Приложение N 2. Положение о порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет и денежного вознаграждения в соответствии с законом воронежской области "О пенсионном обеспечении государственных служащих Воронежской области"

Приложение N 2

к постановлению

Администрации Воронежской области

от 18 декабря 2002 г. N 1082

Положение
о порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет и
денежного вознаграждения в соответствии с законом воронежской области "О
пенсионном обеспечении государственных служащих Воронежской области"

С изменениями и дополнениями от:

18 мая 2004 г.

1. Общие положения

1.1. В соответствии с Законом Воронежской области "О пенсионном обеспечении государственных служащих Воронежской области" настоящее Положение определяет порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Воронежской области, государственные должности государственной службы Воронежской области и должности в органах государственной власти и управления Воронежской области до введения в действие Реестра (перечня) государственных должностей Воронежской области, денежного вознаграждения государственным служащим области в связи с выходом на трудовую пенсию.

2. Порядок представления и оформления документов на назначение
пенсии за выслугу лет

2.1. Лицо, имеющее право на пенсию за выслугу лет, подает заявление на имя руководителя государственного органа, в котором оно работало перед увольнением с государственной службы, с просьбой об оформлении документов для назначения пенсии за выслугу лет.

2.2. Руководитель государственного органа дает поручение соответствующим службам об оформлении документов заявителя для назначения пенсии за выслугу лет.

2.3. Документы для назначения пенсии за выслугу лет должны быть заверены руководителем государственного органа (либо его правопреемника), в котором работало лицо, имеющее право на пенсию за выслугу лет, либо в установленном порядке архивным учреждением.

2.4. Для назначения пенсии за выслугу лет оформляются следующие документы:

- заявление на имя главы администрации области с просьбой о назначении пенсии за выслугу лет (приложение 1);

-копия документа (постановления, распоряжения или приказа) об увольнении с государственной службы по основаниям, указанным в статье 4 Закона области "О пенсионном обеспечении государственных служащих Воронежской области";

-копия трудовой книжки;

-копия военного билета (для уволенных в запас);

-справка о стаже государственной службы, исчисляемом в соответствии со статьей 8 Закона области "О порядке исчисления стажа государственной службы" (приложение 2);

-справка о денежном содержании на день увольнения с государственной службы или (по выбору) на день достижения возраста, дающего право на оформление трудовой пенсии, с указанием размера денежного содержания, исчисленного в соответствии со статьей 9 Закона области "О пенсионном обеспечении государственных служащих Воронежской области" (приложение 3);

-копия справки медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности (для лиц, уволенных с государственной службы в связи с выходом на трудовую пенсию по инвалидности); - справка из органа, назначающего и выплачивающего трудовую пенсию в соответствии с Федеральными законами "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", о размере базовой и страховой частей трудовой пенсии и сроке ее назначения;

-письмо руководителя государственного органа области (или его правопреемника) (приложение 4), в котором лицо, имеющее право на пенсию за выслугу лет, работало до увольнения с государственной службы, адресованное главе администрации области, о направлении документов заявителя для назначения пенсии за выслугу лет;

-иные документы.

2.5. Руководители государственных органов несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выданных для назначения пенсии за выслугу лет.

2.6. Лицо, имеющее право на пенсию за выслугу лет, может обращаться с просьбой об оформлении документов для назначения пенсии за выслугу лет в любое время после возникновения права на нее, без ограничения какимлибо сроком в порядке, определенном настоящим положением.

2.7. Документы, указанные в пункте 2.4. настоящего положения, направляются в главное управление труда и социального развития администрации области.

2.8. Главное управление труда и социального развития администрации области регистрирует поступившие документы на назначение пенсии за выслугу лет и выдает расписку, в которой указывается дата приема документов, перечень недостающих документов, которые необходимо представить в течение трех месяцев со дня подачи заявления (приложение 1).

2.9. Днем обращения за пенсией за выслугу лет считается дата регистрации поступивших документов на назначение пенсии за выслугу лет в установленном настоящим положением порядке. При направлении документов на назначение пенсии за выслугу лет по почте днем обращения за пенсией за выслугу летсчитается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления документов.

