Постановление Администрации Воронежской области от 14 февраля 1997 г. N 147 "О проведении оценки и переоценки строений, помещений и сооружений принадлежащих гражданам на праве собственности для целей налогообложения и обязательного страхования"

В целях полной реализации положений закона РФ от 9 декабря 1991 г. "О налогах на имущество физических лиц", с последующими изменениями и дополнениями, выполнения распоряжения Правительства РФ от 12 марта 1992 г.N 469-р, постановления администрации области от 2 ноября 1995 года N 1192, пункт 3, для обеспечения оценки и переоценки всех строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, полноты поступления в местные бюджеты налога на имущество физических лиц и в целях более полного возмещения ущерба гражданам, пострадавшим от несчастных случаев и стихийных бедствий, а также гражданам, являющихся собственниками сносимых строений постановляю:

1. Утвердить "Временный порядок оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности" согласно приложению.

1.1. Утвердить повышающий поправочный коэффициент в размере 4000 к оценочным показателям сборников, утвержденных в 1969 и 1982 годах, при определении по состоянию на 1 января 1997 года стоимости строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, для исчисления налогов и обязательного страхования.

1.2. Областному союзу садоводов и правлениям садоводческих товариществ, а также гаражно-строительным кооперативам представлять работникам БТИ и САК "Астро-Дон" сведения о планах, схемах размещения участков и владельцах строений и помещений.

2. Главам администраций местного самоуправления районов и городов области:

2.1. Обеспечить проведение до 1 января 1998 года работ, связанных с переоценкой стоимости строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности и зарегистрированных в органах БТИ и САК "Астро-Дон". Данные об оценке строений граждан представить в местные налоговые инспекции.

2.2. Предусмотреть комплекс мер по выявлению незарегистрированных в органах местного самоуправления, строений помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, для последующего налогообложения.

2.3. Оценку стоимости строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, не подвергнутых ранее инвентаризации и оценке органами БТИ и САК "Астро-Дон", в соответствии с "Временным порядком оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности", произвести в течение 1997 - 2000 годов.

3. Департаменту экономики и областному финансовому управлению подготовить предложения по источникам финансирования работ по оценке и переоценке строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности.

4. Страховой акционерной компании "Астро-Дон" в 1997 году производить :

4.1. Обязательное страхование строений, принадлежащих гражданам на праве собственности, с применением коэффициента 4000 к ценам 1982 года.

4.2. В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 2 октября 1981 г. "О государственном обязательном страховании имущества, принадлежащего гражданам" и письмом росгосстраха от 6 октября 1995 г. N 09-01/3 установить с 1 января 1997 года страховую сумму по обязательному страхованию животных (крс) в размере 400 000 рублей, а тарифную ставку - 4% от страховой суммы.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации области А.Ф. Меркулова.

Глава администрации

И.М. Шабанов

Приложение

Временный порядок
оценки строений, помещений и сооружений,
принадлежащих гражданам на праве собственности
(утв. постановлением Администрации Воронежской области
от 14 февраля 1997 г. N 147)

1. Общее положение

1.1. В связи с тем, что до настоящего времени на территории Воронежской области остается невыполненным распоряжение правительства Российской Федерации N 469-р от 12 марта 1992 г. и вопросы оценки и переоценки имущества остаются проблемными, и учитывая необходимость полноты поступления средств в местные бюджеты налога на имущество физических лиц, в дополнение к порядку оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, утвержденного приказом министерства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства N 87 от 4 апреля 1992 г ., главам администраций местного самоуправления районов и городов области обеспечить следующее.

2. Определение стоимости объектов

2.1. В целях полной реализации всех положений, предусмотренных законом Российской Федерации от 9 декабря 1991 года N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц", органам местных бюро технической инвентаризации произвести определение инвентаризационной стоимости строений и сооружений для целей налогообложения непроинветаризированных объектов, принадлежащих гражданам на праве собственности, расположенных на земельных участках , объединенных в садоводческие товарищества (садовых домиков, дач), гаражей, боксов, расположенных в гаражно-строительных кооперативах, отдельно стоящих гаражей, киосков, торговых, бытовых, коммунальных и других нежилых помещений и сооружений, на основании деклараций о технической характеристике строений, помещений и сооружений, принадлежащих физическим лицам, заполняемых ими самостоятельно.

2.2. Форма бланка декларации о технической характеристике объекта налогообложения прилагается .

2.3. Снабжение граждан бланками деклараций возлагается на администрации местного самоуправления районов и городов области и налоговые органы на местах.

3. Организация работы по заполнению
гражданами декларации

3.1. Организация работы по осуществлению заполнения гражданами деклараций о технической характеристике строений, помещений и сооружений, находящихся в собственности физических лиц, и последующей их оценки органами БТИ и САК "Астро-Дон", возлагается на администрации местного самоуправления районов и городов области и налоговые органы на местах.

