Постановление Главы Администрации города Воронежа от 20 июня 1995 г. N 488 "Об организации и предоставлении служебной жилой площади"

С изменениями и дополнениями от:

28 июня 1996 г.

В связи со структурными изменениями в управлении жилищно-коммунальным хозяйством, в целях соблюдения единого порядка образования, учета и использования фонда служебной жилой площади и в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 07.09.1970 г. N 741 "Об упорядочении удержания жилой площади в домах, построенных для предприятий и организаций", постановляю:

1. Установить удержание во всех передаваемых в муниципальную собственность домах 2% общеполезной жилой площади для предоставления ее в качестве служебной работникам, непосредственно занятым обслуживанием и эксплуатацией жилого фонда, в установленном порядке.

2. Директору департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Гребцову С.Н. переданную жилплощадь промпредприятиями, комитетом по управлению жилищным фондом администрации города и другими фирмами в счет 2%, распределять между предприятиями, подведомственными департаменту ЖКХ.

3. Комитету по управлению жилищным фондом администрации города:

3.1. Одну третью часть высвобождаемой жилой площади передавать в департамент ЖКХ для дальнейшего распределения в качестве служебной.

3.2. Не производить никаких движений по служебной жилой площади без согласования с директором департамента ЖКХ, заместителем главы администрации Гребцовым С.Н.

4. Утвердить правила образования, использования и учета служебной жилой площади в г. Воронеже для предприятий ЖКХ, подведомственных департаменту ЖКХ администрации города, согласно приложению N 1.

5. Утвердить список категорий работников, которым предоставляется служебная жилая площадь, согласно приложению N 2.

6. Состав комиссии по рассмотрению дел и предоставлению служебного жилья работникам жилищно-коммунальных служб города утвердить согласно приложению N 3.

7. Департаменту ЖКХ администрации города ежегодно готовить проекты постановлений о выводе квартир из разряда служебных работников, потерявших трудовую связь по уважительным причинам или отработавших установленные сроки.

8. Руководителям предприятий и организаций при предоставлении служебных квартир строго руководствоваться настоящим постановлением, Правилами образования, использования и учета служебной жилой площади в г. Воронеже и не допускать ее использования не по назначению.

9. Решения горисполкома N 433/15 от 14.08.79 г., N 197/9 от 16.04.80 г., N 139/4 от 18.03.81 г. и пункт 1 постановления главы администрации города от 14.12.94 г. N 992 в части выделения служебных помещений муниципальным предприятиям города считать утратившими силу.

Глава администрации

А.Н.Цапин

Приложение N 1

к постановлению

Администрации города Воронежа

от 20 июня 1995 г. N 488

Правила
образования, использования и учета служебной жилой площади в
г.Воронеже для предприятий жилищно-коммунального хозяйства,
подведомственных департаменту ЖКХ администрации г. Воронежа

С изменениями и дополнениями от:

28 июня 1996 г., 28 марта 1997 г.

1. Правовое положение служебной жилой площади

1.1. Служебная жилая площадь действующим законодательством по своему правовому положению выделена в особую категорию жилого фонда с целевым назначением обеспечивать его работников, непрерывно обслуживающих постоянно действующие производственные и технологические процессы.

1.2. Согласно ст.101 жилищного кодекса РСФСР к служебным жилым помещениям относятся помещения, квартиры, специально предоставляемые рабочим и служащим, обязанным по роду своей деятельности проживать по месту работы или вблизи от него (на расстоянии, практически обеспечивающем оперативное обслуживание им этого объекта в любое время суток).

1.3. К использованию служебных жилых помещений в соответствии с жилищным кодексом не применяются правила статей 46, 62, 67-72, 76-80, 85-88, а именно:

- наниматель служебного помещения и члены его семьи не могут забронировать, обменять, сдать в найм или разделить это помещение.

- наниматель и члены его семьи не имеют права требовать изменений условий договора найма и возобновления его при прекращении нанимателем работы в организации, предоставившей служебное помещение.

