Приложение. Прогнозный план (программа) приватизации государственного имущества Воронежской области на 2004 -2006 годы

Приложение

к Закону

Воронежской области

от 16 июля 2004 г. N 41-ОЗ

Прогнозный план
(программа) приватизации государственного имущества
Воронежской области на 2004 -2006 годы

С изменениями и дополнениями от:

12 ноября 2004 г.

1. Основные направления реализации политики в сфере приватизации
государственного имущества Воронежской области

Основной целью реализации прогнозного плана (программы) приватизации областного имущества в 2004-2006 годы является повышение эффективности управления государственной собственностью и обеспечение планомерности процесса приватизации.

В соответствии с Концепцией управления государственным имуществом и приватизации в Воронежской области, утвержденной постановлением администрации Воронежской области от 28.04.2001 года N 441, приватизация областной госсобственности будет направлена, прежде всего, на решение следующих задач:

- продолжение структурных преобразований в экономике области;

- оптимизацию структуры областной собственности;

- стимулирование привлечения инвестиций в реальный сектор экономики и активизация фондового рынка региона;

- привлечение дополнительных неналоговых доходов в областной бюджет.

По состоянию на 01.04.2004 года в собственности Воронежской области насчитывается 55 государственных унитарных предприятий (ГУП), 46 пакетов акций акционерных обществ и 7020 объектов недвижимого имущества.

Информация об изменениях:

Законом Воронежской области от 12 ноября 2004 г. N 64-ОЗ в абзац 8 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

Cм. текст абзаца в предыдущей редакции

Согласно прогнозному плану приватизации в 2004-2006 годы предполагается приватизировать 2 областных государственных унитарных предприятия, акции 8 открытых акционерных обществ и 8 объектов недвижимости.

Приватизация государственных предприятий будет осуществляться путем преобразования в открытые акционерные общества.

Предполагаемые к продаже акции открытых акционерных обществ не имеют стратегического значения для обеспечения национальной безопасности государства и экономической безопасности Воронежской области.

Продажа государственного имущества будет осуществляться с соблюдением порядка, установленного Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества".

Исходя из анализа предлагаемого к приватизации имущества Воронежской области, включенного в план приватизации, в 2004-2006 годы ожидается получение доходов от приватизации в размере 40 млн. руб.

2. Областные государственные унитарные предприятия, подлежащие
приватизации в 2004-2006 годы

В 2004-2006 годы предполагается приватизировать 2 областных государственных унитарных предприятия:

- ГУП ВО "Воронежский ремонтный трамвайно-троллейбусный завод" (ВРТТЗ);

- ГУП ВО "Бутурлиновская типография".

N п/п	Наименование предприятия.	Стоимость собственных средств предприятия на 01.01.2004 г., тыс. руб.	Затраты на подготовку к приватизации предприятия, тыс. руб.	Нормативная оценка стоимости предприятия, тыс. руб.
1.	ГУП ВО "ВРТТЗ"	13588,0	785,0	25654,9
2.	ГУП ВО "Бутурлиновская типография"	230,0	92,0	286,0

Предлагаемый к приватизации ГУП ВО "Воронежский ремонтный трамвайно-троллейбусный завод" работает нестабильно. За последние 2 года объем реализации сократился на 28,7%. При росте балансовой стоимости основных средств на 1365 тыс. руб. (111,2%), обязательства предприятия возросли на 17233 тыс. руб. (214,6%). Финансовый результат деятельности предприятия за последние 2 года - чистые активы сократились на 607 тыс. руб. (3,7%).

Предлагаемая к приватизации Бутурлиновская типография в отличие от других районных типографий не печатает районных газет и, таким образом, не имеет какой-либо социальной значимости ни для области, ни для района. В типографии работают 22 человека. По результатам работы в 2002 году предприятие получило только 12,0 тыс. руб. чистой прибыли при выручке от реализации продукции 1090,0 тыс. руб.

Задержка с приватизацией предприятий приведет к росту их обязательств, невосполнимому износу производственных фондов и, как следствие, к снижению рыночной стоимости.

Процедура приватизации государственных предприятий (оформление землеотводных документов, технических паспортов на объекты недвижимости, оформление и регистрация прав собственности, инвентаризация имущества и обязательств предприятия, составление промежуточного баланса, аудиторская проверка промежуточного баланса, преобразование государственного предприятия в открытое акционерное общество, госрегистрация акционерного общества и его акций, назначение директора акционерного общества, членов совета директоров, оформление передаточного акта и представление его продавцу, оценка рыночной стоимости продаваемых акций, проведение аукциона по продаже акций, оформление договора купли-продажи) составит 14-16 месяцев.

Затраты на подготовку предприятий к приватизации включают:

- оформление паспортов БТИ и свидетельств на право собственности на объекты недвижимости;

- оформление правоустанавливающих документов на земельные участки;

- проведение аудита промежуточного баланса;

- проведение рыночной оценки приватизируемого имущества.

3. Пакеты акций, принадлежащие Воронежской области,
подлежащие приватизации в 2004-2006 годы

К продаже предлагаются пакеты акций 8 акционерных обществ, принадлежащих Воронежской области:

N п/п	Наименование предприятия	Пакет акций, находящийся в собствен- ности области (% от уставного капитала)	Номинальная стоимость пакета, тыс. руб.	Нормативная цена пакета акций, тыс. руб.	Затраты на привати- зацию, тыс. руб.
1.	Открытое акционерное общество "Агросервис"	44	92,1	148	9
2.	Открытое акционерное общество "Воронежоблснаб"	15	11,4	722	46
3.	Открытое акционерное общество по оказанию автоуслуг "Автокомплекс"	12,3	1,2	558	36
4.	Открытое акционерное общество "Центр кадровой и социальной работы"	10	6,65	756	49
5.	Открытое акционерное общество "Автогаз"	20	0,25	738	47
6.	Открытое акционерное общество "Бутурлиновская обувная фабрика"	49	8,2	45	3
7.	Открытое акционерное общество "Восток"	25,5	345,0	264	17
8.	Открытое акционерное общество "Эртильагропромхимия"	9	0,3	663	43
Итого				3894	250

В прогнозный план включены акционерные общества, в которых привлечение потенциального инвестора, прежде всего, обеспечит эффективность продажи пакета.

