Раздел 1. Управление в области гигиены окружающей среды

Раздел 1. Управление в области гигиены окружающей среды

1.1. Законодательные документы в области гигиены окружающей среды:

1.1.1.по Российской Федерации:

1.1.1.1. Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.99 г. N52-ФЗ

1.1.1.2. Закон РСФСР "Об охране окружающей природной среды" от 19.12.91 г.N2060-1.

1.1.1.3. Земельный кодекс РСФСР от 25.04.91 г. (ред. от 24.12.93 г. N2287).

1.1.1.4. Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" от 07.02.92 г.N2300-1 (ред. от 02.01.96 г. N2-ФЗ).

1.1.1.5. Закон Российской Федерации "О ветеринарии" от 14.05.93 г. N4979-1.

1.1.1.6. Основы законодательства Российской Федерации об охране труда от 17.07.99 г. N181-ФЗ.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего пункта допущена опечатка. Вместо "Основы законодательства Российской Федерации об охране труда" следует читать: "Федеральный закон "Об основах охраны труда в Российской Федерации"

1.1.1.7. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.93 г. N5487-1.

1.1.1.8. Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 24.12.94 г. N68-ФЗ.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего пункта допущена опечатка. Дату вышеназванного Федерального закона следует читать как "21.12.94 г."

1.1.1.9. Закон Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг" от 10.06.93 г. N5151-1 (ред. от 27.12.95 г.).

1.1.1.10. Федеральный закон "Об экологической экспертизе" от 23.11.95 г. N174-ФЗ.

1.1.1.11. Федеральный закон "О радиационной безопасности населения" от 09.01.95 г. N196-ФЗ.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего пункта допущена опечатка. Дату и номер вышеуказанного Федерального закона следует читать как "09.01.96 г. N 3-ФЗ"

1.1.1.12. Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.97 г. N116-ФЗ.

1.1.1.13. Федеральный закон "Об уничтожении химического оружия" от 02.05.97 г. N76-ФЗ.

1.1.1.14. Федеральный закон "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" от 19.07.97 г. N109-ФЗ

1.1.1.15. Федеральный закон "Об охране атмосферного воздуха" от 04.05.99 г. N96-ФЗ.

1.1.1.16. Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" от 24.06.98 г. N89-ФЗ.

1.1.1.17. Федеральный закон "О качестве и безопасности пищевых продуктов" от 02.01.2000 г. N29-ФЗ.

1.1.1.18. Уголовный кодекс Российской Федерации. В нем представлен ряд статей, касающихся атомной промышленности (ст. 215), обращения с радиоактивными материалами (ст.220); в отдельные главы выделены "Преступления против здоровья населения и общественной нравственности" (глава 25) и "Экологические преступления" (глава 26).

1.1.2. по Воронежской области

1.1.2.1. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения Воронежской области" от 15.01.2002 г. N2-ОЗ.

1.1.2.2. "О питьевой воде" от 20.07.98 г. N50-II-ОЗ.

1.1.2.3. "Об охране атмосферного воздуха" от 17.07.2000 г. N169-II-ОЗ.

1.1.2.4. "Об отходах производства и потребления" от 21.02.2002 г. N11-ОЗ.

1.1.2.5. "О качестве и безопасности пищевых продуктов" от 08.11.2001 г. N24-III-ОЗ.

1.1.2.6. "О безопасном обращении с пестицидами в Воронежской области" от 04.08.99 г. N109-11-03.

1.1.2.7. "Об охране труда в Воронежской области" от 10.04.2000 г. N155-II-ОЗ.

1.1.2.8. "О противотуберкулезной помощи населению и предупреждении распространения туберкулеза в Воронежской области" от 05.02.99 г. N76-II-ОЗ.

1.1.2.9. "О защите населения и территории области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 29.09.97 г. N3-II-ОЗ.

1.1.2.10. "О пассажирских перевозках автомобильным транспортом в Воронежской области" от 21.02.2002 г. N12-ОЗ.

В 2002 году внесены в областную Думу законы "О радиационной безопасности населения", "О предупреждении заболеваний, передающихся половым путем".

1.2. Службы гигиены окружающей среды

Отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, регулируются Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.99 г. N52-ФЗ и законом Воронежской области "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения Воронежской области" от 15.01.2002 г. N2-03.