1.4. При расторжении брака бывший супруг нанимателя теряет право на служебную жилую площадь (решается вопрос в судебном порядке).

2. Порядок образования фонда служебной жилой площади

2.1. Согласно постановлению Совета Министров СССР от 7 сентября 1970 г. N 741 "Об упорядочении удержания Советами депутатов трудящихся жилой площади в домах, построенных для предприятий и организаций, переданных исполкомам Советов народных депутатов в порядке долевого участия", производится удержание 2 % жилплощади и передается департаменту жилищно-коммунального хозяйства администрации города для последующего перераспределения между жилищно-коммунальными службами, работники которых непосредственно заняты обслуживанием, эксплуатацией и ремонтом жилого фонда в следующих размерах:

жилищно-эксплуатирующим организациям (ПЖРЭП, ЖЭК, ЖКО)              - 1 %

департамент жилищно-коммунального хозяйства

для образования резервного фонда (для предоставления

специалистам вновь образуемых муниципальных предприятий,

переселения семей из служебных квартир ветхо-аварийных

жилых домов и предоставления по контракту                         - 0,2 %

МП "Горжилуправление"                                             - 0,2 %

МП "ПУ Воронежводоканал"                                          - 0,2 %

МП "Донской водозабор"                                           - 0,05 %

МП "Воронежтеплосеть"                                             - 0,1 %

МП "Воронежская горэлектросеть"                                   - 0,1 %

МП "Воронежгорсвет"                                              - 0,05 %

МП "Спецавтобаза по санитарной очистке города"                    - 0,1 %

2.2. В домах, построенных предприятиями, организациями и не передающими их в муниципальную собственность, 1 % жилой площади остается для предоставления работникам своего ЖКО и 1 % передается в департамент жилищно-коммунального хозяйства для последующего распределения среди коммунальных служб в размерах, установленных в п.2.1 настоящих Правил.

2.3. Одну третью часть высвобождаемой жилой площади, в соответствии с представленными данными районов, передавать в департамент жилищно-коммунального хозяйства для ввода ее в разряд служебного жилья и последующего распределения в жилищно-эксплуатационные организации данного района.

2.4. УЖКХ и Б районов выявлять все нежилые помещения, которые можно переоборудовать в жилые, предоставлять данные в департамент жилищно-коммунального хозяйства для перевода 50 % от выявленной площади в разряд служебных и распределения в жилищно-эксплуатационные организации.

2.5. Обязать управления жилищно-коммунальных хозяйств администраций районов контролировать действительную потребность организаций в служебной жилой площади и не допускать превышения установленных норм ее.

3. Порядок предоставления служебного жилья

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации города Воронежа от 28 июня 1996 г. N 474 в пункт 3.1 настоящих Правил внесены изменения

Cм. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Служебное жилое помещение предоставляется, как правило, в виде отдельной квартиры на каждую семью работников с особым характером трудовых отношений, с сохранением очередности на получение, покупку жилья в администрациях районов по месту проживания и по месту работы других членов семьи. При этом предоставляемое помещение площадью может быть меньше определенной социальной нормы, но не менее минимального установленного размера.

3.2. Под характером трудовых отношений, дающих работнику право на пользование служебной площадью, следует понимать выполнение работником таких трудовых обязанностей, когда его рабочий день разбит на несколько частей неопределенной длительности, либо когда необходимость вызвана присутствием на рабочем месте в любое время суток, или когда производственные процессы должны осуществляться под постоянным контролем этого работника.

3.3. На имя работника, которому предоставлено служебное жилье, выдается специальный ордер на право занятия служебной жилой площади.

3.4. Договор найма служебного жилого помещения заключается на 10 лет работы нанимателя в данной должности (начальники, главные инженеры жилищно-эксплуатационных организаций, директора и главные инженеры жилищно-эксплуатационных организаций, директора и главные инженеры коммунальных служб заключают контракт с директором департамента жилищно-коммунального хозяйства).

3.5. Для решения вопроса о предоставлении служебной жилой площади необходимы следующие документы:

3.5.1. При включении в список нуждающихся в служебном жилье.