3. Порядок назначения пенсии за выслугу лет

3.1. Документы, поступившие от государственных органов на назначение пенсии за выслугу лет, проверяются на их соответствие законодательству главным управлением труда и социального развития администрации области и членами комиссии по рассмотрению документов на назначение пенсии за выслугу лет и денежного вознаграждения в соответствии с Законом области "О пенсионном обеспечении государственных служащих Воронежской области" (далее - комиссии).

ГАРАНТ:

См. Постановление Администрации Воронежской области от 14 января 2002 г. N 18 "Об утверждении положения о главном управлении труда и социального развития администрации области"

3.2. Если при проверке поступивших документов на назначение пенсии за выслугу лет будут выявлены факты недостоверности, неточности указанных в них сведений, главное управление труда и социального развития администрации области возвращает документы государственному органу для доработки.

3.3. Документы на назначение пенсии за выслугу лет рассматриваются на заседании комиссии на основе всесторонней, полной и объективной оценки всех представленных документов. По результатам рассмотрения комиссия принимает решение, которое носит рекомендательный характер.

3.4. Пенсия за выслугу лет назначается постановлением администрации области на основании решения комиссии в процентах от месячного денежного содержания лиц, имеющих право на данную пенсию, исчисленного в соответствии с пунктом 8 статьи 9 Закона области "О пенсионном обеспечении государственных служащих Воронежской области", за вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии (приложения 5, 6).

3.5. Копия постановления администрации области о назначении пенсии за выслугу лет направляется главному управлению труда и социального развития администрации области для исчисления размера и выплаты пенсии за выслугу лет.

4. Порядок исчисления размера пенсии за выслугу лет

4.1. Размер пенсии за выслугу лет исчисляется главным управлением труда и социального развития администрации области в соответствии с нормами Закона области "О пенсионном обеспечении государственных служащих Воронежской области".

4.2. Расчет размера пенсии за выслугу лет оформляется на бланке главного управления труда и социального развития администрации области, подписывается начальником главного управления трудаи социального развития администрации области и вместе с представленными документами брошюруется в пенсионное дело заявителя.

4.3. На основании постановления администрации области о назначении пенсии главное управление труда и социального развития администрации области в десятидневный срок в письменной форме сообщает лицу, имеющему право на пенсию за выслугу лет, о назначении данной пенсии и ее размере, в случае отказа в назначении пенсии за выслугу лет - указывает его причину (приложения 8, 9).

4.4. В случае несогласия лица, обратившегося за пенсией за выслугу лет, с размером пенсии за выслугу лет по его заявлению главное управление труда и социального развития администрации области проверяет порядок исчисления размера данной пенсии и при необходимости вносит этот вопрос на рассмотрение комиссии, о результатах - информирует заявителя.

4.5. На каждого получателя пенсии за выслугу лет формируется пенсионное дело, которое хранится в главном управлении труда и социального развития администрации области. Ведение пенсионных дел получателей пенсии за выслугу лет осуществляет главное управление труда и социального развития администрации области.

5. Порядок выплаты пенсии за выслугу лет

5.1. Пенсия за выслугу лет выплачивается главным управлением труда и социального развития администрации области в установленном порядке путем перечисления на личный счет получателя в учреждениях Сберегательного банка Российской Федерации по Воронежской области.

5.2. Пенсия за выслугу лет выплачивается с даты назначения пенсии за выслугу лет, указанной в постановлении администрации области о назначении данной пенсии.

5.3. Вопросы, связанные с назначением и выплатой пенсии за выслугу лет, неурегулированные настоящим положением, разрешаются применительно к правилам назначения и выплаты трудовых пенсий.

6. Порядок перерасчета пенсии за выслугу лет

6.1. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится главным управлением труда и социального развития администрации области на основании нормативного правового акта администрации области о централизованном повышении денежного содержания, из которого исчисляется пенсия за выслугу лет и которое исчислено в соответствии с нормами Закона области "О пенсионном обеспечении государственных служащих Воронежской области".

6.2. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится главным управлением труда и социального развития администрации области при изменении размера базовой и страховой частей трудовой пенсии на основании дополнительно представленных документов пенсионером или информации, полученной из органа, назначающего и выплачивающего трудовую пенсию.