Дивиденды в областной бюджет от этих обществ, в связи с отсутствием достаточной прибыли, не поступают. Ликвидность данных акций минимальна.

Нормативная цена приватизируемых пакетов акций определена в соответствии с постановлением Правительства РФ от 31.05.2002 года N 369 "Об утверждении правил определения нормативной цены подлежащего приватизации государственного или муниципального имущества".

Затраты на независимую оценку пакетов акций и аукционную процедуру составят 250 тыс. руб.

Информация об изменениях:

Законом Воронежской области от 12 ноября 2004 г. N 64-ОЗ в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

Cм. текст раздела в предыдущей редакции

4. Объекты недвижимости, подлежащие приватизации в 2004-2006 годы

Для продажи предлагаются 8 объектов недвижимости областного уровня собственности.

Объекты недвижимости, включенные в прогнозный план приватизации, требуют привлечения инвестиций для поддержания их в состоянии, пригодном для эксплуатации и удовлетворяющем# требованиям, предъявляемым к объектам такого назначения, проведения капитального ремонта, восстановления объектов, находящихся в стадии разрушения. Часть объектов недвижимости находится в состоянии, которое ограничивает получение арендной платы или делает невозможным сдачу их в аренду.

Перечень объектов (зданий и помещений), подлежащих продаже:

/-----------------------------------------------------------------------\

|N   |Наименование объекта    |Адрес объекта                   |Площадь,|

|п/п |                        |                                |кв.м    |

|----+------------------------+--------------------------------+--------|

|1.  |Встроенное  помещение  в|г.  Воронеж, ул. Хользунова, 3  |    76,4|

|    |жилом доме              |                                |        |

|----+------------------------+--------------------------------+--------|

|2.  |Встроенное  помещение  в|г. Воронеж, ул. Перхоровича, 4  |    61,7|

|    |жилом доме              |                                |        |

|----+------------------------+--------------------------------+--------|

|3.  |Пристройка   к    зданию|г. Воронеж, ул. Плехановская, 53|   192,1|

|----+------------------------+--------------------------------+--------|

|4.  |Административное  здание|г.  Воронеж,  ул.  Свободы, 16  |   885,4|

|----+------------------------+--------------------------------+--------|

|5.  |Исключен                |                                |        |

|    |См. текст пункта 5      |                                |        |

|----+------------------------+--------------------------------+--------|

|6.  |Нежилое здание (лит. А) |Воронежская  обл., г. Россошь,  |   727,1|

|    |                        |ул. Жуковского, 1               |        |

|----+------------------------+--------------------------------+--------|

|7.  |Здание бывшей бани      |Воронежская  обл.,  г.  Лиски,  |    76,7|

|    |                        |1-й переулок 40-летия Победы, 3 |        |

|----+------------------------+--------------------------------+--------|

|8.  |Отдельно  стоящее здание|Воронежская    обл.,    п.г.т.  |   372,2|

|    |с подвалом              |Рамонь, ул. Рабочая, 4          |        |

|----+------------------------+--------------------------------+--------|

|9.  |Часть  производственного|г. Воронеж,   пр. Патриотов, 9а |   719,4|

|    |корпус-модуля  из легких|                                |        |

|    |металлоконструкций      |                                |        |

|    |(объект   незавершенного|                                |        |

|    |строительства)          |                                |        |

\-----------------------------------------------------------------------/

Экспертная оценка перечисленных в таблице объектов составляет 7,5 млн. руб.

Затраты на подготовку объектов к продаже (независимая оценка, регистрация права собственности, аукционная процедура) составят 285 тыс. руб.

5. Порядок оценки стоимости приватизируемого имущества

Начальная цена приватизируемого государственного имущества определяется в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" на основании отчета об оценке имущества, составленного независимым оценщиком в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Продавцом является государственное учреждение "Фонд государственного имущества Воронежской области".

Информация об изменениях:

Законом Воронежской области от 12 ноября 2004 г. N 64-ОЗ в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения

Cм. текст раздела в предыдущей редакции

6. Прогноз поступления в областной бюджет доходов от приватизации
областного имущества и оценка социально-экономических последствий

Вследствие полной реализации прогнозного плана (программы) приватизации в 2004-2006 годы:

- количество областных государственных предприятий снизится на 3,6 процента;

- количество пакетов акций, находящихся в областной собственности, снизится на 15,5 процента;

- количество объектов недвижимости снизится на 0,1 процента.

В результате приватизации вышеуказанного имущества серьезных изменений в деятельности государственного сектора экономики области не произойдет.

Исходя из прогноза социально-экономического развития Воронежской области, анализа экономических характеристик предлагаемого к приватизации областного имущества и опыта его продаж, при осуществлении необходимых организационных мероприятий и благоприятной конъюнктуры рынка в ближайший год, ожидается получение доходов от приватизации областного имущества, включенного в настоящий прогнозный план, в размере 39,9 млн. рублей, в т.ч.:

- от приватизации государственных предприятий - 25,9 млн. руб.;

- от продажи пакетов акций - 3,9 млн. руб.;

- от продажи объектов недвижимости - 7,5 млн. руб.