Приложение. Социальная программа о проведении мероприятий по укреплению материально-технической базы стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам за счет средств ПФР

Приложение

к постановлению

Администрации Воронежской области

от 24 июня 2004 г. N 584

Социальная программа
о проведении мероприятий по укреплению материально-технической базы
стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания
населения и оказанию адресной социальной помощи неработающим
пенсионерам за счет средств ПФР

Паспорт
социальной программы о проведении мероприятий по укреплению
материально-технической базы стационарных и полустационарных
учреждений социального обслуживания населения и оказанию
адресной социальной помощи неработающим пенсионерам
за счет средств ПФР

Наименование программы   Социальная программа о проведении мероприятий

                         по укреплению материально-технической базы

                         стационарных и полустационарных учреждений

                         социального обслуживания населения и оказанию

                         адресной социальной помощи неработающим

                         пенсионерам за счет средств ПФР

Основание разработки     постановление Правительства Российской

программы                Федерации от 26.04.2004 N222 "О финансировании

                         в 2004 году расходов на социальные программы

                         и на проведение мероприятий по ликвидации

                         последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных

                         бедствий за счет средств Пенсионного фонда

                         Российской Федерации"

Заказчик и разработчик   Главное управление труда и социального развития

программы                администрации Воронежской области

Срок реализации          2004 год

Объем и источник         Средства ПФР в сумме 14096,3 тыс. руб.

финансирования

программы

Задача программы         Укрепление материально-технической базы

                         учреждений социального обслуживания населения и

                         оказание адресной социальной помощи неработающим

                         пенсионерам

Контроль за ходом        Комиссия по контролю за целевым использованием

выполнения программы     средств ПФР администрации Воронежской области,

                         главное управление труда и социального развития

                         администрации области, комиссии по контролю за

                         целевым использованием средств ПФР при главах

                         местного самоуправления, ОПФР по Воронежской

                         области;

                         Управления ПФР по Воронежской области,

                         учреждения социального обслуживания населения.

1. Введение

На территории Воронежской области по состоянию на 1.01.2004 численность населения составляет 2414,7 тыс. человек, из них лиц пенсионного возраста 747,7 тыс. человек, или 31,0 % от общего числа населения.

В течении# ряда лет демографическая ситуация в области характеризуется устойчивым увеличением числа граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе лиц, нуждающихся в оказании социальной помощи.

Учитывая приоритетность социально-экономических проблем указанной категории населения, в Воронежской области функционирует и планомерно развивается сеть государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения, представленная 28 домами-интернатами для престарелых и инвалидов и психоневрологическими интернатами на 5232 койко-мест и геронтологическим центром на 375 койко-мест.

В области планомерно ведется работа по развитию инфраструктуры действующих пансионатов, по обеспечению бесперебойного функционирования всех основных систем жизнеобеспечения.

2. Цели, задачи программы

Социальная программа о проведении мероприятий по укреплению материально-технической базы стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам за счет средств ПФР разработана во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2004 года N222 "О финансировании в 2004 году расходов на социальные программы и проведение мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий за счет средств ПФР" и предусматривает расходы на :

а) укрепление материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания населения, включая капитальный ремонт объектов инженерной и социально-бытовой инфраструктуры, строительство объектов учреждений социального обслуживания , осуществляемое в целях обеспечения соблюдения санитарных норм, завершение которого предусматривается в 2004 году;

б) оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, включая:

предоставление неработающим пенсионерам единовременной материальной помощи;

оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в связи с празднованием Дня Победы, Дня пожилого человека, Дня инвалида.

3. Мероприятия программы

В 2004 году предусматривается осуществление капитального строительства и капитального ремонта за счет средств ПФР тех объектов учреждений социального обслуживания, которые также финансируются из бюджета Воронежской области, а также оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.

