,023	0	2,910
	2006 год	6,341	2,330	3,341	-	0,670
	2007 год	7,383	3,050	3,213	-	1,120
	2008 год	6,157	1,845	3,192	-	1,120
	2009 год	0,327	0	0,327	0	0
	2010 год	1,950	0	1,950	0	0
12	3.4.3. Развитие творческого и интеллектуального потенциала студентов, учащихся учреждений профессионального образования, общеобразовательных школ и учителей общеобразовательных учреждений
	Итого	39,043	15,800	23,243	0	0
	2006 год	0,942	-	0,942	-	-
	2007 год	2,253	-	2,253	-	-
	2008 год	4,458	-	4,458	-	-
	2009 год	21,741	15,800	5,941	0	0
	2010 год	9,649	0	9,649	0	0
13	3.4.4. Формирование и поддержка информационных ресурсов образовательного назначения
	Итого	4,594	0,180	3,041	0,516	0,857
	2006 год	2,172	-	1,296	0,316	0,560
	2007 год	1,338	-	1,038	0,100	0,200
	2008 год	1,084	0,180	0,707	0,100	0,097
	2009 год	0	0	0	0	0
	2010 год	0	0	0	0	0
14	3.5.1. Совершенствование проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников общеобразовательных учреждений Воронежской области
	Итого	17,066	2,500	6,866	7,700	0
	2006 год	5,227	1,600	1,193	2,434	0
	2007 год	6,584	0,900	3,223	2,461	0
	2008 год	5,255	0	2,450	2,805	0
	2009 год	0	0	0	0	0
	2010 год	0	0	0	0	0
15	3.5.2. Кадровое обеспечение базовых сельских школ Воронежской области
	Итого	5,369	0	5,369	0	0
	2006 год	1,738	0	1,738	0	0
	2007 год	0,871	0	0,871	0	0
	2008 год	1,789	0	1,789	0	0
	2009 год	0,506	0	0,506	0	0
	2010 год	0.465	0	0.465	0	0
16	3.5.3. Научно-методическое обеспечение функционирования системы общего образования и обновления содержания образования
	Итого	0,444	0	0,444	0	0
	2006 год	0,196	0	0,196	0	0
	2007 год	0,248	0	0,248	0	0
	2008 год	0	0	0	0	0
	2009 год	0	0	0	0	0
	2010 год	0	0	0	0	0
17	3.5.4. Обеспечение летнего отдыха студентов и учащихся учреждений профессионального образования
	Итого	4,205	0	4,205	0	0
	2006 год	0,950	0	0,950	0	0
	2007 год	1,010	0	1,010	0	0
	2008 год	0,900	0	0,900	0	0
	2009 год	0,845	0	0,845	0	0
	2010 год	0,500	0	0,500	0	0
18	3.5.5. Оказание поддержки учащимся и студентам учреждений профессионального образования, попавшим в трудную жизненную ситуацию
	Итого	1,620	0	1,620	0	0
	2006 год	0,500	0	0,500	0	0
	2007 год	0,540	0	0,540	0	0
	2008 год	0,580	0	0,580	0	0
	2009 год	0	0	0	0	0
	2010 год	0	0	0	0	0
19	3.5.6. Информатизация органов управления образованием
	Итого	4,332	0	1,638	2,536	0,158
	2006 год	2,099	0	0,505	1,436	0,158
	2007 год	1,606	0	0,506	1,100	0
	2008 год	0	0	0	0	0
	2009 год	0,627	0	0,627	0	0
	2010 год	0	0	0	0	0
20	3.5.7. Развитие кадровой базы региональной информационной среды
	Итого	9,028	2,555	1,077	4,100	1,296
	2006 год	0,946	0	0,680	0,170	0,096
	2007 год	3,218	0	0,118	2,500	0,600
	2008 год	4,864	2,555	0,279	1,430	0,600
	2009 год	0	0	0	0	0
	2010 год	0	0	0	0	0
21	Раздел 3.6.1. Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения
	Итого	174,225	32,835	141,390
	2006 год	-	-	-
	2007 год	-	-	-
	2008 год	52,940	7,940	45,000
	2009 год	57,745	12,395	45,350
	2010 год	63,540	12,500	51,040

Уровень достижения запланированных областной целевой программой "Развитие образования Воронежской области на 2006-2010 годы" целевых показателей, их динамика по годам реализации отражены в таблице 2.

Таблица 2

Динамика целевых индикаторов и показателей эффективности реализации областной целевой программы "Развитие образования Воронежской области на 2006 - 2010 годы"

Целевые индикаторы	Единица измерения	Значение индикатора по годам
		2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год
Охват детей в возрасте от 1,5 до 6,5 лет программами дошкольного образования	процент от общей численности детей соответствующего возраста	49,2	52,0	55,5	57,0	61,0
Охват детей общеобразовательными программами	процент от общей численности детей соответствующего возраста	99,99	99,99	99,99	99,99	100,0
Количество персональных компьютеров на 100 учащихся общеобразовательных школ	штук	2,9	3,1	4,2	4,6	6,5
Оснащение школ средствами телекоммуникаций	процент от общего количества школ	75,0	95,0	99,9	99,9	99,9
Охват учащихся учреждений общего образования программами углубленного и профильного изучения предметов	процент от общего контингента учащихся III ступени обучения	54,7	65,4	69,2	79,1	82,5
Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен	проценты	96,0	91,0	87,0	97,5	87,0
Удельный вес выпускников очной формы обучения государственных учреждений профессионального образования, получивших направление на работу:	процент от общей численности выпускников
а) выпускники учреждений начального профессионального образования;		85,0	68,7	73	65,0	67,2
б) выпускники учреждений среднего профессионального образования;		65,0	87,0	88,5	58,5	60,0
в) выпускники учреждений высшего профессионального образования.		89	91,2	91,3	91,7	92,0
Удельный вес безработных выпускников учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования	процент от общей численности выпускников	10,5	3,3	3,0	2,8	2,7
Численность иностранных студентов, обучающихся в государственных высших учебных заведениях	тыс. чел.	1,5	1,5	1,6	1,7	1,8
Удельный вес общеобразовательных школ, имеющих органы общественного самоуправления	процент от общего количества школ	70	100	100	100	100
Удельный вес детей, обучающихся по программам дополнительного образования	процент от числа детей школьного возраста	42,7	47,0	48,0	49,0	50,0
Объем финансирования мероприятий по поддержке научно-исследовательской деятельности в учреждениях профессионального образования	тыс. рублей	3341,5	3213,0	3500,0	3700,0	3700,0
Объем финансирования мероприятий, направленных на удовлетворение потребностей базовых сельских школ в специалистах с высшим профессиональным образованием	тыс. рублей	1738,0	0,7380	1900,0	800,0	7665,0
Объем финансирования летнего отдыха студентов и учащихся профессиональных учебных заведений из малообеспеченных семей	тыс. рублей	950,0	1010,0	900,0	841,0	500,0
Оказание помощи студентам, нуждающимся в государственной поддержке, в получении высшего и среднего профессионального образования	тыс. рублей	500,0	540,0	580,0	620,0	660,0
Объем софинансирования мероприятий, проводимых для обучающихся в учреждениях профессионального образования, общеобразовательных учреждениях и направленных на развитие творческих и интеллектуальных способностей студентов и учащихся, становление их мировоззрения и формирование ценностных ориентацией	тыс. рублей	942,0	2253,0	2323,5	2730,5	3073,5

За период реализации областной целевой программы "Развитие образования Воронежской области на 2006-2010 годы" было построено и проведена реконструкция 8 общеобразовательных учреждений на 3528 ученических мест, 1 спального корпуса на 120 ученических мест.

Средства областного бюджета и бюджетов муниципальных образований, выделяемые на содержание объектов учреждений образования, в течение ряда лет покрывали затраты лишь на поддержание в рабочем состоянии объектов учреждений образования, а на модернизацию объектов учреждений образования выделение денежных средств не планировалось.

В рамках областной целевой программы "Развитие образования на 2006-2010 годы" реализация мероприятия 3.3.1 "Безопасность образовательного учреждения" в течение 3 лет (2006-2008 годы) с объемом финансирования 13,8 млн. рублей позволила оборудовать автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения о пожаре 30 муниципальных школ, 22 областных государственных учреждения образования, здание Областного молодежного центра, провести обучение по программе пожарно-технического минимума 390 директоров школ из 15 муниципальных районов области; выполнить электромонтажные работы в 6 школах, приобретено в образовательные учреждения государственной и муниципальной собственности: 1375 огнетушителей, 210 пожарных щитов в комплекте с пожарным инвентарем, 325 комплектов наглядных пособий "Умей действовать при пожаре", 2180 знаков пожарной безопасности - табличек светоотражающих, 470 шкафов пожарных под огнетушители, 170 - самоспасателей СПИ-20, 230 капюшонов "Феникс", 44 газодымозащитных комплекта, 56 шкафов под пожарные краны в комплекте с инвентарем для 350 школ.

За период с 2006 по 2009 годы на мероприятия по противопожарной безопасности из консолидированного бюджета направлено около 486 млн. рублей, из них 30% - 142 млн. рублей из средств федеральной субсидии в рамках комплексного проекта модернизации образования. Итогом последних лет стало оборудование всех школ автоматической системой пожарной сигнализации и системой оповещения о пожаре. Ежемесячное техническое обслуживание поддерживает систему в рабочем состоянии. В соответствии с правилами пожарной безопасности ряд мероприятий (огнезащитная обработка деревянных конструкций, замер сопротивления изоляции электропроводки и т.д.) проводится ежегодно, а финансирование мероприятий по приведению в соответствие требованиям норм и правил электрических сетей и путей эвакуации из-за дефицита финансовых средств ограничено.

В результате реализации мероприятий областной целевой программы "Развитие образования Воронежской области на 2006-2010 годы" предполагалась поставка в течение 2006-2010 годов 51 школьного автобуса в базовые сельские школы, в том числе в 2006 году - 12 автобусов, в 2007 году - 11 автобусов, в 2008 году - 11 автобусов, в 2009 году - 10 автобусов, в 2010 году - 11 автобусов, а также 4 автобуса в ресурсные центры системы начального профессионального образования, в том числе в 2006 году - 2 автобуса и в 2007 году - 2 автобуса.

Фактически в течение 2006-2008 годов в рамках реализации ОЦП приобретен 31 автобус для школ области (61% от плана), в том числе 11 - в 2006 году, 11 - в 2007 году, 9 - в 2008 году. В 2009 году в рамках ОЦП автобусы не приобретались. Поставка в течение 2006-2008 годов в школы области 31 автобуса позволила организовать безопасные перевозки к месту учебы и обратно около 1300 учащихся.

В 2006-2010 годах учащиеся общеобразовательных учреждений Воронежской области приняли участие во Всероссийской олимпиаде школьников по ряду учебных предметов. Участие в олимпиадном движении рассматривается как эффективная форма работы по выявлению и стимулированию способных и одаренных детей, роста интереса к знаниям учащихся 7-11-х классов общеобразовательных учреждений.

Ежегодно увеличивается количество участников олимпиады (1400-1800 чел.), количество предметов, включенных в перечень олимпиады (12 - в 2006 г., 19 - в 2010 г.).

Традиционно победители и призеры областного этапа всероссийской олимпиады школьников награждаются дипломами и ценными подарками. В соответствии с решениями Совета ректоров вузов Воронежской области победителям и призерам ежегодно предоставляются льготы при поступлении на учебу в учреждения высшего профессионального образования. Итоги участия воронежских школьников во всероссийской олимпиаде показывают целенаправленную работу органов управления образованием, Воронежского областного института повышения квалификации и переподготовки работников образования, педагогических коллективов, родителей по выявлению и поддержке одаренных и талантливых детей, их высокий уровень научной подготовки, знание технического материала и умение использовать его на практике.

В областной целевой программе "Развитие образования Воронежской области на 2006-2010 годы" вопросы развития независимых объективных форм оценивания получили отражение в мероприятиях по совершенствованию проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников общеобразовательных учреждений Воронежской области.

Целью мероприятий являлось создание организационно - правовых, материально - технических, финансово - экономических, нормативно-правовых и технологических условий, обеспечивающих совершенствование проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников общеобразовательных учреждений Воронежской области, как в традиционной форме, так и по технологии единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ).

Финансирование мероприятий осуществлялось из средств федерального, областного, местных бюджетов муниципальных образований (таблица N1).

Таблица N 1

	Совершенствование проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников общеобразовательных учреждений Воронежской области	Всего	Федеральный бюджет	Областной бюджет	Местный бюджет
	Итого	17, 066	2,500	6,866	7,700
	2006 год	5, 227	1,600	1,193	2,434
	2007 год	6,584	0,900	3,223	2,461
	2008 год	5, 255	0	2,450	2,805
	2009 год	-	-	-	-
	2010 год	-	-	-	-

В результате реализации программы были созданы материально- технические и организационно - педагогические условия для проведения ЕГЭ.

Осуществленные мероприятия, направленные на проведение ЕГЭ, заложили основу для перехода в 2009 году к проведению ЕГЭ в штатном режиме.

ЕГЭ открыл возможности для объективной диагностики уровня знаний и индивидуальных достижений выпускников, освоивших программы среднего (полного) общего образования.

За период с 2001 по 2007 годы на приобретение жилья детям - сиротам из областного бюджета выделено 14200 млн. рублей, из федерального - 3059 млн. рублей.

С 2008 года приобретение жилья финансируется за счет областной целевой программы "Развитие образования Воронежской области на 2006-2010 годы", что позволило существенно увеличить объем средств, ежегодно направляемых на эти цели из областного и федерального бюджета.

Годы	2001-2007	2008	2009	2010
Объем средств областного бюджета (тыс. руб.)	14 200,0	45 350,0	45 350,0	51 040,0
Объем средств федерального бюджета (тыс.руб.)	3 059,0	10 815,0	12 395,1

Включение мероприятий по приобретению жилых помещений лицам из числа детей-сирот в областную целевую программу "Развитие образования Воронежской области на 2006-2010 годы" дало возможность увеличить число ежегодно приобретаемых жилых помещений.

В целях приведения системы начального профессионального образования (далее - НПО) области в соответствие с потребностями регионального рынка труда создано 9 ресурсных центров (далее - РЦ) на базе учреждений НПО в качестве их структурных подразделений. Ресурсные центры ориентированы на подготовку специалистов по наиболее востребованным в области профессиям.

За отчётный период была модернизирована учебно-материальная база РЦ, благодаря чему четыре учреждения НПО были признаны победителями приоритетного национального проекта "Образование".

По итогам проведенного конкурса на получение стипендии правительства Воронежской области лучшим обучающимся учреждений начального и среднего профессионального образования были вручены именные стипендии и благодарственные письма родителям.

Победители областных этапов ежегодных конкурсов профессионального мастерства среди обучающихся учреждений начального профессионального образования по пяти, наиболее массовым профессиям принимали участие во Всероссийских заключительных этапах конкурсов профессионального мастерства. Учащиеся учреждений НПО неоднократно становились победителями и призерами Всероссийских олимпиад профессионального мастерства.

Участники народного ансамбля песни и пляски учащейся молодежи "Весенние зори" ежегодно принимали участие в Международных фестивалях. С 2006 по 2009 года ансамбль являлся участником всех крупных мероприятий, проводимых в г. Воронеже и области, положительно принимался зрителями, неоднократно завоевывал звание лауреатов на областных конкурсах, посвящённых знаменательным датам.

Запланированные программой средства для организации летнего отдыха детей из учреждений начального и среднего профессионального образования в 2006-2009 годах были израсходованы на проведение капитальных и текущих ремонтов домиков, систем водоснабжения и электроснабжения, установку автоматической противопожарной сигнализации, приобретение мягкого инвентаря, спортивного оборудования, мебели для базы отдыха "Смена". В 2010 году были приобретены путевки в детские оздоровительные учреждения Воронежской области (детские оздоровительные лагеря, санатории-профилактории, туристические базы).

Отдыхающие из числа детей обеспечены трехразовым горячим питанием и дополнительно полдником. В соответствии с планом воспитательной работы для отдыхающих систематически проводились спортивные, развлекательные и досуговые мероприятия, организован ежедневный просмотр фильмов, общественно-полезные трудовые и воспитательные мероприятия и др.

Ежегодно до 30 обучающихся учреждений НПО и среднего профессионального образования (далее - СПО) получали материальную помощь в размере не менее 5,0 тыс. рублей.

Поддержка оказываласьучащимся, попавшим в трудную жизненную ситуацию (на проведение внеплановых дорогостоящих медицинских операций, выплаты пострадавшим при чрезвычайных ситуациях (пожар, ДТП и т.д.), матерям-одиночкам при рождении ребёнка).

В целом реализация долгосрочной областной целевой программы "Развитие образования Воронежской области на 2006-2010 годы" позволила осуществить существенную модернизацию региональной системы образования и создать значительные возможности для её дальнейшего инновационного развития в целях повышения качества и доступности оказываемых населению образовательных услуг.

1.2. Развернутая постановка нерешенных проблем

Сфере развития образования в стратегии развития Воронежской области отводится особое место. С одной стороны, высокое качество непрерывного образования является залогом качества человеческого капитала, производительности трудовых ресурсов, инновационного характера производственной деятельности, без чего невозможно повышение конкурентоспособности экономики региона. С другой стороны, через обеспечение равного доступа к образованию, высокий уровень передаваемых знаний, создание возможностей самореализации, получения востребованной на рынке профессии, воспитание высокой культуры, интеллектуальное развитие личности система образования осуществляет значимый вклад в качество жизни.

Цели стратегии роста экономики и качества жизни в Воронежской области требуют выработки широкого комплекса мер по обеспечению соответствия системы образования задачам социально-экономического развития.

Существующая система многоуровневого образования и науки региона сформирована во многом в советский период. Вместе с тем в последние десятилетия произошли значительные изменения в системе, имевшие как положительные, так и негативные последствия. Эти изменения в различной степени оказали влияние на составные части системы: дошкольное, среднее, высшее, профессиональное, дополнительное образование и науку.

Стратегической целью региональной политики Воронежской области в сфере образования и науки в соответствии с "Основными направлениями стратегии социально-экономического развития Воронежской области на долгосрочную перспективу" является обеспечение всестороннего развития и самореализации гражданина за счет создания единого развивающего образовательного пространства, обеспечивающего повышение доступности качественного образования, отвечающего текущим и перспективным потребностям региона.

Стратегическими направлениями развития образования и науки Воронежской области являются: поддержание на высоком уровне качества среднего образования, развитие творческого и инновационного потенциала учащихся; раскрытие и оптимизация потенциала профессионального образования области для устранения диспропорций на рынке труда и обеспечения квалифицированными специалистами крупных региональных инвестиционных проектов; преодоление ведомственной замкнутости и обеспечение принципа партнерства органов государственной власти, учебных заведений, работодателей, населения и общественности в развитии образования.

Основными задачами Воронежской области в сфере образования и науки являются обеспечение инновационного и системного характера многоуровневого образования; модернизация институтов системы образования; создание современной системы непрерывного образования, подготовки и переподготовки профессиональных кадров.

Мониторинг эффективности реализации преобразований системы образования Воронежской области будет осуществляться по результатам ежегодной оценки следующих стратегических индикаторов:

- удовлетворенность населения качеством общего образования, начального образования и среднего и высшего профессионального образования (процент от числа опрошенных);

- доля образовательных учреждений, соответствующих современным нормам, от общего количества образовательных учреждений.

Серьезными стимулами для развития региональной образовательной системы стало осуществление приоритетного национального проекта "Образование" на территории Воронежской области и мероприятий областной целевой программы "Развитие образования Воронежской области на 2006-2010 годы".

Актуальность разработки долгосрочной областной целевой программы "Развитие образования Воронежской области на 2011-2015 годы" (далее - программа), её цели и задачи определяются исходя из наличия не решенных проблем в ходе реализации областной целевой программы "Развитие образования Воронежской области на 2006-2010 годы".

Программа призвана обеспечить комплексный подход к созданию необходимых условий для обеспечения модернизации региональной системы образования.

Содержание настоящей программы, как и прежде, ориентировано на развитие и стимулирование системы основного общего, дополнительного, начального, среднего и высшего профессионального образования региона, в частности, на материально-техническую поддержку, обеспечение безопасности функционирования системы образовательных учреждений региона, обеспечение достойных жилищных условий для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также совершенствование региональной системы повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров.

Кроме того, основные цели и направления деятельности настоящей программы определены на основании наиболее значимых направлений развития национальной образовательной системы, а также положений, сформулированных Президентом Российской Федерации Д.А.Медведевым в рамках Национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", утвержденной 4 февраля 2010 года (Пр-271):

- развитие системы дополнительного образования и поддержки талантливых детей, в частности, внедрение механизма комплексной оценки и учета индивидуальных достижений и способностей учащихся;

- совершенствование процедуры аттестации педагогических работников;

- внедрение системы сертификации руководителей образовательных учреждений;

- развитие системы переподготовки и повышения квалификации педагогических работников;

- формирование региональной системы оценки качества образования;

- строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов образования;

- обеспечение комплексной безопасности государственных (областных) и муниципальных образовательных учреждений;

- развитие системы "Школьный автобус";

- развитие здоровьесберегающих технологий в образовательном процессе;

- развитие сети интернатных учреждений;

- развитие системы начального, среднего и высшего профессионального образования и науки;

- повышение финансовой самостоятельности образовательных учреждений и развитие концессионных механизмов.

Основными проблемами в системе образования и науки Воронежской области, обостряющимися к 2015 году в случае отказа от использования программно-целевого метода, являются:

- необходимость повышения уровня выявления одаренных и талантливых детей;

- необходимость повышения уровня квалификации педагогических работников и руководителей образовательных учреждений и модернизация системы контроля качества предоставляемых образовательных услуг;

- необходимость обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- необходимость снижения доли ветхих и аварийных зданий объектов образования (что в противном случае приведет к закрытию образовательных учреждений из-за невозможности осуществления образовательного процесса) и в целом несоответствие школьной инфраструктуры современным условиям образовательного процесса;

- необходимость повышения уровня комплексной безопасности государственных (областных) и муниципальных образовательных учреждений;

- необходимость повышения уровня обеспеченности образовательных учреждений школьными автобусами;

- необходимость улучшения здоровья учащихся общеобразовательных учреждений;

- необходимость модернизации материальной базы интернатных учреждений;

- необходимость повышения материально-технической оснащенности учреждений начального и среднего профессионального образования;

- необходимость повышения уровня развития системы высшего профессионального образования и науки;

- необходимость повышения финансовой самостоятельности образовательных учреждений и развитие концессионных механизмов.

Специфика настоящей Программы заключается в следующем:

- реализация новых проектов образования и социальной адаптации детей с ограниченными возможностями здоровья;

- формирование интегрированной региональной системы оценки качества образования;

- внедрение новых технологий аттестации педагогических кадров;

- создание системы комплексной безопасности образовательных учреждений;

- реализация новых проектов развития здоровьесберегающих технологий в образовательном процессе.

Решение целей и задач программы возможно по двум вариантам:

1. Первый вариант - исполнительные органы государственной власти Воронежской области самостоятельно осуществляют деятельность в сфере развития образования Воронежской области в рамках определенных полномочий без координации с другими исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления, а также общественными организациями.

Такой подход не позволяет обеспечить эффективное взаимодействие между органами государственной власти области, органами местного самоуправления и организациями в решении общих целей и задач программы.

К наиболее серьезным рискам указанного варианта решения целей и задач программы можно отнести недостаточную гибкость и адаптируемость программы к изменениям, трудности с координацией работы и контролем за эффективностью реализации программных мероприятий.

2. Второй вариант - программа реализуется двумя государственными заказчиками (департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области и департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области) по основным направлениям их деятельности, а при необходимости к реализации мероприятий программы привлекаются иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и общественные организации. Это позволяет обеспечить эффективный контроль хода работ, оперативно вносить коррективы в программу в зависимости от результатов ее реализации.

Учитывая вышеизложенное, наиболее реальным считается второй вариант. Все дальнейшие расчеты произведены исходя из него.

Основными нерешенными проблемами в системе образования Воронежской области в настоящее время являются следующие:

1.Повышение уровня выявления одаренных и талантливых детей.

В формировании региональной системы выявления талантливых детей школьного возраста приоритетным направлением деятельности регионального и муниципальных органов управления образованием является развитие олимпиадного движения.

Задачами олимпиады на период реализации программы должны стать:

- стимулирование интереса учащихся к изучению школьных предметов;

- предоставление учащимся возможности для самореализации в соревновательной деятельности на учебном и внеучебном материале.

Важную роль в формировании творческого потенциала детей играет система дополнительного образования.

Учреждения дополнительного образования детей предоставляют широкий спектр дополнительных образовательных услуг для занятий художественным и техническим творчеством, туристско-краеведческой и эколого-биологической деятельностью, спортом и исследовательской работой в соответствии с интересами и возможностями каждого ребенка.

В системе образования Воронежской области функционирует 139 учреждений дополнительного образования детей и молодёжи, в которых занимается 105171 детей и подростков в 7 519 творческих объединениях. Охват детей составляет 51,3 процента от общего количества обучающихся в учреждениях системы общего образования. За период с 2006 по 2010 годы охват учащихся дополнительным образованием увеличился более чем на 14 процентов.

В системе дополнительного образования функционируют объединения по следующим направлениям:

- 522 технического творчества;

- 248 спортивно-технического творчества;

- 466 эколого-биологического направления;

- 353 туристско-краеведческого профиля;

- 2329 спортивных кружков и секций;

- 1841 художественного творчества;

- 362 культурологических.

Система дополнительного образования наряду с учреждениями, реализующими дополнительные образовательные программы (дома и центры творчества, станции юных техников, юных натуралистов и т.п.), включает в себя сеть творческих объединений, кружков, студий, созданных в общеобразовательных учреждениях.

На базе общеобразовательных школ создано 2127 объединений различного профиля с общим охватом 33 286 человек.

Современные требования, предъявляемые к системе обеспечения деятельности учреждений дополнительного образования, воспитания и развития воспитанников требуют новых методов подготовки и повышения квалификации педагогических кадров.

Этому способствуют подготовка программ и методических рекомендаций для педагогов, проведение областных конкурсов на лучшего педагога дополнительного образования и их авторских образовательных программ. Если в 2007 году в конкурсе участвовало 147 педагогов, то в 2010 году 187 работников системы дополнительного образования представили свои программы по 10 номинациям. Систематически авторские программы Воронежской области становятся дипломантами и лауреатами Всероссийских конкурсов. Традиционными стали областные конкурсы педагогов дополнительного образования "Сердце отдаю детям". Победители областного этапа конкурса проходят творческий отбор и участвуют во Всероссийском финале.

Принятая в 2006 году "Концепция воспитательной деятельности образовательных учреждений Воронежской области на 2006-2011 годы", утвержденная решением коллегии главного управления образования Воронежской области (протокол N 8 от 21.12.2005 г.), способствует определенным позитивным изменениям в решении проблем воспитания в системе дополнительного образования. Создание единого воспитательного пространства в Воронежской области позволило при том же стабильном количестве учреждений дополнительного образования значительно увеличить охват воспитанников за счет привлечения в кружки, секции, клубы, объединения молодежи в возрасте до 21 года.

Число желающих получить дополнительное образование неуклонно растет, несмотря на общее уменьшение контингента обучающихся в общеобразовательных школах. Это свидетельствует о повышении интереса учащихся к содержанию предлагаемых дополнительных образовательных программ и гибкости системы дополнительного образования, мобильно реагирующей на новые образовательные потребности детского населения.

К 2015 году планируется привлечь свыше 70 процентов обучающихся образовательных учреждений всех уровней к занятиям по программам дополнительного образования.

Современная социально-экономическая ситуация, дефицит финансирования системы образования, разрушившиеся связи промышленных предприятий и образовательных учреждений отразились на сохранении и развитии сети учреждений дополнительного образования детей, особенно реализующих дополнительные образовательные программы технической, эколого-биологической, туристско-краеведческой направленности.

Слабой остается материальная база учреждений дополнительного образования, особенно в сельских районах области.

Поэтому важнейшими направлениями развития системы дополнительного образования области должны стать:

- расширение видов творческой деятельности в системе дополнительного образования детей, укрепление материальной базы образовательных учреждений для наиболее полного удовлетворения интересов и потребностей обучающихся в объединениях по интересам;

- создание условий для привлечения к занятиям в системе дополнительного образования большего числа обучающихся среднего и старшего возраста, в частности, создание на базе сельских общеобразовательных учреждений социокультурных центров с возможностями получения как общего, так и дополнительного образования;

- создание максимальных условий для освоения обучающимися духовных и культурных ценностей, воспитания уважения к культуре своего и других народов.

Развитие указанных направлений планируется с использованием программно-целевого метода.

В течение срока реализации программы предполагается проведение областных краеведческих конференций, моделей и программ ученического и студенческого самоуправления в образовательных учреждениях, слетов трудовых объединений школьников, акций и конкурсов по природоохранной деятельности, областного слета юных экологов, конкурсов технического творчества и соревнований технической направленности среди обучающихся в образовательных учреждениях, а также участие победителей областных мероприятий во всероссийских и международных смотрах, конкурсах, фестивалях, соревнованиях, турнирах, олимпиадах в соответствии с ежегодным Календарем массовых мероприятий с обучающимися Министерства образования и науки Российской Федерации.

Особую роль система дополнительного образования играет в выявлении, поддержке и дальнейшем сопровождении талантливых детей.

Это направление работы станет приоритетным на период реализации программы в 2011-2015 годах и позволит создать единую региональную систему выявления, развития и адресной поддержки талантливых детей Воронежской области в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности.

В рамках национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" на территории Воронежской области планируется в 2011-2015 годах реализация программного мероприятия "Развитие системы поддержки талантливых детей".

В целях развития региональной системы поддержки талантливых детей в рамках реализации программы планируется осуществить комплекс мероприятий.

1. Разработать в качестве организационно-правовой основы для работы с одаренными и талантливыми детьми "Концепцию развития системы выявления, поддержки и сопровождения одаренных детей в Воронежской области".

2. Подготовить научно-методическое сопровождение Концепции.

3. Создать инфраструктуру региональной системы работы с талантливыми и одаренными детьми:

- сеть центров по работе с талантливыми и одаренными детьми в муниципальных районах и городских округах области (на базе общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования детей);

- Региональный центр мониторинга и научно-методического сопровождения работы с талантливыми и одаренными детьми Воронежской области.

4. Осуществлять мониторинг и комплексную оценку достижений ученика и его способностей. Внедрить механизмы учета индивидуальных достижений обучающихся при поступлении в высшие учебные заведения.

5. В целях поддержки государственных, муниципальных образовательных учреждений, осуществляющих работу с одаренными детьми, провести областные конкурсы:

- воспитательных систем образовательных учреждений (1 раз в два года);

- учреждений дополнительного образования (1 раз в два года);

- методических разработок по направлениям воспитательной деятельности (ежегодно);

6. В целях распространения педагогического опыта среди руководителей и педагогов учреждений дополнительного образования детей, руководителей детских творческих коллективов образовательных учреждений провести областные конкурсы, смотры, научно-практические конференции, семинары, "круглые столы":

- конкурс педагогов дополнительного образования "Сердце отдаю детям" (1 раз в два года);

- конкурс авторских образовательных программ дополнительного образования детей (1 раз в два года);

- смотр детских художественных коллективов для присвоения звания "Образцовый детский коллектив";

- научно-практические конференции, семинары, "круглые столы" по работе с одаренными детьми.

Образовательный процесс в общеобразовательных учреждениях основывается на инновационных программах, значительная часть которых ориентирована на активную профориентационную работу с обучающимися и вооружение их современными приемами осуществления профессиональной деятельности, в частности, овладение информационно-коммуникативными технологиями. На эти задачи нацелены новые педагогические технологии, разработка новых учебных курсов, в том числе элективных курсов для предпрофильной подготовки и профильного обучения старшеклассников, разработка и реализация программ личностно-ориентированного и индивидуального обучения, разработка и апробация проектно-исследовательских технологий обучения. Кроме этого, ориентация учащихся на рабочие профессии осуществляется в системе дополнительного образования. Участие учреждений дополнительного образования в разработке и реализации этих направлений, развитии инновационных технологий осуществляется на основе кооперации с учреждениями начального среднего и высшего профессионального образования, в результате чего обеспечивается организационное и методическое сопровождение развития предпрофессиональной подготовки и профильного обучения учащихся общеобразовательных учреждений области, ориентирующих выпускников школы на овладение массовыми профессиями, пользующимися спросом на региональном рынке труда.

Школьники 7-11 классов принимают участие в профориентационных мероприятиях "День открытых дверей", "Знакомлюсь с профессией", "Дни службы занятости", в ярмарках, мини-ярмарках профессий и учебных мест. Учащиеся школ области осваивают дополнительные образовательные программы в рамках проекта "Финансовый рынок детям - формирование новой финансовой интеллигенции", принимают активное участие во Всероссийской олимпиаде школьников по комплексу учебных предметов, общероссийских и вузовских олимпиадах. Участие в них способствует выявлению и поддержке одаренных и талантливых детей, оказанию помощи в реализации своих способностей и выборе будущей профессии.

2. Повышение уровня квалификации педагогических работников и руководителей образовательных учреждений и модернизация системы контроля качества предоставляемых образовательных услуг.

Вопрос аттестации педагогических работников не получал отражения в мероприятиях областной целевой программы "Развитие образования Воронежской области на 2006-2010 годы". В связи с вступлением в силу в 2011 году нового Порядка аттестации педагогических работников появилась необходимость внедрения мероприятия по данному направлению.

Анализ сложившейся процедуры аттестации педагогических работников показывает ее несовершенство в следующих отношениях:

- Процедура аттестации построена на представлениях о том, что содержанием работы является преподавание в рамках аудиторной нагрузки с устаревшим представлением об уровне усвоения предметных знаний как главном критерии оценки качества образования.

- Существующие формы аттестации педагогических работников не стимулируют в достаточной мере повышение качества образования, карьерного роста педагогического работника, а также вышеизложенные причины вызвали необходимость создания нового документа по Порядку аттестации педагогических работников.

- Вопрос сертификации руководящих работников не получал отражения в мероприятиях областной целевой программы "Развитие образования Воронежской области на 2006-2010 годы". Внедрение системы сертификации руководителей образовательных учреждений вызвано изменением подхода к определению компетентности руководящих работников в условиях развития современной школы и внедрением нового Порядка аттестации педагогических работников.

- Вопрос повышения квалификации педагогических руководящих работников не получал отражения в мероприятиях областной целевой программы "Развитие образования Воронежской области на 2006-2010 годы". В 2010 году создан региональный банк программ повышения квалификации, который обеспечивает качество программ повышения квалификации педагогических и руководящих работников. Решение вопроса повышения квалификации педагогических и руководящих работников не влечет за собой финансовых затрат.

- Объективной оценкой качества подготовки выпускников при проведении государственной (итоговой) аттестации (далее - Г(И)А) обучающихся, освоивших образовательные программы среднего (полного) общего образования, с 2009 года стал единый государственный экзамен (далее - ЕГЭ).

В настоящее время становится актуальным развитие независимых форм оценивания достижений учащихся, освоивших общеобразовательные программы основного общего и начального образования.

- В развитии независимых форм оценивания образовательных достижений учащихся 9 классов сегодня заинтересованы самые различные социальные институты и группы: учащиеся, родители, общественность, органы управления образованием, учреждения начального и среднего профессионального образования.

- В рамках реализации комплексного проекта модернизации образования и построения региональной системы оценки качества образования с 2007 года общеобразовательные учреждения Воронежской области начали апробацию независимой системы оценки качества образования в период государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования, организуемой региональной экзаменационной комиссией.

Апробация независимой системы оценки качества освоения образовательных программ основного общего образования позволила начать работу по реализации компетентностного подхода к оценке достижений выпускников основной общеобразовательной школы.

Вместе с тем анализ практики подготовки и проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, обозначил ряд проблем, требующих решения:

- совершенствование нормативной правовой базы в сфере образования;

- усиление инструктивно-методического сопровождения процедуры проведения ЕГЭ;

- обеспечение объективности полученного результата;

- осуществление мониторинга образовательных достижений обучающихся;

- проведение диагностического тестирования обучающихся 9-х, 11-х классов.

Оценивание образовательных результатов учащихся при переходе со ступени начального общего образования на ступень основного общего образования осуществляется на уровне образовательных учреждений, а также посредством проведения олимпиад и конкурсов.

С целью внедрения независимых форм оценивания достижений учащихся 4-х классов на первый план выходит проблема необходимости поэтапной разработки на региональном уровне специального "инструмента" для внешней оценки учебных и внеучебных достижений учащихся при переходе их от начальной ступени общего образования к основной.

3.Обучение детей-инвалидов с применением дистанционных технологий.

В Воронежской области сложилась определенная система помощи детям с ограниченными возможностями здоровья, которых сегодня более 14,0 тысяч человек.

Прежде всего, имеется широкая сеть из 22 специализированных учреждений 8 различных типов, рекомендованных Министерством образования и науки Российской Федерации, в которых обучается 2320 детей с ограниченными возможностями, в том числе 850 инвалидов. 579 инвалидов обучаются в учреждениях начального, среднего и высшего специального образования. Кроме того, 350 детей с нарушением слуха, зрения, речи, интеллекта обучаются и воспитываются в специальных дошкольных учреждениях (в городе Воронеже и городе Острогожске).

Для детей с глубокой умственной отсталостью создано 9 диагностических классов в 3-х специальных школах YIII вида в г. Воронеже и г. Борисоглебске.

Для детей, не имеющих возможности по состоянию здоровья посещать образовательное учреждение, школами организовано обучение на дому. Однако схема организации обучения и содержание учебных программ не всегда позволяют им получить полноценное среднее образование, у детей - инвалидов ограничен доступ к информации образовательного, воспитательного, эстетического характера. И это притом, что в большинстве эти дети являются адекватными в своем мировосприятии и полностью обучаемыми.

В рамках реализации мероприятия "Развитие дистанционного образования детей-инвалидов" национального проекта "Образование" в Воронежской области в 2009 году начата реализация проекта по организации дистанционного обучения детей с ограниченными возможностями здоровья. Организация дистанционного обучения детей-инвалидов позволит обеспечить доступ детей данной категории к образовательным и иным информационным ресурсам, оказать поддержку семьям, воспитывающим детей с нарушениями развития, будет способствовать созданию безбарьерной системы обучения для детей-инвалидов, получению ими качественного образования, расширению возможностей их последующей профессиональной занятости, как следствие - их успешной социализации и интеграции в общество.

Решение обозначенных проблем планируется осуществить за счет реализации следующих мероприятий:

- создание образовательного учреждения, выполняющего функции учебно-методического центра и координирующего деятельность по организации дистанционного обучения детей-инвалидов;

- организация подбора и подготовки педагогических работников, непосредственно осуществляющих дистанционное обучение детей-инвалидов;

- обеспечение детей-инвалидов, учителей и центра дистанционного образования комплектами компьютерной техники, цифрового учебного оборудования, оргтехники и программного обеспечения. К 2015 году количество детей-инвалидов, которым будут созданы необходимые условия для обучения по общеобразовательным программам на дому в дистанционной форме составит 200 человек; количество учителей, участвующих в процессах дистанционного обучения детей - инвалидов, обеспеченных необходимыми программно-техническими средствами и доступом к сети Интернет составит 230 человек.

4. Несоответствие школьной инфраструктуры современным условиям образовательного процесса.

Одной из важнейших проблем системы образования является несоответствие школьной инфраструктуры современным условиям образовательного процесса.

