Приложение. Положение о порядке предоставления государственных (областных) гарантий за счет объектов областного залогового фонда

Приложение

к постановлению

Администрации Воронежской области

от 16 июня 2004 г. N 572

Положение
о порядке предоставления государственных (областных) гарантий за счет
объектов областного залогового фонда

1. Настоящее Положение разработано в целях реализации Законов Воронежской области от 20.03.2002 г. N 15-ОЗ "Об областном залоговом фонде", от 15.05.2002 г. N 27-ОЗ "О государственной (областной) поддержке инвестиционной деятельности на территории Воронежской области" и регламентирует порядок и условия предоставления хозяйствующим субъектам государственных (областных) гарантий за счет объектов областного залогового фонда для обеспечения исполнения обязательств по кредитам финансово-кредитных организаций.

2. Государственные (областные) гарантии за счет объектов областного залогового фонда предоставляются кредитным организациям для обеспечения исполнения обязательств:

а) Воронежской области;

б) субъектов инвестиционной деятельности, реализующих высокоэффективные инвестиционные проекты на территории Воронежской области;

в) сельскохозяйственных товаропроизводителей по кредитам, привлекаемым для выполнения сезонных работ;

г) организаций агропромышленного комплекса, привлекающих кредиты для сезонного кредитования сельхозтоваропроизводителей;

д) субъектов малого предпринимательства.

3. Предоставление государственных (областных) гарантий за счет объектов областного залогового фонда осуществляется при условии:

а) регистрации заемщика в качестве налогоплательщика на территории Воронежской области;

б) отсутствия у заемщика просроченной задолженности по заработной плате перед персоналом (работниками);

в) отсутствия у заемщика просроченной кредиторской задолженности по налогам и сборам в территориальный бюджет на дату подачи заявления;

г) отсутствия у заемщика просроченной задолженности по ранее полученным кредитам финансово-кредитных организаций;

д) включения в установленном порядке инвестиционного проекта в программу экономического и социального развития Воронежской области на 2002-2006 гг., федеральные и (или) областные целевые программы;

е) подтверждения финансово-кредитного учреждения (банка) о готовности осуществить кредитование заявителя в случае предоставления государственных (областных) гарантий за счет объектов областного залогового фонда;

ж) предоставления заемщиком встречного обеспечения исполнения обязательств на условиях, предусмотренных договором между администрацией Воронежской области и заявителем, либо поручительства третьих лиц, имеющих ликвидный (положительный) баланс.

Подпункты 3(б), 3(в), 3(г), 3(д), 3(ж) при обеспечении обязательств Воронежской области не применяются.

4. Предоставление государственных (областных) гарантий за счет объектов областного залогового фонда осуществляется на основании заявления заемщика с приложением следующих документов:

а) справки финансово-кредитной организации (банка) о готовности осуществить кредитование заявителя в случае предоставления государственных (областных) гарантий за счет объектов областного залогового фонда с указанием целей и условий (предварительных) кредитования;

б) справки об отсутствии у заемщика просроченной задолженности по заработной плате перед персоналом (работниками) на дату подачи заявления, подтвержденной выпиской из главной книги;

в) справки об отсутствии у заемщика просроченной кредиторской задолженности по налогам и сборам в территориальный бюджет на дату подачи заявления, заверенной налоговой инспекцией по месту регистрации организации;

г) справки об отсутствии у заемщика просроченной задолженности по ранее полученным кредитам финансово-кредитных организаций на дату подачи заявления;

д) заключения о финансовом состоянии заемщика, в соответствии со статьей 76 Бюджетного кодекса РФ;

е) формы бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату и за предыдущий год, заверенные налоговой инспекцией по месту регистрации организации;

ж) информационной карточки инвестиционного проекта или некоммерческого мероприятия в случае изменения параметров проекта, включенного в программу;

з) справки, подтверждающей возможность предоставления встречного обеспечения исполнения обязательств по кредиту: имуществом (в т.ч. ценными бумагами) заявителя, поручительством третьих лиц, имеющим ликвидный (положительный) баланс;

и) ходатайства отраслевого управления или органа, исполняющего бюджет, о целесообразности привлечения кредита под залог областного имущества;

к) графика расчета погашения предполагаемого кредита;

л) выписки из долговой книги муниципального образования об объеме ранее предоставленных гарантий на момент рассмотрения заявления в соответствии с установленными параметрами ст.134 Бюджетного кодекса РФ;

м) гарантийного письма главы администрации района о предоставлении муниципальной гарантии.

Документы, перечисленные в подпунктах 4(б)-4(з), при обеспечении обязательств Воронежской области не предоставляются.

