Постановление Воронежской городской Думы от 29 апреля 2004 г. N 40-I "О бюджете города Воронежа на 2004 год"

Постановление Воронежской городской Думы
от 29 апреля 2004 г. N 40-I
"О бюджете города Воронежа на 2004 год"

С изменениями и дополнениями от:

16 июня, 13 июля, 22 сентября, 12 октября, 17 ноября 2004 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Российской Федерации от 23.12.2003г. N 186-ФЗ "О Федеральном бюджете на 2004 год", Законом Воронежской области от 31.12.03г. N 75-03 "Об областном бюджете на 2004 год", с учетом прогноза социально-экономического развития города Воронежа на 2004 год и в целях реализации задач и функций, возложенных на органы местного самоуправления города, Воронежская городская Дума

Постановляет:

1. Утвердить бюджет города Воронежа на 2004 год по доходам, с учетом дотаций и субвенций из областного бюджета в сумме 4 416 786 тыс. рублей, по расходам в сумме 4 766 320 тыс. рублей согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

2. Утвердить предельный размер дефицита бюджета города на 2004 год в сумме 349 534 тыс. рублей.

3. Установить источники финансирования дефицита бюджета города на 2004 год в сумме 349 534 тыс. рублей.

4. Установить, что доходы бюджета города Воронежа на 2004 год формируются за счет:

- налога на прибыль организаций в размере 29,4 процента доходов от ставки субъекта РФ; в размере 100 процентов от муниципальной ставки;

- налога на доходы физических лиц в размере 50 процентов доходов;

- налога на игорный бизнес в размере 100 процентов доходов от налогоплательщиков города Воронежа;

- земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков в размере 50 процентов доходов;

- акцизов по подакцизным товарам:

- спиртосодержащая продукция в размере 5 процентов доходов:

- вина в размере 50 процентов доходов;

- пиво в размере 50 процентов доходов;

- алкогольная продукция с объемной долей этилового спирта свыше 25 процентов (за исключением вин) в размере 5 процентов доходов;

- алкогольная продукция с объемной долей этилового спирта свыше 9 до 25 процентов включительно (за исключением вин) в размере 5 процентов доходов;

- алкогольная продукция с объемной долей этилового спирта до 9 процентов включительно (за исключением вин) в размере 5 процентов доходов;

- единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения учета и отчетности в размере 67,5 процента доходов;

- единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 67,5 процента доходов.

- налога на имущество:

- предприятий - в размере 50 процентов доходов от установленной ставки;

- физических лиц - по ставкам, установленным постановлением Воронежской городской Думы от 25.10.2001 г. N 134-I "О ставках налога на имущество физических лиц";

- налог с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения зачисляется в городской бюджет в размере 100 процентов доходов (Закон РФ от 12.12.91 г. N 2020-I "О налоге с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения");

- государственной пошлины за совершение нотариальных действий, исковых и иных заявлений и жалоб, подаваемых в суды общей юрисдикции:

- налога на рекламу в размере 100 процентов доходов;

- доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности в размере 100 процентов доходов;

- части прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов, обязательных платежей и сборов в размере установленном постановлением Воронежской городской Думы от 30.04.03г. N 49-I "О порядке перечисления части прибыли за пользование муниципальным имуществом";

- отчислений средств предприятиями-застройщиками на развитие инженерной инфраструктуры города в размере, установленном постановлением Воронежской городской Думы от 23.05.02г. N 98-I "О регулировании отношений субъектов градостроительной деятельности";

- суммы денежных взысканий (штрафов), применяемых в качестве налоговых санкций, предусмотренных статьями 116, 117, 118, 120 (пункты 1, 2), 125, 126, 128, 129.1, 132, 134, 135 (пункт 2) и 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации - в размере 25 процентов;

- доходов от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов исполнительной власти местного самоуправления города Воронежа, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах;

- платы за размещение наружной рекламы и рекламы на транспорте;

- прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей, подлежащих зачислению в бюджет города в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством, а также нормативными актами представительных органов местного самоуправления;

- субвенции на финансирование расходов по обеспечению реализации государственного стандарта общего образования;

- дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов и на возмещение расходов на предоставление субсидий населению на оплату жилья и коммунальных услуг.