На территории Воронежской области на сегодняшний день функционирует 81 учреждение образования областной формы собственности (школы-интернаты, учреждения начального, среднего, высшего профессионального образования) и 898 учреждений муниципальной формы собственности (школы).

Общий физический износ зданий учреждений образования областной и муниципальной формы собственности Воронежской области превышает 55%. Такой значительный процент износа зданий обусловлен не только отсутствием на протяжении многих лет проведения периодического комплексного и выборочного ремонта основных конструктивных элементов зданий и инженерных сетей, но и тем, что 28,89% зданий являются постройками до 1940 года, 61,48% - постройками до 1980 года, и только 9,63% - постройками начала 1990-х годов.

Из 33 зданий школ-интернатов Воронежской области 46,9% учебных и спальных корпусов находятся в нетиповых приспособленных к общеобразовательному процессу зданиях.

Из-за недостаточного финансирования для проведения ремонта объектов учреждений образования, материально-техническая база учреждений образования безнадежно устаревает и приходит в негодность, вследствие чего более 65% всех объектов не соответствует современным требованиям, предъявляемым к организации учебного процесса. Несмотря на то, что в период с 2006 года по 2010 год наблюдается рост объемов финансирования на проведение ремонта, выделяемых денежных средств недостаточно для приведения объектов учреждений образования в соответствие с СанПиН 2.4.2.1178-02 "Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях" и нормами СНиП 2.08.02-89 "Общественные здания и сооружения".

Моральный и физический износ объектов учреждений образования - это не единственная проблема. В большинстве зданий инженерные и коммуникационные сети (канализация, водопровод, отопление, вентиляция, горячее водоснабжение) находятся в аварийном состоянии, а в некоторых - отсутствуют. Не имеют центрального водопровода 70 общеобразовательных учреждений, 109 общеобразовательных учреждений не имеют централизованной канализации.

Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 19 октября 1999 года N1683-р утверждена Методика определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры, где нормативная потребность в общеобразовательных учреждениях определяется на основе норматива числа мест в общеобразовательных учреждениях, рассчитываемого исходя из численности жителей поселений и жилых комплексов (85 мест на 100 детей в городе и 40 мест на 100 детей в сельской местности, при условии, что вторая смена составляет 10%).

При формировании перечня объектов нового строительства предпочтение отдавалось крупным населенным пунктам с развитой инфраструктурой и благоприятной демографической ситуацией. Кроме того, в данных населенных пунктах количество детей, обучающихся во вторую смену составляет более 10% от общего числа обучающихся. В городском округе город Воронеж предусмотрено строительство новых общеобразовательных учреждений в густонаселенных районах города, где недостаточное количество общеобразовательных учреждений.

Строительство новых общеобразовательных учреждений в муниципальных образованиях позволит решить проблему организации современного процесса образования. Часть зданий общеобразовательных учреждений построены в конце 19 и начале 20 века, не все общеобразовательные учреждения имеют спортивные залы и пищеблоки, что отрицательно сказывается на здоровье детей.

С помощью проведения реконструкции и капитального ремонта можно не только привести к надлежащему состоянию само здание, но и модернизировать его путем перепланировок, замены конструктивных элементов, восстановления или устройства нового внутреннего водопровода и канализации, устройства горячего водоснабжения, устройства центрального отопления взамен печного, с приспособлением существующих помещений под котельную, монтажа котельной, замены кровли и др.

Планирование затрат на ремонт объектов учреждений образования играет огромную роль в эффективности использования государственных средств, выделяемых на развитие системы образования в целом и сохранение материально-технической базы сети образовательных учреждений в частности. Своевременно запланированные и вовремя проведенные проектно-изыскательские и ремонтно-строительные работы позволяют многократно сократить расходы на содержание и эксплуатацию зданий, строений и дворовых сооружений, необходимых для проведения учебного процесса, путем предвидения и недопущения возникновения аварий, разрушений, поломок, физического износа и необоснованных затрат, вызываемых простоями (по различным причинам) при производстве ремонтно-строительных работ.

Проблема 50%-ного физического износа материально-технической базы образовательных учреждений Воронежской области весьма неблагоприятно влияет на морально-психологическое состояние и здоровье обучающихся, тормозит общий образовательный процесс, что снижает качество образования и уровень успеваемости.

На объектах учреждений образования, физический износ которых составляет более 65%, при отсутствии ремонта, возникнет угроза их выведения из учебно-воспитательного процесса, и, как следствие, прекращение деятельности ряда учреждений образования. Это приведет к уплотнению и сокращению ученических мест, массовому нарушению санитарных требований к условиям обучения и проживания, в то время, когда немалая часть объектов учреждений образования находится в аварийном состоянии и требует реконструкции или строительства новых зданий. 38 учреждений областной и муниципальной областной формы собственности (школы, школы-интернаты, учреждения начального, среднего, высшего профессионального образования) сохраняют ветхость и аварийность.

Средства областного бюджета и бюджетов муниципальных образований, выделяемые на содержание объектов учреждений образования, в течение ряда лет покрывали затраты лишь на поддержание в рабочем состоянии объектов учреждений образования, а на модернизацию объектов учреждений образования и благоустройство окружающей среды выделение денежных средств не планировалось.

Осуществление программных мероприятий по капитальному ремонту позволит привести материально-техническую базу образовательных учреждений в соответствие с современными требованиями к ведению образовательного процесса, при условии достаточного финансирования, жесткого контроля за исполнением программы, постоянного мониторинга состояния объектов учреждений образования, и своевременного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

5.Повышение уровня комплексной безопасности государственных (областных) и муниципальных образовательных учреждений.

Серьезной проблемой является обеспечение безопасности образовательных учреждений. Это условия сохранения жизни и здоровья обучающихся, воспитанников и работников, а также материальных ценностей образовательного учреждения от возможных несчастных случаев, пожаров, аварий и других ситуаций.

Среди различных видов безопасности для образовательных учреждений приоритетными являются пожарная и антитеррористическая. Они являются взаимозависимыми и их обеспечение должно решаться во взаимосвязи.

Проблема построения эффективной системы обеспечения безопасности должна решаться с учетом специфики образовательных учреждений и вероятности возникновения тех или иных угроз путем поддержания безопасного состояния объекта в соответствии с нормативными требованиями, обнаружения возможных угроз, их предотвращения и ликвидации.

На протяжении ряда лет особое внимание уделялось противопожарной безопасности, предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара и ограничения материального ущерба от него. А комплекс организационных мероприятий и технических средств, используемых для обеспечения общественного порядка, сохранности материальных ценностей, предотвращения террористической угрозы и чрезвычайных ситуаций практически не финансировался. Физическая защита объектов во время учебного процесса осуществляется дежурными работниками из числа педагогического коллектива, а в ночное время - сторожами. Отсутствует система безопасности.

Прогнозная оценка потребности финансовых средств на мероприятия, обеспечивающие комплексную безопасность в муниципальных учреждениях образования, составляет около 719 млн. рублей - противопожарные мероприятия, 222 млн. рублей - антитеррористические мероприятия, в государственных областных учреждениях образования - 64,906 млн. рублей пожарные мероприятия, антитеррористические мероприятия - 24 млн. рублей

Характерными недостатками в обеспечении комплексной безопасности образовательных учреждений являются:

- пути эвакуации не обеспечивают безопасного передвижения людей при пожаре;

- эксплуатация электрооборудования с нарушениями требований норм электроустановок и устаревших электросетей, которые требуют замены;

- отсутствие или неисправность противопожарного водоснабжения;

- отсутствие ограждений территорий образовательных учреждений;

- отсутствие системы контроля доступа, видеонаблюдения объекта.

6. Повышение уровня обеспеченности образовательных учреждений школьными автобусами.

В области осуществляют перевозки детей 353 школьных автобуса. Транспортные средства приобретались за счет средств консолидированного бюджета в рамках приоритетного национального проекта "Образование", комплексного проекта модернизации образования, ОЦП "Развитие образования на 2006-2010 годы" и за счет средств местных бюджетов.

Анализ обеспеченности школьными автобусами показывает, что потребность в автобусах для перевозки детей сохраняется, так как с оптимизацией сети общеобразовательных учреждений возникает необходимость организации подвоза учащихся из малочисленных сельских школ, расположенных в отдаленных населенных пунктах, в базовые сельские школы, обладающие ресурсами для реализации общеобразовательных программ на высоком уровне, и транспортного обслуживания обучающихся сельских общеобразовательных учреждений, проживающих на расстоянии свыше 1 км от учреждения, в соответствии с СанПиН 2.4.2.1178-02 "Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях", транспортом, предназначенным для перевозки детей.

Отсутствие транспорта в подведомственных департаменту образования, науки и молодежной политики учреждениях не позволяет организовать участие воспитанников в районных и областных культурных и спортивных мероприятиях, осложняет доставку детей в санатории и лечебные учреждения.

Уровень удовлетворения потребности в школьных автобусах с учетом предполагаемой оптимизации сети составляет 79%.

В соответствии с действующим Положением о техническом обслуживании и ремонте подвижного состава автомобильного транспорта, утвержденным Министерством автомобильного транспорта РСФСР 20 сентября 1984 года, и установленными этим Положением нормами пробега подвижного состава и основных агрегатов до капитального ремонта по результатам оценки технического состояния и пробега автобусы подлежат капитальному ремонту.

Проведение мероприятий организационно-правового характера (переподготовка водителей, обучение лиц, ответственных за организацию перевозок и безопасность дорожного движения, организация и проведение предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей, организация планового технического обслуживания и ремонта автобусов, повышение квалификации лиц, ответственных за ежедневный технический осмотр), содержание и эксплуатация автобусов планируются за счет средств местных бюджетов (общеобразовательные школы) и областного бюджета (государственные областные образовательные учреждения), а также внебюджетных источников.

7. Улучшение здоровья учащихся общеобразовательных учреждений.

Установлено, что одной из причин возникновения различных "школьных" болезней (задержка роста, анемия, кариес, болезни желудочно-кишечного тракта) более чем у 30% от общей численности детей является неудовлетворительное качество питания в семье, а также плохо организованное питание в школе.

Департаментом образования, науки и молодежной политики Воронежской области подведены итоги организации питания учащихся в общеобразовательных школах Воронежской области в 2008/2009 учебном году. По состоянию на май 2009 года в 917 школах Воронежской области функционировало 752 школьных столовых с полным циклом, 108 буфетов-раздаточных, 248 школьных буфетов, 22 общедоступных столовых.

Питание детей в школах организовывалось за счет финансирования из муниципальных бюджетов, родительской платы, а также использования сельскохозяйственной продукции, выращенной на пришкольных участках, и средств, полученных за оказанную помощь хозяйствам, в ряде школ питание организуется за счет сельхозпредприятий.

Адресную помощь в виде бесплатного питания в школьных столовых получают 75 102 учащихся (учащиеся 1-4 классы, учащиеся из многодетных семей, из малообеспеченных семей, учащиеся групп продленного дня). В целом по области 48,7% учащихся получают питание частично или полностью за счет средств родителей. Сумма средств родителей для оплаты питания в месяц на 1 ребенка по области составляет от 100 до 770 рублей.

Всего на эти цели в 2009 году было запланировано более 275 млн. рублей (в 2008 году - 239 млн. рублей). Из них на одного ребенка в день приходиться в среднем по области от 6 до 12 рублей, на учащихся групп продленного дня от 12 до 22 рублей.

При анализе организации питания детей в образовательных школах области не были обеспечены полноценным горячим питанием 32 школы области из-за отсутствия водоснабжения, канализации и технического оборудования.

В рамках реализации комплексного проекта модернизации образования в образовательных учреждениях области улучшилось материально-техническая база пищеблоков и школьных столовых. В 2009 г. на эти мероприятия было выделено 4 238 тыс. рублей из бюджета области. К началу нового 2009/2010 учебного года приобретено холодильное и технологическое оборудования в столовые 295 школ, косметические ремонты пищеблоков проведены в 832 школах.

Однако результаты мониторинга организации питания в общеобразовательных учреждениях показали, что технологическое оборудование пищеблоков образовательных учреждений Воронежской области обновляется крайне медленно, его износ составляет от 40 до 60%. Такое состояние пищеблоков общеобразовательных учреждений не обеспечивает качественное сбалансированное питание школьников с учетом норм их потребности в питательных веществах и энергии.

В значительной части пищеблоков оборудование устарело, отсутствуют современные линии раздачи, ускоряющие обслуживание учащихся, посудомоечные машины, современное высокотехнологичное оборудование (пароконвектоматы, камеры интенсивного охлаждения и др.), обеспечивающие высокое качество продукции, что является препятствием в организации правильного питания школьников.

Анализ последних 5 лет показал, что по области идет рост заболеваемости системы пищеварения среди детей до 14 лет на 1,8 %, среди подростков 15-17 лет - на 14,9%. Только 3% детей потребляют нормальное количество кальция. Потребление кальция в сельской местности выше, чем в городе, но при этом недостаточно высокое.

Молоко удовлетворяет потребности растущего организма в белке, кальции и многих других необходимых веществах. Выпивая всего 200 мл натурального молока, дети получают 16% дневной нормы жиров и белка, 24% витамина А и 40% кальция и витамина B2. Молоко обеспечивает ребенка практически всеми незаменимыми аминокислотами, необходимыми для развития организма.

Согласно рекомендациям НИИ питания Российской Академии медицинских наук, молоко является оптимальным продуктом для профилактики нутриентной недостаточности у детей и подростков, идеальным продуктом для обогащения витаминами, дефицит которых в том или ином сочетании наблюдается в питании детей практически каждого российского региона.

На территории всех муниципальных районов области в рамках мероприятий по организации питания учащихся общеобразовательных учреждений учащиеся 1-4 классов бесплатно 3 раза в неделю получают стерилизованное пакетированное молоко по 0,2 л. В областном бюджете на 2009 год было выделено 16 249 тыс. рублей на условиях софинансирования для приобретения молока. В 2010 году на эти цели в бюджете области запланированы 33 876 тыс. рублей.

Однако для дальнейшей оптимизации рациона питания обучающихся пищевыми продуктам, обогащенными микронутриентами, необходимо обеспечение школьников молоком. В рамках реализации данного мероприятия планируется включение в рацион питания молока для учащихся 1-9 классов.

В настоящее время образовательно-воспитательный процесс в области осуществляют 139 учреждений дополнительного образования с общим контингентом 105171 обучающийся. В системе дополнительного образования области функционирует 59 детских юношеских спортивных школ с охватом 33 081 обучающегося, что составляет 17% от общего контингента учащихся.

Департаментом образования, науки и молодежной политики Воронежской области проведен анализ имеющихся условий для введения третьего часа физкультуры в общеобразовательных учреждениях области. По состоянию на 01 марта 2010 года в области функционирует 887 общеобразовательных учреждений. Из них 850 имеют спортивные площадки, 20 - бассейны, 780 - спортивные залы, 70 школ не имеют спортивных залов.

В течение трех лет Воронежская область участвовала в реализации комплексного проекта модернизации образования, на реализацию которого из федерального бюджета поступило 853 млн. рублей и 130 млн. рублей из муниципальных бюджетов. На выделенные средства проведен ремонт образовательных учреждений, в том числе и спортивных залов, приобретены медицинский кабинеты, школьные автобусы, которые обеспечивают доступность участия школьников в досуговых мероприятиях, в том числе спортивных.

Тем не менее, оснащенность спортивным оборудованием составляет лишь 64 % от установленного типового перечня.

В ряде районов области оснащенность спортивным оборудованием составила менее 40%.

Из 1203 учителей физической культуры 168 не имеют специального образования, имеются вакансии в ряде муниципальных районах. По информации отделов образования только 611 школ области готовы к введению третьего часа физкультуры, хотя данный процесс в области начат несколько лет назад.

Для создания условий успешного формирования и развития подрастающего поколения органам исполнительной власти необходимо выстроить систему по предоставлению услуг в соответствии с возникающими запросами области.

В связи с этим актуальность разработки мероприятий обусловлена тем, что в настоящее время необходимо обеспечить школьнику возможность сохранения здоровья за период обучения в школе, сформировать у него необходимые знания, умения, навыки по здоровому образу жизни, научить использовать полученные знания в повседневной жизни.

Особо актуальным на протяжении последних лет остается вопрос о медицинском обслуживании в образовательных учреждениях. При имеющейся тенденции увеличения числа школ с развивающимися процессами компьютеризации, инновационной деятельности, увеличением учебной нагрузки, усложнением программ обучения, количество медицинских кабинетов и число работников среднего медицинского персонала в них не увеличивается.

По данным мониторинга, проведенного департаментом образования, науки и молодежной политики, в целом по Воронежской области в 321 общеобразовательной школе области имеются медицинские кабинеты (35% от общего количества школ), в том числе 114 школ располагают и медицинским, и стоматологическим кабинетом. Имеют лицензии 136 медицинских кабинета, в том числе в г. Воронеж - 82 кабинета, в области - 54. Пролицензирован 91 стоматологический кабинет, в том числе - 80 в г. Воронеж, 11 кабинетов по области.

В связи с тем, что большинство сельских школ не имеют количества учащихся, соответствующего нормативам, при котором предусматриваются ставки медработников, медицинскую помощь они получают в фельдшерско-акушерских пунктах, расположенных на территории поселений.

Департамент образования, науки и молодежной политики проводит работу с органами управления образованием муниципальных районов и городских округов, направленную на решение проблемы лицензирования медицинских кабинетов общеобразовательных школ. В некоторых районах невозможно получить лицензию в связи с отсутствием медработника в штате школы, недостаточного количества помещений для организации работы медицинского кабинета. Но основной причиной отсутствия лицензий в ряде районов является недостаток финансовых средств в муниципальных бюджетах. В 2009 году из бюджета области на приобретение оборудования для медицинских кабинетов было выделено только 1 222 тыс. рублей, что не позволяет решить проблему.

В связи с этим, для решения данной проблемы необходимо увеличить субсидии, выделяемые местным бюджетам муниципальных районов и городских округов на организацию мероприятий по закупке медицинского оборудования.

8. Информатизация системы образования

Стремительно развивающийся научно-технический прогресс стал основой глобального процесса информатизации всех сфер жизни общества. В условиях глобальной взаимозависимости и конкуренции, необходимости широкого использования, постоянного развития и усложнения технологий фундаментальное значение приобретает информатизация сферы образования, которая выражается в обеспечении подготовки граждан региона к профессиональной деятельности в новых условиях информационного общества.

В настоящее время обеспеченность общеобразовательных учреждений Воронежской области составляет 15 учащихся на один персональный компьютер. Такое значение показателя было достигнуто в значительной степени благодаря участию Воронежской области в комплексном проекте модернизации образования в 2007-2009 годах, и приоритетному национальному проекту "Образование", за счет средств которых были закуплены компьютеры образовательными учреждениями.

Однако к 2015 году системе образования Воронежской области необходимо достичь уровня 12 учащихся общеобразовательных учреждений на 1 персональный компьютер. Если учесть, что развитие компьютерной техники происходит очень динамично, то можно определить, что ежегодно около 20% персональных компьютеров должно списываться из-за морального устаревания и ежегодно необходимо приобретать порядка 2000 компьютеров.

Для обеспечения качественного и повсеместного обмена информацией между компьютерами необходимо использоваться новые каналы связи, позволяющие осуществлять широкополосный доступ к сети.

В настоящий момент доля учреждений, имеющих компьютерные классы в составе не менее семи персональных компьютеров, работающих в единой локально-вычислительной сети (далее - ЛВС) и имеющих широкополосный доступ к сети Интернет, в общеобразовательных учреждениях составляет 49 %, в учреждениях начального и среднего профессионального образования - 67%, к 2015 году планируется достичь уровня соответственно 79% и 78 %.

Создание подобных сетей требует значительных финансовых средств и потребует установку, прокладку сетей более чем в 145 учреждениях общего, начального и среднего профессионального образования Воронежской области.

Доступ к знаниям, накопленным человечеством, становиться неотъемлемым правом гражданина, которое обеспечивается электронными средствами массовой информации, инфраструктурой Интернет. Научить жить и работать в изменяющейся среде обитания - важнейшая из задач системы образования. Это значит, что существующие методы и формы учебной работы должны меняться в той мере, в какой они несут на себе составляющие нового содержания обучения.

В настоящее время более 99% общеобразовательных учреждений и 85% учреждений начального и среднего профессионального образования имеют широкополосный доступ к сети Интернет со скоростью доступа не ниже 128 Кбит/с. Достижение значения в 100% этого показателя затрудняется из-за технической невозможности обеспечить учреждения, удаленные от областного центра г. Воронеж, отдельной выделенной линией проводного Интернета.

Предлагается использовать альтернативные варианты доступа к сети Интернет (спутниковый Интернет, мобильный Интернет и т.п.) в более 90 учебных заведениях.

Обновленное содержание образования вместе с поддерживающими и обеспечивающими этот процесс информационными технологиями должно стать основой всех учебных программ, которые необходимо разработать и предложить учащимся и студентам, чему в некоторой степени препятствуют современная дидактика, существующая организация школы, не претерпевшая существенных изменений за последние десятилетия. Хотя следует признать, что школа уже не рассматривается как главный и единственный источник знаний для учащихся. Реальностью становятся проекты по использованию обучения на расстоянии как альтернативы для традиционной школы.

Сейчас многие образовательные учреждения используют в учебно-образовательном процессе электронные образовательные ресурсы (79% общеобразовательных учреждений и 70 % учреждений НПО и СПО). Однако в значительной степени эти ресурсы используются только на таких предметах как информатика и Интернет-ресурсы, поскольку проведение занятий в компьютерных классах делает легкодоступным использование имеющихся разработок как на рынке электронных образовательных ресурсов, так и собственных разработок образовательных учреждений.

Внедрение масштабного использования в учебно-образовательном процессе электронных ресурсов требует массового приобретения и внедрения в учебный процесс авторских программ по ряду предметов для каждой ступени и уровня образования.

Спецификой и одним из важнейших результатов информационного развития стало полное погружение человечества в "информационный мир".

По состоянию на конец 2009 года 58 % общеобразовательных учреждений и 51 % учреждений начального и среднего профессионального образования имеют собственные вэб-сайты в сети Интернет, а к 2015 году этот показатель должен достичь уровня 90% за счет разработки и поддержания вэб-сайтов, регистрации доменов и оплаты хостинга для более 300 образовательных учреждений.

Обеспечение доступности о деятельности исполнительных органов государственной власти, о достигнутых результатах, общественное обсуждение направлений развития региона является важнейшей задачей при информатизации области.

С марта 2010 года департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области запустил в сети Интернет новый образовательный портал Воронежской области. Обеспечение качественной работы и своевременного размещения информации на портале требует постоянной и большой работы сотрудников департамента и подведомственных учреждений. Развитие направлений работы портала таких как "Рейтингование", "Мониторинг системы образования", "Блог", "Форум" и другие требует дополнительных материальных затрат.

Отдельным вопросом в развитии доступности информации о системе образования региона стоит сбор этой информации. В настоящее время идет работа по созданию системы, которая позволит не только регулярно собирать и обобщать без бумажных носителей данные, но и автоматически формировать отчетные показатели и индикаторы деятельности образовательных учреждений. Кроме того планируется, что эта система будет являться единственным местом хранения информации для всех субъектов системы образования.

Электронные услуги являются ярким примером высокой социальной эффективности информационных и коммуникационных технологий. Внедрение предоставления электронных услуг системы образования является основой организации массового обслуживания населения. Для реализации этого направления необходимо постоянное и массовое Интернет-обслуживание пользователей услуг (физических и юридических лиц), сокращение сроков обработки и предоставления результата услуги. Наиболее приоритетными является внедрение систем управления образовательным учреждением, модулей "электронный журнал" и "электронный дневник" для обеспечения предоставления этой функции в электронном виде родителям учащихся и студентов образовательных учреждений.

9. Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения.

Серьезной проблемой остается обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот в Воронежской области в основном осуществляется за счет областного и федерального бюджетов. За период с 2001 по 2009 годы всего жилыми помещениями за счет средств областного бюджета обеспечены 280 человек из числа детей-сирот, за счет средств федерального бюджета - 42 человека.

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм (33,0 кв.м).

Приобретение жилых помещений для лиц из числа детей-сирот, не имеющих закрепленной жилплощади, является финансовым обязательством органов исполнительной власти Воронежской области. В связи с этим проблема гарантированного финансирования приобретения жилых помещений для вступающих в самостоятельную жизнь детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, остается актуальной на ближайшие годы.

По состоянию на 01.12.2009г. число нуждающихся в получении жилья, поставленных на учет органами местного самоуправления до 01.01.2008г., составляет 247 человек. С учетом жилых помещений, приобретенных в 2010 году в рамках действующей программы "Развитие образования Воронежской области на 2006-2010 годы", в последующие годы предполагается приобретать для лиц из числа детей-сирот не менее 30 жилых помещений ежегодно.

Реализация настоящей Программы позволит практически решить в Воронежской области проблему обеспечения жилыми помещениями детей-сирот.

10. Развитие сети интернатных учреждений Воронежской области на 2011-2015 годы.

На 01.01.2010 г. в Воронежской области функционирует 36 общеобразовательных учреждений для детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в том числе 4 общеобразовательных школы-интерната (в том числе одна - санаторная школа-интернат), 8 образовательных учреждений интернатного типа для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в том числе 2 детских дома), 2 кадетские школы-интернаты, 21 специальное (коррекционное) общеобразовательное учреждение для детей с ограниченными возможностями здоровья (из них 20 учреждений интернатного типа, включая один специальный (коррекционный) детский дом), одна специальная школа-интернат для детей и подростков с девиантным поведением.

Анализ численности воспитанников интернатных учреждений свидетельствует о снижении контингента детей в общеобразовательных учреждениях для детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения: 2007 год - 1531 человек; 2009 год - 1275 человек. Снижение обусловлено как уменьшением общего числа детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения, выявленных в области (2007 год - 1300 человек, 2009 год - 1119 человек), так и увеличением числа устроенных в семьи граждан за этот же период (2007 год - 1056 человек; 2009 год - 1172 человек). При этом, общеобразовательные школы-интернаты для детей-сирот укомплектованы на 64% от имеющейся мощности. Не более чем на 77% укомплектованы и специальные школы. Таким образом, отмечается неэффективное использование имеющихся ресурсов в образовательных учреждениях интернатного типа. Контингент специальных школ-интернатов для детей-сирот за эти годы остается стабильным, а наполняемость таких учреждений составляет 94,3%.

Эта ситуация будет в целом определять концептуальные подходы к определению плана мероприятий, связанных с реструктуризацией сети образовательных учреждений в предстоящие годы.

Кроме этого, в последние годы особенно отчетливо выявляется, что условия содержания и обучения воспитанников в ряде учреждений не соответствуют современным требованиям. Это обусловлено рядом факторов. Объем финансирования большинства образовательных учреждений за последние три года составил от 35 до 76 % от потребности. В связи с этим не обеспечена в полном объеме реализация мер по укреплению материально-технической базы образовательных учреждений, технологического, медицинского, дидактического оборудования, мебели, обуви, одежды, постельных принадлежностей.

Износ технологического оборудования, ученической и спальной мебели в третьей части учреждений составляет от 60 до 100%.

Оснащение учебных кабинетов не позволяет в полной мере эффективно реализовывать государственные образовательные стандарты. Недостаточное оснащение компьютерной техникой, необеспеченность доступного выхода в Интернет, отсутствие в необходимом объеме дидактических и развивающих материалов не позволяют применить в интернатных учреждениях современные технологии обучения.

Таким образом, условия содержания и обучения воспитанников в ряде учреждений не соответствуют современным требованиям.

Решение проблем предлагается осуществлять поэтапно в рамках мероприятий подпрограммы "Развитие сети интернатных учреждений Воронежской области на 2011-2015 годы" по двум основным направлениям:

1. Улучшение условий содержания, обучения, воспитания и развития воспитанников в образовательных учреждениях интернатного типа.

Главными в этом направлении будут мероприятия, связанные с реструктуризацией сети учреждений. К 2011 году предполагается проведение на территории области оптимизации сети интернатных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направленной на более эффективное использование имеющихся ресурсов.

Проведение реструктуризации сети специальных (коррекционных) общеобразовательных учреждений в течение 2011-2015 годов планируется осуществить с учетом укрупнения тех учреждений, в которых существуют возможности перспективного развития.

Программа реструктуризации сети предполагает сохранение действующих кадетских школ: Областного государственного общеобразовательного учреждения кадетской школы-интерната "Воронежский Великого Князя Михаила Павловича кадетский корпус", Кадетской школы-интернат "Верхнемамонский Матвея Платова кадетский корпус" и дальнейшую отработку модели кадетской школы на базе реорганизуемой Горожанской школы-интерната.

В результате проводимых мероприятий к 2012 году сеть интернатных учреждений сократится на 8 единиц, в том числе на 2 школы - интерната для детей-сирот, 5 специальных коррекционных школ, 1 школу-интернат среднего (полного) общего образования. При этом будет полностью сохранено видовое разнообразие сети интернатных учреждений.

2. Повышение уровня соответствия материально-технической базы современным требованиям и модернизация учебно-лабораторного оборудования интернатных учреждений.

В течение 2011-2015 годов предполагается осуществить мероприятия, направленные на повышение уровня соответствия материально-технической базы современным требованиям и модернизацию учебно-лабораторного оборудования интернатных учреждений:

- приобретение технологического оборудования;

- приобретение учебного и лабораторного оборудования.

11.Развитие начального профессионального образования Воронежской области на 2011-2015 годы

В условиях перевода экономики Воронежской области на инновационный путь развития особенно актуальными являются проблемы обеспечения текущих и перспективных потребностей экономики и социальной сферы квалифицированными кадрами. Для безусловного выполнения планов социально-экономического развития области и формирования инновационного пространства экономики региона перед образовательными учреждениями начального и среднего профессионального образования стоит стратегическая задача - обеспечить современными высококвалифицированными кадрами предприятия, учреждения и организации региона в соответствии с запросом работодателей.

Целью включения мероприятий в программу является создание эффективной системы начального профессионального и среднего профессионального образования, превращение ее в ресурс социально-экономического развития области.

Для достижения цели необходимо:

- обеспечение текущих и перспективных потребностей экономики региона и социальной сферы квалифицированными кадрами необходимой квалификации;

- обеспечение равного доступа граждан к получению начального профессионального и среднего профессионального образования;

- совершенствование содержания образования, создание эффективных механизмов управления качеством профессионального образования и развитием инновационного потенциала личности;

- реструктуризация областной сети учреждений начального и среднего профессионального образования путём создания многоуровневых многопрофильных образовательных учреждений;

- повышение экономической эффективности региональной системы профессионального образования.

В ходе выполнения мероприятий ДОЦП "Развитие образования Воронежской области на 2010-2015 годы" предполагается:

- привести объемы и профили подготовки квалифицированных кадров в учреждениях начального и среднего профессионального образования в соответствие с требованиями регионального рынка труда;

- разработать механизм обеспечения качества начального и среднего профессионального образования в соответствии с международными стандартами;

- провести оптимизацию сети учреждений НПО и СПО путём создания многоуровневых многопрофильных образовательных учреждений;

- совершенствовать организационную структуру управления образованием региона;

- повысить эффективность использования материальных и финансовых ресурсов для обеспечения социально-экономического развития области квалифицированными кадрами;

- внедрить в образовательный процесс учреждений начального и среднего профессионального образования федеральные государственные образовательные стандарты нового поколения;

- создать механизм социального партнёрства с работодателями с привлечением средств социальных партнеров для подготовки квалифицированных кадров;

- продолжить развитие инфраструктуры региональной телекоммуникационной сети, обеспечивающей организационную, техническую и технологическую основу формирования единого информационного образовательного пространства области;

- развить дистанционные формы обучения;

- обеспечить эффективное управление инновационными процессами в региональной образовательной системе.

Конечным итогом выполнения задач программы должен стать переход региональной системы начального и среднего образования в новое состояние, которое характеризуется своевременной реакцией на подготовку квалифицированных кадров для выполнения планов социально-экономического развития региона и запросов потребителей образовательных услуг, восприимчивостью к инновациям, открытостью, мобильностью, экономической целесообразностью и эффективностью управления.

12.Повышение уровня развития системы высшего профессионального образования и науки

Важной составляющей частью развития профессионального образования и науки в Воронежской области является система высшего образования.

Воронежская область занимает одно из ведущих мест в России по количеству студентов - 530 человек на 10000 населения. В регионе находится почти 40 % образовательных учреждений, реализующих программы высшего профессионального образования всех уровней от общего числа в Центрально-Черноземном регионе, а численность студентов вузов области составляет более половины всех студентов Черноземья.

Подготовка высококвалифицированных специалистов осуществляется по широкой номенклатуре специальностей и направлений подготовки (около 200 специальностей и направлений), что обеспечивает потребности практически всего социально-экономического комплекса Воронежской области в рабочих кадрах и специалистах.

Численность профессорско-преподавательского состава высших учебных заведений стабильна. Основная часть профессорско-преподавательского состава сконцентрирована в одиннадцати государственных гражданских вузах. Общая численность штатного профессорско-преподавательского персонала в них составляет 89 % от числа преподавателей, работающих в вузах области. 12,2 % преподавателей работают на штатных должностях в филиалах государственных вузов и в муниципальных вузах. И лишь 11 % профессорско-преподавательского персонала работает в негосударственных вузах. Соотношение профессорско-преподавательского персонала с учеными степенями и званиями к общем числу преподавателей области также достаточно стабильно и составляет сегодня 57,4 %, что сопоставимо со среднероссийским (60 %).

Высшее профессиональное образование тесно связано с развитием научного потенциала региона. В области функционируют 42 докторских и 14 кандидатских диссертационных совета. Свыше 100 ученых вузов являются членами российских и международных академий наук, 95 - заслуженными деятелями науки, техники, культуры, архитектуры. Более 1500 докторов наук и профессоров, а также почти 4,5 тысяч кандидатов наук и доцентов работают в вузах, научно-исследовательских институтах и опытно-конструкторских бюро области.

В результате реализации мероприятий областной целевой программы "Развитие образования Воронежской области на 2006-2010 годы" созданы корпоративные ассоциации и объединения различных типов учебных заведений с промышленными и научными организациями:

- Региональный университетский учебный округ непрерывного общего и многоуровневого образования на базе ВГУ как межведомственный орган по методическому обеспечению непрерывного многоуровневого образования;

- Региональный университетский аграрный научно-образовательный округ при ВГАУ им. К.Д.Глинки, обеспечивающий кадровое и научное развитие агропромышленного комплекса;

- Региональный университетский округ непрерывного педагогического образования при ВГПУ, способствующий повышению качества педагогического образования, формированию условий для профессионального роста педагогических кадров образовательных учреждений.

Создание корпоративных вузовских объединений позволило более эффективно решать вопросы многоуровневой подготовки кадров и развивать научные направления, обеспечивающие целенаправленное взаимодействие науки с производством:

- организованы и проведены ежегодные областные конкурсы на соискание премий правительства области в сфере науки и образования для ученых - преподавателей, сотрудников научно-исследовательских институтов и опытно-конструкторских бюро, направленных на разработку принципиально новых технологий и техники, в результате внедрения которых может быть получен значительный экономический или социальный эффект для региона, а также создание качественных учебников и учебных пособий для образовательных учреждений области;

- организованы и проведены ежегодные региональные конкурсы научных проектов в соответствии с соглашениями между администрацией Воронежской области и Российским гуманитарным научным фондом (далее - РГНФ), Российской академией архитектуры и строительных наук; областные конкурсы среди студентов высших учебных заведений на лучшую студенческую научную работу по естественным, техническим и гуманитарным наукам;

- организованы и проведены предметные олимпиады среди студентов высших учебных заведений;

- обеспечена поддержка талантливой молодежи, выплачивались стипендий администрации Воронежской области студентам и аспирантам высших учебных заведений;

- ежегодно выполнялось около 1000 научных проектов. Из федерального бюджета на эти цели выделялось более 350,0 млн. рублей, средства администрации Воронежской области составляли около 4,0 млн. рублей;

- обеспечена поддержка в организации летнего отдыха студентам из социально незащищенных категорий населения (приобретение путевок в дома отдыха и санатории); адресная социальная поддержка студентам, попавшим в трудную жизненную ситуацию.

13. Повышение финансовой самостоятельности образовательных учреждений и развитие концессионных механизмов

Реализация на территории Воронежской области Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", в части перевода образовательных учреждений в казенные, бюджетные и автономные требует осуществления некоторых мероприятий.

Существующая в Воронежской области система бюджетных учреждений функционирует в отрыве от современных подходов к развитию государственного управления, от принципов оптимальности и достаточности предоставления государственных и муниципальных услуг.

По сути, органы власти просто содержат существующую систему бюджетных учреждений вне зависимости от объема и качества оказываемых ими услуг.

В существующем правовом статусе у бюджетных учреждений отсутствуют стимулы к оптимизации и повышению эффективности, что вызвано в первую очередь сметным финансированием от фактически сложившихся расходов. Степень закрытости управления большинства бюджетных учреждений как от рядовых сотрудников этих учреждений, так и от иных граждан - потребителей государственных (муниципальных) услуг, высока.

При этом фактически большинство бюджетных учреждений уже осуществляют приносящую доход деятельность и получают достаточно высокие доходы.

II. Основные цели и задачи долгосрочной областной целевой программы

1. Обеспечение качества предоставления государственных и муниципальных услуг учреждениями системы образования.

1.1. Развитие системы поддержки талантливых детей и творческих педагогов.

1.2. Совершенствование процедуры аттестации педагогических работников.

1.3. Внедрение системы сертификации руководителей образовательных учреждений.

1.4. Развитие системы переподготовки и повышения квалификации педагогических и руководящих работников образовательных учреждений.

1.5. Повышение качества образования через развитие независимых форм оценивания и реализацию мероприятий, направленных на проведение мониторинга достижений учащихся.

1.6. Обучение детей-инвалидов с использованием дистанционных технологий.

1.7. Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения.

2. Создание условий для качественного оказания государственных и муниципальных услуг учреждениями системы образования.

2.1. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт зданий образовательных учреждений.

2.2. Обеспечение безопасности обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений.

2.3. Организация подвоза учащихся из малочисленных сельских школ, расположенных в отдаленных населенных пунктах, в базовые сельские школы.

2.4. Развитие здоровьесберегающих технологий.

2.5. Информатизация системы образования.

2.6. Кадровое обеспечение базовых сельских школ Воронежской области.

2.7. Повышение финансовой самостоятельности образовательных учреждений и развитие концессионных механизмов.

3. Создание условий для развития сети интернатных учреждений.

3.1. Создание необходимых условий для проведения коррекционной, лечебно-профилактической и учебной деятельности интернатных учреждений.

3.2. Модернизация материально-технической базы интернатных учреждений.

Планируемые целевые индикаторы и показатели, позволяющие оценить ход реализации долгосрочной областной целевой программы по годам, приведены в таблице 3.