Учреждения госсанэпиднадзора в области представлены 34 центрами госсанэпиднадзора, в составе которых - 32 центра госсанэпиднадзора в районах области, центр госсанэпиднадзора в г.Воронеже с 6 филиалами и центр госсанэпиднадзора в Воронежской области. Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается проведением специальных мероприятий, основными из которых являются:

- профилактика инфекционных и неинфекционных заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения;

- разработка и реализация региональных и местных целевых программ;

- государственный санитарно-эпидемиологический надзор;

- санитарно-эпидемиологическая экспертиза продукции, работ и услуг, представляющих потенциальную опасность для человека;

- обязательное выполнение всеми гражданами, хозяйствующими субъектами, независимо от форм собственности, санитарных правил;

- лицензирование видов деятельности, представляющих потенциальную опасность для человека;

- ведение социально-гигиенического мониторинга.

Приоритетным направлением деятельности учреждений госсанэпиднадзора в Воронежской области является проведение государственного контроля (надзора) как наиболее эффективного метода предупреждения и устранения неблагоприятного воздействия среды обитания на здоровье человека. Мероприятия по контролю учреждениями госсанэпиднадзора в области осуществляются на 26438 коммунальных, промышленных, пищевых, детских, подростковых и других объектах. Ежегодно выдается более 756 санитарно-эпидемиологических заключений по отводу земельных участков, проводится санитарно-гигиенических экспертиза более 990 проектов строительства и реконструкции, 150 проектов нормативной документации.

В области функционирует 3 санитарно-карантинных пункта, обеспечивающих проведение противоэпидемических и профилактических мероприятий по предупреждению заноса и распространения карантинных заболеваний, а также поступления недоброкачественной импортной продукции.

В целях объективной и достоверной информации о состоянии окружающей природной и производственной среды в работе лабораторий учреждений госсанэпиднадзора используются современные физико-химические, микробиологические, паразитологические, токсикологические методы исследования, измерения физических факторов, ионизирующего и неионизирующего излучений. Ежегодно санитарно-химическими лабораториями центров госсанэпиднадзора проводится более 397774 исследований, из них 60% с применением современных физико-химических методов. Микробиологические исследования проводятся в 34 лабораториях учреждений госсанэпиднадзора, которыми ежегодно выполняется до 500270 исследований, из них 137800 - бактериологических исследований с целью диагностики инфекционных заболеваний; 332200 - санитарно-бактериологических, 30180 - серологических. Проводятся наблюдения за циркуляцией вирусов, возбудителей особо опасных, природно-очаговых заболеваний в объектах окружающей природной среды.

Одним из действенных инструментов, оказывающих влияние на повышение качества и достоверности исследований, проводимых лабораторными подразделениями учреждений госсанэпиднадзора области, является их аккредитация в "Системе аккредитации лабораторий государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации". Все лаборатории учреждений госсанэпиднадзора аккредитованы.

В Воронежской области, кроме государственных санитарно-эпидемиологических учреждений, деятельность в области гигиены окружающей среды осуществляют следующие ведомства и организации:

Областной Центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды проводит контроль качества атмосферного воздуха и воды открытых водоемов путем организации стационарных постов наблюдения, определяет приоритетные загрязнители атмосферного воздуха и воды открытых водоемов, обеспечивает единство методического и метрологического обеспечения, разрабатывает предложения о методах оценки и управления качеством атмосферного воздуха и воды открытых водоемов, осуществляют прогнозирование состояния погоды.

Комитет природных ресурсов по Воронежской области координирует деятельность предприятий и организаций в области мониторинга окружающей природной среды, организует мониторинг источников антропогенного воздействия на окружающую среду и зон их прямого воздействия, ведет банк данных об окружающей природной среде, природных ресурсах и их использовании, проводит экологическую экспертизу проектов, мониторинг подземных вод и опасных экзогенных и эндогенных геологических процессов, мониторинг водной среды водохозяйственных систем и сооружений в местах водозабора и сброса сточных вод.

Главное управление агропромышленным комплексом администрации Воронежской области проводит единую государственную политику в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, контроль за количеством токсических остатков средств защиты растений и нитратов в сельскохозяйственной продукции, почве; обеспечивает защиту населения от болезней общих для человека и животных, безопасность продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении.

Главное управление ГО И ЧС администрации Воронежской области обеспечивает защиту населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Главное управление труда и социального развития администрации Воронежской области проводит единую государственную политику по охране труда, профилактике и учету несчастных случаев, аттестации рабочих мест, паспортизацию производств.

Управление государственной инспекции дорожного движения ГУВД Воронежской области обеспечивает охрану жизни, здоровья граждан, гарантии их законных прав на безопасные условия движения.