6.3. Главное управление труда и социального развития администрации области запрашивает сведения: не реже одного раза в полугодие в органах, производящих назначение и выплату трудовых пенсий, о размере трудовой пенсии лиц, которым выплачивается пенсия за выслугу лет, а также ежемесячно в органах ЗАГС администрации области по соответствующим записям актов гражданского состояния.

6.4. Если при перерасчете размера пенсии за выслугу лет на основании сведений об изменении размера трудовой пенсии, поступивших из органов, выплачивающих данную пенсию, будет установлена переплата, главное управление труда и социального развития администрации области производит очередную выплату пенсии за выслугу лет за вычетом образовавшейся переплаты.

6.5. Главное управление труда и социального развития администрации области уведомляет получателей о размере пенсии за выслугу лет в результате произведенного перерасчета (приложение 10).

6.6. Выплата пенсии за выслугу лет в новом размере производится со дня централизованного повышения в соответствии с федеральными и областными правовыми актами месячного денежного содержания, из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, если иное не указано в постановлении администрации области по этому вопросу, или со дня изменения размера базовой и страховой частей трудовой пенсии.

7. Порядок приостановления и возобновления, прекращения и
восстановления выплаты пенсии за выслугу лет

7.1. При замещении лицом, получающим пенсию за выслугу лет, государственной должности Российской Федерации, государственной должности области, выборной муниципальной должности, должности федеральной службы, государственной должности государственной службы области или муниципальной должности муниципальной службы выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается на основании постановления администрации области по этому вопросу с первого числа месяца, следующего за месяцем замещения указанных должностей.

7.2. Информацию о замещении указанных должностей в главное управление труда и социального развития администрации области в пятидневный срок должны представлять кадровые службы, а лицо, получающее пенсию за выслугу лет и назначенное на одну из указанных должностей, подает заявление на имя главы администрации области с просьбой о приостановлении ему выплаты пенсии за выслугу лет (приложение 11).

7.3. Лицо, которому была приостановлена выплата пенсии за выслугу лет, после увольнения с государственной или муниципальной должности подает заявление на имя главы администрации области с просьбой о возобновлении ему выплаты пенсии за выслугу лет на прежних условиях и представляет в главное управление труда и социального развития администрации области заверенную копию документа (постановления, распоряжения, приказа) об увольнении (приложение 12). Выплата пенсии за выслугу лет в этом случае возобновляется на прежних условиях в соответствии с постановлением администрации области с первого числа месяца, следующего за датой обращения, но не ранее даты освобождения от должности.

7.4. Лицу, которому была приостановлена выплата пенсии за выслугу лет, после увольнения с государственной или муниципальной должности по его заявлению пенсия за выслугу лет может быть назначена вновь в порядке, определенном настоящим положением, в соответствии с постановлением администрации области с первого числа месяца, следующего за датой обращения, но не ранее даты освобождения от должности.

7.5. Прекращение выплаты пенсии в соответствии со ст. 15 Закона области "О пенсионном обеспечении государственных служащих Воронежской области" производится главным управлением труда и социального развития администрации области на основании постановления администрации области с первого числа месяца, следующего за днем события при получении информации (копий документов, подтверждающих назначение пенсии за выслугу лет в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо установления ежемесячного пожизненного содержания или дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения, справки о смерти и др.).

7.6. Лица, пенсия за выслугу лет которым назначена насрок получения трудовой пенсии по инвалидности, представляют в главное управление труда и социального развития администрации области копию справки медико-социальной экспертизы о продлении срока инвалидности.

7.7. Если лицо, пенсия за выслугу лет которому назначена на срок получения трудовой пенсии по инвалидности, не представляет документ о продлении срока, выплата пенсии за выслугу лет прекращается главным управлением труда и социального развития администрации области с первого числа месяца, следующего за днем окончания срока выплаты трудовой пенсии по инвалидности. При предоставлении копии справки медико-социальной экспертизы о продлении срока инвалидности и справки из органа, производящего выплату трудовой пенсии о ее размере, главное управление труда и социального развития администрации области восстанавливает выплату пенсии за выслугу лет.