Таблица 3

Динамика целевых показателей и индикаторов эффективности реализации долгосрочной областной целевой программы "Развитие образования Воронежской области на 2011 - 2015 годы"

N п/п	Наименование целевых показателей	Единица измерения	Значение индикатора по годам реализации долгосрочной областной целевой программы
			2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Удовлетворенность населения качеством общего образования от числа опрошенных	%	61,5	64,8	69,0	72,5	75,0
2	Количество государственных, муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном или ветхом состоянии	единиц	34	34	34	20	0
3	Доля государственных, муниципальных образовательных учреждений с постоянным пребыванием детей, здания которых находятся в аварийном состоянии или ветхом состоянии, в общем количестве государственных (муниципальных) образовательных учреждений с постоянным пребыванием детей	%	15,2	15,2	15,2	3,0	0
4	Количество государственных, муниципальных образовательных учреждений с постоянным пребыванием детей, здания которых находятся в аварийном состоянии или ветхом состоянии, в общем количестве государственных (муниципальных) образовательных учреждений с постоянным пребыванием детей	Единиц	5	4	4	2	0
5	Количество государственных образовательных учреждений начального профессионального образования Воронежской области, здания которых находятся в аварийном состоянии или ветхом состоянии	Единиц	12	12	12	6	0
6	Количество государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования Воронежской области, здания которых находятся в аварийном состоянии или ветхом состоянии	Единиц	6	6	6	3	0
7	Удельный вес детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждениях	%	81,0	81,5	82,5	84,0	87,5
8	Обеспеченность системы общего образования персональными компьютерами на 100 учащихся общеобразовательных школ	Единиц	6,5	7,0	7,5	8,0	8,5
9	Доля детей, включенных в систему выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей, в общей численности детского населения школьного возраста	%	20	22	23,5	25	25,5
10	Доля преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, в общем количестве зарегистрированных преступлений	%	5,7	5,6	5,5	5,4	5,3
11	Удельный вес детей и молодежи, обучающихся по программам дополнительного образования (в процентном отношении от общего числа обучающихся в возрасте до 21 года)	%	52	57,5	60	65,5	70
12	Удельный вес численности педагогических работников образовательных учреждений, прошедших аттестацию в соответствии с новым порядком аттестации, от общего числа педагогических работников	%	75	78	81	85	90
13	Удельный вес численности руководителей образовательных учреждений, прошедших сертификацию, от общей численности руководителей образовательных учреждений	%	75	78	85	90	98
14	Удельный вес численности педагогических и руководящих работников, прошедших курсы повышения квалификации	%	82	84	88	92	95
15	Доля выпускников государственных, муниципальных общеобразовательных учреждений, успешно прошедших государственную (итоговую) аттестацию по русскому языку и математике в форме единого государственного экзамена, в общей численности выпускников государственных, муниципальных общеобразовательных учреждений, проходивших государственную (итоговую) аттестацию по русскому языку и математике в форме единого государственного экзамена	%	87	89	90	91	93
16	Доля обучающихся государственных, муниципальных образовательных учреждений, освоивших основные общеобразовательные программы основного общего образования, успешно прошедших государственную (итоговую) аттестацию в форме независимого оценивания, в общей численности обучающихся государственных, муниципальных образовательных учреждений, освоивших основные общеобразовательные программы основного общего образования, проходивших государственную (итоговую) аттестацию в форме независимого оценивания	%	85	86	87	88	90
17	Количество общеобразовательных предметов, по которым проводится государственная (итоговая) аттестация обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования, в форме независимого оценивания	Единиц	8	9	10	11	11
18	Доля обучающихся государственных, муниципальных образовательных учреждений, освоивших основные общеобразовательные программы начального общего образования, принявших участие в процедурах оценки качества образования за курс начального общего образования, в общей численности обучающихся государственных, муниципальных образовательных учреждений, освоивших основные общеобразовательные программы начального общего образования	%	25	35	45	75	85
19	Доля обучающихся государственных, муниципальных образовательных учреждений, освоивших основные общеобразовательные программы начального общего образования, принявших участие в процедурах оценки качества образования за курс начального общего образования по русскому языку, в общей численности обучающихся государственных, муниципальных образовательных учреждений, освоивших основные общеобразовательные программы начального общего образования	%	25	35	45	75	85
20	Доля обучающихся государственных, муниципальных образовательных учреждений, освоивших основные общеобразовательные программы начального общего образования, принявших участие в процедурах оценки качества образования за курс начального общего образования по математике, в общей численности обучающихся государственных, муниципальных образовательных учреждений, освоивших основные общеобразовательные программы начального общего образования	%	25	35	45	75	85
21	Доля обучающихся государственных, муниципальных образовательных учреждений, освоивших основные общеобразовательные программы начального общего образования, принявших участие в процедурах оценки качества образования за курс начального общего образования по окружающему миру, в общей численности обучающихся государственных, муниципальных образовательных учреждений, освоивших основные общеобразовательные программы начального общего образования	%	25	35	45	75	85
22	Количество общеобразовательных предметов, по которым проводится оценка качества образования за курс начального общего образования	Единиц	1	2	3	3	3
23	Число обеспеченных жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, из числа поставленных на учет до 01.01.2008 года, в отчетном году	Человек	50	53	56	59	62
24	Количество детей-инвалидов, которым созданы необходимые условия для обучения по общеобразовательным программам на дому в дистанционной форме	Человек	100	125	150	175	200
25	Количество учителей, участвующих в процессах дистанционного обучения детей - инвалидов, обеспеченных необходимыми программно-техническими средствами и доступом к сети Интернет	Человек	85	115	165	200	230
26	Удельный вес отремонтированных объектов учреждений образования в общем количестве объектов учреждений образования, здания которых находились в аварийном или ветхом состоянии	%	2	2	3	55	95
27	Количество ветхих и аварийных объектов системы образования, ликвидированных путем проведения реконструкции и строительства новых объектов	Единиц	4	11	23	35	41
28	Количество зарегистрированных пожаров, погибших, лиц, получивших травмы и материальный ущерб	Единиц	0	0	0	0	0
29	Доля образовательных учреждений, в которых обеспечивается требуемый уровень комплексной безопасности	%	24	45	64	83	100
30	Удельный вес оборудования пищеблоков образовательных учреждений	%	70	75	80	90	100
31	Удельный вес учащихся 1 - 9 классов общеобразовательных учреждений, обеспеченных молочной продукцией, в общей численности учащихся 1 - 9 классов общеобразовательных учреждений	%	80	85	90	95	100
32	Удельный вес оснащенности спортивных залов общеобразовательных учреждений	%	70	75	80	85	90
33	Удельный вес оснащенности медицинских кабинетов общеобразовательных учреждений	%	40	46	52	58	63
34	Доля учреждений, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет со скоростью доступа не ниже 128 Кбит/с:	%
	в общеобразовательных учреждениях	%	99	99	99	99	99
35	Доля учреждений, имеющих компьютерные классы в составе не менее семи ПК, работающих в единой локально-вычислительной сети (ЛВС) и имеющих широкополосный доступ к сети Интернет:	%
	в общеобразовательных учреждениях	%	69	72	75	77	79
36	Доля общеобразовательных учреждений, использующих разработанный пакет свободного программного обеспечения не менее чем на 50% имеющихся персональных компьютеров	%	99	100	100	100	100
37	Доля учреждений, в которых используются информационные системы управления деятельностью:	%
	в общеобразовательных учреждениях	%	82	85	86	88	90
38	Доля учреждений, имеющих веб-сайты в сети Интернет:	%
	в общеобразовательных учреждениях	%	73	75	80	85	98
39	Удельный вес численности обучающихся, воспитанников интернатных учреждений, для которых созданы условия обучения, воспитания и развития, отвечающие современным требованиям	%	40	45	50	55	60
40	Средняя наполняемость классов в государственных (муниципальных) дневных общеобразовательных учреждениях в субъекте Российской Федерации:	человек
	в городской местности	человек	24,0	24,0	24,0	24,0	24,5
	в сельской местности	человек	11,8	11,9	12,0	12,5	13,0
41	Соотношение численности учителей государственных (муниципальных) дневных общеобразовательных учреждений и численности прочего персонала (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс)	%	89,0	81,5	72,0	60,5	53,0
42	Доля неэффективных расходов в общем объеме расходов консолидированного бюджета на образование	%	30	27	23	19	15
43	Количество государственных (муниципальных) образовательных учреждений, переведенных на нормативное подушевое финансирование	единиц	1592	1664	1664	1664	1664
44	Количество государственных (муниципальных) образовательных учреждений, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат	единиц	1592	1664	1664	1664	1664

III. Сроки и этапы реализации долгосрочной областной целевой программы

Сроки реализации программы: 2011 - 2015 годы

Программу предполагается реализовывать в два этапа. На первом этапе (2011 - 2012 годы) предполагается реализация всех программных мероприятий, причем некоторые из них ("Развитие системы поддержки талантливых детей", "Капитальный ремонт образовательных учреждений", "Обеспечение комплексной безопасности государственных (областных) и муниципальных образовательных учреждений", "Развитие системы "Школьный автобус", "Организация сбалансированного горячего питания школьников", "Организация спортивных занятий школьников", "Оборудование медицинских кабинетов в образовательных учреждениях", "Информатизация системы образования") планируется реализовывать в нескольких пилотных муниципальных образованиях области, определяемых на конкурсной основе в соответствии с программами развития муниципальных территорий, с последующим распространением полученных позитивных результатов на все муниципальные образования.

На втором этапе (2013 - 2015 годы) предполагается реализация программных мероприятий в основной группе муниципальных образований области с учетом опыта осуществления программы в пилотном режиме на первом этапе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 29 декабря 2011 г. N 1145 раздел IV настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Система основных мероприятий долгосрочной областной целевой программы

Программа включает комплекс мероприятий:

1. Развитие системы поддержки талантливых детей и творческих педагогов. Мероприятием предусматривается: проведение областных и зональных конкурсов, фестивалей, смотров, соревнований и олимпиад различной направленности; организация участия одаренных детей в межрегиональных, всероссийских и международных конкурсных мероприятиях, научно-практических конференциях, заключительном этапе Всероссийской олимпиады школьников; поддержка государственных и муниципальных учреждений образования, осуществляющих работу с талантливыми детьми через проведение областных конкурсов: воспитательных систем, учреждений дополнительного образования детей, программ, методических разработок и материалов; обобщение и распространение педагогического опыта через проведение областных конкурсов профессионального мастерства: "Сердце отдаю детям", авторских образовательных программ дополнительного образования детей и др.; научно-методическое сопровождение развития региональной системы поддержки талантливых детей; вручение именных стипендий правительства Воронежской области. Также мероприятием предусматривается проведение конкурсов и смотров различной направленности, способствующих созданию в Воронежской области целостной системы выявления и поддержки творческих педагогов, а также развитию профессионального педагогического сообщества (в том числе обмен опытом учебной и воспитательной работы между педагогами Воронежской области). Мероприятие осуществляется департаментом образования, науки и молодежной политики Воронежской области.

Наименование мероприятия (приобретение оборудования, транспортных средств и т.п.)	Срок реализации мероприятия	Источники финансирования	Сумма расходов, всего, тыс. рублей	В том числе по годам реализации					Индикаторы реализации мероприятия
				2011	2012	2013	2014	2015
Развитие системы поддержки талантливых детей и творческих педагогов	2011 - 2015 г.г.	Всего	45 002,0	10 585,0	10 700,0	10 100,0	3 517,0	10 100,0	Доля детей, включенных в систему выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей, в общей численности детского населения школьного возраста
		в т.ч.
		ФБ
		ОБ	45 002,0	10 585,0	10 700,0	10 100,0	3 517,0	10 100,0
		МБ
		ВИ

2. Совершенствование процедуры аттестации педагогических работников. Мероприятием предусматривается поддержка и сопровождение процедуры аттестации педагогических работников, в том числе через организацию выпуска научно-методической печатной продукции, а также оплаты работы экспертов. Мероприятие осуществляется департаментом образования, науки и молодежной политики Воронежской области.

Наименование мероприятия (приобретение оборудования, транспортных средств и т.п.)	Срок реализации мероприятия	Источники финансирования	Сумма расходов, всего, тыс. рублей	В том числе по годам реализации					Индикаторы реализации мероприятия
				2011	2012	2013	2014	2015
Совершенствование процедуры аттестации педагогических работников	2011 - 2015 г.г.	Всего	6 756,7	106,7	2 500,0	1 500,0	150,0	2 500,0	Удельный вес численности педагогических работников образовательных учреждений, прошедших аттестацию в соответствии с новым порядком аттестации, от общего числа педагогических работников
		в т.ч.
		ФБ
		ОБ	6 756,7	106,7	2 500,0	1 500,0	150,0	2 500,0
		МБ
		ВИ

3. Внедрение системы сертификации руководящих работников системы образования. Мероприятием предусматривается поддержка и сопровождение системы сертификации руководящих работников системы образования, в том числе через тиражирование бланочной продукции для осуществления процедуры сертификации, а также оплата работы экспертов. Мероприятие осуществляется департаментом образования, науки и молодежной политики Воронежской области.

Наименование мероприятия (приобретение оборудования, транспортных средств и т.п.)	Срок реализации мероприятия	Источники финансирования	Сумма расходов, всего, тыс. рублей	В том числе по годам реализации					Индикаторы реализации мероприятия
				2011	2012	2013	2014	2015
Внедрение системы сертификации руководящих работников системы образования	2011 г.	Всего	100,0	100,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Удельный вес численности руководителей образовательных учреждений, прошедших сертификацию, от общей численности руководителей образовательных учреждений
		в т.ч.
		ФБ
		ОБ	100,0	100,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		МБ
		ВИ

4. Развитие системы переподготовки и повышения квалификации педагогических и руководящих работников образовательных учреждений. Мероприятием предусматривается поддержка и сопровождение процедуры переподготовки и повышения квалификации педагогических и руководящих работников образовательных учреждений через организацию информирования педагогической общественности и создания регионального банка курсов повышения квалификации. Мероприятие осуществляется департаментом образования, науки и молодежной политики Воронежской области. Осуществление мероприятия не предусматривает финансирования.

5. Повышение качества образования через развитие независимых форм оценивания и реализацию мероприятий, направленных на проведение мониторинга достижений учащихся. Мероприятием предусматривается: программное обеспечение (приобретение и обработка контрольно-измерительных материалов (далее - КИМ), тиражирование свидетельств, замена оргтехники, оплата работы экспертов, разработка КИМ (начальная ступень обучения), экспертиза КИМ (начальная ступень обучения), командировочные расходы на контроль проведения государственной (итоговой) аттестации, выпуск методической литературы. Мероприятие осуществляется департаментом образования, науки и молодежной политики Воронежской области.

Наименование мероприятия (приобретение оборудования, транспортных средств и т.п.)	Срок реализации мероприятия	Источники финансирования	Сумма расходов, всего, тыс. рублей	В том числе по годам реализации					Индикаторы реализации мероприятия
				2011	2012	2013	2014	2015
Повышение качества образования через развитие независимых форм оценивания и реализацию мероприятий, направленных на проведение мониторинга достижений учащихся	2011 - 2015 г.г.	Всего	24 150,0	1 000,0	2 000,0	1 000,0	150,0	20 000,0	Доля обучающихся государственных (муниципальных) образовательных учреждений, освоивших основные общеобразовательные программы основного общего образования, успешно прошедших государственную (итоговую) аттестацию, в общей численности участвующих в государственной (итоговой) аттестации, в разрезе: 1, 9 классы - в форме независимого оценивания; 2, 11 классы - в форме ЕГЭ
		в т.ч.
		ФБ
		ОБ	24 150,0	1 000,0	2 000,0	1 000,0	150,0	20 000,0
		МБ
		ВИ

6. Создание условий для обучения детей-инвалидов в форме дистанционного образования. Мероприятием предусматривается создание условий для обучения детей-инвалидов в форме дистанционного образования. Мероприятие осуществляется департаментом образования, науки и молодежной политики Воронежской области.

Наименование мероприятия (приобретение оборудования, транспортных средств и т.п.)	Срок #реалиизации мероприятия	Источники финансирования	Сумма расходов, всего, тыс. рублей	В том числе по годам реализации					Индикаторы реализации мероприятия
				2011	2012	2013	2014	2015
Создание условий для обучения детей-инвалидов в форме дистанционного образования	2011 - 2015 г.г.	Всего	37 401,0	20 001,0	5 000,0	2 500,0	800,0	9 100,0	Количество детей-инвалидов, которым созданы необходимые условия для обучения по общеобразовательным программам на дому в дистанционной форме
		в т.ч.
		ФБ	15 001,0	15 001,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		ОБ	22 400,0	5 000,0	5 000,0	2 500,0	800,0	9 100,0
		МБ
		ВИ

7. Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения. Мероприятие предусматривает приобретение жилых помещений для детей-сирот Воронежской области, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения. Мероприятие осуществляется департаментом образования, науки и молодежной политики Воронежской области.

Наименование мероприятия (приобретение оборудования, транспортных средств и т.п.)	Срок реализации мероприятия	Источники финансирования	Сумма расходов, всего, тыс. рублей	В том числе по годам реализации					Индикаторы реализации мероприятия
				2011	2012	2013	2014	2015
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения)	2011 - 2015 г.г.	Всего	275 751,7	60 845,7	53800,0	53800,0	44 266,0	63040,0	Число обеспеченных жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, из числа поставленных на учет до 01.01.2008 года
		в т.ч.
		ФБ
		ОБ	275 751,7	60 845,7	53800,0	53800,0	44 266,0	63040,0
		МБ
		ВИ

8. Строительство образовательных учреждений. Мероприятие предполагает строительство в период 2011 - 2015 годов 15 объектов образования областной (1 объект) и муниципальной (14 объектов) форм собственности в 11 муниципальный образованиях Воронежской области (Аннинский, Бобровский, Богучарский, Бутурлиновский, Грибановский, Каширский, Новоусманский, Новохоперский, Семилукский, Терновский муниципальный районы и городской округ город Воронеж).

Наименование мероприятия (приобретение оборудования, транспортных средств и т.п.)	Срок реализации мероприятия	Источники финансирования	Сумма расходов, всего, тыс. рублей	В том числе по годам реализации					Индикаторы реализации мероприятия
				2011	2012	2013	2014	2015
Строительство учреждений образования областной и муниципальной форм собственности	2011 - 2015 г.г.	Всего	1 398 567,02	39 133,3	566 613,8	100 059,24	5 473,68	687 287,0	Доля образовательных учреждений, соответствующих современным нормам
		в т.ч.
		ФБ
		ОБ	1 130 654,38	18 176,6	538 298,9	96 245,37	5 200,0	472 733,51
		МБ	267 912,64	20 956,7	28 314,9	3 813,87	273,68	214 553,49
		ВИ

9. Реконструкция образовательных учреждений. Мероприятие предполагает реконструкцию в период 2011 - 2014 годов 11 объектов образования областной (2 объекта) и муниципальной (9 объектов) форм собственности в 10 муниципальных образованиях Воронежской области (Каменский, Ольховатский, Павловский, Петропавловский, Семилукский, Таловский, Хохольский, Эртильский муниципальный районы, Борисоглебский городской округ и городской округ - город Нововоронеж).

Наименование мероприятия (приобретение оборудования, транспортных средств и т.п.)	Срок реализации #меропрятия	Источники финансирования	Сумма расходов, всего, тыс. рублей	В том числе по годам реализации					Индикаторы реализации мероприятия
				2011	2012	2013	2014	2015
Реконструкция объектов образования областной и муниципальной форм собственности	2011 - 2015 г.г.	Всего	394 706,73	191 606,6	0,0	16 537,13	44 800,0	141 763,0	Количество государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном или ветхом состоянии
		в т.ч.
		ФБ
		ОБ	379 216,03	188 732,9	0,0	16 537,13	44 800,0	129 146,0
		МБ	15 490,7	2 873,7	0,0	0,0	0,0	12 617,0
		ВИ

10. Капитальный ремонт образовательных учреждений. Мероприятие предполагает капитальный ремонт в период 2011 - 2015 годов 116 объектов образования областной (80 объектов) и муниципальной (36 объектов) форм собственности во всех муниципальных образованиях Воронежской области.

Наименование мероприятия (приобретение оборудования, транспортных средств и т.п.)	Срок реализации #меропрятия	Источники финансирования	Сумма расходов, всего, тыс. рублей	В том числе по годам реализации					Индикаторы реализации мероприятия
				2011	2012	2013	2014	2015
Капитальный ремонт учреждений образования областной и муниципальной форм собственности	2011, 2014 - 2015 г.г.	Всего	346 798,4	4 770,4	0,0	0,0	0,0	342 028,0	Количество государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном или ветхом состоянии
		в т.ч.
		ФБ
		ОБ	320 893,9	4 677,9	0,0	0,0	0,0	316 216,0
		МБ	25 904,5	92,5	0,0	0,0	0,0	25 812,0
		ВИ

11. Обеспечение комплексной безопасности государственных (областных) и муниципальных образовательных учреждений. В рамках мероприятия планируется построить систему комплексной защищенности учреждений на основе комплексного принятия необходимых мер, совершенствуя организацию защиты и техническое оснащение образовательных учреждений современными системами безопасности. Мероприятием предполагается закупка технических средств и систем, обеспечивающих безопасность образовательных учреждений от предполагаемых угроз внешнего и внутреннего характера (системы контроля управления и доступа, системы охранной сигнализации, системы пожарной сигнализации, системы видеонаблюдения, системы оперативной громкоговорящей связи, а также спецсредства досмотра, отражения и ликвидации угроз и их последствий).

Наименование мероприятия (приобретение оборудования, транспортных средств и т.п.)	Срок реализации #меропрятия	Источники финансирования	Сумма расходов, всего, тыс. рублей	В том числе по годам реализации					Индикаторы реализации мероприятия
				2011	2012	2013	2014	2015
Обеспечение комплексной безопасности государственных (областных) и муниципальных образовательных учреждений	2012 - 2015 г.г.	Всего	42 891,0	0,0	14 297,0	14 297,0	0,0	14 297,0	Доля образовательных учреждений, в которых обеспечивается требуемый уровень комплексной безопасности
		в т.ч.
		ФБ
		ОБ	42 891,0	0,0	14 297,0	14 297,0	0,0	14 297,0
		МБ
		ВИ

12. Развитие системы "Школьный автобус". Мероприятие предполагает в течение 2011 - 2015 годов поставку за счет средств областного бюджета 77 автобусов для перевозки детей в образовательные учреждения Воронежской области (35 - в муниципальные общеобразовательные учреждения, 18 - в учреждения интернатного типа и детские дома, 24 - в учреждения начального и среднего профессионального образования). В рамках реализации Программы предполагается в течение 2011 - 2015 годов произвести капитальный ремонт подвижного состава и основных агрегатов школьных автобусов с учетом норм пробега. Мероприятие осуществляется департаментом образования, науки и молодежной политики Воронежской области.

Наименование мероприятия (приобретение оборудования, транспортных средств и т.п.)	Срок реализации мероприятия	Источники финансирования	Сумма расходов, всего, тыс. рублей	В том числе по годам реализации					Индикаторы реализации мероприятия
				2011	2012	2013	2014	2015
Развитие системы "Школьный автобус"	2011 г.	Всего	11 405,422	11 405,422	0,0	0,0	0,0	0,0	Реализация мероприятия позволит: 1) обеспечить условия доступа школьников к качественному образованию в рамках профильного обучения и предпрофильной подготовки, транспортное обслуживание учащихся, проживающих на расстоянии свыше 1 км. Доля обеспеченности образовательных учреждений области транспортными средствами составит 86%, доля учащихся, которым будет обеспечен подвоз, составит 89,2%; 2) снизить риск возникновения ДТП с участием школьных автобусов. Значение показателя - 0
		в т.ч.
		ФБ
		ОБ	9 683,0	9 683,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		МБ	1 722,422	1 722,422	0,0	0,0	0,0	0,0
		ВИ

13. Организация сбалансированного горячего питания школьников. Мероприятием предполагается: закупка технологического оборудования для комплектования пищеблоков образовательных учреждений (холодильники, электрические плиты, мармиты, раздаточные столы, электромясорубки и прочее), мебели для столовых (столы, стулья, табуреты и другое), участие и проведение семинаров, конференций и конкурсов по организации питания школьников. Закупленное оборудование и мебель для столовых будут поставляться в образовательные учреждения на основании потребности в них, выявленной в результате проведенного департаментом образования, науки и молодежной политики области мониторинга, а также по результатам проводимого конкурса на лучшую организацию школьного питания. Мероприятие предполагает предоставление субсидий областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Воронежской области.

Наименование мероприятия (приобретение оборудования, транспортных средств и т.п.)	Срок реализации #меропрятия	Источники финансирования	Сумма расходов, всего, тыс. рублей	В том числе по годам реализации					Индикаторы реализации мероприятия
				2011	2012	2013	2014	2015
Организация сбалансированного горячего питания школьников	2011 - 2015 г.г.	Всего	42 235,0	2 785,0	6 250,0	8 000,0	7 700,0	17 500,0	Удельный вес оборудования пищеблоков образовательных учреждений
		в т.ч.
		ФБ
		ОБ	13 535,0	2 785,0	1 000,0	1 000,0	0,0	8 750,0
		МБ	28 700,0	0,0	5 250,0	7 000,0	7 700,0	8 750,0
		ВИ

14. Обеспечение учащихся общеобразовательных учреждений молочной продукцией. Данное мероприятие предусматривает обеспечение учащихся 1 - 9 классов общеобразовательных учреждений ультрапастеризованным питьевым молоком, соответствующим требованиям ГОСТ Р52783-2007 "Молоко питьевое для дошкольного и школьного питания", не реже 3-х раз в неделю. Мероприятие предполагает предоставление субсидий областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Воронежской области.

Наименование мероприятия (приобретение оборудования, транспортных средств и т.п.)	Срок реализации мероприятия	Источники финансирования	Сумма расходов, всего, тыс. рублей	В том числе по годам реализации					Индикаторы реализации мероприятия
				2011	2012	2013	2014	2015
Обеспечение учащихся общеобразовательных учреждений молочной продукцией	2011 - 2015 г.г.	Всего	695 063,414	100 401,414	116899,0	116899,0	116 899,0	243 965,0	Удельный вес учащихся 1 - 9 классов общеобразовательных учреждений, участвующих в мероприятии, в общей численности учащихся 1 - 9 классов общеобразовательных учреждений
		в т.ч.
		ФБ
		ОБ	381 364,315	57 730,815	67217,0	67217,0	67 217,0	121 982,5
		МБ	313 699,099	42 670,599	49682,0	49682,0	49 682,0	121 982,5
		ВИ

15. Организация спортивных занятий школьников. Мероприятием предполагается финансирование региональных спортивных мероприятий для школьников, а также участие школьных команд Воронежской области в межрегиональных, федеральных и международных спортивных мероприятиях, а также закупка спортивного оборудования для оснащения спортивных залов образовательных учреждений (футбольные, волейбольные и баскетбольные мячи, волейбольные сетки, маты, гимнастические снаряды). Закупленное оборудование будет поставляться в образовательные учреждения на основании потребности в нем, выявленной в результате проведенного департаментом образования, науки и молодежной политики области мониторинга. Мероприятие осуществляется департаментом образования, науки и молодежной политики Воронежской области.

Наименование мероприятия (приобретение оборудования, транспортных средств и т.п.)	Срок реализации мероприятия	Источники финансирования	Сумма расходов, всего, тыс. рублей	В том числе по годам реализации					Индикаторы реализации мероприятия
				2011	2012	2013	2014	2015
Организация спортивных занятий школьников.	2011 - 2015 г.г.	Всего	7 394,3	170,3	1450,0	1200,0	1 200,0	3 374,0	Удельный вес оснащенности спортивных залов общеобразовательных учреждений
		в т.ч.
		ФБ
		ОБ	3 907,3	170,3	850,0	600,0	600,0	1 687,0
		МБ	3 487,0	0,0	600,0	600,0	600,0	1 687,0
		ВИ

16. Оборудование медицинских кабинетов в образовательных учреждениях. Мероприятием предполагается закупка оборудования как для комплектования медицинских кабинетов в образовательных учреждениях, так и оборудования, необходимого для организации летнего отдыха учащихся (весы, ростомер, силомер и прочее). Кроме того, мероприятием предполагается издание учебно-методической литературы по формированию здорового образа жизни и укреплению здоровья школьников и воспитанников дошкольных образовательных учреждений. Мероприятие предполагает предоставление субсидий областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Воронежской области.

Наименование мероприятия (приобретение оборудования, транспортных средств и т.п.)	Срок реализации мероприятия	Источники финансирования	Сумма расходов, всего, тыс. рублей	В том числе по годам реализации					Индикаторы реализации мероприятия
				2011	2012	2013	2014	2015
Оборудование медицинских кабинетов в образовательных учреждениях.	2011 - 2015 г.г.	Всего	11 961,0	1 300,0	2 250,0	2 415,0	1 996,0	4 000,0	Удельный вес оснащенности медицинских кабинетов общеобразовательных учреждений
		в т.ч.
		ФБ
		ОБ	4 500,0	1 300,0	600,0	600,0	0,0	2 000,0
		МБ	7 461,0	0,0	1 650,0	1 815,0	1 996,0	2 000,0
		ВИ

17. Информатизация системы образования. В рамках мероприятия предполагается приобретение компьютерной техники для общеобразовательных учреждений (компьютеры, принтеры и прочее периферийное оборудование); разработка сайтов образовательных учреждений для освещения деятельности; разработка и внедрение автоматизированных информационных систем управления образовательным учреждением (включая электронный журнал, электронный дневник, расписание, учет посещаемости); приобретение электронных учебников и электронных курсов по дисциплинам учебного плана; проведение работ по объединению компьютеров учреждения в единую локальную сеть; приобретение оборудования для обеспечения безопасности систем (баз) данных; приобретение программного обеспечения для функционирования системы образования; оплата трафика за пользованием Интернетом образовательных учреждений в учебных целях; поддержание и развитие единого образовательного портала Воронежской области. Также планируется проведение аттестации автоматизированной системы регионального банка данных о детях (АИСТ ГБД) в соответствии с требованиями информационной безопасности. Мероприятие осуществляется департаментом образования, науки и молодежной политики Воронежской области.

Наименование мероприятия (приобретение оборудования, транспортных средств и т.п.)	Срок реализации мероприятия	Источники финансирования	Сумма расходов, всего, тыс. рублей	В том числе по годам реализации					Индикаторы реализации мероприятия
				2011	2012	2013	2014	2015
Информатизация системы образования	2011 - 2015 г.г.	Всего	140 530,6	300,0	29 192,2	31 492,2	29 842,2	49 704,0	Доля учреждений, имеющих компьютерные классы в составе не менее семи ПК, работающих в единой локально-вычислительной сети (ЛВС) и имеющих широкополосный доступ к сети Интернет
		в т.ч.
		ФБ
		ОБ	25 511,8	300,0	4 100,0	4 000,0	0,0	17 111,8
		МБ	110 968,8	0,0	24 392,2	26 692,2	28 792,2	31 092,2
		ВИ	4 050,0	0,0	700,0	800,0	1 050,0	1 500,0

18. Кадровое обеспечение базовых сельских школ Воронежской области. Мероприятием Программы предполагается оплата в 2011 году из средств областного бюджета современной подготовки педагогических работников для работы в базовых сельских школах Воронежской области. Мероприятие осуществляется департаментом образования, науки и молодежной политики Воронежской области.

Наименование мероприятия (приобретение оборудования, транспортных средств и т.п.)	Срок реализации мероприятия	Источники финансирования	Сумма расходов, всего, тыс. рублей	В том числе по годам реализации					Индикаторы реализации мероприятия
				2011	2012	2013	2014	2015
Кадровое обеспечение базовых сельских школ Воронежской области	2011 г.	Всего	200,0	200,0	0	0	0	0	Количество педагогических работников, подготовленных для базовых сельских школ Воронежской области
		в т.ч.
		ФБ
		ОБ	200,0	200,0	0	0	0	0
		МБ
		ВИ

19. Развитие сети интернатных учреждений Воронежской области на 2011 - 2015 годы. Мероприятием предполагается в течение 2011 - 2015 годов модернизация учебно-лабораторного, технологического и другого оборудования, а также проведение текущего ремонта интернатных учреждений для повышения уровня соответствия материально-технической базы интернатных учреждений современным требованиям. Во исполнение договора N 1 от 24.12.2010 о сотрудничестве между департаментом образования, науки и молодежной политики Воронежской области и ГОУ ВПО "Российский государственный социальный университет" по созданию школы-интерната "Лицей одаренных детей" департамент образования, науки и молодежной политики области обеспечивает компенсацию затрат на питание обучающихся и приобретение для них мягкого инвентаря согласно установленным нормам для сети интернатных учреждений. Мероприятие осуществляется департаментом образования, науки и молодежной политики Воронежской области.

Наименование мероприятия (приобретение оборудования, транспортных средств и т.п.)	Срок реализации мероприятия	Источники финансирования	Сумма расходов, всего, тыс. рублей	В том числе по годам реализации					Индикаторы реализации мероприятия
				2011	2012	2013	2014	2015
Развитие сети интернатных учреждений Воронежской области на 2011 - 2015 годы	2011 - 2015 г.г.	Всего	28 910,0	7000,0	7000,0	7000,0	3 500,0	4410,0	Удельный вес численности обучающихся, воспитанников интернатных учреждений, для которых созданы условия обучения, воспитания и развития, отвечающие современным требованиям
		в т.ч.
		ФБ
		ОБ	28 910,0	7000,0	7000,0	7000,0	3 500,0	4410,0
		МБ
		ВИ

20. Повышение финансовой самостоятельности образовательных учреждений и развитие концессионных механизмов. Мероприятием Программы предполагается организационно-методическое сопровождение реализации на территории Воронежской области Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" в части перевода образовательных учреждений в казенные, бюджетные и автономные. Мероприятие осуществляется департаментом образования, науки и молодежной политики Воронежской области. Осуществление мероприятия не предусматривает финансирования.

Детальная информация о мероприятиях Программы, необходимых ресурсах из предполагаемых источников финансирования для их реализации, а также сроках реализации мероприятий изложена в приложениях N 1 - 4 к настоящей Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 29 декабря 2011 г. N 1145 глава V настоящей Программы изложена в новой редакции

См. текст главы в предыдущей редакции

V. Ресурсное обеспечение долгосрочной областной целевой программы

Динамика финансирования, источники и направления расходов долгосрочной областной целевой программы "Развитие образования Воронежской области на 2011 - 2015 годы"

Источники и направления расходов	Объемы финансирования, тыс. рублей
	всего	в том числе по годам реализации
		2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
1	2	3	4	5	6	7
1. Финансирование Программы*, всего	3 707 797,486	482 201,836	839 822,0	389 169,57	319 379,98	1 677 224,1
в том числе:
федеральный бюджет	56 872,0	32 872,0	6 000,0	6 000,0	6 000,0	6 000,0
областной бюджет	2 849 429,325	379 963,915	718 932,9	287 966,5	217 836,1	1 244 729,91
местный бюджет	775 346,161	68 315,921	109 889,1	89 603,07	89 043,88	418 494,19
внебюджетные источники	26 150,0	1 050,0	5 000,0	5 600,0	6 500,0	8 000,0
1.1. Капитальные вложения, всего	2 506 863,772	357 267,322	691 823,0	243 770,57	177 527,88	1 036 475,0
в том числе:
федеральный бюджет	31 872,0	31 872,0	0,0	0,0	0,0	0,0
областной бюджет	2 013 100,21	298 793,5	626 615,9	198 249,5	131 666,0	757 775,31
местный бюджет	435 742,562	25 552,822	60 207,1	39 921,07	39 361,88	270 699,69
внебюджетные источники	26 150,0	1 050,0	5 000,0	5 600,0	6 500,0	8 000,0
1.1.1. Капитальные вложения (объекты капитального строительства), всего	1 793 273,75	230 739,9	566 613,8	116 596,37	50 273,68	829 050,0
в том числе:
федеральный бюджет
областной бюджет	1 509 870,41	206 909,5	538 298,9	112 782,5	50 000,0	601 879,51
местный бюджет	283 403,34	23 830,4	28 314,9	3 813,87	273,68	227 170,49
внебюджетные источники
1.1.2. Капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства), всего	713 590,022	126 527,422	125 209,2	127 174,2	127 254,2	207 425,0
федеральный бюджет	31 872,0	31 872,0	0,0	0,0	0,0	0,0
областной бюджет	503 229,8	91 884,0	88 317,0	85 467,0	81 666,0	155 895,8
местный бюджет	152 339,222	1 722,422	31 892,2	36 107,2	39 088,2	43 529,2
внебюджетные источники	26 150,0	1 050,0	5 000,0	5 600,0	6 500,0	8 000,0
1.2. НИОКР, всего	50 000,0	2 000,0	12 000,0	12 000,0	12 000,0	12 000,0
в том числе:
федеральный бюджет	25 000,0	1 000,0	6 000,0	6 000,0	6 000,0	6 000,0
областной бюджет	25 000,0	1 000,0	6 000,0	6 000,0	6 000,0	6 000,0
местный бюджет
внебюджетные источники
1.3. Прочие нужды, всего	1 150 932,714	122 933,514	135 999,0	133 399,0	129 852,1	628 749,1
в том числе:
федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
областной бюджет	811 329,115	80 170,415	86 317,0	83 717,0	80 170,1	480 954,6
местный бюджет	339 603,599	42 763,099	49 682,0	49 682,0	49 682,0	147 794,5
внебюджетные источники

______________________________

* Объем финансирования за счет бюджетов всех уровней подлежит корректировке в соответствии с законами о федеральном, областном бюджете и решением о местном бюджете в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

VI. Механизм реализации долгосрочной областной целевой программы

Перечень мероприятий программы формируется государственным заказчиком программы на основе мониторинга целевых показателей и с учетом задач, определенных стратегиями социально-экономического развития Российской Федерации и Воронежской области, программой экономического и социального развития Воронежской области на 2007 - 2011 годы, концепцией Федеральной целевой программы "Развитие образования на 2011 - 2015 годы".

Отбор мероприятий программы осуществляется исходя из приоритетности достижения конечной цели.

В программе предусмотрено предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Воронежской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления Воронежской области по вопросам местного значения по направлениям:

для долевого финансирования инвестиционных программ (проектов) развития социальной и инженерной инфраструктуры муниципального значения;

для долевого финансирования приоритетных социально значимых расходов местных бюджетов;

на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов.

Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, принимающим участие в программных комплексных проектах.

Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в ходе реализации следующих мероприятий программы:

- строительство муниципальных образовательных учреждений;

- реконструкция муниципальных образовательных учреждений;

- капитальный ремонт муниципальных образовательных учреждений;

- обеспечение комплексной безопасности государственных (областных) и муниципальных образовательных учреждений;

- развитие системы "Школьный автобус";

- организация сбалансированного горячего питания школьников;

- обеспечение учащихся 1 - 9 классов общеобразовательных учреждений молочной продукцией;

- организация спортивных занятий школьников;

- оборудование медицинских кабинетов в муниципальных образовательных учреждениях;

- информатизация системы образования.

VII. Организация управления долгосрочной областной целевой программой и контроль за ходом ее реализации

Организацию, контроль и комплексное управление реализацией программы осуществляет исполнительный орган государственной власти Воронежской области, являющийся государственным заказчиком-координатором программы - департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области, который несет ответственность за реализацию и конечные результаты программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств. Государственный заказчик-координатор в рамках своей компетенции:

- определяет исполнителей программы или ее отдельных мероприятий, в том числе путем проведения конкурсов (аукционов);

- обеспечивает взаимодействие между исполнителями отдельных мероприятий программы и координацию их действий по реализации программы;

- осуществляет контроль за исполнением договорных обязательств участниками программы;

- привлекает внебюджетные средства для финансирования программы;

- привлекает средства федерального бюджета в рамках реализации соответствующей федеральной целевой программы;

- готовит ежеквартальные и годовые отчеты о ходе реализации программы;

- готовит статистические формы отчетности по реализации программы;

- уточняет целевые индикаторы и показатели эффективности программы на соответствующий год;

- формирует бюджетную заявку и обоснование на включение программы в бюджет Воронежской области на соответствующий финансовый год;

- при необходимости готовит и вносит в установленном порядке предложения и проекты нормативно-правовых актов Воронежской области о продлении срока реализации программы, о внесении изменений в программу, о корректировке программы, о прекращении реализации программы;

- готовит ежегодные доклады о ходе реализации программы;

- представляет в департамент экономического развития области, департамент финансово-бюджетной политики области, управление экспертной и контрольной работы правительства области информацию о заключенных со всеми исполнителями программных мероприятий государственных контрактах (договорах) на их финансирование за счет средств областного бюджета;

- заключает соглашения (договора) с органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области, участвующих в реализации программных мероприятий, на перечисление субсидий местным бюджетам;

- осуществляет расчет бюджетной, социальной и (или) экономической, экологической эффективности реализации программы;

- организует и обеспечивает контроль за реализацией программы;

- размещает в сети Интернет на портале Воронежской области текст программы, информацию о ходе ее реализации, доклад при завершении срока реализации программы.