5. Заявление с приложением пакета документов, перечисленных в пункте 4 настоящего Положения, направляется в главное управление экономического развития администрации области, где оно регистрируется в пронумерованном, прошнурованном и скрепленном печатью журнале.

В журнале отражаются: дата регистрации заявления, юридический адрес и реквизиты заявителя, размер привлекаемого кредита, цель кредитования, суммарная потребность в объектах областного залогового фонда, срок обременения областного имущества по кредиту, результат рассмотрения заявления.

6. Главное управление экономического развития администрации области:

6.1. В течение 10 календарных дней с момента регистрации рассматривает представленные документы на соответствие их условиям и критериям предоставления государственных (областных) гарантий за счет объектов областного залогового фонда, предусмотренных настоящим Положением.

6.2. Заявки хозяйствующих субъектов, привлекающих кредиты для реализации инвестиционных проектов, направляются на рассмотрение Экспертного совета по реализации стратегии экономического и социального развития области (далее - Экспертный совет).

6.3. При положительном заключении ГУЭР (и решении Экспертного совета по инвестиционным проектам) включает заявителя в сводный реестр лиц, претендующих на получение государственных (областных) гарантии# за счет объектов областного залогового фонда (далее - Реестр).

6.4. При отрицательном заключении ГУЭР (или решении Экспертного совета по инвестиционным проектам) направляет заявителю письменный обоснованный отказ.

6.5. В течение 5 дней с момента включения заявителя в Реестр, но не позднее 1 января очередного финансового года, направляет выписку из Реестра в главное управление государственного имущества администрации области для подготовки распоряжения администрации области "Об оформлении кредита под залог областного имущества" в порядке очередности регистрации заявителей.

7. В случае превышения на определенную дату суммарной потребности в объектах областного залогового фонда над суммарной стоимостью необремененных объектов, предоставление государственных (областных) гарантий осуществляется на конкурсной основе по решению Экспертного совета.

Заявители, не прошедшие конкурс, сохраняют право претендовать на получение государственных (областных) гарантий. Номера регистрации не прошедших конкурс заявителей в Реестре не изменяются. Исключение из Реестра заявителей допускается только на основании их письменного заявления.

8. Предоставление объектов областного залогового фонда внеочередности допускается исключительно в случаях:

а) необходимости обеспечения обязательств Воронежской области;

б) решения Экспертного совета на основаниях, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения.

9. Главное управление государственного имущества администрации области на основании Реестра, с учетом подпункта 6,4, пунктов 7, 8 настоящего Положения, осуществляет:

9.1. Подготовку распоряжения администрации области "Об оформлении кредита под залог областного имущества".

9.2. Подготовку и заключение договоров залога (ипотеки) в установленном порядке и мероприятия по погашению записей о регистрации ипотеки в ГУЮ "ВОЦГРПН".

9.3. Ведение реестра залоговых сделок.

10. Главное финансовое управление администрации области с учетом подпунктов 4 (л), 4 (м) настоящего положения, на основании распоряжения администрации области с учетом обязательств лиц, указанных в пункте 2, заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий с органами местного самоуправления (администрациями) районов с целью обеспечения ими обязательств по договору о предоставлении государственных (областных) гарантий за счет объектов областного залогового фонда.

11. В случае, если в течение 30 календарных дней с момента выхода распоряжения администрации области "Об оформлении кредита под залог областного имущества" договор залога (ипотеки) не был заключен, распоряжение в установленном порядке признается утратившим силу с последующим письменным информированием главным управлением государственного имущества заявителя и финансово-кредитного учреждения, а объект передается другому заявителю в установленном настоящим Положением порядке.

12. Главное управление государственного имущества администрации области предоставляет в главное управление экономического развития администрации области (на основании соответствующих запросов) выписку из реестра залоговых сделок с указанием количества заключенных договоров залога (ипотеки), наличия и стоимости объектов, не обремененных залогом.

13. Главное управление экономического развития совместно с отраслевыми управлениями администрации:

13.1. Осуществляет контроль исполнения обязательств заемщика.

13.2. За месяц до окончания срока погашения кредита заемщиком направляет в главное управление государственного имущества администрации области предложения о целесообразности пролонгации кредитных договоров, заключенных под государственные областные гарантии за счет объектов областного залогового фонда.

14. Лимиты распределения объектов областного залогового фонда на очередной финансовый год по категориям заявителей, представленных в пункте 2 настоящего Положения, утверждаются постановлением администрации области в течение двух недель с даты принятия постановления областной Думы "Об утверждении перечня объектов залогового фонда Воронежской области" на очередной финансовый год на основании заявок структурных подразделений администрации области и хозяйствующих субъектов, поданных в главное управление экономического развития администрации области до 1 декабря текущего года.