7.8. Выплата пенсии за выслугу лет главным управлением труда и социального развития администрации области восстанавливается по заявлению лица, имеющего право на выплату данной пенсии, при представлении им документов, подтверждающих изменение условий, препятствующих выплате данной пенсии, на основании постановления администрации области по этому вопросу.

8. Порядок сохранения, перерасчета ранее установленного размера
пенсии

8.1. Лицам, получавшим в соответствии с ранее действующим законодательством ежемесячную доплату к государственной пенсии, постановлением администрации области назначается пенсия за выслугу в соответствии с нормами Закона области "О пенсионном обеспечении государственных служащих Воронежской области".

8.2. Лицам, получавшим в соответствии с ранее действующим законодательством ежемесячную доплату к государственной пенсии, при назначении пенсии за выслугу лет по нормам Закона области "О пенсионном обеспечении государственных служащих Воронежской области" производится перерасчет размера пенсии за выслугу лет главным управлением труда и социального развития администрации области на основании дополнительно представленных государственными органами справок о денежном содержании пенсионеров на день их увольнения с государственной службы или на день достижения возраста, дающего им право на трудовую пенсий в соответствии с ранее представленными документами.

8.3. Лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Воронежской области И вышедшим на пенсию до введения в действие Реестра (перечня) государственных должностей Воронежской области, перерасчет пенсии за выслугу лет по нормам вышеуказанного Закона производится на основании дополнительно представленных справок о денежном содержании в главное управление труда и социального развития администрации области. Справки о месячном денежном содержании в данном случае выдает администрация области. В состав месячного денежного содержания, исчисленного из должностного оклада, сохраненного по аналогичной должности соответствующего органа государственной власти области, включается надбавка за выслугу лет с учетом стажа государственной службы и 1/12 часть материальной помощи, исчисленной из сохраненного по аналогичной должности должностного оклада.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Воронежской области от 18 мая 2004 г. N 464 в пункт 8.4 настоящего Положения внесены изменения

Cм. текст пункта в предыдущей редакции

8.4. Если размер пенсии за выслугу лет при перерасчете в соответствии с нормами закона области "О пенсионном обеспечении государственных служащих Воронежской области" уменьшается по сравнению с ранее установленным размером доплаты к государственной пенсии, пенсия за выслугу лет выплачивается в прежнем, более высоком размере.

8.5. Если размер пенсии за выслугу лет при перерасчете в соответствии с нормами Закона области "О пенсионном обеспечении государственных служащих Воронежской области" увеличивается по сравнению с ранее установленным, пенсия за выслугу лет выплачивается в большем размере с даты вступления в силу данного Закона.

8.6. При изменении размера трудовой пенсии в соответствии с федеральным законодательством перерасчет пенсии за выслугу лет указанным лицам производится в порядке, определенном пунктами 6.2. - 6.4. настоящего положения.

8.7. Главное управление труда и социального развития администрации области уведомляет получателей о размере пенсии за выслугу лет в результате произведенного перерасчета.

8.8. Лицам, указанным в пункте 8 настоящего положения, выплата пенсии за выслугу лет в новом размере производится соответственно:

- со дня централизованного повышения в соответствии с федеральными и областными правовыми актами месячного денежного содержания, из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, если иное не указано в постановлении администрации области по этому вопросу;

- со дня изменения размера базовой и страховой частей трудовой пенсии;

- с даты назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с нормами Закона области "О пенсионном обеспечении государственных служащих Воронежской области".

9. Порядок представления документов на выплату денежного
вознаграждения

9.1. Лицо, имеющее право на денежное вознаграждение в соответствии с Законом области "О пенсионном обеспечении государственных служащих Воронежской области", подает заявление на имя руководителя органа, в котором работало, об оформлении документов для назначения ему денежного вознаграждения в связи с выходом на трудовую пенсию (приложение 13).

9.2. Документы, выдаваемые для назначения денежного вознаграждения в связи с выходом на пенсию, должны быть заверены руководителями государственных органов.