Государственный заказчик программы в установленном законодательством порядке:

- определяет исполнителей программы или ее отдельных мероприятий, в том числе путем проведения конкурсов (аукционов);

- осуществляет контроль за исполнением договорных обязательств участниками программы;

- привлекает средства федерального бюджета в рамках реализации соответствующей федеральной целевой программы;

- представляет в департамент экономического развития области, департамент финансово-бюджетной политики области, управление экспертной и контрольной работы правительства области информацию о заключенных со всеми исполнителями программных мероприятий государственных контрактах (договорах) на их финансирование за счет средств областного бюджета.

Необходимым условием успешной реализации программы является максимальная открытость процесса выработки и принятия решений по всем поставленным в ней вопросам при широком их обсуждении с участием общественности, научных и экспертных кругов.

VIII. Оценка социально-экономической (экологической) эффективности долгосрочной областной целевой программы

Планируемая социально-экономическая эффективность от реализации мероприятий Программы будет выражаться в улучшении качества предоставляемых образовательных услуг в сфере общего и профессионального образования Воронежской области и достижении по итогам её выполнения следующих количественных показателей:

- рост удовлетворенности населения качеством общего образования до 75% от числа опрошенных;

- увеличение доли образовательных учреждений, соответствующих современным нормам, от общего количества образовательных учреждений, до 85 процентов;

- снижение доли государственных (муниципальных) образовательных учреждений с постоянным пребыванием детей, здания которых находятся в аварийном или ветхом состоянии, в общем количестве государственных (муниципальных) образовательных учреждений с постоянным пребыванием детей до 0 единиц;

- снижение количества государственных образовательных учреждений начального профессионального образования субъекта Российской Федерации, здания которых находятся в аварийном или ветхом состоянии, до 0 единиц;

- снижение количества государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования субъекта Российской Федерации, здания которых находятся в аварийном или ветхом состоянии, до 0 единиц;

- повышение удельного веса детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждениях до 87,5 процента;

- снижение доли преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, в общем количестве зарегистрированных преступлений до 4,4 процента;

- повышение обеспеченности системы общего образования персональными компьютерами на 100 учащихся общеобразовательных школ до 8,5 единиц;

- повышение доли детей, включенных в систему выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей, в общей численности детского населения школьного возраста, до 35 процентов;

- повышение удельного веса детей и молодежи, обучающихся по программам дополнительного образования (в процентном отношении от общего числа обучающихся в возрасте до 21 года), до 70 процентов;

- повышение удельного веса численности педагогических работников образовательных учреждений, прошедших аттестацию в соответствии с новым порядком аттестации, от общего числа педагогических работников до 90 процентов;

- повышение удельного веса численности руководителей образовательных учреждений, прошедших сертификацию, от общей численности руководителей образовательных учреждений до 98 процентов;

- повышение удельного веса численности педагогических и руководящих работников, прошедших курсы повышения квалификации, до 95 процентов;

- увеличение доли выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, успешно прошедших государственную (итоговую) аттестацию по русскому языку и математике в форме единого государственного экзамена, в общей численности выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, проходивших государственную (итоговую) аттестацию по русскому языку и математике в форме единого государственного экзамена, до 93 процентов;

- увеличение доли обучающихся государственных (муниципальных) образовательных учреждений, освоивших основные общеобразовательные программы основного общего образования, успешно прошедших государственную (итоговую) аттестацию в форме независимого оценивания, в общей численности обучающихся государственных (муниципальных) образовательных учреждений, освоивших основные общеобразовательные программы основного общего образования, проходивших государственную (итоговую) аттестацию в форме независимого оценивания, до 90 процентов;

- увеличение количества общеобразовательных предметов, по которым проводится государственная (итоговая) аттестация обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования, в форме независимого оценивания, до 4 единиц;

- повышение доли обучающихся государственных (муниципальных) образовательных учреждений, освоивших основные общеобразовательные программы начального общего образования, принявших участие в процедурах оценки качества образования за курс начального общего образования, в общей численности обучающихся государственных (муниципальных) образовательных учреждений, освоивших основные общеобразовательные программы начального общего образования, до 85 процентов;

- повышение доли обучающихся государственных (муниципальных) образовательных учреждений, освоивших основные общеобразовательные программы начального общего образования, принявших участие в процедурах оценки качества образования за курс начального общего образования по русскому языку, в общей численности обучающихся государственных (муниципальных) образовательных учреждений, освоивших основные общеобразовательные программы начального общего образования, до 85 процентов;

- повышение доли обучающихся государственных (муниципальных) образовательных учреждений, освоивших основные общеобразовательные программы начального общего образования, принявших участие в процедурах оценки качества образования за курс начального общего образования по математике, в общей численности обучающихся государственных (муниципальных) образовательных учреждений, освоивших основные общеобразовательные программы начального общего образования, до 85 процентов;

- повышение доли обучающихся государственных (муниципальных) образовательных учреждений, освоивших основные общеобразовательные программы начального общего образования, принявших участие в процедурах оценки качества образования за курс начального общего образования по окружающему миру, в общей численности обучающихся государственных (муниципальных) образовательных учреждений, освоивших основные общеобразовательные программы начального общего образования, до 85 процентов;

- увеличение доли обучающихся государственных (муниципальных) образовательных учреждений, освоивших основные общеобразовательные программы основного общего образования, успешно прошедших государственную (итоговую) аттестацию в форме независимого оценивания, в общей численности обучающихся государственных (муниципальных) образовательных учреждений, освоивших основные общеобразовательные программы основного общего образования, проходивших государственную (итоговую) аттестацию в форме независимого оценивания, до 90 процентов;

- увеличение количества общеобразовательных предметов, по которым проводится государственная (итоговая) аттестация обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования, в форме независимого оценивания, до 11 единиц;

- повышение доли обучающихся государственных (муниципальных) образовательных учреждений, освоивших основные общеобразовательные программы начального общего образования, принявших участие в процедурах оценки качества образования за курс начального общего образования, в общей численности обучающихся государственных (муниципальных) образовательных учреждений, освоивших основные общеобразовательные программы начального общего образования, до 85 процентов;

- повышение доли обучающихся государственных (муниципальных) образовательных учреждений, освоивших основные общеобразовательные программы начального общего образования, принявших участие в процедурах оценки качества образования за курс начального общего образования по русскому языку, в общей численности обучающихся государственных (муниципальных) образовательных учреждений, освоивших основные общеобразовательные программы начального общего образования, до 85 процентов;

- повышение доли обучающихся государственных (муниципальных) образовательных учреждений, освоивших основные общеобразовательные программы начального общего образования, принявших участие в процедурах оценки качества образования за курс начального общего образования по математике, в общей численности обучающихся государственных (муниципальных) образовательных учреждений, освоивших основные общеобразовательные программы начального общего образования, до 85 процентов;

- повышение доли обучающихся государственных (муниципальных) образовательных учреждений, освоивших основные общеобразовательные программы начального общего образования, принявших участие в процедурах оценки качества образования за курс начального общего образования по окружающему миру, в общей численности обучающихся государственных (муниципальных) образовательных учреждений, освоивших основные общеобразовательные программы начального общего образования, до 85 процентов;

- повышение удельного веса отремонтированных объектов учреждений образования в общем количестве объектов учреждений образования до 100 процентов;

- сокращение количества ветхих и аварийных объектов системы образования, ликвидированных путем проведения реконструкции и строительства новых объектов, до 0 процентов;

- поддержание количества зарегистрированных пожаров, погибших, лиц, получивших травмы и материальный ущерб, на уровне 0 единиц;

- увеличение доли образовательных учреждений, в которых обеспечивается требуемый уровень комплексной безопасности, до 100 процентов;

- увеличение удельного веса оборудования пищеблоков образовательных учреждений в соответствии с установленными требованиями до 100 процентов;

- увеличение удельного веса учащихся 1 - 9 классов общеобразовательных учреждений, участвующих в программе "Школьное молоко", в общей численности учащихся 1 - 9 классов общеобразовательных учреждений, до 100 процентов;

- повышение удельного веса оснащенности спортивных залов общеобразовательных учреждений в соответствии с установленными требованиями до 90 процентов;

- повышение охвата школьников медицинскими услугами до 63 процентов;

- увеличение доли учреждений, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет со скоростью доступа не ниже 128 Кбит/с, до 99 процентов;

- увеличение доли учреждений, имеющих компьютерные классы в составе не менее семи ПК, работающих в единой локально-вычислительной сети (ЛВС) и имеющих широкополосный доступ к сети Интернет, до 79 процентов;

- увеличение доли общеобразовательных учреждений, использующих разработанный пакет свободного программного обеспечения не менее чем на 50 % имеющихся персональных компьютеров, до 100 процентов;

- увеличение доли учреждений, в которых используются информационные системы управления деятельностью, до 90 процентов;

- увеличение доли учреждений, имеющих веб-сайты в сети Интернет, до 90 процентов;

- увеличение средней наполняемости классов в государственных (муниципальных) дневных общеобразовательных учреждениях в субъекте Российской Федерации: в городской местности - до 24,5 человек; в сельской местности - до 13 человек;

- снижение соотношения численности учителей государственных (муниципальных) дневных общеобразовательных учреждений и численности прочего персонала (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс) до 53 процентов;

- снижение доли неэффективных расходов в общем объеме расходов консолидированного бюджета на образование до 15 процентов.

В целом осуществление Программы позволит реализовать основные стратегические задачи в сфере образования и науки Воронежской области, сформулированные и закрепленные в Стратегии развития Воронежской области до 2020 года, и окажет существенное влияние на ускорение темпов социально-экономического развития региона.

В настоящую Программу по мероприятию "Строительство объектов образования" включены 15 объектов, в том числе 1 объект областной формы собственности и 14 объектов муниципальной формы собственности.

В период предпроектной подготовки документации осуществляется отвод земельных участков, который утверждается постановлением главы муниципального образования.

В соответствии с законодательством предметом государственной экспертизы является оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий, и оценка соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов.

При строительстве объектов учитываются природоохранные мероприятия. С целью улучшения экологической обстановки в районах застроек предусматривается озеленение прилегающих территорий, что позволит снизить уровень шума и запыленности. Уровень загрязнения атмосферного воздуха в период строительства объектов в результате поступления в него продуктов сгорания топлива от двигателей внутреннего сгорания автотранспорта, используемого для завоза строительных материалов, а также дорожно-строительной техники, поступления загрязняющих веществ, выделяющихся в атмосферу при проведении земляных, сварочных и окрасочных работ не оказывает кардинального влияния на компоненты окружающей среды.

При дальнейшей эксплуатации объектов уровень загрязняющих веществ в атмосфере не будет превышать предельно-допустимой концентрации.

Вместо учреждений образования, не соответствующих современных требованиям, не имеющих канализацию, теплых туалетов, будут возводиться здания с применением современных высокотехнологичных материалов.

В проектируемых объектах предусмотрено централизованное водоснабжение, отвод сточных вод от проектируемых объектов, пищеблоков, бассейнов будет производиться в систему канализации.

Отходы в процессе строительства проектируемых объектов подлежат утилизации и захоронению.

Бытовые отходы, отработанные электрические лампы накаливания, пищевые отходы от столовой, возникающие в процессе эксплуатации объектов, подлежат утилизации специализированными организациями, имеющими лицензию по обращению с данными видами отходов.

Сроки ввода в эксплуатацию объектов - 3 года.

Финансирование данного программного мероприятия планируется осуществлять из федерального, областного и местных бюджетов муниципальных образований Воронежской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 29 декабря 2011 г. N 1145 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к долгосрочной областной целевой программе"Развитие образования Воронежской области
на 2011 - 2015 годы"

Информация
о мероприятиях по капитальным вложениям (объекты капитального строительства) долгосрочной областной целевой программы "Развитие образования Воронежской области на 2011 - 2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

8 июня, 29 декабря 2011 г.

тыс. руб.

N п/п	Наименование стройки (объекта)	Местонахождение стройки (объекта)	Проектная мощность	Сроки строительства (годы)	Форма собственности	Реквизиты утверждения проектно-сметной документации (ПСД), #государоственной экспертизы	Сметная стоимость
							в ценах, #утверженных в ПСД (Базисные цены)	Согласно заключенным государственным (муниципальным контрактам)
								твердая цена	открытая цена
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Строительство учреждений образования областной и муниципальной формы собственности
1.1.	Строительство учреждений образования областной формы собственности
1.1.1.	Строительство спального корпуса на 60 мест ГОС(К)ОУ "Бутурлиновская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида"	Бутурлиновский район, г. Бутурлиновка	60 мест	2013	областная	Проектно-сметная документация будет откорректирована в 2012 году
1.2.	Строительство учреждений образования муниципальной формы собственности
1.2.1.	Строительство школы на 500 уч. в п.г.т. Анна	Аннинский район, г. Анна	500 уч.	2011	муниципальная	Постановление N 454 от 07.07.2009 г. администрации Аннинского муниципального района	56395,37
1.2.2.	Строительство школы на 500 уч. мест в г. Боброве	Бобровский район, г. Бобров	500 уч.	2015-перех.	муниципальная	Проектно-сметная документация будет разрабатываться в 2012 году
1.2.3.	Строительство школы на 320 уч. мест в с. Радченское	Богучарский район, с. Радченское	320 уч.	2012-перех.	муниципальная	Проектно-сметная документация будет разрабатываться в 2011 году
1.2.4.	Строительство школы на 528 мест в г. Бутурлиновка	Бутурлиновский район, г. Бутурлиновка	528 уч.	2011-2014	муниципальная	Постановление N 840 от 27.06.2008 Администрации Бутурлиновского муниципального района	24958,6	205744,443
1.2.5.	Строительство школы на 600 мест в п.г.т. Грибановский	Грибановский район, п.г.т. Грибановка	600 уч.	2012-перех.	муниципальная	Проектно-сметная документация будет разрабатываться в 2011 году
1.2.6.	Строительство школы на 500 уч. в с. Колодезное	Каширский район, с. Колодезное	500 уч.	2012-перех.	муниципальная	Распоряжение от 29.01.2009 г. N 16-р ОД Каширского муниципального района	38269,7
1.2.7.	Строительство школы на 500 уч. в с. Александровка	Новоусманский район, с. Александровка	500 уч.	2015-перех.	муниципальная	Проектно-сметная документация разработана, требуется заключение гос. экспертизы
1.2.8.	Строительство школы на 1200 уч. в г. Новохоперск	Новохоперский район, г. Новохоперск	1200 уч.	2015-перех.	муниципальная	Проектно-сметная документация будет разрабатываться в 2013 году
1.2.9.	Строительство комплекса "школа-детский сад" в с. Губарево ( 165 уч. мест, школа, 60 мест - детский сад)	Семилукский район, с. Губарево	165 уч.	2015-перех.	муниципальная	Проектно-сметная документация #документация разрабатывается
1.2.10.	Строительство основной общеобразовательной школы на 108 уч. в с. Поляна	Терновский район, с. Поляна	108 уч.	2011-2012	муниципальная	Проводится корректировка проектно-сметной документации	17251,87		контракт расторгнут
1.2.11.	Строительство школы на 500 уч. в с. Репное	Городской округ город Воронеж, с. Репное	500 уч.	2015-перех.	муниципальная	Приказ городского округа г. Воронеж от 21.04.2008 N 302	45387	308057
1.2.12.	Строительство общеобразовательной школы на 33 класса в квартале ВГУ на Московском проспекте в г. Воронеже	Городской округ город Воронеж	500 уч.	2015-перех.	муниципальная	Приказ городского округа г. Воронеж от 21.04.2008 N 304	51780	388428
2	"Реконструкция объектов образования областной и муниципальной форм собственности"
2.1.	Объекты областной формы собственности
2.1.1.	Реконструкция мастерских для трудового обучения воспитанников ГООУ "Павловская специальная школа-интернат для глухих детей"	Павловский район, г. Павловск	объект	2014	областная	Проектно-сметная документация будет разработана в 2012 году
2.1.2.	Реконструкция спортивного зала ГООУ "Борисоглебская школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"	Борисоглебский городской округ	объект	2013	областная	Проектно-сметная документация будет разработана в 2012 году
2.2.	Объекты муниципальной формы собственности
2.2.1.	Реконструкция МОУ Калачеевская СОШ N 6 (спортзал)	Калачеевский район, г. Калач	объект	2015-перех.	муниципальная	Постановление Администрации Калачеевского района от 26.06.2010 г.N758	10653,92
2.2.2.	Реконструкция МОУ Каменская СОШ N 1	Каменский район, п. Каменка	объект	2015-перех.	муниципальная	Проектно-сметная документация будет разработана в 2012 году
2.2.3.	Реконструкция (строительство спортивного зала) МОУ Марьевская СОШ	Ольховатский район, с. Марьевка	объект	2015-перех.	муниципальная	Проектно-сметная документация будет разработана в 2012 году
2.2.4.	Реконструкция (строительство пристройки) МОУ Заболотовская СОШ	Ольховатский район, с. Заболотовка	объект	2015-перех.	муниципальная	Проектно-сметная документация будет разработана в 2012 году
2.2.5.	Реконструкция МОУ Старомеловатская СОШ	Петропавловский район, с. Старая Меловая	объект	2015-перех.	муниципальная	Проектно-сметная документация находится на экспертизе
2.2.6.	Реконструкция (строительство спортзала) МОУ Орловская СОШ	Таловский район, с. Орлово	объект	2015	муниципальная	Проектно-сметная документация разрабатывается
2.2.7.	Реконструкция МОУ Козловская СОШ	Терновский район, с. Козловка	220 уч.	2011	муниципальная	Постановление Администрации Терновского муниципального района от 18.03.2009 N 67	21654,51	140007,1
2.2.8.	Реконструкция МОУ Хохольская СОШ	Хохольский район, с. Хохол	объект	2011-2012	муниципальная	Приказ главного управления аграрной политики Воронежской области N 13 от 13.02.2007	19087,78	99471,705
2.2.9.	Реконструкция МОУ СОШ N 2 с УИОП г. Эртиль	Эртильский район	объект	2015-перех.	муниципальная	Проектно-сметная документация будет откорректирована в 2012 году	14555,73
2.2.10.	Реконструкция МОУ Нововоронежская СОШ N 4	Городской округ город Нововоронеж	объект	2015-перех.	муниципальная	Проектно-сметная документация разрабатывается

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 29 декабря 2011 г. N 1145 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к долгосрочной областной целевой программе"Развитие образования Воронежской области
на 2011 - 2015 годы"

Перечень
(план) мероприятий по капитальным вложениям (объекты капитального строительства) долгосрочной областной целевой программы "Развитие образования Воронежской области на 2011 - 2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

8 июня, 29 декабря 2011 г.

тыс. руб.

N п/п	Наименование стройки (объекта)	Сроки строительства (годы)	Сметная стоимость в ценах, утвержденных в ПСД (базисные цены)	Освоено до 1 января года начала реализации Программы		Остаток на 1 января начала реализации Программы в ценах, утвержденных в ПСД (базисные цены)	Подлежит освоению до конца строительства								Индикаторы реализации мероприятия	Главный распорядитель бюджетных средств
				в ценах, утвержденных в ПСД (базисные цены)	в действующих ценах соответствующих лет		источники финансирования	в ценах, утвержденных в ПСД (базисные цены)	в действующих ценах соответствующих лет, всего	в том числе по годам реализации (в действующих ценах каждого года реализации Программы)
										2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
1	"Строительство учреждений образования областной и муниципальной формы собственности		0	0	0	0	всего	0	1398567,02	39133,3	566613,8	100059,24	5473,68	687287	1. Доля введенных учебных заведений к запланированному, % 2. Сумма освоенных средств за отчетный период из бюджетов всех уровней к запланированному, тыс. руб.	Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области
							ФБ
							ОБ		1130654,38	18176,6	538298,9	96245,37	5200	472733,51
							МБ		267912,64	20956,7	28314,9	3813,87	273,68	214553,49
							ВИ
1.1.	Объекты областной формы собственности	2011 - 2015					всего		23781,33	0	0	23781,33	0	0
							ФБ						0	0
							ОБ		23781,33	0	0	23781,33	0	0
							МБ
							ВИ
1.1.1.	Строительство спального корпуса на 60 мест ГОС(К)ОУ "Бутурлиновская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида"	2011 - 2012	0	0	0	0	всего		23781,33	0	0	23781,33	0	0
							ФБ		0
							ОБ		23781,33			23781,33
							МБ
							ВИ
1.2.	Строительство учреждений образования муниципальной формы собственности		0	0	0	0	всего	0	1374785,69	39133,3	566613,8	76277,91	5473,68	687287	1. Доля введенных учебных заведений к запланированному, % 2. Сумма освоенных средств за отчетный период из бюджетов всех уровней к запланированному, тыс. руб.	Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области
							ФБ
							ОБ		1106873,05	18176,6	538298,9	72464,04	5200	472733,51
							МБ		267912,64	20956,7	28314,9	3813,87	273,68	214553,49
							ВИ
1.2.1.	Строительство школы на 500 уч. в п.г.т. Анна, Аннинский муниципальный район	2011	57200,62	0	0	56395,4	всего	56395,4	381521,9	39133,3	342388,6	0	0	0
							ФБ
							ОБ		343436,6	18176,6	325260
							МБ		38085,3	20956,7	17128,6
							ВИ
1.2.2.	Строительство школы на 600 уч. мест в г. Боброве, Бобровский муниципальный район	2015-перех.	0	0	0	0	всего		50000	0	0	0	0	50000
							ФБ		0
							ОБ		47500					47500
							МБ		2500					2500
							ВИ
1.2.3.	Строительство школы на 320 уч. мест с. Радченское, Богучарский муниципальный район	2012-перех.	0	0	0	0	всего		57368,4	0	7368,4	0	0	50000
							ФБ		0
							ОБ		54500		7000			47500
							МБ		2868,4		368,4			2500
							ВИ
1.2.4.	Строительство школы на 528 мест г. Бутурлиновка, Бутурлиновский муниципальный район	2012 - 2014	24958,6	0	12780	23264,7	всего	23264,7	177671,19	0	95919,6	76277,91	5473,68	0
							ФБ		0
							ОБ		168787,64		91123,6	72464,04	5200
							МБ		8883,55		4796	3813,87	273,68
							ВИ
1.2.5.	Строительство школы на 600 мест в п.г.т. Грибановский, Грибановский муниципальный район	2012-перех	0	0	0	0	всего		50500	0	10500	0	0	40000
							ФБ		0
							ОБ		48000		10000			38000
							МБ		2500		500			2000
							ВИ
1.2.6.	Строительство школы на 500 уч. с. Колодезное, Каширский муниципальный район	2012-перех.	38269,7	0	5117,62	37637,9	всего	37637,9	45263,2	0	5263,2	0	0	40000	1. Доля введенных учебных заведений к запланированному, % 2. Сумма освоенных средств за отчетный период из бюджетов всех уровней к запланированному, тыс. руб.	Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области
							ФБ		0
							ОБ		43000		5000			38000
							МБ		2263,2		263,2			2000
							ВИ
1.2.7.	Строительство школы на 500 уч. с. Александровка, Новоусманский муниципальный район	2015-перех.	0	0	0	0	всего		11250	0	0	0	0	11250
							ФБ		0
							ОБ		10625					10625
							МБ		625					625
							ВИ
1.2.8.	Строительство школы на 1200 уч. г. Новохоперск, Новохоперский муниципальный район	2015-перех.	0	0	0	0	всего		20000	0	0	0	0	20000
							ФБ		0
							ОБ		19000					19000
							МБ		1000					1000
							ВИ
1.2.9.	Строительство комплекса "школа-детский сад" с. Губарево (165 уч. мест, школа, 60 мест-детский сад), Семилукский муниципальный район	2015-перех.	0	0	0	0	всего		143700	0	0	0	0	143700
							ФБ		0
							ОБ		136515					136515
							МБ		7185					7185
							ВИ
1.2.10.	Строительство основной общеобразовательной школы на 108 уч. с. Поляна, Терновский муниципальный район	2007 - 2012	0	0	59062,6	17251,9	всего	17251,9	105174	0	105174	0	0	0
							ФБ
							ОБ		99915,3		99915,3
							МБ		5258,7		5258,7
							ВИ
1.2.11.	Строительство школы на 500 уч. в с. Репное, городской округ город Воронеж	2015-перех.	45387	0	0	45387	всего	45387	145126	0	0	0	0	145126	1. Доля введенных учебных заведений к запланированному, % 2. Сумма освоенных средств за отчетный период из бюджетов всех уровней к запланированному, тыс. руб.	Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области
							ФБ		0
							ОБ		59211,41					59211,41
							МБ		85914,59					85914,59
							ВИ
1.2.12.	Строительство общеобразовательной школы на 33 класса в квартале ВГУ на Московском проспекте, городской округ город Воронеж	2015-перех.	51870	0	0	51870	всего	51780	187211	0	0	0	0	187211
							ФБ		0
							ОБ		76382,1					76382,1
							МБ		110828,9					110828,9
							ВИ
2	Реконструкция объектов образования областной и муниципальной форм собственности		0	0	0	0	всего	0	394706,73	191606,6	0	16537,13	44800	141763
							ФБ
							ОБ		379216,03	188732,9	0	16537,13	44800	129146
							МБ		15490,7	2873,7	0	0	0	12617
							ВИ
2.1.	Объекты областной формы собственности						всего		61337,13	0	0	16537,13	44800	0	1. Доля введенных учебных заведений к запланированному, % 2. Сумма освоенных средств за отчетный период из бюджетов всех уровней к запланированному, тыс. руб.	Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области
							ФБ		0	0	0	0	0	0
							ОБ		61337,13	0	0	16537,13	44800	0
							МБ
							ВИ
2.1.1.	Реконструкция мастерских для трудового обучения воспитанников ГООУ "Павловская специальная школа-интернат для глухих детей"	2014	0	0	0	0	всего	0	44800	0	0	0	44800	0
							ФБ						0	0
							ОБ		44800				44800
							МБ
							ВИ
2.1.2.	Реконструкция спортивного зала ГООУ "Борисоглебская школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"	2014	0	0	0	0	всего	0	16537,13	0	0	16537,13	0	0
							ФБ		0			0	0	0
							ОБ		16537,13			16537,13
							МБ
							ВИ
2.2.	Объекты муниципальной формы собственности		0	0	0	0	всего	0	333369,6	191606,6	0	0	0	141763
							ФБ
							ОБ		317878,9	188732,9	0	0	0	129146
							МБ		15490,7	2873,7	0	0	0	12617
							ВИ
2.2.1.	Реконструкция МОУ Калачееская СОШ N 6 (спортзал), Калачеевский муниципальный район	2015-перех.	10653,9	0	0	0	всего	10653,9	40000	0	0	0	0	40000
							ФБ		0
							ОБ		38000					38000
							МБ		2000					2000
							ВИ		0
2.2.2.	Реконструкция МОУ Каменская СОШ N 1, Каменский муниципальный район	2015-перех.					всего	0	20000	0	0	0	0	20000
							ФБ		0						Количество государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в ветхом и аварийном состоянии	Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области
							ОБ		19000					19000
							МБ		1000					1000
							ВИ		0
2.2.3.	Реконструкция (строительство спортивного зала) МОУ Марьевская СОШ, Ольховатский муниципальный район (ПИР)	2015-перех.	0	0	0	0	всего	0	3500	0	0	0	0	3500
							ФБ
							ОБ		3150					3150
							МБ		350					350
							ВИ
2.2.4.	Реконструкция (строительство пристройки) МОУ Заболотовская СОШ, Ольховатский муниципальный район (ПИР)	2015-перех.	0	0	0	0	всего	0	3500	0	0	0	0	3500
							ФБ
							ОБ		3150					3150
							МБ		350					350
							ВИ
2.2.5.	Реконструкция МОУ Старомеловатская СОШ, Петропавловский муниципальный район	2012-2013					всего		31000	0	0	0	0	31000
							ФБ
							ОБ		29450					29450
							МБ		1550					1550
							ВИ
2.2.6.	Реконструкция (строительство спортзала) МОУ Орловская СОШ, Таловский муниципальный район	2015	0	0	0	0	всего	0	10000	0	0	0	0	10000
							ФБ								Количество государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в ветхом и аварийном состоянии	Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области
							ОБ		9500					9500
							МБ		500					500
							ВИ
2.2.7.	Реконструкция МОУ Козловская СОШ, Терновский муниципальный район	2009 - 2011	21654,51		114325	6152	всего	6152,08	20828,1	20828,1	0	0	0	0
							ФБ		0
							ОБ		20516,1	20516,1
							МБ		312	312
							ВИ
2.2.8.	Реконструкция МОУ Хохольская СОШ, Хохольский муниципальный район	2007 - 2011	19087,78	0	39264,2	11407,42	всего	11407,4	170778,5	170778,5	0	0	0	0
							ФБ		0
							ОБ		168216,8	168216,8
							МБ		2561,7	2561,7
							ВИ
2.2.9.	Реконструкция МОУ СОШ N 2 с УИОП г. Эртиль, Эртильский муниципальный район	2015-перех.		0	0		всего		23500	0	0	0	0	23500
							ФБ
							ОБ		22175					22175
							МБ		1325					1325
							ВИ
2.2.10.	Реконструкция МОУ Нововоронежская СОШ N 4, городской округ город Нововоронеж	2015	0	0	0	0	всего	0	10263	0	0	0	0	10263
							ФБ		0
							ОБ		4721					4721
							МБ		5542					5542
							ВИ

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 29 декабря 2011 г. N 1145 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к долгосрочной областной целевой программе"Развитие образования Воронежской области
на 2011 - 2015 годы"

Перечень
(план) мероприятий по капитальным вложениям (за исключением объектов капитального строительства) долгосрочной областной целевой программы "Развитие образования Воронежской области на 2011 - 2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

8 июня, 10 августа, 29 декабря 2011 г.

тыс. рублей

Наименование мероприятия (приобретение оборудования, транспортных средств и т.п.)	Наименование муниципального района	Срок реализации мероприятия	Источники финансирования	Сумма расходов, всего, тыс. рублей	В том числе по годам реализации					Индикаторы реализации мероприятия	Главный распорядитель бюджетных средств	Ответственные за реализацию мероприятия
					2011	2012	2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства), всего		2011 - 2015 г.г.	Всего	598 480,022	103 807,422	119 239,2	120 704,2	89 304,2	165 425,0
			в т.ч.
			ФБ	15 001,0	15 001,0	0	0	0	0
			ОБ	427 089,8	87 084,0	86 647,0	83 797,0	49 166,0	120 395,8
			МБ	152 339,222	1 722,422	31 892,2	36 107,2	39 088,2	43 529,2
			ВИ	4 050,0	0,0	700,0	800,0	1 050,0	1 500,0
			ВИ
Мероприятие 6. Создание условий для обучения детей-инвалидов в форме дистанционного образования	2011 - 2015 г.г.		Всего	37 401,0	20 001,0	5 000,0	2 500,0	800,0	9 100,0	Создание условий для обучения детей-инвалидов в форме дистанционного образования	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области
			в т.ч.
			ФБ	15 001,0	15 001,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ОБ	22 400,0	5 000,0	5 000,0	2 500,0	800,0	9 100,0
			МБ
			ВИ
Мероприятие 7. Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения)	2011 - 2015 г.г.		Всего	275 751,7	60 845,7	53 800,0	53 800,0	44 266,0	63 040,0	Число обеспеченных жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, из числа поставленных на учет до 01.01.2008 года	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области
			в т.ч.
			ФБ
			ОБ	275 751,7	60 845,7	53 800,0	53 800,0	44 266,0	63 040,0
			МБ
			ВИ
Мероприятие 11. Обеспечение комплексной безопасности государственных (областных) и муниципальных образовательных учреждений		2011 - 2015 г.г.	Всего	42 891,0	0,0	14 297,0	14 297,0	0,0	14 297,0	Доля образовательных учреждений, в которых обеспечивается требуемый уровень комплексной безопасности	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области
			в т.ч.
			ФБ
			ОБ	42 891,0	0,0	14 297,0	14 297,0	0,0	14 297,0
			МБ
			ВИ
Мероприятие 12. Развитие системы "Школьный автобус"		2011 г.	Всего	11 405,422	11 405,422	0,0	0,0	0,0	0,0	Реализация мероприятия позволит обеспечить условия доступа школьников к качественному образованию и транспортное обслуживание учащихся. Доля обеспеченности образовательных учреждений области транспортными средствами составит 86%, доля учащихся, которым будет обеспечен подвоз, составит 89,2%, снизится риск возникновения ДТП с участием школьных автобусов. Значение показателя - 0.		Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области
			в т.ч.
			ФБ
			ОБ	9 683,0	9 683,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			МБ	1 722,422	1 722,422	0,0	0,0	0,0	0,0
			ВИ
Мероприятие 13. Организация сбалансированного горячего питания школьников		2011 - 2015 г.г.	Всего	42 235,0	2 785,0	6 250,0	8 000,0	7 700,0	17 500,0	Удельный вес оборудования пищеблоков образовательных учреждений	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области
			в т.ч.
			ФБ
			ОБ	13 535,0	2 785,0	1 000,0	1 000,0	0,0	8 750,0
			МБ	28 700,0	0,0	5 250,0	7 000,0	7 700,0	8 750,0
			ВИ
Мероприятие 15. Организация спортивных занятий школьников		2011 - 2015 г.г.	Всего	7 394,3	170,3	1 450,0	1 200,0	1 200,0	3 374,0	Удельный вес оснащенности спортивных залов общеобразовательных учреждений	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области
			в т.ч.
			ФБ
			ОБ	3 907,3	170,3	850,0	600,0	600,0	1 687,0
			МБ	3 487,0	0,0	600,0	600,0	600,0	1 687,0
			ВИ
Мероприятие 16. Оборудование медицинских кабинетов в образовательных учреждениях		2011 - 2015 г.г.	Всего	11 961,0	1 300,0	2 250,0	2 415,0	1 996,0	4 000,0	Удельный вес охвата школьников медицинскими услугами	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области
			в т.ч.
			ФБ
			ОБ	4 500,0	1 300,0	600,0	600,0	0,0	2 000,0
			МБ	7 461,0	0,0	1 650,0	1 815,0	1 996,0	2 000,0
			ВИ
Мероприятие 17. Информатизация системы образования		2011 - 2015 г.г.	Всего	140 530,6	300,0	29 192,2	31 492,2	29 842,2	49 704,0	Доля учреждений, имеющих компьютерные классы, в составе не менее семи ПК, работающих в единой локально-вычислительной сети (ЛВС) и имеющих широкополосный доступ к сети Интернет	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области
			в т.ч.
			ФБ
			ОБ	25 511,8	300,0	4100,0	4000,0	0,0	17 111,8
			МБ	110 968,8	0,0	24 392,2	26 692,2	28 792,2	31 092,2
			ВИ	4 050,0	0,0	700,0	800,0	1 050,0	1 500,0
Мероприятие 19. Развитие сети интернатных учреждений Воронежской области на 2011 - 2015 годы		2011 - 2015 г.г.	Всего	28 910,0	7 000,0	7 000,0	7 000,0	3 500,0	4 410,0	Удельный вес численности обучающихся, воспитанников интернатных учреждений, для которых созданы условия обучения, воспитания и развития, отвечающие современным требованиям	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области
			в т.ч.
			ФБ
			ОБ	28 910,0	7 000,0	7 000,0	7 000,0	3 500,0	4 410,0
			МБ
			ВИ

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 29 декабря 2011 г. N 1145 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4
к долгосрочной областной целевой программе"Развитие образования Воронежской области
на 2011 - 2015 годы"

Перечень
(план) прочих нужд долгосрочной областной целевой программы "Развитие образования Воронежской области на 2011 - 2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

8 июня, 10 августа, 29 декабря 2011 г.