заявление на имя руководителя организации о предоставлении служебной квартиры;

выписка из трудовой книжки;

акт проверки жилищных условий;

выписка из домовой книги;

копия финансового лицевого счета;

копия трудового договора (контракта);

3.5.2. При предоставлении служебной квартиры:

обновляются документы по пунктам 3.5.1.

смотровой талон;

обязательство об освобождении занимаемого жилья за подписью всех совершеннолетних, заверенное начальником жилищно-эксплуатирующей организации;

список на предоставление квартиры за подписью руководителя предприятия, согласованный с департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации города и зам.главы администрации района;

письмо организации в адрес директора департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города с просьбой предоставления квартиры конкретному работнику за подписью руководителя предприятия, для работников жилищно-эксплуатационных организаций завизировать у зам. главы администрации района;

справка о количестве жилья, находящегося на балансе организации, в том числе служебной, и какой процент она составляет.

3.6. Выше перечисленные документы согласно п.3.5. представляются в жилищно-бытовую комиссию по рассмотрению предоставления подведомственных департаменту жилищно-коммунального хозяйства администрации города.

3.7. Вопрос предоставления служебной квартиры считается решенным после заседания жилищно-бытовой комиссии при большинстве голосов. На основании протокола издается приказ по департаменту жилищно-коммунального хозяйства администрации города, на основании которого выписывается служебный ордер ответственным лицом.

3.8. Неподведомственные предприятия и организации решают вопрос предоставления служебной жилой площади по согласованию с департаментом ЖКХ, самостоятельно издают приказ и на основании приказа администрации районов оформляют служебный ордер на заселение квартиры.

4. Порядок приватизации служебного жилья

4.1. Приватизируются отдельные служебные квартиры по согласованию с администрацией города теми категориями работников, которые отработали 10 лет и более в должностях (профессиях), входящих в перечень должностных категорий предоставления служебной жилой площади, уволенные в связи с уходом на пенсию, реорганизацией или по сокращению штатов, по болезни и другим причинам, обоснованным документально.

4.2. Приватизируется служебная квартира по желанию ответственного квартиросъемщика (получателя служебного жилья), форму собственности выбирает он же.

4.3. Для приватизации служебной квартиры необходимы следующие документы:

ходатайство руководителя организации, предприятия, предоставившей квартиру на имя директора департамента жилищно-коммунального хозяйства, зам.главы администрации города, согласованное с администрацией района

заявление ответственного квартиросъемщика по установленной форме

выписка из домовой книги

выписка из трудовой книжки

квитанция об оплате за услуги приватизации.

5. Освобождение служебной жилой площади в связи с прекращением трудовых
отношений и по другим основаниям

5.1. Право пользования служебным жилым помещением, предоставленным работнику в связи с условиями работы, прекращается одновременно с прекращением трудового договора (причины прекращения договора и мотивы увольнения не имеют значения).

Прекративший с предприятием или организацией трудовые отношения работник подлежит выселению со служебной жилой площади вместе со всеми проживающими с ним лицами без предоставления другого жилого помещения, через месяц после предупреждения его наймодателем, а в случае отказа - выселение производится в судебном порядке (ст.107 Ж.К.).

5.2. В соответствии со ст. 108 Ж.К. граждане, инвалиды войны, инвалиды труда 1 и 2 группы, пенсионеры по старости, персональные пенсионеры, семьи лиц, находящихся на службе в РА, семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, а также члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение, могут быть выселены только с предоставлением им другого благоустроенного жилого помещения по нормам в соответствии с действующим законодательством.

5.3. В таком же порядке могут быть выселены граждане, освобожденные от должности, в связи с которой им предоставлено служебное жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с организацией, предоставившей им это помещение, а также лица избранные на выборные должности в государственные органы или переведенные на другую работу по решению директивных органов.

5.4. Если при предоставлении служебной жилой площади наниматель сдал занимаемую им на общем основании жилую площадь в доме муниципальной собственности или ведомства, то при утрате права на пользование служебной жилой площадью ему должна быть предоставлена прежняя жилая площадь или равноценная ей.