N п/п	Наименование мероприятий	Учреждение социального обслуживания населения	Сумма средств ПФР,тыс.руб.	Испол- нители
1	Укрепление материально- технической базы ста- ционарных учреждений социального обслужива- ния населения		10240,0
1.1	Капитальное строи- тельство
1.1.1	Капитальное строи- тельство столовой	Щучинский психоневро- логический интернат	1200,0	Главное управление труда и социально- го разви - тия
1.2	Капитальный ремонт		9040,0	-//-
1.2.1	Капитальный ремонт системы водоснабжения и водонапорной башни Рожновского	Борисоглебский дом-интернат для престарелых и инва- лидов	1000,0	-//-
1.2.2	Капитальный ремонт корпуса старого ад- министративного зда- ния для организации отделения милосердия	Бобровский психоневро- логический интернат	800,0	-//-
1.2.3	Капитальный ремонт -жилого корпуса N1, блок А, 1 этаж; -жилого корпуса N2, 1 этаж	Воронежский областной геронтологический центр	3700,0	-//-
1.2.4	Капитальный ремонт - наружных сетей водопровода; -жилого корпуса N1, блок А, цокольный этаж; -жилого корпуса N1, блок В, 1 этаж, холл, пандус для колясок	Воронежский дом-интер- нат для престарелых и инвалидов	2200,0	-//-
1.2.5	Капитальный ремонт кровли жилого корпуса и пищеблока	Краснолипьевский дом-интернат для престарелых и инвалидов	1000,0	-//-
1.2.6	Капитальный ремонт кровли	Острогожский психоневрологичес- кий интернат	340,0	-//-
2.	Адресная социальная помощь неработающим пенсионерам		3856,3
2.1	Единовременная мате- риальная помощь не- работающим пенсионерам		1096,3	-//-
2.2	Единовременная мате- риальная помощь в связи с празднованием Дня Победы в ВОВ		1360,0	-//-
2.3	Единовременная мате- риальная помощь ко Дню пожилого человека		700,0	-//-
2.4	Единовременная мате- риальная помощь ко Дню инвалида		700,0	-//-

Всего на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения направляются средства ПФР в сумме 10240,0 тыс. руб., в том числе:

на капитальное строительство - 1200,0 тыс. руб.;

на капитальный ремонт - 9040,0 тыс. руб.

Наименование мероприятия:

Капитальное строительство столовой.

Заявитель: государственное стационарное учреждение социального обслуживания населения Щучинский психоневрологический интернат.

Краткая характеристика:

Столовая интерната, построенная в 1962 году, не соответствует санитарно-техническим нормам. Проживающие питаются в три смены, из-за тесноты подсобных помещений соприкасаются готовые и сырые продукты питания. Центр государственного эпидемиологического надзора Эртильского района отметил нарушения санитарного законодательства, а также условия, создающие угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний. В связи с этим необходимо строительство новой столовой, обеспечивающей соблюдение санитарно-гигиенических норм.

Для выполнения капитального строительства столовой направить средства ПФР в сумме 1200,0 руб.

Капитальное строительство столовой будет завершено в 2004 году.

Капитальный ремонт.

1.Капитальный ремонт системы водоснабжения и водонапорной башни Рожновского

Заявитель: государственное стационарное учреждение Борисоглебский дом-интернат для престарелых и инвалидов.

Краткая характеристика:

Со дня открытия в 1969 году дома-интерната для престарелых и инвалидов ремонт системы водоснабжения и водонапорной башни Рожновского не проводился. В настоящий момент водонапорная башня течет, насос одной скважины не работает, в связи с чем отсутствует напор воды. Из-за аварийного состояния водоснабжения не работает баня-прачечная, водоснабжение в жилом корпусе не соответствует санитарно-техническим нормам. ГУ "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Борисоглебском районе Воронежской области" отметил нарушения санитарного законодательства, а также условия, создающие угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей из-за аварийного состояния водопроводной системы и издал постановление N 51 от 16.04.2004 года о приостановление# работы дома-интерната.