тыс. рублей

Наименование мероприятия (приобретение оборудования, транспортных средств и т.п.)	Наименование муниципального района	Срок реализации мероприятия	Источники финансирования	Сумма расходов, всего, тыс. рублей	В том числе по годам реализации					Индикаторы реализации мероприятия	Главный распорядитель бюджетных средств	Ответственные за реализацию мероприятия
					2011	2012	2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Прочие нужды,		2011 - 2015 г.г.	Всего	1 118 070,514	117 163,514	132 099,0	129 499,0	120 716,0	618 593,0
			в т.ч.
			ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ОБ	778 466,915	74 400,415	82 417,0	79 817,0	71 034,0	470 798,5
			МБ	339 603,599	42 763,099	49 682,0	49 682,0	49 682,0	147 794,5
			ВИ
Мероприятие 1. Развитие системы поддержки талантливых детей и творческих педагогов		2011 - 2015 г.г.	Всего	45 002,0	10 585,0	10 700,0	10 100,0	3 517,0	10 100,0	Доля детей, включенных в систему выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей, в общей численности детского населения школьного возраста	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области
			в т.ч.
			ФБ
			ОБ	45 002,0	10 585,0	10 700,0	10 100,0	3 517,0	10 100,0
			МБ
			ВИ
1.1. Развитие системы дополнительного образования детей Проведение областных и зональных конкурсов, фестивалей, смотров, соревнований и олимпиад различной направленности; организация участия одаренных детей в межрегиональных, всероссийских и международных конкурсных мероприятиях, научно-практических конференциях		2011 - 2015 г.г.	Всего	10 452,169	3 252,169	2 300,0	2 100,0	700,0	2 100,0	Доля детей, включенных в систему выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей, в общей численности детского населения школьного возраста	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области
			в т.ч.
			ФБ
			ОБ	10 452,169	3 252,169	2 300,0	2 100,0	700,0	2 100,0
			МБ
			ВИ
1.2. Проведение областного краеведческого конкурса среди школьников и студентов "Край Воронежский Православный"		2011 - 2015 г.г.	Всего	1 140,534	190,534	230,0	240,0	190,0	290,0	Доля детей, включенных в систему выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей, в общей численности детского населения школьного возраста	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области
			в т.ч.
			ФБ
			ОБ	1 140,534	190,534	230,0	240,0	190,0	290,0
			МБ
			ВИ
1.3. Вручение именных стипендий правительства Воронежской области учащимся общеобразовательных учреждений		2011 - 2015 г.г.	Всего	853,9	104,4	240,5	255,0	104,0	150,0	Доля детей, включенных в систему выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей, в общей численности детского населения школьного возраста	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области
			в т.ч.
			ФБ
			ОБ	853,9	104,4	240,5	255,0	104,0	150,0
			МБ
			ВИ
1.4. Участие в заключительном этапе Всероссийской олимпиады школьников		2011 - 2015 г.г.	Всего	4 220,166	760,166	900,0	900,0	760,0	900,0
			в т.ч.
			ФБ
			ОБ	4 220,166	760,166	900,0	900,0	760,0	900,0
			МБ
			ВИ
1.5. Проведение конкурса на получение денежного поощрения лучшими учителями в рамках программы реализации приоритетного национального проекта "Образование"		2011 - 2015 г.г.	Всего	18 300,2	3 983,731	4 156,2	4 320,0	1 521,0	4 320,0		Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области
			в т.ч.
			ФБ
			ОБ	18 300,2	3 983,731	4 156,2	4 320,0	1 521,0	4 320,0
			МБ
			ВИ
Мероприятие 2. Совершенствование процедуры аттестации педагогических работников		2011 - 2015 г.г.	Всего	6 756,7	106,7	2 500,0	1 500,0	150,0	2 500,0	Удельный вес численности педагогических работников образовательных учреждений, прошедших аттестацию в соответствии с новым порядком аттестации, от общего числа педагогических работников	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области
			в т.ч.
			ФБ
			ОБ	6 756,7	106,7	2 500,0	1 500,0	150,0	2 500,0
			МБ
			ВИ
Мероприятие 3. Внедрение системы сертификации руководящих работников системы образования		2011 - 2015 г.г.	Всего	100,0	100,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Удельный вес численности руководителей образовательных учреждений, прошедших сертификацию, от общей численности руководителей образовательных учреждений	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области
			в т.ч.
			ФБ
			ОБ	100,0	100,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			МБ
			ВИ
Мероприятие 5. Повышение качества образования через развитие независимых форм оценивания и реализацию мероприятий, направленных на проведение мониторинга достижений учащихся		2011 - 2015 г.г.	Всего	24 150,0	1 000,0	2 000,0	1 000,0	150,0	20 000,0	Доля обучающихся в государственных и муниципальных образовательных учреждений, освоивших основные общеобразовательные программы основного общего образования, успешно прошедших государственную (итоговую) аттестацию в форме независимого оценивания, в общей численности обучающихся государственных муниципальных образовательных учреждений, освоивших основные общеобразовательные программы основного общего образования, проходивших государственную (итоговую) аттестацию в форме независимого оценивания	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области
			в т.ч.
			ФБ
			ОБ	24 150,0	1 000,0	2 000,0	1 000,0	150,0	20 000,0
			МБ
			ВИ
Мероприятие 10. Капитальный ремонт учреждений образования областной и муниципальной форм собственности*		2014 - 2015 г.г.	Всего	346 798,4	4 770,4	0,0	0,0	0,0	342 028,0	Количество государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном или ветхом состоянии	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области
			в т.ч.
			ФБ
			ОБ	320 893,9	4 677,9	0,0	0,0	0,0	316 216,0
			МБ	25 904,5	92,5	0,0	0,0	0,0	25 812,0
			ВИ
Мероприятие 14. Обеспечение учащихся общеобразовательных учреждений молочной продукцией		2011 - 2015 г.г.	Всего	695 063,414	100 401,414	116 899,0	116 899,0	116 899,0	243 965,0	Удельный вес учащихся 1 - 9 классов общеобразовательных учреждений, обеспеченных молочной продукцией, в общей численности учащихся 1 - 9 классов общеобразовательных учреждений	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области
			в т.ч.
			ФБ
			ОБ	381 364,315	57 730,815	67 217,0	67 217,0	67 217,0	121 982,5
			МБ	313 699,099	42 670,599	49 682,0	49 682,0	49 682,0	121 982,5
			ВИ
Мероприятие 18. Кадровое обеспечение базовых сельских школ Воронежской области		2011 г.	Всего	200,0	200,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Количество педагогических работников, подготовленных для базовых сельских школ Воронежской области	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области
			в т.ч.
			ФБ
			ОБ	200,0	200,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			МБ
			ВИ

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 8 июня 2011 г. N 472 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 5
к долгосрочной областной целевой программе
"Развитие образования Воронежской области
на 2011 - 2015 годы"

Подпрограмма
"Развитие профессионального образования Воронежской области на 2011 - 2015 годы" долгосрочной областной целевой программы "Развитие образования Воронежской области на 2011 - 2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

8 июня, 29 декабря 2011 г.

Паспорт подпрограммы "Развитие профессионального образования Воронежской области на 2011 - 2015 годы" долгосрочной областной целевой программы "Развитие образования Воронежской области на 2011 - 2015 годы"

Наименование подпрограммы	Подпрограмма "Развитие профессионального образования Воронежской области на 2011 - 2015 годы" долгосрочной областной целевой программы "Развитие образования Воронежской области на 2011 - 2015 годы" (далее - Подпрограмма)
Дата принятия решения о разработке Подпрограммы	Решение Правительства Воронежской области (протокол заседания Правительства Воронежской области от 2 июля 2010 года N 6).
Государственный заказчик-координатор Подпрограммы	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области
Основные разработчики Подпрограммы	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области
Цели и задачи Подпрограммы	Основная стратегическая цель Подпрограммы: создание адаптивной к внешним требованиям областной сети учреждений профессионального образования для обеспечения социально-экономического развития области востребованными кадрами на перспективные потребности территориально-производственных кластеров и отраслевых системообразующих предприятий Задачи: 1. Обеспечение территориально-производственных кластеров, отраслевых системообразующих предприятий и социальной сферы Воронежской области профессиональными кадрами в соответствии с текущими и перспективными потребностями рынка труда при соблюдении конституционных гарантий доступности и равенства прав граждан в области образования. 2. Достижение нового качества профессионального образования через отработку различных моделей интеграции старшей ступени школы, начального, среднего и высшего профессионального образования на принципах преемственности и непрерывности образовательного процесса. 3. Внедрение федеральных государственных образовательных стандартов начального и среднего профессионального образования нового поколения, адаптация новых образовательных программ профессионального образования под требования реализации Стратегии социально-экономического развития Воронежской области на долгосрочную перспективу. 4. Обеспечение равного доступа к образованию для различных социальных слоев и территориальных групп населения; обеспечение качества образования с учетом потребности отраслей экономики, социальной сферы и предприятий работодателей. 5. Повышение качества преподавательского состава системы начального и среднего профессионального образования как элемента системы инновационного образования на основе создания условий формирования профессионально компетентной, социально активной, творческой личности педагога и мастера производственного обучения. 6. Сохранение кадрового потенциала системы профессионального образования, поддержка учащихся и студентов из малообеспеченных семей и талантливой молодежи
Важнейшие целевые показатели:	- Доля лиц, принятых на программы начального и среднего профессионального образования (НПО/СПО) по востребованным профессиям / специальностям; - доля лиц, обучающихся по сокращенным программам профессионального образования в учреждениях НПО/СПО; - доля доходов учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования (НПО/СПО/ВПО) от реализации программ повышения квалификации и профессиональной подготовки по заказам работодателей; - доля представителей реального сектора экономики в составе преподавателей спецдисциплин и мастеров производственного обучения в учреждениях НПО/СПО; - доля обучающихся по программам профессионального образования на основе договоров с другими учреждениями (организациями); - доля обучающихся 10 - 11(12) классов общеобразовательных учреждений, выбравших для освоения программы профессиональной подготовки; - доля выпускников общеобразовательных учреждений, поступивших на программы НПО/СПО; - доля взрослых, прошедших обучение по программам НПО/СПО/ дополнительного профессионального образования и профессиональной подготовки; - доля зарегистрированных мигрантов, прошедших подготовку по программам НПО/СПО/ дополнительного профессионального образования / профессиональной подготовки; - доля обучающихся общеобразовательных учреждений, получивших профориентационные услуги в соответствии с профориентационными программами, принятыми в Воронежской области; - доля выпускников очной формы обучения государственных и негосударственных образовательных учреждений НПО/СПО/ВПО, трудоустроившихся не позднее 1 года после выпуска; - доля выпускников программ профессионального образования / профессиональной подготовки, успешно прошедших сертификационные процедуры; - доля лиц, обучающихся по программам НПО/СПО/ВПО, прошедших профессионально - общественную аккредитацию; - доля подведомственных учреждений НПО/СПО, финансирование которых осуществляется на основе нормативов бюджетного (подушевого) финансирования; - доля учреждений профессионального образования, в которых введены новые системы оплаты труда; - доля контрольных цифр приема (КЦП) по востребованным укрупненным группам специальностей; - доля лиц, обучающихся по программам НПО/СПО на условиях софинансирования за счет средств работодателей; - доля преподавателей в возрасте до 35 лет в учреждениях профобразования; - доля преподавателей учреждений НПО/СПО, зарплата которых не ниже средней в экономике Воронежской области; - доля преподавателей учреждений НПО/СПО, прошедших переподготовку / повышение квалификации на основе механизмов персонифицированного финансирования; - доля педагогических и руководящих работников учреждений НПО/СПО, прошедших стажировку в организациях, в том числе за рубежом; - доля учреждений профобразования, непосредственно участвующих в автоматизированном мониторинге реализации Подпрограммы; - доля учреждений профессионального образования, имеющих свои регулярно (не реже 2 раз в месяц) обновляемые сайты в сети Интернет и публикующих на них отчеты по результатам своей образовательной и хозяйственной деятельности
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	2011 - 2015 годы
Перечень мероприятий Подпрограммы	1. Совершенствование системы прогнозирования потребности и системы подготовки рабочих кадров и специалистов 2. Диверсификация образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования 3. Обновление содержания и технологий начального и среднего профессионального образования 4. Реформирование системы оценки качества образовательного процесса учреждений начального и среднего профессионального образования 5. Развитие педагогического и управленческого потенциала системы начального и среднего профессионального образования 6. Совершенствование системы воспитания и дополнительного образования путем создания условий для успешной социализации молодежи и обеспечения возможностей её эффективной самореализации
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	Общий объем финансирования Подпрограммы 181,1022 млн. рублей, из них: федеральный бюджет - 25.0 млн. рублей (13,8%); областной бюджет - 134,0022 млн. рублей (74,0%); внебюджетные источники - 22,1 млн. рублей (13,7%), в том числе: собственные средства организаций - 22,1 млн. рублей (12,2%).
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	- Обеспечение кадрами предприятий, входящих в территориально-производственные кластеры, и отраслевых системообразующих предприятий; - создание системы формирования государственного задания в системе профессионального образования Воронежской области на основе потребностей потенциальных работодателей; - оптимизация региональной системы профессионального образования; - диверсификация образовательных учреждений профессионального образования в соответствии с кластерной политикой Воронежской области; - формирование содержания реализуемых программ профессионального образования в соответствии с требованиями к результатам образования, предъявляемыми работодателями; - создание на базе образовательных учреждений профессионального образования высокотехнологичных центров профессионального образования для обеспечения квалифицированными кадрами территориально-производственных кластеров и отраслевых системообразующих предприятий на условиях партнерства с работодателями в целях формирования и рационального использования сконцентрированных ресурсов (материальных, кадровых, учебных и др.); - создание многоуровневых образовательных учреждений профессионального образования; - развитие многопрофильных учреждений профессионального образования; - создание системы сертификации квалификаций выпускников профессиональных образовательных учреждений с использованием государственно-частного партнерства при проведении аттестации выпускников; - создание системы постоянного повышения квалификации преподавателей и мастеров производственного обучения учреждений профессионального образования; - развитие системы воспитательной работы в образовательных учреждениях профессионального образования; - развитие системы поддержки талантливой молодежи, обучающейся в учреждениях профессионального образования

Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма

1.1. Обоснование соответствия решаемой проблемы и целей Подпрограммы приоритетным задачам социально-экономического развития Воронежской области

Переход экономики страны и отдельных регионов от сырьевой модели к инновационной невозможен без повышения конкурентоспособности отечественной промышленности, инфраструктуры отраслей, социальной сферы. Для решения этих задач требуется значительная трансформация существующего подхода к подготовке кадрового потенциала для различных секторов экономики, и не в последнюю очередь это касается именно квалифицированных рабочих.

Развитие экономики Воронежской области, интенсивное развитие инвестиционных и инновационных процессов, процессы перевооружения производств и сферы услуг заметно изменяют требования работодателей к квалификациям работников, к уровню выпускников, что ведет к необходимости соответствующей перестройки деятельности учреждений начального и среднего профессионального образования.

31 августа 2010 года состоялось совместное заседание Государственного совета Российской Федерации и Комиссии при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию экономики России, посвященное приоритетам развития профессионального образования. Актуальность рассматриваемого вопроса обусловлена тем, что реализация государственной политики в области модернизации профессионального образования является делом не только ведомств и нескольких прорывных направлений образования, но и касается всех субъектов Российской Федерации.

Происходящие изменения в системе профессионального образования Воронежской области во многом пока остаются формальными и внутрисистемными (изменен статус двух учреждений профессионального образования, частично изменена структура приема в областные учреждения начального и среднего профессионального образования и т.п.), не вызывающими массового интереса и активного участия в них представителей реальной экономики.

Поддержка лидеров в лице отдельных образовательных учреждений позволила продемонстрировать новые подходы к осуществлению образовательной практики. В то же время дальнейшая модернизация образования требует масштабных, системных изменений сферы образования, вовлечения большей части образовательных учреждений в процессы инновационного социально-ориентированного развития Воронежской области.

Поэтому неизбежный новый этап модернизации профессионального образования должен обеспечить соответствие потребностям новой инновационной экономики всей системы профессионального образования, а не только учреждений-лидеров.

Для проведения системного изменения облика системы НПО, СПО за короткий срок требуется средствами программно-целевого метода создать адаптивную к внешним требованиям областную сеть учреждений профессионального образования для обеспечения социально-экономического развития области востребованными кадрами.

Для этого потребуется сконцентрировать ресурсы и возможности образовательных учреждений различного уровня, работодателей в рамках территориально-производственных кластеров и отраслевых системоообразующих# предприятий.

Создание сети территориально-производственных кластеров, реализующих конкурентный потенциал территорий, предусмотрено Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р.

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Воронежской области на долгосрочную перспективу, утвержденной Законом Воронежской области от 30.06.2010 N 65-ОЗ, кластерная политика региона будет направлена на реализацию проектов в тех секторах, которые ориентированы на наличие значительного потенциала роста рынка сбыта.

На первоначальном этапе реализации стратегии проекты будут осуществляться в кластерах, связанных с продуктами питания, агропромышленным комплексом, оборонно-промышленным комплексом, обеспечением сырьевых отраслей, строительством и жильем, индустрией знаний и информационными технологиями.

Стратегией социально-экономического развития Воронежской области на долгосрочную перспективу определены основные задачи Воронежской области в сфере образования и науки:

обеспечение инновационного и системного характера многоуровневого образования;

модернизация институтов системы образования;

создание современной системы непрерывного образования, подготовки и переподготовки профессиональных кадров;

расширение участия общества в управлении образованием, в т.ч. реализация возможности согласовывать государственную политику в сфере образования.

Целью подпрограммы "Развитие профессионального образования Воронежской области на 2011 - 2015 годы" является создание адаптивной к внешним требованиям областной сети учреждений профессионального образования для обеспечения социально-экономического развития области востребованными кадрами на перспективные потребности территориально-производственных кластеров и отраслевых системообразующих предприятий.

При этом задачами Подпрограммы являются:

1. Обеспечение территориально-производственных кластеров, системообразующих предприятий и социальной сферы Воронежской области профессиональными кадрами в соответствии с текущими и перспективными потребностями рынка труда при соблюдении конституционных гарантий доступности и равенства прав граждан в области образования.

2. Достижение нового качества профессионального образования через отработку различных моделей интеграции старшей ступени школы, начального, среднего и высшего профессионального образования на принципах преемственности и непрерывности образовательного процесса.

3. Внедрение федеральных государственных образовательных стандартов начального и среднего профессионального образования нового поколения, адаптация новых образовательных программ профессионального образования под требования реализации Стратегии социально-экономического развития на долгосрочную перспективу.

4. Обеспечение равного доступа к образованию для различных социальных слоев и территориальных групп населения; обеспечение качества образования с учетом потребности отраслей экономики, социальной сферы и предприятий работодателей.

5. Повышение качества преподавательского состава системы начального и среднего профессионального образования как элемента системы инновационного образования на основе создания условий формирования профессионально компетентной, социально активной, творческой личности педагога и мастера производственного обучения.

6. Сохранение кадрового потенциала системы профессионального образования, поддержка студентов из малообеспеченных семей и талантливой молодежи.

Таким образом, цели и задачи Подпрограммы полностью соответствуют целям и задачам Стратегии социально-экономического развития Воронежской области на долгосрочную перспективу.

1.2. Обоснование решения проблемы программно-целевым методом

Несмотря на ряд позитивных сдвигов, произошедших в ходе реализации приоритетного национального проекта "Образование", ОЦП "Развитие образования Воронежской области на 2006 - 2010 годы" в части профессионального образования, пока еще нельзя говорить о том, что процесс модернизации профессионального образования удовлетворяет общество.

Реализация поставленных в Программе стратегических целей и задач требует применения эффективных механизмов и методов преодоления кризисных явлений в сфере профессионального образования. Использование программно-целевого метода для решения проблем развития образования направлено на создание условий для максимально эффективного управления государственными финансами в соответствии с приоритетами региональной политики в сфере профессионального образования в условиях бюджетных ограничений.

Программа как организационная основа региональной политики в сфере профессионального образования представляет собой комплекс взаимоувязанных# по ресурсам и срокам мероприятий, охватывающих изменения в структуре, содержании и технологиях образования, системе управления, организационно-правовых формах субъектов образовательной деятельности и финансово-экономических механизмах. Автономное развитие каждого из этих элементов не позволит поднять сферу профессионального образования области на уровень, соответствующий современному этапу социально-экономического развития.

Решение задач Программы невозможно осуществить в рамках текущего финансирования, направленного исключительно на содержание подведомственных учреждений профессионального образования.

Применение программно-целевого метода позволит избежать таких негативных последствий и рисков, как:

перенос срока создания системы непрерывного профессионального образования в регионе, что негативно скажется на кадровом обеспечении социально-экономического комплекса области;

усиление деградации материальной инфраструктуры образования, что к 2020 году может потребовать принятия экстренных мер по ее воссозданию.

Вместе с тем при использовании программно-целевого метода могут возникнуть риски, связанные:

с недостатками в управлении Подпрограммой;

с неверно выбранными приоритетами развития отрасли.

Недостаточный учет результатов мониторинговых исследований хода реализации Программы может существенно повлиять на объективность принятия решений при планировании программных мероприятий, что приведет к отсутствию их привязки к реальной ситуации.

Ошибки при выборе механизмов управленческой коррекции программных мероприятий могут привести к недостаточной координации деятельности заказчиков и исполнителей, нецелевому использованию бюджетных средств или их неэффективному расходованию.

1.3. Предварительный анализ итогов реализации областной целевой программы "Развитие образования Воронежской области на 2006 - 2010 годы" с учетом результатов Приоритетного национального проекта "Образование"

В ОЦП "Развитие образования Воронежской области на 2006 - 2010 годы" был запланирован и реализован ряд мероприятий, направленных на развитие системы профессионального образования Воронежской области.

За указанный период была модернизирована учебно-материальная база образовательных учреждений, благодаря чему четыре учреждения НПО были признаны победителями приоритетного национального проекта "Образование". Общий объем финансирования мероприятия "Укрепление материально-технической базы областных учреждений начального профессионального образования" составил 9,635 млн. рублей.

В 2007 - 2008 годах за счет средств ОЦП "Развитие образования Воронежской области на 2006 - 2010 годы" около 6,0 млн. рублей выделено для приобретения сельскохозяйственной техники и оборудования для ресурсных центров на базе ПЛ N 6 г. Лиски, ПЛ N 29 г. Россошь, ПЛ N 39 г. Бутурлиновка, ПУ N 30 г. Воронежа, ПЛ N 49 пгт Анна.

В соответствии с мероприятием "Развитие творческого и интеллектуального потенциала студентов, учащихся учреждений профессионального образования, общеобразовательных школ и учителей общеобразовательных учреждений" ежегодно организовывался конкурсный отбор среди обучающихся учреждений профессионального образования на получение стипендий Правительства Воронежской области лучшими обучающимся# учреждений начального и среднего профессионального образования.

Победители областных этапов ежегодных конкурсов профессионального мастерства среди обучающихся учреждений начального профессионального образования по пяти наиболее массовым профессиям принимали участие во Всероссийских заключительных этапах конкурсов профессионального мастерства. Учащиеся учреждений НПО неоднократно становились победителями и призерами Всероссийских олимпиад профессионального мастерства.

Участники народного ансамбля песни и пляски учащейся молодежи "Весенние зори" ежегодно принимали участие в Международных фестивалях. С 2006 по 2009 года ансамбль являлся участником всех крупных мероприятий, проводимых в г. Воронеже и области, положительно принимался зрителями, неоднократно завоевывал звание лауреатов на областных конкурсах, посвящённых знаменательным датам.

Запланированные Подпрограммой средства для организации летнего отдыха детей из учреждений начального и среднего профессионального образования в 2006 - 2009 годах были израсходованы на проведение капитальных и текущих ремонтов домиков, систем водоснабжения и электроснабжения, установку автоматической противопожарной сигнализации, приобретение мягкого инвентаря, спортивного оборудования, мебели для базы отдыха "Смена". В 2010 году были приобретены путевки в оздоровительные учреждения Воронежской области (оздоровительные лагеря, санатории-профилактории, туристические базы).

Общий объем финансирования мероприятия "Обеспечение летнего отдыха студентов и учащихся учреждений профессионального образования" составил 4,205 млн. рублей.

Ежегодно до 30 обучающихся учреждений начального и среднего профессионального образования (далее - СПО) получали материальную помощь в размере не менее 5,0 тыс. рублей. Поддержка оказывалась учащимся, попавшим в трудную жизненную ситуацию (на проведение внеплановых дорогостоящих медицинских операций, выплаты пострадавшим при чрезвычайных ситуациях (пожар, ДТП и т.д.), матерям-одиночкам при рождении ребёнка).

Общий объем финансирования мероприятия "Оказание поддержки учащихся и студентов учреждений профессионального образования, попавшим в трудную жизненную ситуацию" составил 1,620 млн. рублей.

Выполнение ОЦП "Развитие образования Воронежской области на 2006 - 2010 годы" было взаимосвязано с реализацией приоритетного национального проекта "Образование" (далее - ПНП "Образование"), который сыграл определяющую роль в формировании новой образовательной среды в учреждениях профессионального образования.

В рамках проекта было осуществлено кардинальное обновление материально-технической базы ведущих учреждений начального, среднего профессионального образования, сформировано ядро лидеров, ресурсных центров, которые становятся опорными точками новой современной сети учреждений профессионального образования.

В результате участия Воронежской области в международном проекте "Реформа системы образования" с 2005 по 2006 годы на условиях софинансирования из областного бюджета 4 ресурсных центра на базе ПЛ N 6 г. Лиски, ПЛ N 7 г. Воронежа, ПЛ N 53 г. Воронежа, ПЛ N 49 пгт Анна были оснащены современным оборудованием и техникой на сумму более 50 млн. рублей.

В 2007 году Министерством образования и науки Российской Федерации признаны победителями конкурсного отбора государственных образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, внедряющих инновационные образовательные программы для осуществления государственной поддержки подготовки рабочих кадров и специалистов для высокотехнологичных производств: ГОУ СПО "Воронежский авиационный техникум им. В.П. Чкалова", ГОУ НПО "Профессиональный лицей N 7 г. Воронежа", ГОУ НПО "Профессиональный лицей N 27 г. Борисоглебска".

Для осуществления государственной поддержки в подготовке рабочих кадров и специалистов для высокотехнологичных производств учебным заведениям выделено из федерального бюджета 69,3 млн# рублей, из областного бюджета - 20 млн. рублей, работодателями - 49,3 млн# рублей.

В 2008 году победителями стали ОГОУ НПО "Профессиональный лицей N 49 пгт Анна" и ФГОУ СПО "Воронежский государственный промышленно-гуманитарный колледж", из федерального бюджета поступило 55,3 млн. рублей, объем средств софинансирования, привлеченных из областного бюджета, работодателей и собственных внебюджетных средств составил соответственно 55,3 млн. рублей.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 N 130 "О государственной поддержке в 2009 году подготовки рабочих кадров и специалистов для высокотехнологичных производств в государственных образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования, внедряющих инновационные образовательные программы", проводимого в рамках национального приоритетного проекта "Образование", победителями конкурса были признаны: ПЛ N 55 г. Россошь с общим объёмом финансирования 60 млн. рублей (из них 49,5 млн. рублей за счёт средств федерального бюджета, 6,8 млн. рублей за счёт средств областного бюджета, 3,5 млн. рублей - средства социального партнёра ОАО "Минудобрения", 0,2 млн. рублей - внебюджетные средства лицея) и Воронежский государственный промышленно-гуманитарный колледж с общим объёмом финансирования 60,0 млн. рублей, из них: средства федерального бюджета - 30 млн. рублей, средства социального партнёра - 30 млн. рублей.

Также в 2009 году победителю дополнительного конкурсного отбора ПНПО 2008 года ПЛ N 6 г. Лиски были направлены финансовые средства в объёме 52,0 млн. рублей для внедрения инновационной образовательной программы, из них: 26,0 млн. рублей - средства федерального бюджета, 25,5 средства областного бюджета, 0,5 млн. рублей - собственные средства лицея.

В результате участия в проектах и финансирования из областного бюджета ресурсные центры оснащены современным станочным, сварочным, санитарно-техническим оборудованием, оборудованием для подготовки водителей транспортных средств и деревообработки.

Ресурсные центры на базе учреждений НПО имеют собственные мини-типографии, микроавтобусы; кабинеты специального и технического циклов оборудованы интерактивными досками и мультимедиа проекторами с масштабными экранами и звукоусиливающими станциями.

При разработке Программы будет обеспечена преемственность ее мероприятий по отношению к мероприятиям ОЦП "Развитие образования Воронежской области на 2006 - 2010 годы" в части профессионального образования.

1.4. Характеристика и прогноз развития сложившейся проблемной ситуации

Результаты анализа современного состояния профессионального образования Воронежской области свидетельствуют о том, что отечественная образовательная система, демонстрируя внешнюю целостность, сохраняет внутри себя проблемы и противоречия.

Текущее состояние системы профессионального образования области характеризуется рядом особенностей.

1. На численность обучающихся в системе профессионального образования влияет неблагоприятный демографический тренд.

При высоком спросе на рынке труда на рабочие кадры за последние 5 лет снижение числа выпускников учреждений НПО, СПО произошло практически в 2 раза, а количество принятых на обучение по программам НПО за 2005 - 2010 год сократилось на 36,6 %.

В последние несколько лет система НПО, СПО выпускает 10 - 11,0 тыс. молодых рабочих и специалистов.

Вместе с тем, более 20 % выпускников учреждений НПО, СПО призываются в ряды Российской Армии, а 16 % выпускников продолжают обучение в профессиональных учебных заведениях. Таким образом, реально ежегодно на рынок труда приходит около 6 тыс. рабочих кадров и специалистов с начальным и средним профессиональным образованием.

Такая динамика характерна в той или иной мере для всех регионов России и обусловлена рядом объективных причин, среди которых определяющей является резкое сокращение численности учащихся вследствие демографического кризиса (с 240,0 тыс. учащихся общеобразовательных учреждений в 2005 году до 197,0 тыс. - в 2010 году).

В настоящее время в Воронежской области действует 30 образовательных учреждений начального профессионального образования, в которых обучается 8,5 тыс. человек по 63 рабочим профессиям. Осуществляется подготовка, переподготовка и повышение квалификации рабочих кадров для промышленности, агропромышленного комплекса, строительства, легкой промышленности, торговли, сферы обслуживания, транспорта.

Большое количество учреждений начального профессионального образования, относительно короткие сроки обучения и отсутствие платы за него обусловливают его гибкость и мобильность в подготовке кадров для всех отраслей экономики, социальной сферы и удовлетворении образовательных потребностей населения с ограниченными финансовыми возможностями.

Учреждения начального и среднего профессионального образования, в силу изменения политической и экономической ситуации, попали в конкурентную среду и обязаны были искать пути не только для стабильного функционирования, но и для перевода училищ и лицеев в режим развития в соответствии с требованиями действительности.

С 2005 по 2010 годы количество образовательных учреждений начального профессионального образования уменьшилось на 13 единиц, прежде всего в связи с уменьшением количества обучающихся (демографическая ситуация). Часть их реорганизована в филиалы других образовательных учреждений.

С 1 января 2010 года в ведение Воронежской области были переданы 4 федеральных учреждения начального профессионального образования. Кроме того, 2 учреждения начального профессионального образования были переименованы в учреждения среднего профессионального образования.

Динамика изменений сети, контингента обучающихся, приёма и выпуска, трудоустройства, подготовки кадров на хоздоговорной форме в 2005 - 2009 годах приведена в таблице 1.

Таблица 1

Наименование показателей / годы	2005 г	2006 г	2007 г	2008 г	2009 г	2010 г
Количество учебных заведений, единиц	43	43	34	33	32	30
Контингент, человек	14460	13306	11614	10278	9703	8446
Приём, человек	5503	5711	4078	4871	4435	3485
Выпуск, человек	6126	6742	5212	5431	4148	3673
Трудоустроено на предприятия в первый год после выпуска, %	66,2	66,4	68,7	69,3	66,6	66,4
Трудоустроено с учётом призыва в РА и продолжения обучения в ВПО и СПО, %	96,9	94,7	94,0	94,1	94,6	94,6
Подготовлено рабочих из числа взрослого населения по хоздоговорной форме, тыс. человек	3,2	3,4	3,5	4,0	4,3	4,4

В области функционирует 50 образовательных учреждений среднего профессионального образования как федерального, так и регионального подчинения, а также негосударственные образовательные учреждения среднего профессионального образования.

Кроме того, обучение по программам среднего профессионального образования ведется в высших учебных заведениях на факультетах среднего профессионального образования. Наиболее крупными являются факультеты: Воронежского государственного университета, Воронежского государственного технического университета, Воронежской государственной технологической академии, Воронежской государственной медицинской академии, Российского торгово-экономического университета (Воронежский филиал), Воронежского института высоких технологий, Института менеджмента, маркетинга и финансов, Воронежского экономико-правового института и др.

Контингент обучающихся в учреждениях среднего профессионального образования составляет 30,2 человека, подготовка кадров ведется по 82 специальностям.

По числу студентов в образовательных учреждениях среднего профессионального образования на 10 тыс. населения Воронежская область занимает третье место в Центральном Федеральном округе (169 человек на 10 тыс. населения).

Динамика изменений сети, контингента обучающихся, приёма и выпуска, трудоустройства, подготовки кадров на хоздоговорной форме в 2005 - 2009 годах приведена в таблице 2.

Таблица 2

Наименование показателей / годы	2005 г	2006 г	2007 г	2008 г	2009 г	2010 г
Количество учебных заведений, единиц	54	55	52	49	49	50
Контингент, человек	48479	45060	40830	35965	31222	30231
Приём, человек	14876	12625	11175	7551	7542	7566
Выпуск, человек	13373	13917	13210	9604	8912	7053
Трудоустроено на предприятия в первый год после выпуска, %	50,7	50,3	51,3	50,2	48,7	49,9
Трудоустроено с учётом призыва в РА и продолжения обучения в учреждениях ВПО и СПО, %	91,9	90,6	92,1	90,7	89,8	91,8
Подготовлено рабочих из числа взрослого населения по хоздоговорной форме, тыс. человек	1,3	1,8	1,6	1,1	0,9	1,7

Система высшего профессионального образования представлена 40 высшими профессиональными учебными заведениями: государственными гражданскими различной ведомственной принадлежности, военными, негосударственными и муниципальными, подготовка в которых охватывает широкий спектр специальностей и направлений подготовки для 133,4 тыс. студентов.

Конкретный вклад в территориальное социально-экономическое развитие зависит от профиля профессиональных образовательных учреждений, специфики хозяйственного комплекса и особенностей социальной сферы региона. В связи с многообразием связей и многоаспектностью взаимоотношений учреждений профессионального образования и территориального социально-экономического комплекса, возможно представить следующее распределение образовательных учреждений профессионального образования в сфере подготовки квалифицированных кадров для территориально-производственных кластеров и отраслевых системообразующих предприятий (таблицы 3 - 12).

Таблица 3

Кластер "Жилье и строительство"
Ведущее образовательное учреждение - Воронежский государственный архитектурно-строительный университет
Учреждения среднего профессионального образования	Учреждения начального профессионального образования
ФГОУ СПО "Борисоглебский дорожный техникум" ФГОУ СПО "Воронежский техникум строительных технологий" ФГОУ СПО "Воронежский энергетический техникум" ФГОУ СПО "Воронежский профессионально-педагогический колледж" ОГОУ СПО "Аннинский аграрно-промышленный техникум"	ОГОУ НПО "Профессиональное училище N 1 г. Воронежа" ОГОУ НПО "Профессиональный лицей N 7 г. Воронежа" ОГОУ НПО "Профессиональное училище N 12 г. Воронежа" ОГОУ НПО "Профессиональное училище N 19 г. Острогожск" ОГОУ НПО "Профессиональное училище N 30 г. Воронежа" ОГОУ НПО "Профессиональное училище N 38 с. Новая Усмань" ОГОУ НПО "Профессиональное училище N 40 г. Лиски" ОГОУ НПО "Профессиональное училище N 56 г. Россошь"

Таблица 4

Кластер "Обеспечение сырьевых отраслей"
Ведущее образовательное учреждение - Воронежский государственный технический университет
Учреждения среднего профессионального образования	ОГОУ НПО "Профессиональное училище N 2 г. Воронежа"
ФГОУ СПО "Семилукский государственный технико-экономический колледж"	ОГОУ НПО "Профессиональный лицей N 52 г. Павловска"

Таблица 5

Кластер "АПК"
Ведущее образовательное учреждение - Воронежский государственный аграрный университет им. К.Д. Глинки
Учреждения среднего профессионального образования	Учреждения начального профессионального образования
ФГОУ СПО "Березовский сельскохозяйственный колледж" ФГОУ СПО "Борисоглебский сельскохозяйственный техникум" ФГОУ СПО "Верхнеозерский сельскохозяйственный техникум" ФГОУ СПО "Калачеевский аграрный техникум" ФГОУ СПО "Острогожский аграрный техникум" ФГОУ СПО "Павловский сельскохозяйственный техникум" ОГОУ СПО "Аннинский аграрно-промышленный техникум"	ОГОУ НПО "Профессиональное училище N 16 г. Эртиль" ОГОУ НПО "Профессиональное училище N 18 г. Богучар" ОГОУ НПО "Профессиональный лицей N 29 п. Молодежный Россошанского района" ОГОУ НПО "Профессиональное училище N 31 г. Калача" ОГОУ НПО "Профессиональное училище N 34 г. Борисоглебска" ОГОУ НПО "Профессиональное училище N 37 с. Верхний Мамон" ОГОУ НПО "Профессиональный лицей N 39 г. Бутурлиновка" ОГОУ НПО "Профессиональное училище N 41 г. Поворино" ОГОУ НПО "Профессиональное училище N 43 г. Бобров" ОГОУ НПО "Профессиональное училище N 45 г. Новохоперск" ОГОУ НПО "Профессиональное училище N 46 п.г.т. Кантемировка" ОГОУ НПО "Профессиональное училище N 50 с. Хохол" ОГОУ НПО "Профессиональное училище N 51 с. Слобода" ОГОУ НПО "Профессиональный лицей N 52 г. Павловска"

Таблица 6

Кластер "Индустрия питания"
Ведущее образовательное учреждение - Воронежская государственная технологическая академия
Учреждения среднего профессионального образования	Учреждения начального профессионального образования
ФГОУ СПО "Бутурлиновский механико-технологический колледж" ФГОУ СПО "Россошанский колледж мясной и молочной промышленности" ФГОУ СПО "Воронежский государственный колледж профессиональных технологий, экономики и сервиса"	ОГОУ НПО "Профессиональное училище N 3 г. Воронежа" ОГОУ НПО "Профессиональное училище N 12 г. Воронежа" Профессиональное училище N 20 г. Лиски ОГОУ НПО "Профессиональный лицей N 27 г. Борисоглебска" ОГОУ НПО "Профессиональный лицей N 29 п. Молодежный Россошанского района" ОГОУ НПО "Профессиональное училище N 30 г. Воронежа" ОГОУ НПО "Профессиональное училище N 31 г. Калача" Профессиональное училище N 32 п.г.т. Каменка ОГОУ НПО "Профессиональное училище N 34 г. Борисоглебска" ОГОУ НПО "Профессиональное училище N 37 с. Верхний Мамон" ОГОУ НПО "Профессиональное училище N 41 г. Поворино" ОГОУ НПО "Профессиональное училище N 43 г. Бобров" ОГОУ НПО "Профессиональное училище N 45 г. Новохоперск" ОГОУ НПО "Профессиональное училище N 46 п.г.т. Кантемировка" ОГОУ НПО "Профессиональный лицей N 52 г. Павловска" ОГОУ "Профессиональный лицей N 53 г. Воронежа"

Таблица 7

Кластер "Оборонно-промышленный комплекс"
Ведущее образовательное учреждение - Воронежский государственный технический университет
Учреждения среднего профессионального образования	Учреждения начального профессионального образования
ФГОУ СПО "Воронежский государственный колледж профессиональных технологий, экономики и сервиса" ФГОУ СПО "Воронежский авиационный техникум им. В.П. Чкалова" ФГОУ СПО "Воронежский государственный промышленно-гуманитарный колледж" ФГОУ СПО "Воронежский государственный промышленно-экономический колледж" ФГОУ СПО "Воронежский железнодорожный колледж" (филиал МИИТ) ФГОУ СПО "Воронежский электромеханический колледж" (филиал МИИТ) ФГОУ СПО "Лискинский техникум железнодорожного транспорта имени И.В.Ковалева" (филиал Ростовского УПС) ФГОУ СПО "Нововоронежский политехнический колледж" (филиал НИЯИ МИФИ) ОГОУ СПО "Борисоглебский индустриальный техникум" ОГОУ СПО "Воронежский механический техникум" ОГОУ СПО "Лискинский промышленно-транспортный техникум имени А.К. Лысенко"	ОГОУ НПО "Профессиональное училище N 1 г. Воронежа" ОГОУ НПО "Профессиональное училище N 3 г. Воронежа" ОГОУ НПО "Профессиональное училище N 4 г. Воронежа" ОГОУ НПО "Профессиональный лицей N 7 г. Воронежа" ОГОУ НПО "Профессиональный лицей N 27 г. Борисоглебска" ОГОУ НПО "Профессиональное училище N 30 г. Воронежа" ОГОУ НПО "Профессиональное училище N 41 г. Поворино" ОГОУ НПО "Профессиональное училище N 45 г. Новохоперск" ОГОУ НПО "Профессиональный лицей N 55 г. Россошь"

Таблица 8

Кластер "Индустрия здоровья"
Ведущее образовательное учреждение - Воронежская государственная медицинская академия им. Н.Н. Бурденко
Учреждения среднего профессионального образования	Учреждения начального профессионального образования
ОГОУ СПО "Воронежский базовый медицинский колледж" ОГОУ СПО "Борисоглебский медицинский колледж" ОГОУ СПО "Острогожский медицинский колледж" ОГОУ СПО "Россошанский медицинский колледж" ОГОУ СПО "Бутурлиновское медицинское училище"

Таблица 9

Кластер "Знания и информация"
Педагогика
Ведущее образовательное учреждение - Воронежский государственный педагогический университет Высшие учебные заведения : Борисоглебский государственный педагогический институт
Учреждения среднего профессионального образования	Учреждения начального профессионального образования
ОГОУ СПО "Россошанский педагогический колледж" ОГОУ СПО "Павловский педагогический колледж" ОГОУ СПО "Бутурлиновское педагогическое училище" ОГОУ СПО "Воронежский музыкально-педагогический колледж" ФГОУ СПО "Воронежский профессионально-педагогический колледж"

Таблица 10

Кластер "Знания и информация"
Культура и искусство
Ведущее образовательное учреждение - Воронежская государственная академия искусств
Учреждения среднего профессионального образования	Учреждения начального профессионального образования
ОГОУ СПО "Борисоглебское музыкальное училище" ОГОУ СПО "Воронежское музыкальный колледж имени Ростроповичей" ОГОУ СПО "Воронежское областное училище культуры" ОГОУ СПО "Воронежское хореографическое училище" ОГОУ СПО "Воронежское художественное училище" ОГОУ СПО "Музыкальный колледж"

Таблица 11

Предприятия отрасли "Лесное хозяйство"
Ведущее образовательное учреждение - Воронежская государственная лесотехническая академия
Учреждения среднего профессионального образования	Учреждения начального профессионального образования
ФГОУ СПО "Хреновской лесной колледж им. Г.Ф. Морозова" ФГОУ СПО "Воронежский государственный промышленно-технологический колледж" ОГОУ СПО "Аннинский аграрно-промышленный техникум"

Таблица 12

Кластер "Знания и информация"
Ведущее образовательное учреждение - Воронежский государственный университет Высшие учебные заведения: Воронежский филиал Всероссийского заочного финансово-экономического института (Воронежский филиал ВЗФЭИ) Воронежский филиал Российского государственного социального университета (Воронежский филиал МГСУ) Воронежский государственный институт физической культуры Воронежский филиал Российского государственного торгово-экономического университета (Воронежский филиал РГТЭУ) Воронежский филиал Санкт-Петербургского государственного университета водных коммуникаций Воронежский филиал Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации (Воронежский филиал РАГС) Центральный филиал Российской академии правосудия Воронежский институт экономики и социального управления
Учреждения среднего профессионального образования	Учреждения начального профессионального образования
ФГОУ СПО "Воронежский юридический техникум" ФГОУ СПО "Воронежский промышленно-гуманитарный колледж" ОГОУ СПО "Борисоглебский техникум информатики и вычислительной техники"	ОГОУ НПО "Профессиональное училище N 2 г. Воронежа" ОГОУ НПО "Профессиональное училище N 4 г. Воронежа" ОГОУ НПО "Профессиональный лицей N 27 г. Борисоглебска" ОГОУ НПО "Профессиональное училище N 45 г. Новохоперска"

Однако такая структура профессионального образования области характеризуется неоправданно большим числом мелких учебных заведений различных типов и видов, неэффективным управлением, отсутствием четкой квалификационной структуры. Общее состояние областного профессионального образования характеризуется значительным отставание# от возрастающих требований динамично развивающегося социально-экономического комплекса региона.