9.3. Для назначения денежного вознаграждения в соответствии с Законом области "О пенсионном обеспечении государственных служащих Воронежской области" в главное управление труда и социального развития администрации области представляются следующие документы:

- письмо на имя главы администрации области, подписанное руководителем органа государственной власти, о направлении документов заявителя для назначения денежного вознаграждения (приложение 16);

- заявление лица, имеющего право на назначение денежного вознаграждения, на имя главы администрации области о назначении ему денежного вознаграждения в связи с выходом на пенсию;

- копия трудовой книжки;

- справка о периодах работы (службы) в органах государственной власти Воронежской области;

- справка о среднемесячном заработке на день увольнения с государственной службы (приложение 14);

- копия документа об увольнении в связи с выходом на пенсию (приложение 15);

- копия справки медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности (для имеющих инвалидность).

9.4. Лицо, имеющее право одновременно на назначение пенсии за выслугу лет и денежного вознаграждения при выходе на трудовую пенсию и представившее документы в соответствии с п. 2 настоящего положения, для назначения денежного вознаграждения представляют:

- заявление на имя главы администрации области о назначении денежного вознаграждения в связи с выходом на пенсию;

- справку о среднемесячном заработке на день увольнения с государственной службы;

- справку о периодах работы (службы) в органах государственной власти Воронежской области.

В этом случае письмо на имя главы администрации области, подписанное руководителем органа государственной власти области, в котором работало лицо, имеющее право на денежное вознаграждение, о направлении документов на назначение пенсии за выслугу лет и денежного вознаграждения может быть общим.

9.5. Для расчета среднего заработка для назначения денежного вознаграждения учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат в соответствии с Законом области "О денежном содержании государственных служащих Воронежской области". Расчет среднего заработка при этом производится, исходя из фактически начисленного денежного содержания в соответствии с вышеуказанным Законом и фактически отработанного времени за 12 полных календарных месяцев, предшествующих увольнению с государственной службы.

9.6. Если в расчетный период государственный служащий отработал менее 12 месяцев, то средний заработок для назначения денежного вознаграждения определяется путем деления начисленной суммы денежного содержания за фактически отработанные полные календарные месяцы на число этих месяцев.

9.7. В тех случаях, когда государственный служащий отработал в расчетном периоде менее одного календарного месяца, средний заработок для назначения денежного вознаграждения определяется путем деления фактически начисленной суммы денежного содержания в расчетном периоде на фактически отработанные в этом периоде рабочие дни и умножается на 21 (среднемесячное число рабочих дней в году) с учетом 1/12 начисленных премий по результатам работы (кроме единовременных) и 1/12 начисленной материальной помощи только за один календарный год.

9.8. По заявлению государственного служащего из расчетного периода для назначения денежного вознаграждения при выходе на пенсию могут исключаться месяцы, когда государственный служащий находился в отпуске без сохранения заработной платы или получал пособие по временной нетрудоспособности. При этом исключенные месяцы должны заменяться другими, непосредственно предшествующими избранному периоду.

9.9. Руководители государственных органов несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выданных для назначения денежного вознаграждения.

10. Порядок назначения денежного вознаграждения

10.1. Денежное вознаграждение назначается лицам, имеющим право на денежное вознаграждение в соответствии с нормами Закона области "О пенсионном обеспечении государственных служащих Воронежской области- постановлением администрации области на основании решения комиссии (приложения 17, 18).

10.2. Копия постановления администрации области о назначении денежного вознаграждения направляется в главное управление труда и социального развития администрации области для выплаты назначенного денежного вознаграждения.

10.3. Главное управление труда и социального развития администрации области сообщает в письменной форме заявителю с назначении ему денежного вознаграждения в связи с выходом на трудовую пенсию, в случае отказа - указывает его причину.

11. Порядок выплаты денежного вознаграждения

11.1. Денежное вознаграждение выплачивается главным управлением труда и социального развития администрации области в установленном порядке путем перечисления на личный счет получателя в учреждениях Сберегательного банка Российской Федерации по Воронежской области.

11.2. Главное управление труда и социального развития администрации области производит удержание с суммы денежного вознаграждения подоходного налога в соответствии с федеральным законодательством и информирует налоговые службы в установленном порядке.