3.2. Администрациями районов и городов области принимаются соответствующие решения, предусматривающие следующие вопросы:

- назначение конкретных должностных лиц (с указанием фамилии, имени, отчества) из состава заместителей глав рай (гор) администрации, либо руководителей отделов (комитетов) администрации, ответственных за выполнение принятых органами местного самоуправления постановлений о проведении декларирования технической характеристики физическими лицами недвижимого имущества и последующей ее оценки органами БТИ и страховой компании "Астро-Дон";

- поручение (вменение в обязанность) отделам (комитетам) архитектуры и градо-строительства по земельной реформе и земельным ресурсам, коммунальным органам (бти, жэу), уличным комитетам, сельским администрациям, правлениям садоводческих, гаражно-строительных кооперативов проведения работы по вручению гражданам бланков деклараций о технической характеристике недвижимого имущества, приемку в заполненном виде от налогоплательщиков деклараций, учету сведений, показанных в заполненных декларациях и передача их местным бюро технической инвентаризации и филиалам сак "астро-дон" для их оценки и ведения списков (реестра) имущества граждан.

3.3. Администрациям местного самоуправления городов и районов области решить вопрос об изготовлении типографским способом необходимого количества бланков деклараций.

3.4. Администрациям местного самоуправления городов и районов области выделить из местных бюджетов необходимое количество денежных средств садоводческим, гаражно-строительным кооперативам, обществам, комитетам, БТИ, филиалам САК "Астро-Дон" на проведение работ по учету плательщиков налога на недвижимое имущество.

4. Определение стоимости объектов

4.1. в соответствии со ст. 3 закона РФ "О налогах на имущество физических лиц" органы БТИ и работники филиалов САК "Астро-Дон" определяют инвентаризационную стоимость строений, помещений и сооружений для целей налогообложения на основании деклараций о технической характеристике, заполняемых гражданами самостоятельно, и в установленные законом сроки представляют налоговым инспекциям сводную ведомость оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности.

В случае отказа гражданами от самостоятельного заполнения декларации о технической характеристике строения, помещения и сооружения, принадлежащего им на праве личной собственности, вопрос о заполнении декларации решается в следующем порядке:

- при рай (гор) администрации необходимо создать комиссию, в состав которой включить представителей администрации, правления садоводческого кооператива или гаражно-строительного кооператива,местного БТИ, филиала САК "Астро-Дон" и налоговой инспекции.

Вышеуказанная комиссия, путем выезда на место нахождения объекта налогообложения, заполняет декларацию о технической характеристике строения, помещения и сооружения,принадлежащего гражданину, отказавшемуся заполнить декларацию, и представляет ее органам БТИ или в филиал САК "Астро-Дон" для проведения оценки в соответствии с вышеизложенным порядком.

Приложение
к Временному порядку
оценки строений, помещений и сооружений,
принадлежащих гражданам на праве собственности

Декларация
о стоимости строения, принадлежащего
физическому лицу на праве собственности

        Я, ______________________________________________________________

                        ( фамилия, имя, отчество  полностью )

год рождения _______, проживающий по адресу _____________________________

                                                ( указывается полностью )

_________________________________________________________________________

телефон ________________________________

                ( домашний, рабочий )

        в целях определения инвентарной стоимости строений, принадлежащих

мне на праве собственности, в соответствии с постановлением администрации

Воронежской области  от ____________ N _______ "О проведении оценки и пе-

реоценки строений,помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на пра-

ве собственности для целей налогообложения " сообщаю, что  на  выделенном

мне земельном участке площадью __________ (кв.м.), предоставленном мне  в

_________________________________________________________________________

           ( собственность, владение, пользование )

расположенном на территории _____________________________________________

                           (садоводческое или иное товарищество,общество,

_________________________________________________________________________

        кооператив, район, поселок и т.д. )

по улице ____________________________________,   N участка   ____________

находятся следующие строения, помещения, сооружения :

-------------------------------------------------------------------------

NN |наименование |  год    |техническая хар-ка      |оценка стоимости

п/п|строений     |возведе- |(длина х ширина х       |строений по данным

   |сооружений   | ния     |высота, кол-во этажей,  |БТИ или страховой

   |             |         | надземный, подземный,  |компании

   |             |         |перекрытия,кровля,из    |

   |             |         |какого материала, прочие|

   |             |         |сведения )              |

---+-------------+---------+------------------------+--------------------

 1 |     2       |    3    |           4            |        5

-------------------------------------------------------------------------

        итого ( общая сумма оценки всех объектов )_______________________

подпись собственника ___________________________________

                                "_____"_________________ 199__г.

общая сумма оценки строений, помещений и сооружений заполняется  органами

бти или страховой организацией __________________________________________

                                        ( цифрами  и  прописью )

        м.п.            подпись должностного лица _______________________

                        организации, производившей

                        оценку                   "_____"_________ 199__г.