2. Значительный дисбаланс между количеством обучающихся по профессиям, специальностям и запросами региональной экономики относительно объемом# и профилей подготовки.

Потребность рынка труда Воронежской области в специалистах НПО, СПО, ВПО уже к 2008 году составила 38,2 %, по прогнозам к 2020 г. возрастет до 51,12 % от общей потребности в кадрах.

Несмотря на то, что уровень безработицы сохраняется по-прежнему на уровне выше, чем до кризиса, дополнительная потребность в кадрах в регионе остается на уровне 18 - 20 тысяч человек в год.

По прогнозам управления занятости населения Воронежской области наибольшую потребность в трудовых ресурсах испытывают обрабатывающие производства - 6 тыс. человек (27 % общей потребности), потребуются инженеры- технологи, конструкторы, механики, в оптовой и розничной торговле потребность составит 2,7 тыс. человек, в строительстве - 2,4 тыс. человек, гостиничном и ресторанном бизнесе - 2,3 тыс. человек. Возрастет потребность в кадрах в сфере добычи полезных ископаемых.

По прогнозным данным в обрабатывающих производствах области наибольшим спросом будут пользоваться специалисты с начальным и средним профессиональным образованием по следующим профессиям: техники по ремонту оборудования, техники-электрики, техники-механики, техники-технологи, техники-лаборанты, станочники, операторы станков с ЧПУ, слесари, электромонтеры, монтажники радиоэлектронной аппаратуры, машинисты дорожных и строительных работ, мастера производства.

Среди отраслей непроизводственной сферы наибольшим потребителем трудовых ресурсов является здравоохранение. Дополнительная потребность в кадрах ежегодно составляет 2,7 тыс. человек, требуются врачи, медсестры, фельдшеры, акушерки, лаборанты.

Работодатели заявляют потребность в подготовке рабочих 4 - 5 квалификационных разрядов (в то время как около 70% выпускников учреждений НПО получают установленный образовательным стандартом 3 разряд), владеющих смежными профессиями и обладающих целым рядом профессионально значимых качеств (ответственность, дисциплина, коммуникабельность и т.п.).

Соотношение подготовки специалистов для отраслей экономики в соответствии с кластерной политикой представлено в таблице 13.

При потребности в 6 тыс. человек в обрабатывающих отраслях кластер "Обеспечение сырьевых отраслей" незначительно обеспечен рабочими кадрами учреждений НПО и СПО области.

Однако просто увеличение приема по востребованным специальностям и даже введение распределения не даст эффекта без встречных действий экономических субъектов. Часто принимаемая потребность в кадрах за реальный запрос, обеспеченная нормальной конкурентоспособной зарплатой и высокопроизводительной работой, не соотносится с потребностью в кадрах множества предприятий, требующих инженеров или техников, но не готовых платить им конкурентную заработную плату. Более того, обучение в учреждениях профобразования студентов, не обеспеченное качественной практикой на современных предприятиях и в научных организациях, заинтересованных в их последующем поступлении на работу, ведет к отсутствию необходимого опыта работы и неконкурентоспособности выпускников на рынке труда даже по востребованным направлениям подготовки.

Таблица 13

Наименование кластера	Доля кластера в объеме социально-экономическом комплексе области (в %)	Доля специалистов, выпущенных из образовательных учреждений (в %)			Доля специалистов, принятых на обучение в образовательные учреждений (в %)
		НПО	СПО	ВПО	НПО	СПО	ВПО
Жилье и строительство	6,0	32,9	19,1	5,3	36,7	19,8	5,5
Оборонно-промышленный комплекс	11,1	23,1	17,6	17,8	18,2	18,9	18,9
АПК	15,9	11,9	6,8	4,2	13,5	9,6	4,3
Индустрия питания	19,2	19,7	5,1	2,0	17,1	4,9	2,9
Обеспечение сырьевых отраслей	15,9	-	0,3	1,2	-	2,2	1,2
Индустрия здоровья	7,5	-	18,3	4,3	-	17,9	4,3
Знания и информация, в т.ч.	24,4	12,5	32,7	67,5	9,8	26,5	59,3
гуманитарные и экономические науки	23,1	12,5	28,4	51,1	9,8	19,2	53,3

С целью количественного и качественного удовлетворения потребности экономики Воронежской области в необходимых рабочих кадрах Программой предусмотрено совершенствование механизма согласования запросов рынка труда и рынка образовательных услуг профессионального образования с участием социальных партнеров.

3. Недостаточная степень гибкости и динамичности образовательных программ с точки зрения обеспечения запросов работодателей и обучающихся

Подготовка по программам начального профессионального образования осуществляется в области по 63 профессиям, что составляет 19 % от общего числа профессий НПО.

Образовательные учреждения среднего профессионального образования Воронежской области реализуют 82 специальности, что составляет только 23 % от числа специальностей, входящих в Общероссийский классификатор специальностей СПО.

Структура приема в учреждения НПО, СПО практически не отличается от структуры выпуска. И поскольку результаты образования носят отсроченный характер (продолжительность обучения по программам от 2 до 4 лет), то аналогичную картину обеспеченности кадрами территориально-производственных кластеров мы получим и через 3 - 4 года.

Анализ структуры приема-выпуска рабочих кадров и специалистов показывает, что и в 2010 году и еще через 3 года не будут выполнены потребности предприятий в рабочих кадрах по следующим профессиям: токарь - на 36,7 %, электромонтёр по ремонту и обслуживания# электрооборудования - на 22,0 %, регулировщик радиоэлектронной аппаратуры - на 40,0 %, а также слесарь механосборочных работ и слесарь по ремонту оборудования, оператор станков с ЧПУ, фрезеровщик, санитарка.

Практически не выполнили план приема по профессиям ПУ N 3 и ПУ N 56 - токарь, электромонтер, ПЛ N 4 - монтажник радиоэлектронной аппаратуры и приборов, Лискинский промышленно-транспортный техникум (бывший ПЛ N 6) - станочник, ПЛ N 27 - наладчик станков и оборудования в механообработке.

Областная система профессионального образования, выполняя исключительно социальную функцию, в 2010 году сформировала контингент по профессии "повар, кондитер", хотя при выпуске специалистов по профессии "повар, кондитер" с объёмом более 500 человек в год в службе занятости имеется всего 41 заявка предприятий.

В то же время при отсутствии заявок предприятий на рабочие места осуществляется подготовка кадров по профессиям: лаборант-эколог, оператор электронно-вычислительных машин, оператор линии производства маргарина, бухгалтер, секретарь-референт, контролёр сберегательного банка. По ряду профессий количество выпускников из учреждений НПО значительно превышает количество заявок предприятий.

4. Разрозненная сеть образовательных учреждений

На территории Воронежской области функционируют 30 образовательных учреждений начального профессионального и 50 образовательных учреждений среднего профессионального образования.

Распределение образовательных учреждений по муниципальным образованиям представлено в таблице 14.

Средняя наполняемость образовательных учреждений начального профессионального образования в 2009/2010 учебном году составила 294 человека.

Вместе с тем контингент целого ряда учреждений значительно ниже средней наполняемости.

Так, в профессиональном училище N 32 пгт Каменка обучалось в 2009/2010 учебном году 74 учащихся, в 2010/2011 учебном году - 80 учащихся, в профессиональном училище N 46 р.п. Кантемировка - 86 и 123 учащихся соответственно, в профессиональном училище N 37 с. Верхний Мамон - 149 и 151 учащийся соответственно.

Таблица 14

Наименование муниципального района (городского округа)	Количество образовательных учреждений начального профессионального образования	Количество образовательных учреждений среднего профессионального образования	в т.ч.
			Федерального подчинения	Областного подчинения, всего	из них		Негосударственные
					подведомственных департаменту образования, науки и молодежной политики	подведомственных иным исполнительным органам государственной власти
Аннинский		1		1	1
Бобровский	2	2	1	2	2	1
Богучарский	1			1	1
Борисоглебский	2	6	2	6	4	2
Бутурлиновский	1	3	1	3	2	1
Верхнемамонский	1			1	1
Верхнехавский
Воробьевский
Грибановский
Калачеевский	1	1	1	1	1
Каменский	1			1	1
Кантемировский	1			1	1
Каширский
Лискинский	2	2	1	3	3
Нижнедевицкий
Новоусманский	1			1	1
Новохоперский	1			1	1
Острогожский	1	3	1	2	1	1	1
Павловский	1	2	1	2	2
Панинский
Петропавловский
Поворинский	1			1	1
Подгоренский
Рамонский		1	1
Репьевский
Россошанский	3	3	1	5	4	1
Семилукский		1	1
Таловский		1	1
Терновский
Хохольский	1			1	1
Эртильский	1			1	1
г. Нововоронеж		1	1
г. Воронеж	8	23	11	8	10	6	4
Итого	30	50	24	42	39	12	6

Вместе с тем, в профессиональном училище N 32 пгт Кантемировка на 15 человек инженерно-педагогического состава (6 мастеров производственного обучения и 9 преподавателей) приходится 3 человека из числа административно-управленческого персонала и 16 человек - учебно-вспомогательного.

В профессиональном училище N 46 р.п. Кантемировка на 13 человек инженерно-педагогического состава (7 мастеров производственного обучения и 6 преподавателей) приходится 4 человека из числа административно-управленческого персонала и 29 человек - учебно-вспомогательного.

В профессиональном училище N 19 г. Острогожска на 11 человек инженерно-педагогического состава (5 мастеров производственного обучения и 6 преподавателей) приходится 4 человека из числа административно-управленческого персонала и 22 человека - учебно-вспомогательного.

Причем тенденция распределения стоимости содержания 1 учащегося в образовательных учреждениях начального профессионального образования области такова: с одной стороны, в профессиональных училищах и лицеях с контингентом свыше 400 учащихся стоимость содержания 1 учащегося составляет 40 - 50 тыс. рублей, а в учреждениях с контингентом менее 150 человек - свыше 70 тыс. рублей.

Таким образом, в настоящее время на территории области функционирует сеть разрозненных учреждений начального и среднего профессионального образования, обеспечивающая рабочими кадрами и специалистами со средним профессиональным образованием отдельных работодателей, причем деятельность системы нагружена неэффективными расходами.

В целях повышения эффективности системы профессионального образования необходимо осуществить диверсификацию образовательных учреждений в соответствии с кластерной политикой региона, укрупнить имеющиеся образовательные учреждения с целью концентрации материально-технических, кадровых и финансовых ресурсов.

5. Устаревшая материально-техническая база образовательных учреждений, особенно по наиболее востребованным и ресурсоемким специальностям

Очевидно отставание материально-технической и учебно-производственной базы ряда учреждений профессионального образования от требований современного высокотехнологичного производства.

Реальные и предполагаемые объемы и направления текущего бюджетного финансирования учреждений системы начального профессионального образования не создают полноценных возможностей по масштабному переоснащению образовательных учреждений (приобретение в необходимом количестве современного учебного оборудования, новых технических средств обучения, методических пособий и др.). Обучение в некоторых образовательных учреждениях осуществляется на основе физически и морально устаревшего оборудования (используется в основном учебное оборудование 70-х годов выпуска). Это ведет не только к заведомо низкому качеству профессиональной подготовки выпускников, но и является одной из причин непривлекательности в глазах потенциальных абитуриентов профессиональных училищ и лицеев как мест, где можно стать высококвалифицированным, конкурентоспособным специалистом.

Поэтому одной из задач Программы является обновление содержания и технологий начального профессионального образования, повышение качества предоставляемых профессиональных образовательных услуг. Данная задача не может быть решена без участия работодателей и социальных партнеров в решении проблем профессионального образования.

6. Нехватка квалифицированных кадров в учреждениях начального и среднего профессионального образования, их старение, отсутствие притока молодой смены

В системе начального и среднего профессионального образования Воронежской области занято 3311 человек из числа инженерно-педагогического персонала, в том числе педагогических работников - 2817, руководящих работников - 494.

Непосредственно в системе начального профессионального образования работают 498 мастеров производственного обучения и 428 преподавателей.

Доля инженерно-педагогических работников, имеющих высшую квалификационную категорию составляет 42,4 %, первую - 31,5 %, вторую - 13,1 % и 13,0 % - квалификационной категории не имеют.

Если в Россошанском колледже мясной и молочной промышленности и Острогожском аграрном техникуме доля инженерно-педагогических работников с высшей квалификационной категорией составляет 69 %, в Борисоглебском техникуме информатики и вычислительной техники - 66 %, в профессиональном лицее N 53 г. Воронежа - 67,3 %, в профессиональном лицее N 2 г. Воронежа - 58,1 %, то в профессиональном училище N 19 г. Острогожска, профессиональном училище N 41 г. Поворино ни один работник из числа инженерно-педагогических работников не имеет высшей квалификационной категории, а 35 % и 41 % соответственно инженерно-педагогических кадров не имеют никакой квалификационной категории.

Средний возраст специалистов управленческого звена, мастеров производственного обучения, преподавателей специальных и общеобразовательных дисциплин составляет около пятидесяти лет. Характер современного процесса модернизации системы требует иного уровня качества деятельности педагогических кадров.

В этой связи Программой определена задача развития педагогического и управленческого потенциала системы начального профессионального образования.

7. Недостаточные темпы развития непрерывного образования, отсутствие механизмов обеспечения сетевого взаимодействия учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования

Только 4 из 50 образовательных учреждений среднего профессионального образования области реализуют как программы начального, так и среднего профессионального образования и 8 вузов из 40, как государственных, так и негосударственных, реализуют помимо программ высшего профессионального образования программы среднего профессионального образования.

8. Отсутствие эффективных механизмов, обеспечивающих подготовку кадров на перспективу, с учетом перспективного планирования, касающегося возникновения и распространения новых технологий и новых потребностей в среднесрочной и долгосрочной перспективах

Обязательное прохождение программ повышения квалификации педагогов профессионального образования предусмотрено не реже одного раза в 5 лет.

В большинстве случаев продолжительность таких курсов не превышает 72 часов, их актуальность и результативность отслеживается только самими поставщиками образовательных услуг, внешняя оценка, как правило, не проводится.

В то же время, опыт ведущих предприятий, особенно активно внедряющих инновационные разработки, показывает, что для эффективной работы в постоянно развивающейся конкурентной среде работники проходят повышение квалификации один-два раза в год по модульным образовательным программам. Эта практика должна активно использоваться и при повышении квалификации педагогов, готовящих студентов и учащихся к профессиональной деятельности в инновационной среде.

9. Снижение привлекательности для молодежи начального и среднего профессионального образования

По данным мониторинга экономики образования сегодня более 85 % семей предпочитают, чтобы их дети получили высшее образование. "Массовизация" сопровождается ориентацией молодежи скорее на статус полученного образования, чем на результат - получение необходимых знаний, умений и компетенций, тем самым размывается качество высшего образования.

Российская профессиональная школа помимо профессионального обучения сохранила функции социальной поддержки. Социальная поддержка обучающихся в системе профессионального образования обусловлена объективными обстоятельствами.

Более 70 % обучающихся в профессиональных училищах и лицеях составляют дети из малообеспеченных и неполных семей. Среди них ежегодно на 3 % увеличивается количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В 2009/2010 учебном году она составила 864 человека (около 10 % от общего числа обучающихся)

В отдельных учебных заведениях количество обучающихся детей-сирот превышает 20% от общего контингента (в ПУ N 34 г. Борисоглебска - 23 %, в ПУ N 38 с. Новая Усмань - 36 % ).

В систему образования Воронежской области входит 15 специальных (коррекционных) общеобразовательных учреждений, выпускники которых получают свидетельство об окончании специальной (коррекционной) общеобразовательной школы 8 вида, а не аттестат об основном общем образовании. В 2008 - 2010 годах выпуск из таких учреждений составил 169, 134, 204 человека соответственно. Большинство из них (123, 92, 144 соответственно) поступают в учреждения начального профессионального образования для обучения по программам профессиональной подготовки без предъявления требований к базовому образованию.

В настоящее время в областных учреждениях начального профессионального образования обучается 252 учащихся с ограниченными возможностями здоровья.

У многих обучающихся наблюдается физически высокий уровень тревожности, агрессии, представления об окружающем мире искажены. Это требует также особых мер материальной поддержки данной категории обучающихся, таких, как обеспечение их льготным питанием, социальными стипендиями, специальной одеждой на время прохождения производственного обучения, а также возможностью бесплатного оздоровления и лечения в период зимних и летних каникул.

Программой предусматривается совершенствование системы воспитания и дополнительного образования путем создания условий для успешной социализации молодежи и обеспечения возможностей её эффективной самореализации.

Раздел 2. Основные цели и задачи Подпрограммы

Анализ состояния системы профессионального образования Воронежской области позволил определить цель Подпрограммы "Развитие профессионального образования Воронежской области на 2011 - 2015 годы": создание адаптивной к внешним требованиям областной сети учреждений профессионального образования для обеспечения социально-экономического развития области востребованными кадрами на перспективные потребности территориально-производственных кластеров и отраслевых системообразующих предприятий.

Основные задачи Подпрограммы:

1. Обеспечение территориально-производственных кластеров, системообразующих предприятий и социальной сферы Воронежской области профессиональными кадрами в соответствии с текущими и перспективными потребностями рынка труда при соблюдении конституционных гарантий доступности и равенства прав граждан в области образования.

2. Достижение нового качества профессионального образования через отработку различных моделей интеграции старшей ступени школы, начального, среднего и высшего профессионального образования на принципах преемственности и непрерывности образовательного процесса.

3. Внедрение федеральных государственных образовательных стандартов начального и среднего профессионального образования нового поколения, адаптация новых образовательных программ профессионального образования под требования реализации Стратегии социально-экономического развития на долгосрочную перспективу.

4. Обеспечение равного доступа к образованию для различных социальных слоев и территориальных групп населения; обеспечение качества образования с учетом потребности отраслей экономики, социальной сферы и предприятий работодателей.

5. Повышение качества преподавательского состава системы начального и среднего профессионального образования как элемента системы инновационного образования на основе создания условий формирования профессионально компетентной, социально активной, творческой личности педагога и мастера производственного обучения.

6. Сохранение кадрового потенциала системы профессионального образования, поддержка студентов из малообеспеченных семей и талантливой молодежи.

Важнейшими целевыми показателями реализации Подпрограммы являются:

- доля лиц, принятых на программы начального и среднего профессионального образования (НПО/СПО) по востребованным профессиям / специальностям - 70 %;

- доля лиц, обучающихся по сокращенным программам профессионального образования в учреждениях НПО/СПО - 22 %;

- доля доходов учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования (НПО/СПО/ВПО) от реализации программ повышения квалификации и профессиональной подготовки по заказам работодателей - 12,5 %;

- доля представителей реального сектора экономики в составе преподавателей спецдисциплин и мастеров производственного обучения в учреждениях НПО/СПО - 51,0 %;

- доля обучающихся по программам профессионального образования на основе договоров с другими учреждениями (организациями) - 59,0 %;

- доля обучающихся 10 - 11(12) классов общеобразовательных учреждений, выбравших для освоения программы профессиональной подготовки - 32,5 %;

- доля выпускников общеобразовательных учреждений, поступивших на программы НПО/СПО - 67,0 %;

- доля взрослых, прошедших обучение по программам НПО/СПО/ дополнительного профессионального образования и профессиональной подготовки - 20,0 %;

- доля зарегистрированных мигрантов, прошедших подготовку по программам НПО/СПО/ дополнительного профессионального образования / профессиональной подготовки - 1,0 %;

- доля обучающихся общеобразовательных учреждений, получивших профориентационные услуги в соответствии с профориентационными программами, принятыми в Воронежской области - 28,0 %;

- доля выпускников очной формы обучения государственных и негосударственных образовательных учреждений НПО/СПО/ВПО, трудоустроившихся не позднее 1 года после выпуска - 96,0 %;

- доля выпускников программ профессионального образования / профессиональной подготовки, успешно прошедших сертификационные процедуры - 25,0 %;

- доля лиц, обучающихся по программам НПО/СПО/ВПО, прошедших профессионально - общественную аккредитацию - 50,0 %;

- доля подведомственных учреждений НПО/СПО, финансирование которых осуществляется на основе нормативов бюджетного (подушевого) финансирования - 100,0 %;

- доля учреждений профессионального образования, в которых введены новые системы оплаты труда - 100,0 %;

- доля контрольных цифр приема (КЦП) по востребованным укрупненным группам специальностей - 70,0 %;

- доля лиц, обучающихся по программам НПО/СПО на условиях софинансирования за счет средств работодателей - 40 %;

- доля преподавателей в возрасте до 35 лет в учреждениях профобразования - 35,0 %;

- доля преподавателей учреждений НПО/СПО, зарплата которых не ниже средней в экономике Воронежской области - 20,5 %;

- доля преподавателей учреждений НПО/СПО, прошедших переподготовку / повышение квалификации на основе механизмов персонифицированного финансирования - 50,0 %;

- доля педагогических и руководящих работников учреждений НПО/СПО, прошедших стажировку в организациях, в том числе за рубежом - 27,0 %;

- доля учреждений профобразования, непосредственно участвующих в автоматизированном мониторинге реализации программы - 100,0%;

- доля учреждений профессионального образования, имеющих свои регулярно (не реже 2 раз в месяц) обновляемые сайты в сети Интернет и публикующих на них отчеты по результатам своей образовательной и хозяйственной деятельности - 100,0 %.

Динамика целевых индикаторов и показателей эффективности реализации Подпрограммы представлена в приложении 1 к подпрограмме "Развитие профессионального образования Воронежской области на 2011 - 2015 годы" долгосрочной областной целевой программы "Развитие образования Воронежской области на 2011 - 2015 годы".

Раздел 3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Подпрограмма действует с 1 января 2011 года по 31 декабря 2015 года.

Реализация Подпрограммы осуществляется в один этап.

Раздел 4. Система программных мероприятий Подпрограммы

Система мероприятий определяется целями и задачами Подпрограммы. В соответствии с ними мероприятия, предусмотренные Подпрограммой, распределяются по следующим основным направлениям:

1. Совершенствование системы прогнозирования потребности и системы подготовки рабочих кадров и специалистов.

2. Диверсификация образовательных учреждений профессионального образования.

3. Обновление содержания и технологий профессионального образования, развитие научного потенциала.

4. Реформирование системы оценки качества образовательного процесса учреждений профессионального образования.

5. Развитие педагогического и управленческого потенциала системы профессионального образования.

6. Совершенствование системы воспитания и дополнительного образования путем создания условий для успешной социализации молодежи и обеспечения возможностей её эффективной самореализации.

4.1. Совершенствование системы прогнозирования потребности и системы подготовки рабочих кадров и специалистов

Развитие социально-экономического комплекса Воронежской области поставило на повестку дня вопрос об изменении структуры и объема подготавливаемых кадров по профессиям и специальностям в соответствии с потребностями территориально-производственных кластеров и отраслевых системообразующих предприятий.

Однако в настоящее время объемы, перечень профессий и специальностей планируются на основе недостаточной информации, не всегда отражающей тенденции развития рынка труда и не учитывающей емкости трудовых ресурсов.

В связи с этим основными задачами Программы по организации совместных действий со всеми отраслевыми исполнительными органами государственной власти Воронежской области и работодателями является обеспечение сбалансированности объемов и профилей подготовки квалифицированных кадров в государственных образовательных учреждениях профессионального образования, создание механизма прогнозирования потребностей отраслей экономики в разрезе территориально-производственных кластеров в рабочих кадрах и специалистах со среднем# профессиональным образованием и формирование государственного задания на подготовку рабочих кадров и специалистов.

Данный раздел предусматривает прогнозирование масштабов и структуры подготовки кадров в соответствии с потребностями территориально-производственных кластеров, маркетинговые исследования рынка труда по востребованности профессий, корректировку перечня подготавливаемых профессий, формирование государственного задания на подготовку рабочих кадров и специалистов, решение проблем трудоустройства выпускников государственных образовательных учреждений профессионального образования, стимулирование развития механизмов взаимодействия системы профобразования с работодателями.

Реализация Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, Стратегии социально-экономического развития Воронежской области на долгосрочный период потребовала корректировки прогнозной потребности в выпускниках образовательных учреждений профессионального образования по объему и укрупненным группам специальностей (профессий).

При корректировке прогнозной потребности экономики учитываются также факторы, наиболее значимыми из которых оказались:

валовая добавленная стоимость и инвестиции по видам экономической деятельности в разрезе субъектов Российской Федерации, что отразилось на показателях требуемой ежегодной численности трудовых ресурсов;

изменение структуры работников по уровням образования, что выразилось в росте потребности экономики в высококвалифицированных работниках;

показатели экономики в разрезе Общероссийского классификатора видов экономической деятельности.

Все это позволит более точно прогнозировать потребность в работниках по видам экономической деятельности и квалификационным уровням.

Предусматривается разработка нормативных правовых актов, способствующих развитию социального партнерства и формированию новых экономических отношений между образовательными учреждениями и предприятиями - заказчиками рабочих кадров и специалистов, привлечение работодателей к работе общественных управленческих советов учреждений начального и среднего профессионального образования и заключение договоров на подготовку квалифицированных кадров с предприятиями области.

Названные мероприятия будут способствовать оптимизации перечня подготавливаемых профессий, эффективному использованию финансовых средств, уменьшению доли выпускников, состоящих на учете в службах занятости, формированию согласованного задания на подготовку рабочих кадров.

Срок реализации мероприятия - 2011 - 2015 годы.

Реализация мероприятия не потребует дополнительного финансирования.

4.2. Диверсификация образовательных учреждений профессионального образования

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р) определила новые параметры развития всех отраслей экономики и социальной сферы.

При этом стратегической целью государственной политики в области образования является повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина.

Реализация этой цели предполагает решение ряда приоритетных задач, одна из которых - обеспечение инновационного характера базового образования, обновление структуры сети образовательных учреждений в соответствии с задачами инновационного развития.

Мероприятием предусматривается отработка различных моделей функционирования сети образовательных учреждений профессионального образования:

1. Многоуровневые образовательные учреждения, реализующие программы среднего и высшего профессионального образования или программы начального и среднего профессионального образования, а также программы прикладного бакалавриата, ориентированного на практические умения, значимые для отрасли (содержание теории и практики - 50% на 50 %), что достигается за счет ранней профессиональной практики, позволяющей освоить современные технологии, и тесной взаимосвязью с базами практик.

Многоуровневые образовательные учреждения обеспечивают подготовку квалифицированных специалистов для территориальных кластеров, охватывающих несколько муниципальных образований (приложение 2 к настоящей подпрограмме).

Ведущую роль в подготовке специалистов для территориально-производственных кластеров играют образовательные учреждения высшего профессионального образования.

Мероприятия программы направлены на формирование системы непрерывного профессионального образования различного профиля, предусматривающей создание многоуровневых учреждений профессионального образования путем интеграции федеральных образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования. Присоединение образовательных учреждений среднего профессионального образования к образовательному учреждению высшего профессионального образования позволит обеспечить интеграцию среднего и высшего профессионального образования на принципах непрерывности и преемственности образовательных программ, а также реализации на базе образовательных учреждений среднего профессионального образования программ бакалавриата, в том числе прикладного.

Предлагается организовать работу совместно с Министерством образования и науки Российской Федерации, иными исполнительными органами государственной власти, имеющими в своем ведении образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования:

о реорганизации федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Воронежский государственный архитектурно-строительный университет" путем присоединения к нему в качестве структурных подразделений федеральных образовательных учреждений среднего профессионального образования "Воронежский техникум строительных технологий" и "Борисоглебский дорожный техникум", находящихся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации;

о реорганизации федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Воронежский государственный аграрный университет имени К.Д. Глинки", находящегося в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, путем присоединения к нему в качестве структурных подразделений федеральных образовательных учреждений среднего профессионального образования "Березовский сельскохозяйственный колледж" и "Верхнеозерский сельскохозяйственный техникум", находящихся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации;

о реорганизации федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Воронежская государственная технологическая академия" путем присоединения к нему в качестве структурных подразделений федеральных образовательных учреждений среднего профессионального образования "Бутурлиновский механико-технологический колледж" и "Россошанский колледж мясной и молочной промышленности", находящихся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации.

о реорганизации федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Воронежская государственная лесотехническая академия" путем присоединения к нему в качестве структурного подразделения федерального образовательного учреждения среднего профессионального образования "Воронежский государственный промышленно-экономический колледж", находящихся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации.

Создание крупных многоуровневых государственных образовательных комплексов, ориентированных на развитие кадрового обеспечения территориально-производственных кластеров, будет способствовать повышению качества обучения по программам профессионального образования, концентрации и оптимальному использованию материально-технических и кадровых ресурсов, созданию благоприятных условий для реализации образовательных запросов личности.

2. Высокотехнологичные центры профессионального образования на базе учреждений профессионального образования по подготовке квалифицированных кадров по ведущим отраслям экономики Воронежской области в разрезе территориально-производственных кластеров и отраслевых системообразующих предприятий (строительство, ЖКХ, машиностроение, сервис и общественное питание) на условиях партнерства с работодателями. В центрах концентрируются уникальные образовательные ресурсы, перспективные производственные технологии, обеспечен открытый доступ к ним учреждений, реализующих родственные образовательные программы НПО и СПО, а также учащихся профильной школы и взрослого населения территорий (приложение 3 к настоящей подпрограмме).

Высокотехнологичные центры профессионального образования обеспечивают подготовку квалифицированных специалистов для каждого кластера.

3. Многопрофильные образовательные учреждения профессионального образования на основе интеграции малокомплектных (неэффективных) учреждений с целью обеспечения квалифицированными кадрами крупных предприятий, образующих территориально-производственные кластеры, посредством реализации как основных образовательных программ начального профессионального образования, так и программ профессионального обучения (приложение 4 к настоящей подпрограмме).

Многопрофильные образовательные учреждений обеспечивают подготовку специалистов для группы кластеров.

Мероприятия направлены на развитие профильного обучения на старшей ступени общеобразовательных учреждений посредством кооперации общеобразовательных учреждений и учреждений профессионального образования.

Программой предусматривается создание сети базовых центров профессионального образования детей с ограниченными возможностями здоровья (инвалидов) в рамках реализации мероприятий по развитию инновационной инфраструктуры в сфере образования. Деятельность указанных центров в значительной степени будет способствовать разработке и внедрению в практику работы образовательных учреждений вариативных инновационных моделей организации получения детьми с ограниченными возможностями здоровья (инвалидами) профессионального образования (приложение 5 к настоящей подпрограмме).

Для центров профессионального образования для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья будет определен перечень наиболее востребованных на современном рынке труда профессий, рекомендуемых для обучения обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (инвалидов) с учетом специфики нарушений их развития, перспективных в контексте их последующего трудоустройства (в том числе профессий, получение которых возможно в дистанционной форме).

Главный экономический эффект от реализации названных мероприятий будет заключаться в обеспечении областного рынка труда квалифицированными рабочими кадрами и специалистами на базе современных образовательных учреждений профессионального образования.

Срок реализации мероприятия - 2011 - 2015 годы.

- финансирования мероприятия составит 98,110 млн. рублей, в том числе: областной бюджет - 76,010 млн. рублей, внебюджетные источники - 22,1 млн. рублей.

Финансовые средства будут направлены на:

- создание и развитие выскотехнологичных# центров профессионального образования на базе учреждений начального и среднего профессионального образования (в соответствии с территориально-производственными кластерами);

- создание многоуровневых профессиональных учебных заведений, реализующих программы начального и среднего профессионального образования (в соответствии с территориально-производственными кластерами);

- создание и развитие многопрофильных учреждений профессионального образования в целях обеспечения квалифицированными кадрами территориально-производственных кластеров и системообразующих отраслевых предприятий.

4.3 Обновление содержания и технологий профессионального образования, развитие научного потенциала

Реализация мероприятий данного раздела позволит скорректировать содержание профессионального образования в соответствии с требованиями работодателей, привлечь их к оценке качества профессиональной подготовки и формированию перечня ключевых компетенций будущих рабочих, ввести новые образовательные стандарты, создать региональную систему сертификации профессиональных квалификаций, провести апробацию моделей подготовки высококвалифицированных рабочих по особо сложным профессиям в ресурсных центрах НПО и СПО.

Срок реализации мероприятия - 2011 - 2015 годы.

Общий объем финансирования мероприятия составит 57,95 млн. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 25,0 млн. рублей; областной бюджет - 32,95 млн. рублей.

Финансовые средства будут направлены на:

- региональный конкурс РГНФ;

- региональный конкурс научных проектов РФФИ;

- областной конкурс на соискание премии в области науки и образования;

- олимпиады студентов ВУЗов;

- конкурс на лучшую научную студенческую работу;

- издание материалов конференций.

4.4 Реформирование системы оценки качества образовательного процесса учреждений профессионального образования

Мероприятия данного раздела направлены на:

формирование критериев оценки качества профессионального образования в рамках единых критериев оценки качества общего и профессионального образования и условий, его обеспечивающих;

формирование региональной системы мониторинга качества образования, которая позволит проводить независимую и объективную оценку результатов обучения в учреждениях начального и среднего профессионального образования;

формирование регионального сегмента системы сертификации квалификаций;

развитие системы общественно-профессиональной аккредитации образовательных программ и использование ее результатов при проведении процедуры государственной аккредитации, распределении государственного заказа на подготовку кадров и др.;

стимулирование участия ведущих работодателей в профессионально - общественной аккредитации программ профессионального образования, использование ее результатов при проведении государственной аккредитации.

Реализация мероприятий данного раздела позволит скорректировать содержание профессионального образования в соответствии с требованиями работодателей, привлечь их к оценке качества профессиональной подготовки и формированию перечня ключевых компетенций будущих рабочих, ввести новые образовательные стандарты, создать региональную систему сертификации профессиональных квалификаций, провести апробацию моделей подготовки высококвалифицированных рабочих по особо сложным профессиям в ресурсных центрах НПО и СПО.

Срок реализации мероприятия - 2011 - 2015 годы.

Общий объем финансирования мероприятия составит 1,1517 млн. рублей, в том числе: областной бюджет - 1,1517 млн. рублей.

Финансовые средства будут направлены на проведение предметных олимпиад, конкурсов, конференций среди студентов учреждений среднего профессионального образования.

4.5 Развитие педагогического и управленческого потенциала системы профессионального образования

Мероприятия данного раздела направлены на:

устранение разрыва между новыми требованиями к профессиональной компетентности педагогов и мастеров производственного обучения и качеством подготовки квалифицированных кадров в системе начального и среднего профессионального образования;

обновление структуры и содержания программ и методик подготовки, повышения квалификации и переподготовки преподавателей и мастеров производственного обучения учреждений начального и среднего профессионального образования с учетом внедрения образовательных стандартов нового поколения, ориентации на инновационное образование, структурной перестройки системы профессионального образования;

введение модульно-накопительного характера повышения квалификации;

обеспечение возможности выбора работником и учреждением содержания и форм повышения квалификации, широкого спектра программ повышения квалификации для различных целевых групп;

обеспечение участия образовательных учреждений высшего профессионального образования, а также предприятий и организаций в повышении квалификации и профессиональной переподготовке инженерно-педагогических работников системы начального и среднего профессионального образования;

введение рейтинговой оценки деятельности педагогов и мастеров производственного обучения;

совершенствование системы государственной аттестации инженерно-педагогических и руководящих кадров.

Срок реализации мероприятия - 2011 - 2015 годы.

Общий объем финансирования мероприятия составит 2,25 млн. рублей, в том числе: областной бюджет 2,25 млн. рублей.

Финансовые средства будут направлены на проведение конкурсов (олимпиад) профессионального мастерства среди обучающихся учреждений начального профессионального образования.

4.6 Совершенствование системы воспитания и дополнительного образования путем создания условий для успешной социализации молодежи и обеспечения возможностей её эффективной самореализации

Мероприятия данного раздела направлены на поддержку талантливой молодежи, обеспечение привлекательности здорового образа жизни, профилактику асоциальных явлений и правонарушений в молодежной среде,

формирование системы материального и морального стимулирования обучающихся в системе начального и среднего профессионального образования; содействие обеспечению отдыха, медицинского обслуживания обучающихся в учреждения# начального и среднего профессионального образования, развитие других форм социальной поддержки.

Срок реализации мероприятия - 2011 - 2015 годы.

Общий объем финансирования мероприятия составит 21,6405 млн. рублей, в том числе: областной бюджет - 21,6405 млн. рублей.

Финансовые средства будут направлены на:

- выплату стипендий Правительства Воронежской области учащимся и студентам учреждений профессионального образования;

- участие народного ансамбля песни и пляски "Весенние зори" во Всероссийских, международных и региональных фольклорных фестивалях;

- проведение областного смотра-конкурса на лучшее студенческое общежитие учреждений начального и среднего профессионального образования;

- "Губернаторский резерв";

- единовременная социальная поддержка студентов учреждений ВПО;

- организация летнего отдыха студентов учреждений ВПО.

Раздел 5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Суммарная потребность в ассигнованиях, направляемых на финансирование подпрограммы в 2011 - 2015 годах в ценах соответствующих лет, составляет 181102,2 тыс. рублей. Указанные средства учитывают объемы финансирования шести мероприятий Подпрограммы:

1. Совершенствование системы прогнозирования потребности и системы подготовки рабочих кадров и специалистов.

2. Диверсификация образовательных учреждений начального профессионального образования.

3. Обновление содержания и технологий начального профессионального образования.

4. Реформирование системы оценки качества образовательного процесса учреждений начального профессионального образования.