5.5. УЖКХ администраций районов в жилищно-эксплуатационные конторы осуществляют контроль за своевременным заселением жилых помещений, имеющихся в районе, а также за освобождением их лицами, утратившими право на пользование служебной жилой площадью. По всем выявленным случаям нарушений порядка использования служебных помещений УЖКХ вносят соответствующие предложения департаменту жилищно-коммунального хозяйства администрации города с конкретными предложениями о дальнейшем направлении служебной жилой площади (изъятие, заселение с последующей компенсацией, передача другой организации и др.).

По внесенному представлению департаментом ЖКХ администрации города должно быть принято соответствующее решение.

6. Учет фонда служебной жилой площади

6.1. В администрациях районов, на предприятиях и в организациях должен вестись учет служебной жилой площади в журнале по установленной форме (см. приложение к настоящим правилам).

Жилищно-эксплуатационные организации, независимо от ведомственной принадлежности также ведут учет движения служебных жилых помещений по форме и в соответствии с указаниями жилищных органов с настоящими Правилами.

6.2. На УЖКХ администраций районов возлагается контроль за проведением (в 1 квартале) жилищно-эксплуатационных предприятий муниципальной собственности, ЖКО, ЖКК ведомств, расположенных на территории районов, инвентаризации фонда служебной жилой площади. Итоги инвентаризации отражаются в ведомости по установленной форме.

6.3. УЖКХ районов обязаны контролировать правильность распределения и удержания служебной жилой площади в соответствии с действующим законодательством и постановлениями администрации города, а также ведения учета и движения служебной жилой площади в организациях.

6.4. УЖКХ районов подводят ежегодно итоговые данные инвентаризации фонда служебной жилой площади по району и представляют их до 1 апреля в департамент ЖКХ администрации города.

6.5. Комитет по управлению жилищным фондом администрации города осуществляет методическое руководство по применению действующего законодательства и контролирует правомерность использования фонда служебной жилой площади независимо от его ведомственной принадлежности.

Руководитель аппарата администрации

В.В.Гуров

Приложение 1

к Правилам

использования и учета служебной

жилой площади в г. Воронеже

Журнал
учета и распределения поступившей служебной жилой площади в

                           __________________________________

                                     наименование организации

                            Начато "____"_________________19____г.

                            Окончено "____"_______________19____г.

/-----------------------------------------------

|N п/п|        Приход

|     |-----------------------------------------

|     |Дата и   |Адрес |Колич.| Размер

|     |решение о|выдел.|комнат|-----------------

|     |выделении|служ. |      |к-во  |жилая

|     |служебной|площ. |      |комнат|площ./

|     |жилой    |      |      |      |общая

|     |площади  |      |      |      |

|     |         |      |      |      |

|     |---------+------+------+------+-----------

|1    |     2   |  3   |  4   |  5   |   6

\------------------------------------------------

----------------------------------------------------------\

         Расход                                |Примечание|

-----------------------------------------------|          |

 Дата и  |Фамилия, |Должность|Состав|Сведения о|          |

 решение |имя,     |         |семьи |повторном |          |

 предост.|отчество |         |      |заселении |          |

 жилой   |кому     |         |      |служебной |          |

 площади |предост. |         |      |площади   |          |

         |служебная|         |      |          |          |

         |площадь  |         |      |          |          |

---------+---------+---------+------+----------+----------|

   7     |   8     |    9    |  10  |    11    |   12     |

----------------------------------------------------------/

Примечание: журнал хранится постоянно на правах документов строгой отчетности. В журнале не допускаются подчистки, исправления.

Приложение 2

к Правилам

использования и учета служебной

жилой площади в г. Воронеже

Сведения
об инвентаризации служебных квартир в _______________
по состоянию на 01.04.19_____г.