5. Установить, что в 2004 году в соответствии с Федеральным Законом от 23.12.2003г. N 186-ФЗ "О Федеральном бюджете на 2004 год" и Законом Воронежской области от 31.12.2003г. N 75-ОЗ "Об областном бюджете на 2004 год" плательщики земельного налога за земли городов и поселков, а также арендной платы за земли городов и поселков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, перечисляют указанные платежи в полном объеме на счета органов федерального казначейства с последующим распределением доходов от их поступлений между уровнями бюджетной системы, в том числе в бюджет города Воронежа в размере 50 процентов доходов.

После разграничения государственной собственности на землю на федеральную собственность, собственность субъекта Российской Федерации и собственность муниципальных образований плательщики арендной платы за земельные участки перечисляют указанные платежи на счет органов федерального казначейства для последующего зачисления их в доходы соответствующих бюджетов в зависимости от установленного права собственности на земельные участки.

6. Ставки земельного налога и размер арендной платы за земли, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, действовавшие в 2003 году, применяются в 2004 году с коэффициентом 1,1.

7. Установить, что в 2004 году в соответствии с ФЗ от 23.12.03г. N 186-ФЗ "О Федеральном бюджете на 2004 год" и Законом Воронежской области от 31.12.03г. N 75-ОЗ "Об областном бюджете на 2004 год" средства от продажи земельных участков и от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков (за вычетом расходов на их продажу по установленным нормам), находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, на которых расположены иные объекты недвижимого имущества, поступают на счета органов федерального казначейства и перечисляются в бюджет города по нормативу 100 процентов с последующим направлением их на покрытие дефицита бюджета.

После разграничения государственной собственности на землю на федеральную собственность, собственность субъекта Российской Федерации и собственность муниципальных образований средства от продажи земельных участков и от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков (за вычетом расходов на их продажу по установленным нормам) поступают на счета органов федерального казначейства и перечисляются ими в соответствующие бюджеты в зависимости от установленного права собственности на земельные участки.

8. Установить, что денежные средства, полученные от продажи муниципального имущества, в полном объеме зачисляются на счет бюджета города и направляются на покрытие дефицита бюджета в качестве источников финансирования.

9. Установить, что в 2004 году доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление образовательным учреждениям, учреждениям здравоохранения, учреждениям культуры, искусства и иным учреждениям, финансируемым за счет средств бюджета города на основании смет доходов и расходов, а также средства, полученные указанными учреждениями от предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход, в полном объеме учитываются в доходах бюджета города и отражаются в сметах доходов и расходов указанных учреждений и организаций.

10. Установить в 2004 году (в пределах финансового года) лимит предоставления налоговых льгот, кредитов, отсрочек, рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей для предприятий и организаций города в размере не более одного процента собственных доходов при отсутствии задолженности города по бюджетным ссудам перед бюджетами других уровней и соблюдении предельного размера дефицита местного бюджета и размера муниципального долга. Налоговый кредит или отсрочка (рассрочка) по уплате налогов и других обязательных платежей в части, зачисляемой в бюджет города, предоставляются налогоплательщику в соответствии с утвержденным положением.

11. Установить, что доходы, фактически полученные при исполнении бюджета города сверх утвержденных постановлением о бюджете, направляются на покрытие дефицита бюджета города.

12. Утвердить распределение расходов бюджета города на 2004 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджета города согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

13. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города на 2004 год согласно приложению 4 к настоящему постановлению.

14. Утвердить структуру расходов бюджета города по экономическим статьям бюджетной классификации согласно приложению 5 к настоящему постановлению.