5. Развитие педагогического и управленческого потенциала системы начального и среднего профессионального образования.

6. Совершенствование системы воспитания и дополнительного образования путем создания условий для успешной социализации молодежи и обеспечения возможностей её эффективной самореализации.

Источником средств для реализации Подпрограммы являются средства федерального бюджета - 25,0 млн. рублей (13,8 %); областного бюджета - 134,0022 млн. рублей (74,0 %); внебюджетные источники - 22,1 млн. рублей.

Объемы и источники финансирования Подпрограммы в ценах соответствующих лет по годам реализации представлены в таблице 15 Подпрограммы.

Таблица 15

Объемы и источники финансирования подпрограммы "Развитие профессионального образования Воронежской области на 2011 - 2015 годы" долгосрочной областной целевой программы "Развитие образования Воронежской области на 2011 - 2015 годы"

Источники и направления расходов	Объемы финансирования, тыс. рублей
	всего	в том числе по годам реализации
		2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
1	2	3	4	5	6	7
1. Финансирование Программы <*>, всего	181 102,2	13 620,0	21 870,0	22 370,0	59 086,1	64 156,1
в том числе:
федеральный бюджет	25 000,0	1 000,0	6 000,0	6 000,0	6 000,0	6 000,0
областной бюджет	134 002,2	11 570,0	11 570,0	11 570,0	47 636,1	51 656,1
местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
внебюджетные источники	22 100,0	1 050,0	4 300,0	4 800,0	5 450,0	6 500,0
1.1. Капитальные вложения, всего	98 110,0	5 720,0	5 970,0	6 470,0	37 950,0	42 000,0
в том числе:
федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
областной бюджет	76 010,0	4 670,0	1 670,0	1 670,0	32 500,0	35 500,0
местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
внебюджетные источники	22 100,0	1 050,0	4 300,0	4 800,0	5 450,0	6 500,0
1	2	3	4	5	6	7
1.1.1. Капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства), всего	98 110,0	5 720,0	5 970,0	6 470,0	37 950,0	42 000,0
В т.ч.
федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
областной бюджет	76 010,0	4 670,0	1 670,0	1 670,0	32 500,0	35 500,0
местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
внебюджетные источники	22 100,0	1 050,0	4 300,0	4 800,0	5 450,0	6 500,0
1.2. НИОКР, всего	50 000,0	2 000,0	12 000,0	12 000,0	12 000,0	12 000,0
в том числе:
федеральный бюджет	25 000,0	1 000,0	6 000,0	6 000,0	6 000,0	6 000,0
областной бюджет	25 000,0	1 000,0	6 000,0	6 000,0	6 000,0	6 000,0
местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.3. Прочие нужды, всего	32 992,2	5 900,0	3 900,0	3 900,0	9 136,1	10 156,1
в том числе:	0,0
федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
областной бюджет	32 992,2	5 900,0	3 900,0	3 900,0	9 136,1	10 156,1
местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

Объем финансирования за счет бюджетов всех уровней подлежит корректировке в соответствии с законами о федеральном, областном бюджетах на соответствующий период. Все расходы на реализацию программных мероприятий будут осуществляться по статьям "Капитальные вложения" и "Прочие нужды" (приложение 6 к подпрограмме "Развитие профессионального образования Воронежской области на 2011 - 2015 годы" долгосрочной областной целевой программы "Развитие образования Воронежской области на 2011 - 2015 годы").

Раздел 6. Механизм реализации Подпрограммы

В Подпрограмме предусмотрено смешанное (бюджетное и внебюджетное) финансирование.

Источниками внебюджетных средств являются собственные средства организаций - исполнителей работ - и привлеченные средства.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы утверждается законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделяемых на реализацию подпрограммы, в соответствии с бюджетным законодательством осуществляет департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области.

Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы будут корректироваться в процессе их реализации в установленном порядке исходя из возможностей бюджета и фактических затрат.

В случае утверждения в областном бюджете Воронежской области объемов финансирования Подпрограммы, отличающихся от утвержденных, департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области в двухмесячный срок после принятия закона Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период подготавливает проект постановления Правительства Воронежской области о внесении изменений в подпрограмму долгосрочной областной целевой программы.

Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области:

- с учетом выделяемых ежегодно на реализацию Подпрограммы средств распределяет их по программным мероприятиям;

- осуществляет размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) по каждому программному мероприятию в соответствии с нормами действующего законодательства;

- организует внедрение информационных технологий в целях управления подпрограммой и контролем за ходом ее реализации.

Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за реализацию Подпрограммы и обеспечивает целевое и эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию.

Департамент экономического развития Воронежской области осуществляет мониторинг реализации Подпрограммы.

По результатам мониторинга и оценки эффективности реализации Подпрограммы департамент экономического развития области подготавливает и представляет в Правительство Воронежской области одно из следующих предложений:

- о продолжении реализации Подпрограммы в случае, если в результате ежегодного мониторинга установлена возможность достижения целей и задач подпрограммы, целевых показателей;

- о необходимости внесения изменений в Подпрограмму (корректировка целевых показателей, сроков реализации, объемов финансирования и перечня программных мероприятий);

- о досрочном прекращении реализации Подпрограммы ввиду ее неэффективности.

В случае принятия решения о внесении изменений в Подпрограмму департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области готовит и представляет в департамент экономического развития области проект постановления Правительства Воронежской области о внесении изменений в постановление Правительства Воронежской области об утверждении долгосрочной областной целевой программы.

Проект постановления Правительства Воронежской области, предусматривающий изменение объемов финансирования за счет средств областного бюджета, подлежит утверждению Правительством Воронежской области после согласования с департаментом финансово-бюджетной политики Воронежской области и внесения соответствующих изменений в закон Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Раздел 7. Организация управления Подпрограммой и контроль за ходом ее реализации

Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области с учетом хода реализации Подпрограммы в текущем году уточняет объем средств, необходимых для финансирования подпрограммы в отчетном финансовом году и на плановый период, и представляет в установленные сроки бюджетные заявки по подпрограмме, предлагаемым к финансированию за счет средств областного бюджета в очередном финансовом году и на плановый период в департамент экономического развития области в установленном порядке.

Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и по итогам года - до 1 марта года, следующего за отчетным кварталом, направляет в департамент экономического развития Воронежской области и управление экспертной и контрольной работы Правительства Воронежской области отчет о реализации мероприятий подпрограммы на бумажном носителе и в электронном виде в формате EXCEL#.

Департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области представляет в департамент экономического развития Воронежской области и управление экспертной и контрольной работы Правительства в Воронежской области ежеквартально (нарастающим итогом с начала года) до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и по итогам года - до 1 марта года, следующего за отчетным годом, - информацию о финансировании подпрограммы за счет средств областного бюджета.

Департамент экономического развития области до 20 марта года, следующего за отчетным годом, подготавливает и представляет сводный отчет о реализации подпрограммы за отчетный год с оценкой эффективности реализации подпрограммы в Правительство Воронежской области для рассмотрения на заседании Правительства Воронежской области.

Раздел 8. Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы

Общая ожидаемая результативность и эффективность реализации Подпрограммы заключается в достижении по итогам ее выполнения следующих количественных показателей:

- увеличение доли лиц, принятых на программы начального и среднего профессионального образования (НПО/СПО) по востребованным профессиям / специальностям до 70 %;

- увеличение доли лиц, обучающихся по сокращенным программам профессионального образования в учреждениях НПО/СПО до 22 %;

- увеличение доли доходов учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования (НПО/СПО/ВПО) от реализации программ повышения квалификации и профессиональной подготовки по заказам работодателей до 12,5 %;

- увеличение доли представителей реального сектора экономики в составе преподавателей спецдисциплин и мастеров производственного обучения в учреждениях НПО/СПО до 51,0 %;

- увеличение доли обучающихся по программам профессионального образования на основе договоров с другими учреждениями (организациями) до 59,0 %;

- увеличение доли обучающихся 10 - 11(12) классов общеобразовательных учреждений, выбравших для освоения программы профессиональной подготовки до 32,5 %;

- увеличение доли выпускников общеобразовательных учреждений, поступивших на программы НПО/СПО до 67,0 %;

- увеличение доли взрослых, прошедших обучение по программам НПО/СПО/ дополнительного профессионального образования и профессиональной подготовки до 20,0 %;

- увеличение доли зарегистрированных мигрантов, прошедших подготовку по программам НПО/СПО/ дополнительного профессионального образования / профессиональной подготовки до 1,0 %;

- увеличение доли обучающихся общеобразовательных учреждений, получивших профориентационные услуги в соответствии с профориентационными программами, принятыми в Воронежской области до 28,0 %;

- увеличение доли выпускников очной формы обучения государственных и негосударственных образовательных учреждений НПО/СПО/ВПО, трудоустроившихся не позднее 1 года после выпуска до 96,0 %;

- увеличение доли выпускников программ профессионального образования / профессиональной подготовки, успешно прошедших сертификационные процедуры до 25,0 %;

- увеличение доли лиц, обучающихся по программам НПО/СПО/ВПО, прошедших профессионально - общественную аккредитацию до 50,0 %;

- увеличение доли подведомственных учреждений НПО/СПО, финансирование которых осуществляется на основе нормативов бюджетного (подушевого) финансирования до 100,0 %;

- увеличение доли учреждений профессионального образования, в которых введены новые системы оплаты труда до 100,0 %;

- увеличение доли контрольных цифр приема (КЦП) по востребованным укрупненным группам специальностей до 70,0 %;

- увеличение доли лиц, обучающихся по программам НПО/СПО на условиях софинансирования за счет средств работодателей до 40 %;

- увеличение доли преподавателей в возрасте до 35 лет в учреждениях профобразования до 35,0 %;

- увеличение доли преподавателей учреждений НПО/СПО, зарплата которых не ниже средней в экономике Воронежской области до 20,5 %;

- увеличение доли преподавателей учреждений НПО/СПО, прошедших переподготовку / повышение квалификации на основе механизмов персонифицированного финансирования до 50,0 %;

- увеличение доли педагогических и руководящих работников учреждений НПО/СПО, прошедших стажировку в организациях, в том числе за рубежом до 27,0 %;

- увеличение доли учреждений профобразования, непосредственно участвующих в автоматизированном мониторинге реализации Подпрограммы до 100,0%;

- увеличение доли учреждений профессионального образования, имеющих свои регулярно (не реже 2 раз в месяц) обновляемые сайты в сети Интернет и публикующих на них отчеты по результатам своей образовательной и хозяйственной деятельности до 100,0 %

В результате реализации Подпрограммы будут достигнуты следующие положительные результаты:

- обеспечение кадрами предприятий, входящих в территориально-производственные кластеры, и отраслевых системообразующих предприятий;

- создание системы формирования государственного задания системе профессионального образования Воронежской области на основе потребностей потенциальных работодателей;

- оптимизация региональной системы профессионального образования;

- диверсификация образовательных учреждений профессионального образования в соответствии с кластерной политикой Воронежской области;

- формирование содержания реализуемых программ профессионального образования в соответствии с требованиями к результатам образования, предъявляемых работодателями;

- создание на базе образовательных учреждений профессионального образования высокотехнологичных центров профессионального образования для обеспечения квалифицированными кадрами территориально-производственных кластеров и отраслевых системообразующих предприятий на условиях партнерства с работодателями в целях формирования и рационального использования сконцентрированных ресурсов (материальных, кадровых, учебных и др.);

- создание многоуровневых образовательных учреждений профессионального образования;

- развитие многопрофильных учреждений профессионального образования;

- создание системы сертификации квалификаций выпускников профессиональных образовательных учреждений с использованием государственно-частного партнерства при проведении аттестации выпускников;

- создание системы постоянного повышения квалификации преподавателей и мастеров производственного обучения учреждений профессионального образования;

- развитие системы воспитательной работы в образовательных учреждениях профессионального образования;

- развитие системы поддержки талантливой молодежи, обучающейся в учреждениях профессионального образования.

Приложение 1
к Подпрограмме
"Развитие профессионального образования
Воронежской области на 2011 - 2015 годы"
долгосрочной областной целевой программы
"Развитие образования Воронежской области
на 2011 - 2015 годы"

Динамика целевых показателей эффективности реализации подпрограммы "Развитие профессионального образования Воронежской области на 2011 - 2015 годы" долгосрочной областной целевой программы Развитие образования Воронежской области на 2011 - 2015 годы"

Наименование показателя	Факт		Обязательства
	2006	2010	2011	2012	2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Доля лиц, принятых на программы начального и среднего профессионального образования (НПО/СПО) по востребованным профессиям / специальностям, в %	34,0	37,0	42,0	48,0	53,0	61,0	70,0
2. Доля лиц, обучающихся по сокращенным программам профессионального образования в учреждениях НПО/СПО в Воронежской области, в %	7,3	10,2	11,0	13,0	15,0	18,0	22,0
3. Доля доходов учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования (НПО/СПО/ВПО) в Воронежской области от реализации программ повышения квалификации и профессиональной подготовки по заказам работодателей, в %	5,9	8,9	9,6	10,7	11,3	11,9	12,5
4. Доля представителей реального сектора экономики в составе преподавателей спецдисциплин и мастеров производственного обучения в учреждениях НПО/СПО в Воронежской области, в %	40,1	42,6	43,0	43,3	45,0	48,0	51,0
5. Доля обучающихся по программам профессионального образования на основе договоров с другими учреждениями (организациями) в Воронежской области, в %	26,8	36,2	41,0	46,2	51,0	54,0	59,0
6. Доля учреждений профессионального образования, имеющих органы самоуправления, обеспечивающие демократический, государственно- общественный характер управления учреждением профессионального образования, в %	0,0	10,0	50,0	100,0	100,0	100,0	100,0
7. Доля обучающихся 10 - 11(12) классов общеобразовательных учреждений, выбравших для освоения программы профессиональной подготовки, в %	18,3	23,5	25,0	27,0	29,0	30,5	32,5
8. Доля выпускников общеобразовательных учреждений, поступивших на программы НПО/СПО, в %	59,8	62,5	63,3	64,1	65	65,9	67
9. Доля взрослых, прошедших обучение по программам НПО/СПО/ дополнительного профессионального образования и профессиональной подготовки, в %	8,1	9,7	12,0	14,0	16,0	18,0	20,0
10. Доля зарегистрированных мигрантов, прошедших подготовку по программам НПО/СПО/ дополнительного профессионального образования / профессиональной подготовки, в %	0,0	0,1	0,2	0,4	0,6	0,8	1,0
11. Доля обучающихся общеобразовательных учреждений, получивших профориентационные услуги в соответствии с профориентационными программами, принятыми в Воронежской области, в %	18	21	21,5	23	25	26,5	28
12. Доля выпускников очной формы обучения государственных и негосударственных образовательных учреждений НПО/СПО/ВПО в Воронежской области, трудоустроившихся не позднее 1 года после выпуска, в %	94,0	90,3	90,7	91,5	92,2	93,7	96,0
13. Доля выпускников программ профессионального образования / профессиональной подготовки, успешно прошедших сертификационные процедуры, в %	0,0	0,0	5,0	10,0	15,0	20,0	25,0
14. Доля лиц, обучающихся по программам НПО/СПО/ВПО, прошедшим профессионально - общественную аккредитацию, в %	0,0	6,0	10,0	15,0	25,0	35,0	50,0
15. Доля подведомственных учреждений НПО/СПО, финансирование которых осуществляется на основе нормативов бюджетного (подушевого) финансирования, в %	0,0	0,0	0,0	100,0	100,0	100,0	100,0
16. Доля учреждений профессионального образования, в которых введены новые системы оплаты труда, в %	0,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
17. Доля контрольных цифр приема (КЦП) по востребованным укрупненным группам специальностей, в %	34,0	37,0	42,0	48,0	53,0	61,0	70,0
18. Доля лиц, обучающихся по программам НПО/СПО на условиях софинансирования за счет средств работодателей, в %	3,8	5,9	7,0	10,0	16,0	27,0	40,0
19. Доля средств, распределяемых по госзаказу на конкурсной основе от всех средств регионального бюджета на подготовку кадров, повышение квалификации, переподготовку кадров, в %	0	2	2	2	2	2	2
20. Доля преподавателей в возрасте до 35 лет в учреждениях профобразования, в %	27,7	25,0	25,5	27,0	30,0	33,0	35,0
21. Доля преподавателей учреждений НПО/СПО, зарплата которых не ниже средней в экономике Воронежской области, в %	12,2	17,5	18,2	18,9	19,6	20,1	20,5
22. Доля преподавателей учреждений НПО/СПО, прошедших переподготовку / повышение квалификации на основе механизмов персонифицированного финансирования, в %	0,0	0,0	0,0	20,0	30,0	40,0	50,0
23. Доля педагогических и руководящих работников учреждений НПО/СПО, прошедших стажировку в организациях, в том числе за рубежом, в %	11,7	17,3	19,0	21,5	23,7	25,5	27,0
24. Доля учреждений профобразования, непосредственно участвующих в автоматизированном мониторинге реализации программы, в %	0,0	0,0	50,0	100,0	100,0	100,0	100,0
25. Доля учреждений профессионального образования, имеющих свои регулярно (не реже 2 раз в месяц) обновляемые сайты в сети Интернет и публикующих на них отчеты по результатам своей образовательной и хозяйственной деятельности, в %	0,0	15,0	50,0	80,0	100,0	100,0	100,0

Приложение 2
к подпрограмме
"Развитие профессионального образования
Воронежской области на 2011 - 2015 годы"
долгосрочной областной целевой программы
"Развитие образования Воронежской области
на 2011 - 2015 годы"

Многоуровневые образовательные учреждения

Кластер "Оборонно-промышленный комплекс"
		Перечень специальностей СПО			Перечень профессий НПО
Ведущее образовательное учреждение - Воронежский государственный технический университет
ОГОУ СПО "Борисоглебский индустриальный техникум"		Технология машиностроения Компьютерные системы и комплексы
ОГОУ НПО "Профессиональный лицей N 27 г. Борисоглебска"					Наладчик станков и оборудования в механообработке; токарь-универсал; сварщик (электросварочные и газосварочные работы); мастер столярно-плотничных и паркетных работ; бухгалтер; повар, кондитер; продавец, контроллер-кассир; парикмахер.
Многоуровневое образовательное учреждение, реализующее основные образовательные программы среднего и начального профессионального образования преимущественно по укрупненной группе направлений подготовки (специальностей) 150000 Металлургия, машиностроение и материалообработка
		Технология машиностроения			Наладчик станков и оборудования в механообработке; токарь-универсал; сварщик (электросварочные и газосварочные работы).
Сроки и этапы реализации		I - 2011 год				II - 2012 год					III - 2013 год
		Реорганизация путем слияния ОГОУ "Борисоглебский индустриальный техникум" и ОГОУ "Профессиональное училище N 27 г. Борисоглебска"				Открытие новых направлений подготовки в соответствии с потребностями работодателей					Открытие новых направлений подготовки в соответствии с потребностями работодателей
ФГОУ СПО "Воронежский авиационный техникум им. В.П. Чкалова"		Производство летательных аппаратов; технология машиностроения; техническая эксплуатация транспортного радиоэлектронного оборудования (по отраслям); автоматизация технологических процессов и производств (по отраслям); информационные системы (по отраслям).
ОГОУ "Профессиональное училище N 3 г. Воронежа"					Сборщик авиационной техники; токарь-универсал; электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования (по отраслям); сварщик (электрогазосварочные и газосварочные работы); автомеханик.
Многоуровневое образовательное учреждение, реализующее основные образовательные программы среднего и начального профессионального образования преимущественно по укрупненным группам направлений подготовки (специальностей): 150000 "Металлургия, машиностроение и материалообработка", 160000 "Авиационная и ракетно-космическая техника" и 220000 "Автоматика и управление"
			Производство летательных аппаратов; технология машиностроения; техническая эксплуатация транспортного радиоэлектронного оборудования (по отраслям); автоматизация технологических процессов и производств (по отраслям).	Сборщик авиационной техники; токарь-универсал; электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования (по отраслям); сварщик (электрогазосварочные и газосварочные работы).
Сроки и этапы реализации			I - 2011 год	II - 2012 год						III - 2013 год
			Открытие новых направлений подготовки в соответствии с потребностями работодателей	Открытие новых направлений подготовки в соответствии с потребностями работодателей						Преобразование образовательных учреждений СПО, НПО в многоуровневое образовательное учреждение (после передачи федерального образовательного учреждения в ведение Воронежской области)
Кластер "Индустрия питания"
Ведущее образовательное учреждение - "Воронежская государственная технологическая академия"
ФГОУ СПО "Бутурлиновский механико-технологический колледж"		Технология хранения и переработки зерна; технология хлеба, кондитерских и макаронных изделий; монтаж и техническая эксплуатация промышленного оборудования (по отраслям)
ФГОУ СПО "Россошанский колледж мясной и молочной промышленности"		Технология молока и молочных продуктов; технология мяса и мясных продуктов; технология продукции общественного питания; монтаж и техническая эксплуатация холодильно-компрессорных машин и установок (по отраслям); монтаж и техническая эксплуатация промышленного оборудования (по отраслям)
ФГОУ СПО "Семилукский государственный технико-экономический колледж"		Экономика и бухгалтерский учет; техническая эксплуатация и обслуживание электрического и электромеханического оборудования (по отраслям); программное обеспечение вычислительной техники и автоматизированных систем; техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта; монтаж и техническая эксплуатация промышленного оборудования (по отраслям); производство тугоплавких неметаллических и силикатных материалов и изделий.			Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования; слесарь по кип и автоматике; сварщик (электросварочные и газосварочные работы); машинист технологических насосов и компрессоров.
Многоуровневое образовательное учреждение, реализующее основные образовательные программы высшего и среднего профессионального образования преимущественно по укрупненным группам направлений подготовки (специальностей): 260000 "Технология продовольственных продуктов и потребительских товаров"
		Технология хранения и переработки зерна, технология хлеба, кондитерских и макаронных изделий; монтаж и техническая эксплуатация промышленного оборудования (по отраслям) технология молока и молочных продуктов; технология мяса и мясных продуктов технология продукции общественного питания; монтаж и техническая эксплуатация холодильно-компрессорных машин и установок (по отраслям).
Сроки и этапы реализации		I - 2011 год				II - 2012 год					III - 2013 год
		Присоединение в качестве структурных подразделений ФГОУ "Россошанский колледж мясной и молочной промышленности", ФГОУ "Бутурлиновский механико-технологический колледж" и ФГОУ СПО "Семилукский государственный технико-экономический колледж" к ФГОУ ВПО "Воронежская государственная технологическая академия"				Открытие новых направлений подготовки в соответствии с потребностями работодателей					Открытие новых направлений подготовки в соответствии с потребностями работодателей
Кластер "АПК"
Ведущее образовательное учреждение - ФГОУ ВПО "Воронежский государственный аграрный университет"
ФГОУ СПО "Березовский сельскохозяйственный техникум"		Механизация сельского хозяйства
ФГОУ СПО "Верхнеозерский сельскохозяйственный техникум"		Агрономия; зоотехния; ветеринария.
ФГОУ СПО "Острогожский аграрный техникум"		Механизация сельского хозяйства; ветеринария.
ФГОУ СПО "Калачеевский аграрный техникум"		Механизация сельского хозяйства; энергоснабжение (по отраслям).
ФГОУ СПО "Павловский сельскохозяйственный техникум"		Механизация сельского хозяйства; землеустройство; техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта; водоснабжение и водоотведение.
ОГОУ НПО "Профессиональный лицей N 52 г. Павловска"					Мастер по мелиорации Автомеханик
ОГОУ НПО "Профессиональное училище N 31 г. Калача"					Тракторист-машинист с/х производства Автомеханик
Многоуровневые образовательные учреждения, реализующее основные образовательные программы высшего, среднего и начального профессионального образования преимущественно по укрупненным группам направлений подготовки (специальностей): 110000 "Сельское и рыбное хозяйство"
	Механизация сельского хозяйства; землеустройство; ветеринария; техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта; водоснабжение и водоотведение.					Тракторист-машинист с/х производства; мастер мелиорации; автомеханик.
Сроки и этапы реализации	I - 2011 год					II - 2012 год			III - 2013 год (после передачи ФГОУ СПО в компетенцию субъекта РФ)
	Преобразование ФГОУ СПО "Верхнеозерский сельскохозяйственный техникум", ФГОУ СПО "Березовский сельскохозяйственный техникум" в структурные подразделения ФГОУ ВПО "Воронежский государственный аграрный университет"					Открытие новых направлений подготовки в соответствии с потребностями работодателей			1. Преобразование образовательных учреждений СПО, НПО в многоуровневое образовательное учреждение: -ОГОУ НПО "Профессиональное училище N 31 г. Калача" и ФГОУ СПО "Калачеевский аграрный техникум"; - ОГОУ НПО "Профессиональный лицей N 52 г. Павловска" и ФГОУ СПО "Павловский сельскохозяйственный техникум" 2. Преобразование ФГОУ СПО "Калачеевский аграрный техникум", ФГОУ СПО "Павловский сельскохозяйственный техникум" в филиалы ФГОУ СПО "Острогожский аграрный техникум"
Кластер "Жилье и строительство"
Ведущее образовательное учреждение - ФГОУ ВПО "Воронежский государственный архитектурно-строительный университет"
ФГОУ СПО "Воронежский техникум строительных технологий"		Строительство и эксплуатация зданий и сооружений; Монтаж, наладка и эксплуатация электрооборудования промышленных и гражданских зданий; монтаж и техническая эксплуатация промышленного оборудования (по отраслям); земельно-имущественные отношения.
ФГОУ СПО "Борисоглебский дорожный техникум"		Техническая эксплуатация подъемно-транспортных, строительных, дорожных машин и оборудования; строительство и эксплуатация автомобильных дорог и аэродромов.
Многоуровневые образовательные учреждения, реализующее# основные образовательные программы высшего и среднего и профессионального образования преимущественно по укрупненным группам направлений подготовки (специальностей): 270000 Архитектура и строительство
		Строительство и эксплуатация зданий и сооружений; монтаж, наладка и эксплуатация; электрооборудования промышленных и гражданских зданий; монтаж и техническая эксплуатация промышленного оборудования (по отраслям); земельно-имущественные отношения; техническая эксплуатация подъемно-транспортных, строительных, дорожных машин и оборудования; строительство и эксплуатация автомобильных дорог и аэродромов.
Сроки и этапы реализации		I - 2011 год				II - 2012 год					III - 2013 год
		Преобразование ФГОУ СПО "Воронежский техникум строительных технологий" в структурное подразделение ФГОУ ВПО "Воронежский государственный архитектурно-строительный университет" и преобразование ФГОУ СПО "Борисоглебский дорожный техникум" в структурное подразделение филиала ФГОУ ВПО "Воронежский государственный архитектурно-строительный университет" в г. Борисоглебске				Открытие новых направлений подготовки в соответствии с потребностями работодателей					Открытие новых направлений подготовки в соответствии с потребностями работодателей

Приложение 3
к подпрограмме
"Развитие профессионального образования
Воронежской области на 2011 - 2015 годы"
долгосрочной областной целевой программы
"Развитие образования Воронежской области
на 2011 - 2015 годы"

Высокотехнологичные центры

Кластер "Оборонно-промышленный комплекс"
	Перечень специальностей СПО		Перечень профессий НПО
ОГОУ НПО "Профессиональное училище N 7 г. Воронежа"			Сварщик (электрогазосварочные и газосварочные работы); машинист крана автомобильного; автомеханик; монтажник санитарно-технических, вентиляционных систем и оборудования.
Высокотехнологичный центр профессионального образования на базе учреждения начального профессионального образования по подготовке квалифицированных кадров для кластера "Оборонно-промышленный комплекс" на условиях партнерства с работодателями, реализующего основные образовательные программы начального профессионального образования преимущественно по укрупненным группам направлений подготовки (специальностей): 150000 "Металлургия, машиностроение и материалообработка" и 190000 "Транспортные Средства"
			Сварщик (электрогазосварочные и газосварочные работы); машинист крана автомобильного; автомеханик; монтажник санитарно-технических, вентиляционных систем и оборудования.
Сроки и этапы реализации	I - 2011 год	II - 2012 год		III - 2013 год
	Открытие новых направлений подготовки в соответствии с потребностями работодателей	Открытие новых направлений подготовки в соответствии с потребностями работодателей		Открытие новых направлений подготовки в соответствии с потребностями работодателей
ОГОУ "Профессиональный лицей N 55 г. Россошь"			Аппаратчик-оператор производства; неорганических веществ лаборант-эколог; наладчик контрольно-измерительных приборов и автоматики; электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования (по отраслям); сварщик (электрогазосварочные и газосварочные работы); мастер отделочных строительных работ.
Высокотехнологичный центр профессионального образования на базе учреждения начального профессионального образования по подготовке квалифицированных кадров для кластера "Оборонно-промышленный комплекс" и отраслевых системообразующих предприятий (ООО "Минудобрения") на условиях партнерства с работодателями, реализующего основные образовательные программы начального профессионального образования преимущественно по укрупненным группам направлений подготовки (специальностей): 240000 "Химическая и биотехнологии", 150000 "Металлургия, машиностроение и материалообработка", 220000 "Автоматика и управление"
			Аппаратчик-оператор производства неорганических веществ; лаборант-эколог; наладчик контрольно-измерительных приборов и автоматики; электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования (по отраслям); сварщик (электрогазосварочные и газосварочные работы).
Сроки и этапы реализации	I - 2011 год	II - 2012 год		III - 2013 год
	Открытие новых направлений подготовки в соответствии с потребностями работодателей	Открытие новых направлений подготовки в соответствии с потребностями работодателей		Открытие новых направлений подготовки в соответствии с потребностями работодателей
ФГОУ СПО "Воронежский государственный промышленно-гуманитарный колледж"	Техническая эксплуатация и обслуживание электрического и электромеханического оборудования (по отраслям); техническое обслуживание и ремонт радиоэлектронной техники (по отраслям); аудиовизуальная техника; информационные системы (по отраслям); компьютерные системы и комплексы; твердотельная электроника; профессиональное обучение (по отраслям); экономика и бухгалтерский учет (по отраслям) менеджмент (по отраслям); право и организация социального обеспечения; социальная работа; туризм.
Высокотехнологичный центр профессионального образования на базе учреждения начального профессионального образования по подготовке квалифицированных кадров для кластера "Оборонно-промышленный комплекс" на условиях партнерства с работодателями, реализующего основные образовательные программы начального профессионального образования преимущественно по укрупненным группам направлений подготовки (специальностей): 210000 Электронная техника, радиотехника и связь и 230000 Информатика и вычислительная техника
	Техническая эксплуатация и обслуживание электрического и электромеханического оборудования (по отраслям); техническое обслуживание и ремонт радиоэлектронной техники (по отраслям); аудиовизуальная техника; информационные системы (по отраслям); компьютерные системы и комплексы; твердотельная электроника.
Сроки и этапы реализации	I - 2011 год	II - 2012 год		III - 2013 год
	Открытие новых направлений подготовки в соответствии с потребностями работодателей	Открытие новых направлений подготовки в соответствии с потребностями работодателей		Открытие новых направлений подготовки в соответствии с потребностями работодателей
Кластер "АПК"
ОГОУ НПО "Профессиональный лицей N 39 г. Бутурлиновка"			Мастер с/х производства; автомеханик; сварщик (электрогазосварочные и газосварочные работы); мастер общестроительных работ; мастер столярно-плотничных работ и паркетных работ.
ОГОУ НПО "Профессиональное училище N 37 с. Верхний Мамон"			Тракторист-машинист с/х производства; сварщик (электрогазосварочные и газосварочные работы); повар, кондитер.
Высокотехнологичный центр профессионального образования на базе учреждения начального профессионального образования по подготовке квалифицированных кадров для кластера "АПК" на условиях партнерства с работодателями, реализующего основные образовательные программы начального профессионального образования преимущественно по укрупненной группе направлений подготовки (специальностей): 110000 "Сельское и рыбное хозяйство"
			Мастер с/х производства; мастер по мелиорации; тракторист-машинист с/х производства; автомеханик.
Сроки и этапы реализации	I - 2011 год	II - 2012 год		III - 2013 год
	Открытие новых направлений подготовки в соответствии с потребностями работодателей	Открытие новых направлений подготовки в соответствии с потребностями работодателей		Преобразование "Профессиональное училище N 37 с. Верхний Мамон" в филиалы ОГОУ НПО "Профессиональный лицей N 39 г. Бутурлиновка" Открытие новых направлений подготовки в соответствии с потребностями работодателей
Кластер "Индустрия питания"
ОГОУ НПО "Профессиональный лицей N 53 г. Воронежа"			Повар, кондитер; кондитер сахаристых изделий; оператор процессов колбасного производства; продавец, контроллер-кассир.
Высокотехнологичный центр профессионального образования на базе учреждения начального профессионального образования по подготовке квалифицированных кадров для кластера "Индустрия питания" на условиях партнерства с работодателями, реализующего основные образовательные программы начального профессионального образования преимущественно по укрупненной группе направлений подготовки (специальностей): 260000 "Технология продовольственных продуктов и потребительских товаров"
			Повар, кондитер; кондитер сахаристых изделий; оператор процессов колбасного производства; продавец, контроллер-кассир
Сроки и этапы реализации	I - 2011 год	II - 2012 год		III - 2013 год
	Открытие новых направлений подготовки в соответствии с потребностями работодателей	Открытие новых направлений подготовки в соответствии с потребностями работодателей		Открытие новых направлений подготовки в соответствии с потребностями работодателей
Кластер "Знания и информация" (сфера услуг и сервиса)
ОГОУ НПО "Профессиональный лицей N 2 г. Воронежа"			Закройщик; портной; парикмахер; секретарь; автомеханик.
Высокотехнологичный центр профессионального образования на базе учреждения начального профессионального образования по подготовке квалифицированных кадров для кластера "Знания и информация" (сфера услуг и сервиса) на условиях партнерства с работодателями, реализующего основные образовательные программы начального профессионального образования преимущественно по укрупненной группе направлений подготовки (специальностей): 030000 "Гуманитарные науки", 260000 "Технология продовольственных продуктов и потребительских товаров"
			Закройщик портной; парикмахер; секретарь.
Сроки и этапы реализации	I - 2011 год	II - 2012 год		III - 2013 год
	Открытие новых направлений подготовки в соответствии с потребностями работодателей	Открытие новых направлений подготовки в соответствии с потребностями работодателей		Открытие новых направлений подготовки в соответствии с потребностями работодателей

Приложение 4
к подпрограмме
"Развитие профессионального образования
Воронежской области на 2011 - 2015 годы"
долгосрочной областной целевой программы
"Развитие образования Воронежской области
на 2011 - 2015 годы"

Многопрофильные образовательные учреждения начального профессионального образования

	Перечень специальностей СПО		Перечень профессий НПО
ОГОУ НПО "Профессиональное училище N 1 г. Воронежа"			Машинист локомотива; автомеханик; мастер сухого строительства; сварщик; контроллер сбербанка, кассир.
Многопрофильное образовательное учреждение, обеспечивающее подготовку специалистов для кластеров "Жилье и строительство", "Знание и информация", а также отраслевого системообразующего предприятия ОАО "РЖД"
			Машинист локомотива; автомеханик; мастер сухого строительства; сварщик; контроллер сбербанка, кассир.
Сроки и этапы реализации	I - 2011 год	II - 2012 год		III - 2013 год
	Открытие новых направлений подготовки в соответствии с потребностями работодателей	Открытие новых направлений подготовки в соответствии с потребностями работодателей		Открытие новых направлений подготовки в соответствии с потребностями работодателей
ОГОУ НПО "Профессиональное училище N 30 г. Воронежа"			Мастер отделочных работ; Мастер столярно-плотничных работ; автомеханик; сварщик; повар, кондитер; оператор связи, телеграфист.
Многопрофильное образовательное учреждение, обеспечивающее подготовку специалистов для кластеров "Жилье и строительство", "Индустрия питания" и др.
			Мастер отделочных работ; мастер столярно-плотничных работ; автомеханик; сварщик; повар, кондитер; оператор связи, телеграфист.
Сроки и этапы реализации	I - 2011 год	II - 2012 год		III - 2013 год
	Открытие новых направлений подготовки в соответствии с потребностями работодателей	Открытие новых направлений подготовки в соответствии с потребностями работодателей		Открытие новых направлений подготовки в соответствии с потребностями работодателей
ОГОУ НПО "Профессиональное училище N 56 г. Россошь"			Мастер общестроительных работ; мастер общестроительных работ; монтажник санитарно-технических, вентиляционных систем и оборудования; автомеханик; слесарь по ремонту автомобилей; токарь-универсал; портной.
Многопрофильное образовательное учреждение, обеспечивающее подготовку специалистов для кластеров "Жилье и строительство", "Оборонно-промышленный комплекс", а также предприятий сферы обслуживания
Сроки и этапы реализации	I - 2011 год	II - 2012 год		III - 2013 год
	Открытие новых направлений подготовки в соответствии с потребностями работодателей	Открытие новых направлений подготовки в соответствии с потребностями работодателей		Открытие новых направлений подготовки в соответствии с потребностями работодателей
ОГОУ НПО "Профессиональный лицей N 4 г. Воронежа"			Лаборант-аналитик; монтажник радиоэлектронной аппаратуры и приборов; сварщик; электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования.
Многопрофильное образовательное учреждение, обеспечивающее подготовку специалистов для кластера "Оборонно-промышленный комплекс", а также предприятий химической отрасли
Сроки и этапы реализации	I - 2011 год	II - 2012 год		III - 2013 год
	Открытие новых направлений подготовки в соответствии с потребностями работодателей	Открытие новых направлений подготовки в соответствии с потребностями работодателей		Открытие новых направлений подготовки в соответствии с потребностями работодателей

Приложение 5
к подпрограмме
"Развитие профессионального образования
Воронежской области на 2011 - 2015 годы"
долгосрочной областной целевой программы
"Развитие образования Воронежской области
на 2011 - 2015 годы"

Центры для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья на базе образовательного учреждения начального профессионального образования

Кластер "Жилье и строительство", предприятия сферы обслуживания
Наименование учреждения		Перечень профессий НПО
ОГОУ НПО "Профессиональное училище N 12 г. Воронежа"		Мастер общестроительных работ; мастер отделочных строительных работ; мастер столярно-плотничных и паркетных работ; повар, кондитер.
ОГОУ НПО "Профессиональное училище N 40 г. Лиски"		Мастер общестроительных работ; мастер отделочных строительных работ; мастер столярно-плотнических и паркетных работ; сварщик (электрогазосварочные и газосварочные работы).
ОГОУ "Профессиональное училище N 38 с. Новая Усмань"		Мастер общестроительных работ; мастер отделочных строительных работ; сварщик (электрогазосварочные и газосварочные работы); автомеханик; оператор швейного оборудования.
Центр для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья на базе образовательного учреждения начального профессионального образования, осуществляющего подготовку обучающихся по программам профессиональной подготовки преимущественно для выпускников специальных (коррекционных) общеобразовательных учреждений
Сроки и этапы реализации	I - 2011 год		II - 2012 год	III - 2013 год
	Открытие новых направлений подготовки в соответствии с потребностями и возможностями обучающихся		Открытие новых направлений подготовки в соответствии с потребностями и возможностями обучающихся	Открытие новых направлений подготовки в соответствии с потребностями и возможностями обучающихся
Кластер "АПК", предприятия сферы обслуживания
ОГОУ НПО "Профессиональное училище N 34 г. Борисоглебска"		Автомеханик; мастер по техническому обслуживанию и ремонту машинно-тракторного парка; сварщик (электрогазосварочные и газосварочные работы); парикмахер; повар, кондитер.
Центр для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья на базе образовательного учреждения начального профессионального образования, осуществляющего подготовку обучающихся по программам профессиональной подготовки преимущественно для выпускников специальных (коррекционных) общеобразовательных учреждений.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 29 декабря 2011 г. N 1145 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 6
к подпрограмме
"Развитие профессионального образования
Воронежской области на 2011 - 2015 годы"
долгосрочной областной целевой программы
"Развитие образования Воронежской области
на 2011 - 2015 годы"