Для выполнения капитального ремонта системы водоснабжения и водонапорной башни Рожновского необходимо 1000,0 тыс. руб.

2. Капитальный ремонт корпуса старого административного здания для организации отделения милосердия

Заявитель: Государственное стационарное учреждение социального обслуживания населения Бобровский психоневрологический интернат.

Краткая характеристика:

Существующая тенденция увеличения количества граждан, утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянной посторонней помощи и лечении имеющихся заболеваний, вызывает необходимость открытия на базе действующих интернатов отделений милосердия. Бобровский психоневрологический интернат имеет наибольшее количество лежачих больных - 300 человек, площадь на одного проживающего составляет 4 м2, что не соответствует санитарно-техническим нормам.

В соответствии с приказом главного управления труда и социального развития N30-ОД от 04.02.2003 года организованы пять отделений милосердия, которые находятся в приспособленном жилом помещении и не соответствуют положению об отделении милосердия. По данному положению отделения милосердия должны располагаться в отдельном крыле или корпусе.

Поэтому назрела необходимость отдельного корпуса отделения на 25 койко-мест.

Для этого в корпусе старого административного здания необходимо провести капитальный ремонт системы отопления и электроосвещения, стен и полов, дверных и оконных блоков, находящихся в аварийном состоянии.

Для выполнения этих работ необходимо 800,0 тыс. руб. Открытие отделения милосердия на 25 койко-мест - декабрь 2004 года.

3. Капитальный ремонт жилого корпуса N1, блок А, 1 этаж и жилого корпуса N2, 1 этаж

Заявитель: Государственное стационарное учреждение социального обслуживания населения Воронежский областной геронтологический центр.

Краткая характеристика:

В Воронежском областном геронтологическом центре условия проживания в жилом корпусе N1 нуждаются в улучшении. Конструктивные элементы здания и энергосистема находятся в неудовлетворительном состоянии. Стены имеют трещины, штукатурка частично отслоилась и наблюдались случаи ее падения. Полы имеют широкие трещины, местами прогнили. Система отопления не обеспечивает тепловой режим в холодное время. Температура в помещениях при морозах ниже нормы. Вентиляция не работает, присутствуют неприятные запахи. Согласно предписаниям госэнергонадзора необходимо систему энергоснабжения заменить на 3-х проводную и медными проводами. Оконные рамы прогнили, их практически невозможно открывать. Дверные полотна и коробки разбиты. Интерьер помещений не отвечает эстетическим требованиям.

Из-за большого объема жилых корпусов капитальный ремонт проводится по этапам. В 2000 году за счет средств ПФР выполнен капитальный ремонт наружной теплотрассы, частичный ремонт кровли, помещений жилого корпуса N1 (блок В), замена труб водоснабжения и канализации корпуса N1, блок В.

В 2001 году выполнен капитальный ремонт жилых помещений в корпусе N3 (правое крыло), а 2002 году ремонтные работы были продолжены. Отремонтированы жилые помещения и 6 санузлов в корпусе N3.

В 2003 году выполнен капитальный ремонт актового зала, холла, лечебно-трудовых мастерских корпуса N3, перехода между корпусами N2 и N3. В жилом корпусе N2 проведен капитальный ремонт системы отопления и ремонт жилых помещений 2-го этажа. В корпусах отремонтирована система пожарной сигнализации.

В 2004 году за счет средств ПФР необходимо выполнить капитальный ремонт жилых помещений 1-го этажа корпуса N2 с заменой окон, дверей, полов, оборудованием жилых комнат умывальником и туалетом. В корпусе N1, блок А, 1 этаж, капитальный ремонт жилых помещений, стерилизационных, процедурной, стоматологического кабинета, сан. узлов.

Для выполнения этих работ необходимы 3700,0 тыс.

4. Капитальный ремонт наружных сетей водопровода, жилого корпуса N1: блок А, цокольный этаж, блок В, 1 этаж, холл

Заявитель: Государственное стационарное учреждение социального обслуживания Воронежский дом-инте