NN пп	Адрес	Колич. комнат	Жилая площадь/общая площадь	Ф.И.О., должность, состав семьи, с какого времени работает	Примечание
1	2	3	4	6	7

Приложение N 2

к постановлению

Администрации города Воронежа

от 20 июня 1995 г. N 488

Список
категорий работников, которым предоставляется
служебная жилая площадь

1. Работники жилищного хозяйства

1.1. Работники муниципальных эксплуатирующих организаций (ПЖРЭП, ЖЭК, ЖКО):

начальник, главный инженер, мастер, монтажник санитарно-технических систем и оборудования (слесарь-сантехник, газоэлектросварщик, электромонтер, водитель грузового автотранспорта, кровельщик, экскаваторщик, тракторист, штукатур-маляр, лифтер, дворник, уборщик мусоропроводов).

1.2. Работники аварийно-ремонтного участка МП "Горжилуправление":

начальник, старший механик, мастер, автослесарь, токарь, водитель спецавтотранспорта, электрогазосварщик, слесарь-сантехник, электромонтер.

1.3. Работники муниципальных ремонтных организаций, предприятий при МП "Горжилуправление":

слесарь-сантехник, электрогазосварщик, электромонтер, водитель спецавтотранспорта, кровельщик, монтажник-высотник, машинист автокрана, тракторист, экскаваторщик, машинист-бульдозерист, машинист-экскаваторщик, маляр-штукатур, директор, зам. директора.

2. Работники МП "Воронежтеплосеть"

слесарь-ремонтник, электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений (слесарь КИП и А), газоэлектросварщик, водитель спецавтотранспорта, экскаваторщик, крановщик, линейный мастер, начальник района, главный инженер, директор предприятия.

3. Работники МП "ПУ Воронежводоканал"

слесарь-ремонтник, газоэлектросварщик, водитель спецавтотранспорта, электрик (электромонтер), токарь, автокрановщик, машинист ВПС, КНС, мастер по ремонту и эксплуатации водопроводно-канализационных сооружений, выполняющий аварийно-восстановительные работы, начальник ВПС, КНС, начальник района водопроводно-канализационных сетей, главный инженер, директор.

4. МП "Донской водозабор":

машинист компрессорных установок, тракторист, автокрановщик, бульдозерист, электромонтер, коагуляторщик, дежурный машинист КНС, ВПС, слесарь, газоэлектросварщик, мастер, директор.

5. Работники предприятий МП "Воронежская горэлектросеть" и "Воронежгорсвет":

электромонтер, электромеханик, водитель спецавтотранспорта, тракторист, машинист-автокрановщик, слесарь, газоэлектросварщик, инженерно-технический работник линейной службы, мастер участка, старший мастер, начальник, директор, главный инженер.

6. МП "Спецавтобаза по санитарной очистке города":

тракторист, водитель спецавтотранспорта, директор.

Руководитель аппарата администрации

В.В.Гуров

Приложение N 3

к постановлению

Администрации города Воронежа

от 20 июня 1995 г. N 488

Состав
комиссии по рассмотрению дел и предоставлению служебного
жилья работникам жилищно-коммунальных служб города

Председатель комиссии:

Гребцов Сергей Николаевич - директор департамента ЖКХ, зам. главы администрации города

Заместитель председателя:

Дорохов Александр Устинович - зам.директора департамента ЖКХ

Члены комиссии:

1. Гуреев Владимир Николаевич - директор МП "Жилсервис"

2. Куликов Владимир Георгиевич - зам. директора МП "ПУ Воронежводоканал"

3. Мясников Михаил Васильевич - нач.отдела распределения жилья, выдачи ордеров и учета граждан, нуждающихся в жилье

4. Протопопов Алексей Семенович - заместитель директора МП "Воронежская горэлектросеть"

5. Рязанцева Анастасия Владимировна - главный специалист отдела эксплуатации жилого фонда департамента ЖКХ

6. Родионов Александр Николаевич - председатель профкома, начальник производственного отдела МП "Горжилуправление"

7. Светличных Нина Григорьевна - начальник УЖКХ и Б Советского района

Руководитель аппарата администрации

В.В.Гуров