Перечень (план) мероприятий
подпрограммы "Развитие профессионального образования Воронежской области на 2011 - 2015 годы" долгосрочной областной целевой программы "Развитие образования Воронежской области на 2011 - 2015 годы", тыс. рублей

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2011 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственные исполнители	Сроки исполнения	Показатели результата мероприятия	Источники финансирования		Сумма расходов, всего, тыс. руб.			В том числе по годам реализации
										2011 г.		2012 г.			2013 г.			2014 г.			2015 г.
1	2	3	4	5	6		7			8		9			10			11			12
1	Совершенствование системы прогнозирования потребности и системы подготовки рабочих кадров и специалистов
1.1.	Организация мониторинга текущих и перспективных потребностей социально-экономического комплекса Воронежской области в подготовке высококвалифицированных кадров с профессиональным образованием в соответствии с кластерной политикой региона	Департамент образования, науки и молодежной политики, управление занятости населения области (по согласованию), учреждения НПО, СПО	В течение всего периода	Ежегодно обновляемые количественные и качественные показатели, отражающие текущие и перспективные потребности региона в квалифицированных кадрах в разрезе территориально-производственных кластеров	В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
1.2.	Проведение мониторинга востребованных профессий и специальностей	Департамент образования, науки и молодежной политики, учреждения НПО, СПО	Ежегодно	Перечень профессий начального профессионального образования и специальностей среднего профессионального образования, востребованных потребителями образовательных услуг	В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
1.3.	Приведение объемов и профилей подготовки кадров в соответствие с потребностями региональной экономики на основе территориально-производственными# кластеров.	Департамент образования, науки и молодежной политики	Ежегодно	Профессионально-квалификационная структура приема в учреждения профессионального образования, соответствующая потребностям региона в рабочих кадрах и специалистах в разрезе территориально-производственных кластеров	В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
1.4.	Формирование государственного задания на подготовку рабочих кадров и специалистов	Департамент образования, науки и молодежной политики	Ежегодно	Ежегодно формируемые государственные задания на подготовку рабочих кадров и специалистов в подведомственных департаменту образования, науки и молодежной политики образовательных учреждениях профессионального образования	В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
1.5.	Внедрение системы нормативного подушевого бюджетного финансирования для образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования	Департамент образования, науки и молодежной политики	2012 год	Повышение эффективности использования бюджетных средств	В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
1.6.	Согласование контрольных цифр приема в учреждения профессионального образования с учетом потребностей регионального рынка труда	Департамент образования, науки и молодежной политики, управление занятости населения (по согласованию)	Ежегодно июнь-октябрь	Согласованные предложения учреждений профессионального образования по контрольным цифрам приема с учетом потребностей регионального рынка труда	В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
1.7.	Формирование и распределение контрольных цифр приема по укрупненным группам специальностей и направлениям подготовки, в том числе и по сокращенным программам профессионального образования на основе потребностей территориально-производственных кластеров в трудовых ресурсах	Департамент образования, науки и молодежной политики, управление занятости населения (по согласованию)	Ежегодно апрель	Актуальный перечень программ профессионального образования в соответствии с кадровыми потребностями в разрезе территориально-производственных кластеров	В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
1.8.	Внедрение механизмов государственного заказа на конкурсной основе на подготовку кадров с учетом прогноза потребностей территориально-производственных кластеров в трудовых ресурсах	Департамент образования, науки и молодежной политики, сообщества работодателей	2012 год	Обеспечение реального сектора экономики Воронежской области кадрами по наиболее востребованным профессиям и специальностям	В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
1.9.	Внедрение механизма софинансирования работодателями подготовки кадров для своих нужд в государственных учреждениях профессионального образования	Департамент образования, науки и молодежной политики, сообщества работодателей	2013 год	Привлечение внебюджетных средств для финансирования образовательных учреждений профессионального образования	В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
1.10.	Организация работы по размещению в электронных сетях, а также на информационных стендах приемных комиссий образовательных учреждений профессионального образования информации о трудоустройстве и карьерном росте выпускников предыдущих лет в разрезе направления подготовки	Образовательные учреждения профессионального образования	Ежегодно	Информирование абитуриентов о наиболее востребованных профессиях и специальностях на рынке труда Воронежской области	В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
1.11.	Создание системы информирования поступающих в учреждения профессионального образования и их родителей о реальных потребностях регионального рынка труда	Управление занятости населения, образовательные учреждения профессионального образования	Ежегодно	Информирование абитуриентов о потребности в кадрах	В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
1.12.	Проведение профориентационных выставок и ярмарок образовательных услуг и профессий, в т.ч. - проведение конкурсного отбора учреждений профессионального образования, внедряющих эффективные модели профессиональной ориентации молодежи; - проведение комплексных мероприятий, направленных на популяризацию в молодежной среде наиболее перспективных рабочих профессий для отраслей экономики региона	Департамент образования, науки и молодежной политики, Торгово-промышленная палата Воронежской области (по согласованию), учреждения НПО, СПО	Ежегодно, по отдельному плану	Переориентация молодежи на обучение по востребованным на рынке труда Воронежской области специальностям и направлениям подготовки	В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
1.13	Издание информационного справочника о структуре подготовки рабочих кадров и специалистов с профессиональным образованием	Департамент образования, науки и молодежной политики	2012 год	Справочник образовательных учреждений профессионального образования	В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
1.14.	Внедрение во всех образовательных учреждениях профессионального образования автоматизированной системы содействия трудоустройству выпускников учреждений профессионального образования	Образовательные учреждения профессионального образования	2011 год	Информирование выпускников образовательных учреждений профессионального образования о вакансиях на рынке труда Воронежской области	В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
1.15.	Проведение мастер-классов ведущими преподавателями и мастерами производственного обучения с привлечением работодателей на базе ресурсных центров профессионального образования	Образовательные учреждения профессионального образования	По отдельному плану	Повышение профессионального мастерства инженерно-педагогических работников образовательных учреждений профессионального образования	В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
1.16.	Разработка комплекса мер по минимизации риска нетрудоустройства выпускников образовательных учреждений профессионального образования	Департамент образования, науки и молодежной политики, управление занятости населения (по согласованию), учреждения НПО, СПО	Ежегодно	Участие в реализации федеральных и областных целевых программах по организации опережающего обучения, стажировок выпускников образовательных учреждений профессионального образования	В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
1.17.	Организация мониторинга трудоустройства выпускников образовательных учреждений профессионального образования, в том числе состоящих на учете в службе занятости	Управление занятости населения (по согласованию), учреждения НПО, СПО	Ежегодно	Ежегодно обновляемые количественные и качественные показатели, отражающие степень трудоустройства выпускников образовательных учреждений профессионального образования	В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
1.18.	Создание маркетинговых центров (содействия трудоустройству, развития карьеры) в учреждениях профессионального образования	Департамент образования, науки и молодежной политики, управление занятости населения (по согласованию), учреждения профессионального образования	2011 год	Созданные и реально функционирующие центры содействия трудоустройства выпускников в учреждениях профессионального образования	В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
1.19.	Развитие системы социального партнерства, направленного на повышение соответствия структуры профессионального образования потребностям рынка труда	Департамент образования, науки и молодежной политики, учреждения НПО, СПО	В течение всего периода	Заключенные договора между образовательными учреждения профессионального образования и социальными партнерами	В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
1.20.	Открытие новых профессий и специальностей преимущественно технического профиля с учетом потребностей регионального рынка труда	Учреждения НПО, СПО	2011 - 2015 год	Полученные лицензии на новые направления подготовки и сформированные в соответствии с лицензией государственные задания на подготовку специалистов	В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
1.21.	Расширение сектора дополнительного профессионального образования учреждений профессионального образования в региональном рынке образовательных услуг	Учреждения НПО, СПО	В течение всего периода	Организованное постоянное взаимодействие образовательных учреждений профессионального образования со службами занятости населения, работодателями по обеспечению реализации программ дополнительного профессионального образования в соответствии с текущими потребностями социально-экономического комплекса отдельных муниципалитетов и области в целом	В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
1.22.	Презентации публичных докладов учреждений профессионального образования	Учреждения профессионального образования	Ежегодно	Ежегодно разрабатываемые и представляемые для публичного обсуждения доклады образовательных учреждений профессионального образования о результатах деятельности	В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
1.23.	Создание областного Центра развития профессионального образования (на базе ОГОУ ВПО "Воронежский областной институт инновационных систем"	Департамент образования, науки и молодежной политики, департамент имущественных и земельных отношений (по согласованию)	2011 год	Развитие областной системы профессионального образования	В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
2.	Диверсификация образовательных учреждений профессионального образования, укрепление материально-технической базы областных учреждений начального и среднего профессионального образования в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения
2.1.	Создание и развитие высокотехнологичных центров профессионального образования на базе учреждений начального и среднего профессионального образования (в соответствии с территориально-производственными кластерами)	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области	2011 - 2014 годы	Сформированная сеть высокотехнологичных центров профессионального образования на базе учреждений начального и среднего профессионального образования в соответствии с потребностями по обеспечению квалифицированными кадрами территориально-производственных кластеров	Всего	За счет бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
					в т.ч.
					ФБ
					ОБ
					МБ
					ВИ
2.2.	Создание многоуровневых профессиональных учебных заведений, реализующих программы профессионального образования (в соответствии с территориально-производственными кластерами)	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области	2011 - 2014 годы (по мере передачи федеральных учреждений среднего профессионального образования в ведение Воронежской области)	Сформированная сеть многоуровневых профессиональных учебных заведений, реализующих программы профессионального образования на базе учреждений профессионального образования в соответствии с потребностями по обеспечению квалифицированными кадрами территориально-производственных кластеров и отраслевых системообразующих предприятий	Всего	За счет бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
					в т.ч.
					ФБ
					ОБ
					МБ
					ВИ
2.3.	Создание и развитие многопрофильных учреждений профессионального образования в целях обеспечения квалифицированными кадрами территориально-производственных кластеров и системообразующих отраслевых предприятий	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области	2011 - 2014 годы	Сформированная сеть многопрофильных учреждений (на базе учреждений профессионального образования) в соответствии с потребностями по обеспечению квалифицированными кадрами территориально-производственных кластеров и отраслевых системообразующих предприятий	Всего	За счет бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
					в т.ч.
					ФБ
					ОБ
					МБ
					ВИ
2.4.	Укрепление материально-технической базы областных учреждений начального и среднего профессионального образования	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области	2011 - 2015 годы	Совершенствование материально-технической базы государственных учреждений начального и среднего профессионального образования в соответствии с требованиями государственных образовательных стандартов нового поколения	Всего	115111,0			22701,0		5970,0			6470,0			37950,0			42000,0
					в т.ч.
					ФБ	16871,0			16871,0		0,0			0,0			0,0			0,0
					ОБ	76140,0			4800,0		1670,0			1670,0			32500,0			35500,0
					МБ	0,0			0,0		0,0			0,0			0,0			0,0
					ВИ	22100,0			1050,0		4300,0			4800,0			5450,0			6500,0
3.	Обновление содержания и технологий профессионального образования
3.1.	Сопровождение внедрения ФГОС НПО/СПО, обеспечивающих компетентностный подход к подготовке кадров рабочих и специалистов	Департамент образования, науки и молодежной политики, ВОИПКПРО, совет директоров учреждений НПО, Совет директоров учреждений СПО	2011 - 2014 годы	Основные профессиональные образовательные программы, разработанные на основе федеральных государственных образовательных стандартов	В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
3.2.	Проведение анализа обеспеченности средствами обучения, учебной и методической литературой в целях создания комплексного методического обеспечения федеральных государственных образовательных стандартов	Департамент образования, науки и молодежной политики, образовательные учреждения НПО, СПО, ВОИПК И ПРО	В течение всего периода	Обеспечение необходимых условий для реализации содержания образования в соответствии с предъявляемыми требованиями ФГОС и резидентами территориально-экономических кластеров	В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
3.3.	Развитие модульной структуры программ подготовки по профессиям и специальностям начального и среднего профессионального образования	Департамент образования, науки и молодежной политики, образовательные учреждения НПО, СПО	В течение всего периода	Основные профессиональные образовательные программы, сконструированные на модульной основе	В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
3.4.	Организация участия образовательных учреждений высшего профессионального образования в конкурсных мероприятиях различного уровня, в том числе: - региональный конкурс РГНФ; - областной конкурс на соискание премии в области науки и образования; - олимпиады студентов ВУЗов; - конкурс на лучшую студенческую научную работу; - региональный конкурс РФФИ; - издание материалов конференций.	департамент образования, науки и молодежной политики, образовательные учреждения ВПО	В течение всего периода	Обеспечение поддержки образовательных учреждений и научных сотрудников, выполняющих научные и научно-исследовательские работы, направление на инновационное развитие социально-экономического комплекса области	Всего		57 950,0			3 870,0		12 690,0			12 690,0			14 350,0			14 350,0
					в т.ч.		0,0			0,0		0,0			0,0			0,0			0,0
					ФБ		25 000,0			1 000,0		6 000,0			6 000,0			6 000,0			6 000,0
					ОБ		32 950,0			2 870,0		6 690,0			6 690,0			8 350,0			8 350,0
					МБ		0,0			0,0		0,0			0,0			0,0			0,0
					ВИ		0,0			0,0		0,0			0,0			0,0			0,0
3.5.	Обеспечение условий для совместного использования дорогостоящего высокотехнологичного оборудования образовательными учреждениями профессионального образования	Департамент образования, науки и молодежной политики, образовательные учреждения НПО, СПО, ВПО	В течение всего периода	Обеспечение условий для проведения научных исследований, а том числе прикладных	В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
4.	Реформирование системы оценки качества образовательного процесса учреждений профессионального образования
4.1.	Участие в формировании критериев оценки качества начального и среднего профессионального образования	Департамент образования, науки и молодежной политики, совет директоров образовательных учреждений НПО, совет директоров учреждений СПО (по согласованию) совместно с Министерством образования и науки РФ	2011 год	Сформированный перечень критериев оценки качества начального и среднего профессионального образования	В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
4.2.	Обеспечение функционирования системы оценки качества профессионального образования в Воронежской области	Департамент образования, науки и молодежной политики, совет директоров учреждений НПО, совет директоров учреждений СПО (по согласованию) совместно с Министерством образования и науки РФ	В течение всего периода	Ежегодно обновляемые количественные и качественные показатели, отражающие соответствие качества образования в учреждениях начального и среднего профессионального образования текущим и перспективным потребностям регионального рынка труда в разрезе территориально-производственных кластеров	В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
4.3.	Внедрение и сертификация в учреждениях профессионального образования систем менеджмента качества на основе международных стандартов ISO 9001:2008	Департамент образования, науки и молодежной политики, совет директоров учреждений НПО, совет директоров учреждений СПО (по согласованию) совместно с Министерством образования и науки РФ	В течение всего периода	Функционирование в каждом образовательном учреждении профессионального образования системы менеджмента качества	В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
4.4.	Организация сертификации профессиональных квалификаций выпускников учреждений начального профессионального образования, претендующих на квалификационный разряд выше установленного образовательным стандартом (с участием работодателей)	Департамент образования, науки и молодежной политики, совет директоров образовательных учреждений НПО, совет директоров ссузов (по согласованию, ссузы, учреждения НПО, представители работодателей (по согласованию)	2011 год 2012 год 2013 год	Разработанные профессиональные квалификации по отдельным профессиям и специальностям, сертификация профессиональных квалификаций по отдельным профессиям и специальностям Введение в действие нормативного правового документа, регламентирующего сертификацию профессиональных квалификаций Центр сертификации профессиональных квалификаций выпускников образовательных учреждений профессионального образования	В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
4.5.	Обеспечение функционирования системы общественно-профессиональной аккредитации образовательных программ и учреждений профессионального образования	Департамент образования, науки и молодежной политики, инспекция по надзору и контролю в сфере образования, сообщества работодателей		Оценка реализуемых программ профессионального образования со стороны общественных структур (сообществ работодателей), использование результатов общественно-профессиональной аккредитации при проведении процедуры государственной аккредитации и распределении государственных заданий на подготовку рабочих и специалистов	В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
4.6.	Проведение смотров, конкурсов и других мероприятий, направленных на выявление лучшего педагогического опыта, совершенствование учебно-воспитательного процесса	Департамент образования, науки и молодежной политики, совет директоров учреждений НПО, совет директоров учреждений СПО	Ежегодно	Проведение не менее 3-х мероприятий с охватом не менее 100 человек ежегодно	Всего			1 151,7			213,9		213,9			213,9			250,0			260,0
					в т.ч.			0,0			0,0		0,0			0,0			0,0			0,0
					ФБ			0,0			0,0		0,0			0,0			0,0			0,0
					ОБ			1 151,7			213,9		213,9			213,9			250,0			260,0
					МБ			0,0			0,0		0,0			0,0			0,0			0,0
					ВИ			0,0			0,0		0,0			0,0			0,0			0,0
5.	Развитие педагогического и управленческого потенциала системы профессионального образования
5.1.	Организация мониторинга кадрового обеспечения образовательных учреждений профессионального образования	Департамент образования, науки и молодежной политики	В течение всего периода	Получение достоверной информации о состоянии кадрового потенциала образовательных учреждений профессионального образования
5.2.	Организация мониторинга образовательных потребностей педагогических и руководящих работников образовательных учреждений профессионального образования	Департамент образования, науки и молодежной политики	В течение всего периода	Получение достоверной информации об образовательных потребностях педагогических и руководящих работников образовательных учреждений профессионального образования	В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
5.3.	Разработка методических рекомендаций для педагогических работников образовательных учреждений НПО/СПО по конструированию индивидуальных образовательных маршрутов	Департамент образования, науки и молодежной политики, ВОИПКПРО	Сентябрь 2011 года	Формирование умений педагогических работников образовательных учреждений НПО/СПО создания индивидуальных образовательных маршрутов	В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
5.4.	Внедрение новых форм технологий в систему повышения квалификации педагогических и руководящих работников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования:
5.4.1	Создание регионального банка программ повышения квалификации и профессиональной подготовки с использованием модульного принципа построения образовательных программ, в т.ч. - программы повышения квалификации педагогических работников по формированию общих и профессиональных компетенций обучающихся; - программы повышения квалификации педагогических работников в сфере IT-технологий; - программы повышения квалификации педагогических работников с сфере обучения отдельных специальных групп обучающихся (обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья, обучающиеся группы риска, обучающиеся из числа взрослого населения и т.п.); - программы повышения квалификации и профессиональной подготовки руководящих работников в сфере менеджмента и управления персоналом	Департамент образования, науки и молодежной политики, вузы, сообщества работодателей	В течение всего периода	Региональный банк данных программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки	В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
5.4.2	Внедрение механизмов финансирования оказания услуг повышения квалификации на основе финансовых сертификатов (в рамках субсидии, направляемой образовательным учреждениям НПО/СПО в соответствии с нормативом финансирования)	Департамент образования, науки и молодежной политики	2012 год	Обеспечение повышения квалификации и профессиональной переподготовки педагогических и руководящих работников на основе финансовых сертификатов	В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
5.4.3	Внедрение образовательных услуг повышения квалификации и профессиональной подготовки педагогических и руководящих работников на базе образовательных учреждений высшего профессионального и дополнительного профессионального образования	Департамент образования, науки и молодежной политики, вузы, учреждения дополнительного профессионального образования	В течение всего периода	Обеспечение проведения повышения квалификации педагогических работников учреждений начального и среднего профессионального образования на базе вузов и учреждений дополнительного профессионального образования (на конкурсной основе)	В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
5.4.4	Организация мониторинга удовлетворенности педагогических и руководящих работников учреждений НПО/СПО услугами повышения квалификации	Департамент образования, науки и молодежной политики	В течение всего периода	Использование результатов мониторинга для обновления регионального банка программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки	В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
5.5.	Создание системы стажировок мастеров производственного обучения на базе ресурсных центров образовательных учреждений профессионального образования, а также на базе предприятий и организаций, образующих территориально-производственные кластеры	Департамент образования, науки и молодежной политики, сообщества работодателей	В течение всего периода	Повышение профессионализма и компетентности инженерно-педагогических работников образовательных учреждений НПО/СПО	В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
5.6.	Разработка и апробация образовательной программы по созданию кадрового управленческого резерва, проведение тренингов, образовательных сессий, конференций для управленческих команд образовательных учреждений НПО/СПО	Департамент образования, науки и молодежной политики, ВОИПКиПРО	2011 год	Образовательно-профессиональная программам# подготовки кадрового управленческого резерва	В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
5.7.	Введение доплат мастерам производственного обучения образовательных учреждений НПО/ СПО за счет дополнительных источников финансирования	Департамент образования, науки и молодежной политики	2011 год	Стимулирование труда инженерно-педагогических работников	В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
5.8.	Разработка и введение рейтинга образовательных учреждений НПО и СПО	Департамент образования, науки и молодежной политики	Ежегодно	Ежегодное составление рейтингов учреждений начального и среднего профессионального образования, расположенных на территории Воронежской области	В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
5.9.	Проведение конкурсов профессионального мастерства педагогов, мастеров производственного обучения учреждений НПО, СПО: - проведение областного конкурса "Лучший мастер производственного обучения"; - проведение областного конкурса "Лучший преподаватель спецдисциплин"; - проведение областного конкурса "Самый классный классный"	Департамент образования, науки и молодежной политики, совет директоров учреждений НПО, совет директоров учреждений СПО	Ежегодно	Проведение не менее 3-х мероприятий с охватом не менее 100 человек ежегодно	Всего		2 250,0			450,0		450,0			450,0			450,0			450,0
					в т.ч.		0,0			0,0		0,0			0,0			0,0			0,0
					ФБ		0,0			0,0		0,0			0,0			0,0			0,0
					ОБ		2 250,0			450,0		450,0			450,0			450,0			450,0
					МБ		0,0			0,0		0,0			0,0			0,0			0,0
					ВИ		0,0			0,0		0,0			0,0			0,0			0,0
5.10.	Проведение семинаров-тренингов для классных руководителей, психологов, социальных педагогов учреждений НПО	Департамент образования, науки и молодежной политики	Ежегодно	Проведение не менее 3-х мероприятий с охватом не менее 100 человек ежегодно	В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
5.11.	Создание условий для привлечения к педагогической деятельности в учреждениях НПО/СПО молодых специалистов, в т.ч. введение доплаты молодым преподавателям и мастерам производственного обучения в первые 3 года в учреждениях НПО/СПО за счет внебюджетных средств	Департамент образования, науки и молодежной политики, образовательные учреждения НПО/СПО	2012 год	Стимулирование привлечения молодых специалистов для педагогической деятельности в образовательных учреждениях НПО/СПО	В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
5.12.	Создание необходимых условий для организации и проведения аттестации педагогических и руководящих работников учреждений профессионального образования	Департамент образования, науки и молодежной политики	2011 год	Стимулирование повышения уровня квалификации инженерно-педагогических работников образовательных учреждений НПО/СПО	В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
5.13	Издание материалов конференций	Департамент образования, науки и молодежной политики, профессиональные образовательные учреждения	Ежегодно	Обобщение и распространение научного и практического опыта деятельности учреждений профессионального образования. Повышение эффективности научной и практической деятельности профессионального образования	В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
6.	Совершенствование системы воспитания и дополнительного образования путем создания условий для успешной социализации молодежи и обеспечения возможностей её эффективной самореализации
6.1.	Поддержка талантливой молодежи, молодежных социально-позитивных инициатив: - становление профессионального мастерства учащихся (конкурсы технического творчества и профмастерства, олимпиады по спецдисциплинам); - проведение областного конкурса на лучшую студенческую работу; - проведение областных конкурсов, фестивалей художественного творчества; - проведение "Школы ученического актива"	Департамент образования, науки и молодежной политики	Ежегодно	Проведение не менее 5-х# мероприятий с охватом не менее 300 человек ежегодно	Всего		1 190,0			0,0		90,0			90,0			500,0			510,0
					в т.ч.		0,0			0,0		0,0			0,0			0,0			0,0
					ФБ		0,0			0,0		0,0			0,0			0,0			0,0
					ОБ		1 190,0			0,0		90,0			90,0			500,0			510,0
					МБ		0,0			0,0		0,0			0,0			0,0			0,0
					ВИ		0,0			0,0		0,0			0,0			0,0			0,0
6.2.	Обеспечение привлекательности здорового образа жизни, профилактика правонарушений: - проведение спортивных мероприятий (областные спартакиады, турниры, участие в российских соревнованиях); - подготовка учащихся к службе в армии: допризывная подготовка (приобретение макетов оружия, обмундирования, наглядных пособий, обустройство полосы препятствий и т.д.), - мероприятия по организации оздоровительной компании детей и подростков	Департамент образования, науки и молодежной политики	Ежегодно	Проведение не менее 5-х# мероприятий с охватом не менее 1500 человек ежегодно	В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
6.3.	Назначение именных стипендий Правительства Воронежской области	Департамент образования, науки и молодежной политики	Ежегодно	Количество стипендий для учащихся НПО - Количество стипендий для студентов СПО - Количество стипендий для студентов и аспирантов вузов -	Всего		7 190,5			1 406,1		1 406,1			1 406,1			1 486,1			1 486,1
					в т.ч.		0,0			0,0		0,0			0,0			0,0			0,0
					ФБ		0,0			0,0		0,0			0,0			0,0			0,0
					ОБ		7 190,5			1 406,1		1 406,1			1 406,1			1 486,1			1 486,1
					МБ		0,0			0,0		0,0			0,0			0,0			0,0
					ВИ		0,0			0,0		0,0			0,0			0,0			0,0
6.4.	Разработка и внедрение социального проекта "Молодежный дом"	Департамент образования, науки и молодежной политики, Департамент имущественных и земельных отношений (по согласованию)	2012 - 2013 годы	Создание комфортных условий проживания студентов и учащихся в общежитиях	В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
6.5.	Разработка дополнительных мер по обеспечению вторичной занятости обучающихся в свободное от учебы время через молодежные биржи труда, молодежные центры занятости, студенческие строительные отряды	Департамент образования, науки и молодежной политики, молодежный центр занятости	Ежегодно	Обеспечение занятости обучающихся образовательных учреждений в свободное от учебы время	В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
6.6.	Оказание материальной помощи, организация культурно-массовой, физкультурно-оздоровительной работы, санаторно-курортного лечения и отдыха обучающихся учреждений профессионального образования	Департамент образования, науки и молодежной политики	Ежегодно	Обеспечение досуга и отдыха обучающихся образовательных учреждений профессионального образования	Всего		1 260,0			960,0		50,0			50,0			100,0			100,0
					в т.ч.		0,0			0,0		0,0			0,0			0,0			0,0
					ФБ		0,0			0,0		0,0			0,0			0,0			0,0
					ОБ		1 260,0			960,0		50,0			50,0			100,0			100,0
					МБ		0,0			0,0		0,0			0,0			0,0			0,0
					ВИ		0,0			0,0		0,0			0,0			0,0			0,0
6.7.	Организация и проведение областного конкурса "Губернаторский резерв"	Департамент образования, науки и молодежной политики	Ежегодно	Создание необходимых условий для поддержки одаренных детей, привлечение молодежи к управленческой и организаторской деятельности, формирование и развитие системы молодежного резерва кадров	Всего		12 000,0			1 000,0		1 000,0			1 000,0			4 000,0			5 000,0
					в т.ч.		0,0			0,0		0,0			0,0			0,0			0,0
					ФБ		0,0			0,0		0,0			0,0			0,0			0,0
					ОБ		12 000,0			1 000,0		1 000,0			1 000,0			4 000,0			5 000,0
					МБ		0,0			0,0		0,0			0,0			0,0			0,0
					ВИ		0,0			0,0		0,0			0,0			0,0			0,0

Приложение 7
к подпрограмме
"Развитие профессионального образования
Воронежской области на 2011 - 2015 годы"
долгосрочной областной целевой программы
"Развитие образования Воронежской области
на 2011 - 2015 годы"

Перечень (план) мероприятий
по капитальным вложениям (за исключением объектов капитального строительства) подпрограммы "Развитие профессионального образования Воронежской области на 2011 - 2015 годы" долгосрочной областной целевой программы "Развитие образования Воронежской области на 2011 - 2015 годы"

тыс. рублей

Наименование мероприятия (приобретение оборудования, транспортных средств и т.п.)	Наименование муниципального района	Срок реализации мероприятия	Источники финансирования	Сумма расходов, всего, тыс. рублей	В том числе по годам реализации					Индикаторы реализации мероприятия	Главный распорядитель бюджетных средств	Ответственные за реализацию мероприятия
					2011	2012	2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства), всего		2011 - 2015 гг.	Всего	98 110,0	5 720,0	5 970,0	6 470,0	37 950,0	42 000,0
			в т.ч.
			ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ОБ	76 010,0	4 670,0	1 670,0	1 670,0	32 500,0	35 500,0
			МБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ВИ	22 100,0	1 050,0	4 300,0	4 800,0	5 450,0	6 500,0
1. Создание и развитие высокотехнологичных центров профессионального образования на базе учреждений начального и среднего профессионального образования (в соответствии с территориально-производственными кластерами) (мероприятие Подпрограммы N 2)		2011 - 2015 гг.	Всего	31 850,0	1 850,0	1 900,0	2 100,0	11 900,0	14 100,0	Доля представителей реального сектора экономики в составе преподавателей спецдисциплин и мастеров производственного обучения в учреждениях НПО/СПО в Воронежской области; Доля обучающихся по программам профессионального образования на основе договоров с другими учреждениями (организациями) в Воронежской области.	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области
			в т.ч.	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ОБ	24 600,0	1 500,0	500,0	500,0	10 100,0	12 000,0
			МБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ВИ	7 250,0	350,0	1 400,0	1 600,0	1 800,0	2 100,0
2. Создание многоуровневых профессиональных учебных заведений, реализующих программы профессионального образования (в соответствии с территориально-производственными кластерами) (мероприятие Подпрограммы N 2)		2011 - 2015 гг.	Всего	31 850,0	1 850,0	1 900,0	2 100,0	11 900,0	14 100,0	Доля лиц, принятых на программы начального и среднего профессионального образования (НПО/СПО) по востребованным профессиям / специальностям; Доля лиц, обучающихся по программам НПО/СПО на условиях софинансирования за счет средств работодателей	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области
			в т.ч.	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ОБ	24 600,0	1 500,0	500,0	500,0	10 100,0	12 000,0
			МБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ВИ	7 250,0	350,0	1 400,0	1 600,0	1 800,0	2 100,0
3. Создание и развитие многопрофильных учреждений профессионального образования в целях обеспечения квалифицированными кадрами территориально-производственных кластеров и системообразующих отраслевых предприятий (мероприятие подпрограммы N 2)		2011 - 2015 гг.	Всего	34 410,0	2 020,0	2 170,0	2 270,0	14 150,0	13 800,0	Доля лиц, обучающихся по сокращенным программам профессионального образования в учреждениях НПО/СПО в Воронежской области	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области
			в т.ч.	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ОБ	26 810,0	1 670,0	670,0	670,0	12 300,0	11 500,0
			МБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ВИ	7 600,0	350,0	1 500,0	1 600,0	1 850,0	2 300,0

Приложение 8
к подпрограмме
"Развитие профессионального образования
Воронежской области на 2011 - 2015 годы"
долгосрочной областной целевой программы
"Развитие образования Воронежской области
на 2011 - 2015 годы"

Перечень (план) прочих нужд
подпрограммы "Развитие профессионального образования Воронежской области на 2011 - 2015 годы" долгосрочной областной целевой программы "Развитие образования Воронежской области на 2011 - 2015 годы"

тыс. рублей

Наименование мероприятия (приобретение оборудования, транспортных средств и т.п.)	Наименование муниципального района	Срок реализации мероприятия	Источники финансирования	Сумма расходов, всего, тыс. рублей	В том числе по годам реализации					Индикаторы реализации мероприятия	Главный распорядитель бюджетных средств	Ответственные за реализацию мероприятия
					2011	2012	2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Прочие нужды, всего		2011 - 2015 гг.	Всего	32 992,2	5 900,0	3 900,0	3 900,0	9 136,1	10 156,1
			в т.ч.	0,0
			ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ОБ	32 992,2	5 900,0	3 900,0	3 900,0	9 136,1	10 156,1
			МБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ВИ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1. Организация участия образовательных учреждений высшего профессионального образования в конкурсных мероприятиях различного уровня, в том числе: - Областной конкурс на соискание премии в области науки и образования; - Олимпиады студентов ВУЗов; - Конкурс на лучшую студенческую научную работу; - Издание материалов конференций. (мероприятие подпрограммы N 3)		2011 - 2015 гг.	Всего	7 950,0	1 870,0	690,0	690,0	2 350,0	2 350,0	Доля лиц, обучающихся по программам НПО/СПО/ВПО, прошедшим профессионально-общественную аккредитацию	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области
			в т.ч.	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ОБ	7 950,0	1 870,0	690,0	690,0	2 350,0	2 350,0
			МБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ВИ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2. Проведение смотров, конкурсов и других мероприятий, направленных на выявление лучшего педагогического опыта, совершенствование учебно-воспитательного процесса (мероприятие Подпрограммы N 4)		2011 - 2015 гг.	Всего	1 151,7	213,9	213,9	213,9	250,0	260,0	Доля выпускников общеобразовательных учреждений, поступивших на программы НПО/СПО; Доля учреждений профессионального образования, имеющих свои регулярно (не реже 2 раз в месяц) обновляемые сайты в сети Интернет и публикующих на них отчеты по результатам своей образовательной и хозяйственной деятельности	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области
			в т.ч.	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ОБ	1 151,7	213,9	213,9	213,9	250,0	260,0
			МБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ВИ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3. Проведение конкурсов профессионального мастерства педагогов, мастеров производственного обучения учреждений НПО, СПО: - проведение областного конкурса "Лучший мастер производственного обучения"; - проведение областного конкурса "Лучший преподаватель спецдисциплин"; - проведение областного конкурса "Самый классный классный" (мероприятие Подпрограммы N 5)		2011 - 2015 гг.	Всего	2 250,0	450,0	450,0	450,0	450,0	450,0	Доля выпускников программ профессионального образования / профессиональной подготовки, успешно прошедших сертификационные процедуры	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области
			в т.ч.	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ОБ	2 250,0	450,0	450,0	450,0	450,0	450,0
			МБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2011 - 2015 гг.	ВИ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области
4. Поддержка талантливой молодежи, молодежных социально-позитивных инициатив: - становление профессионального мастерства учащихся (конкурсы технического творчества и профмастерства, олимпиады по спецдисциплинам); - проведение областного конкурса на лучшую студенческую работу; - проведение областных конкурсов, фестивалей художественного творчества; - проведение "Школы ученического актива" (мероприятие подпрограммы N 6)		2011 - 2015гг.	Всего	1 190,0	0,0	90,0	90,0	500,0	510,0	Доля средств, распределяемых по госзаказу на конкурсной основе от всех средств регионального бюджета на подготовку кадров, повышение квалификации, переподготовку кадров	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области
			в т.ч.	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ОБ	1 190,0	0,0	90,0	90,0	500,0	510,0
			МБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ВИ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
5. Назначение именных стипендий правительства Воронежской области (мероприятие Подпрограммы N 6)		2011 - 2015 гг.	Всего	7 190,5	1 406,1	1 406,1	1 406,1	1 486,1	1 486,1	Доля контрольных цифр приема (КЦП) по востребованным укрупненным группам специальностей	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области
			в т.ч.	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ОБ	7 190,5	1 406,1	1 406,1	1 406,1	1 486,1	1 486,1
			МБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ВИ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
6. Оказание материальной помощи, организация культурно-массовой, физкультурно-оздоровительной работы, санаторно-курортного лечения и отдыха обучающихся учреждений профессионального образования (мероприятие Подпрограммы N 6)		2011 - 2015гг.	Всего	1 260,0	960,0	50,0	50,0	100,0	100,0	Доля выпускников программ профессионального образования / профессиональной подготовки, успешно прошедших сертификационные процедуры	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области
			в т.ч.	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ОБ	1 260,0	960,0	50,0	50,0	100,0	100,0
			МБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ВИ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
7. Организация и проведение областного конкурса "Губернаторский резерв" (мероприятие подпрограммы N6)		2011 - 2015гг.	Всего	12 000,0	1 000,0	1 000,0	1 000,0	4 000,0	5 000,0	Доля учреждений профессионального образования, имеющих органы самоуправления, обеспечивающие демократический, государственно-общественный характер управления учреждением профессионального образования	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области
			в т.ч.	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ОБ	12 000,0	1 000,0	1 000,0	1 000,0	4 000,0	5 000,0
			МБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ВИ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

Приложение 9
к подпрограмме
"Развитие профессионального образования
Воронежской области на 2011 - 2015 годы"
долгосрочной областной целевой программы
"Развитие образования Воронежской области
на 2011 - 2015 годы"

Перечень (план) мероприятий
по НИОКР подпрограммы "Развитие профессионального образования Воронежской области на 2011 - 2015 годы" долгосрочной областной целевой программы "Развитие образования Воронежской области на 2011 - 2015 годы"

тыс. рублей

Наименование мероприятия (приобретение оборудования, транспортных средств и т.п.)	Наименование муниципального района	Срок реализации мероприятия	Источники финансирования	Сумма расходов, всего, тыс. рублей	В том числе по годам реализации					Индикаторы реализации мероприятия	Главный распорядитель бюджетных средств	Ответственные за реализацию мероприятия
					2011	2012	2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
НИОКР, всего		2011 - 2015 гг.	Всего	50 000,0	2 000,0	12 000,0	12 000,0	12 000,0	12 000,0
			в т.ч.
			ФБ	25 000,0	1 000,0	6 000,0	6 000,0	6 000,0	6 000,0
			ОБ	25 000,0	1 000,0	6 000,0	6 000,0	6 000,0	6 000,0
			МБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ВИ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1. Организация участия образовательных учреждений высшего профессионального образования в конкурсных мероприятиях различного уровня, в том числе: 1.1. Региональный конкурс РГНФ (мероприятие Подпрограммы N 3)		2011 - 2015 гг.	Всего	10 000,0	2 000,0	2 000,0	2 000,0	2 000,0	2 000,0	Доля подведомственных учреждений НПО/СПО, финансирование которых осуществляется на основе нормативов бюджетного (подушевого) финансирования; Доля учреждений профессионального образования, в которых введены новые системы оплаты труда	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области
			в т.ч.
			ФБ	5 000,0	1 000,00	1 000,00	1 000,00	1 000,00	1 000,00
			ОБ	5 000,0	1 000,00	1 000,00	1 000,00	1 000,00	1 000,00
			МБ
			ВИ
1.2. Региональный конкурс РФФИ; (мероприятие Подпрограммы N 3)		2012 - 2015 гг.	Всего	40 000,0	0,0	10 000,0	10 000,0	10 000,0	10 000,0	Доля выпускников очной формы обучения государственных и негосударственных образовательных учреждений НПО/СПО/ВПО в Воронежской области, трудоустроившихся не позднее 1 года после выпуска	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области
			в т.ч.
			ФБ	20 000,0	0,0	5 000,00	5 000,00	5 000,00	5 000,00
			ОБ	20 000,0	0,00	5 000,00	5 000,00	5 000,00	5 000,00
			МБ
			ВИ