15. Утвердить в составе бюджета города на 2004 год расходы на решение задач и функций, отнесенных к предметам ведения администраций районов города и администрации города согласно приложениям:

- территориальная структура расходов бюджета города на 2004 год согласно приложению 6 к настоящему постановлению;

- расходы бюджета города по тепловой, электрической энергии, воде и очистке сточных вод на 2004 год согласно приложению 7 к настоящему постановлению;

- расходы бюджета по жилищно-коммунальному хозяйству на 2004 год согласно приложению 8 к настоящему постановлению;

- расходы бюджета по прочим структурам на 2004 год согласно приложению 9 к настоящему постановлению;

- расходы бюджета по дорожному хозяйству и благоустройству на 2004 год согласно приложению 10 к настоящему постановлению;

16. Утвердить перечень защищенных статей расходов бюджета города, подлежащих финансированию в первоочередном порядке согласно приложению 12 к настоящему постановлению.

17. Установить, что остатки средств бюджета по состоянию на 1 января 2004 года на счетах получателей средств городского бюджета направляются на финансирование расходов 2004 года, а остатки средств городского бюджета по состоянию на 1 января 2004 года направляются в качестве дополнительного источника финансирования дефицита бюджета.

18. Предоставить администрации города Воронежа право в ходе исполнения бюджета вносить изменения в ведомственную, функциональную и экономическую структуру расходов бюджета города в следующих случаях:

- при получении дотаций, субсидий и субвенций из областного бюджета;

- передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;

- при передаче в порядке регулирования межбюджетных отношений средств на осуществление отдельных государственных полномочий;

- на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств не по целевому назначению, а также по предписаниям контрольных органов Министерства финансов Российской Федерации, Счетной палаты Российской федерации, Контрольно-счетной палаты Воронежской области, контрольно-ревизионного отдела финансово-казначейского управления администрации г. Воронежа;

- обращения взыскания на средства городского бюджета по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов;

- в иных случаях, установленных бюджетным законодательством.

19. Разрешить администрации города при увеличении тарифов на энергоносители, не предусмотренном при утверждении бюджета на 2004 год, производить расчеты за текущее потребление бюджетными учреждениями и предприятиями жилищно-коммунального хозяйства топливно-энергетических ресурсов за счет общих ассигнований бюджета города по согласованию с Воронежской городской Думой.

20. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 20

Информация об изменениях:

Постановлением Воронежской городской Думы от 16 июня 2004 г. N 68-I пункт 21 настоящего постановления изложен в новой редакции

Cм. текст пункта в предыдущей редакции

21. Установить, что возмещение выпадающих доходов от предоставления льгот, предусмотренных федеральными и областными законодательными актами по оплате жилищно-коммунальных услуг, пользования радио и антенной, проезда в общественном городском транспорте, приобретения и доставке твердого топлива, обеспечения населения лекарственными средствами, зубопротезирования осуществляется при условии поступления соответствующих средств из федерального и областного бюджетов.

22. В целях ускорения расчетов за потребленные теплоэнергию, электроэнергию, природный газ, твердое (жидкое) топливо, водоснабжение и очистку сточных вод предоставить право администрации города направлять средства из бюджета непосредственно поставщикам продукции (услуг), минуя счета бюджетополучателей муниципальных предприятий с последующим заключением соглашений.

23. Утвердить Программу внутренних муниципальных заимствований на 2004 год, согласно приложению 11 к настоящему постановлению. Установить, что объем муниципального долга на 1 января 2005 года не должен превышать объем доходов бюджета города без учета финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации.

24. Установить, что муниципальный долг муниципального образования - город Воронеж состоит из долговых обязательств прошлых лет и вновь принимаемых долговых обязательств. Долговые обязательства муниципального образования - город Воронеж могут существовать в форме:

- договоров и соглашений о получении муниципальным образованием г. Воронеж бюджетных ссуд и бюджетных кредитов из бюджетов других уровней бюджетной системы РФ;

- кредитных соглашений и договоров, заключенных от имени муниципального образования г. Воронежа администрацией города Воронежа;

- займов, осуществляемых путем выпуска муниципальных ценных бумаг;

- договоров о предоставлении муниципальных гарантий.

25. Разрешить муниципальным предприятиям заключать кредитные договоры, договоры залога и договоры-поручительства с банками (их филиалами) в пределах установленных лимитов по согласованию с Воронежской городской Думой.

26. П