Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к Закону
Воронежской области
от 10 июля 2002 г. N 44-ОЗ
Программа
экономического и социального развития Воронежской области на
2002 - 2006 годы
22 июля, 28 ноября, 31 декабря 2003 г., 3 июня, 15 октября, 2, 30 декабря 2004 г., 3 мая, 2 июня, 4 октября 2005 г.
Паспорт
Программы экономического и социального развития Воронежской области на
2002-2006 годы
Наименование программы |
Программа экономического и социального развития Воронежской области на 2002 - 2006 годы |
Основание для разработки программы |
Распоряжение главы администрации Воронежской области от 1 февраля 2001 N 131-р |
Государственный заказчик программы |
Администрация Воронежской области - |
Основные разработчики |
Администрация Воронежской области - |
Основная цель программы |
Основной целью Программы является создание условий для последовательного повышения уровня и качества жизни населения, развития перспективных экономических направлений и значительного увеличения доходной части бюджета Воронежской области. |
Основные задачи программы |
В социальной сфере 1. Формирование благоприятного социального климата для деятельности и здорового образа жизни населения. Мероприятия программы ориентируют жителей области на активную, а не иждивенческую позицию в решении своих проблем, приобщают к ценностям здорового образа жизни, творческой самореализации, направлены на поддержание и развитие способностей и прежде к созидательной трудовой деятельности через образование, культуру, охрану здоровья, социальные гарантии, охрану окружающей среды, безопасность. Комплекс этих мероприятий направлен на укрепление и развитие социальной инфраструктуры области: развитие и техническое переоснащение объектов здравоохранения, развитие службы материнства и детства; борьбу с социально опасными заболеваниями (туберкулез, наркомания и др.); развитие сети домов-интернатов для детей-сирот, престарелых и инвалидов; развитие и техническое переоснащение объектов образования, создание эффективной системы обучения в школах работе с использованием современных информационных технологий; развитие и техническое переоснащение объектов культуры, физкультуры, спорта и туризма. |
2.Преобразования в сфере социальных гарантий обеспечение эффективной защиты социально уязвимых категорий населения и конституционных норм для всех жителей области, создание условий для поддержания высокого и стабильного уровня занятости, повышения профессионализма и конкурентоспособности рабочей силы, создание условий и механизмов, позволяющих обеспечить защиту конституционных прав работников на условия труда, соответствующим требованиям сохранения здоровья работников в процессе трудовой деятельности, упорядочение миграционных процессов. |
|
3. Проведение мероприятий по охране окружающей среды и предупреждению чрезвычайных ситуаций; улучшение экологического состояния водных объектов области; улучшение экологической обстановки в населенных пунктах за счет строительства комплексов по переработке отходов производства и потребления и по приему, сортировке и пакетированию твердых бытовых и производственных отходов; создание территориальной системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и др. |
|
В экономической сфере 4. Создание благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата путем проведения институциональных преобразований. Решение этой задачи направлено на развитие финансовой инфраструктуры, формирование инвестопроводящей системы в области, упрощение процедуры регистрации и лицензирования (принцип одного окна), создание условий для развития малых и средних предприятий, развитие института банкротства. |
|
5. Развитие инфраструктуры области транспортной как основного звена в межрегиональных связях, развитие сети инженерных коммуникаций - газоснабжения, водоснабжения, теплоснабжения и т.д. развитие инфраструктуры связи, доступа к современным информационным технологиям. |
|
6. Создание условий для развития эффективной многоотраслевой экономики на базе инновационных технологий, технического перевооружения и модернизации предприятий, внедрения современных технологий глубокой переработки сырья. |
|
7. Создание условий для эффективного развития аграрно-промышленного комплекса и увеличения доли доходов бюджета области от этой отрасли экономики. |
|
8. Создание условий для развития и увеличения доли доходов бюджета области от сферы услуг - транспортных, услуг связи, строительства, торговли, ЖКХ, инжиниринга, маркетинга, консалтинга, здравоохранения, образования, культуры, физкультуры, спорта и туризма. |
|
9. Укрепление финансового состояния области с постепенным снижением и последующим отказом от трансфертов из федерального бюджета. |
|
10. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Воронежской области и органами местного самоуправления с определением системы финансового обеспечения переданных полномочий и создание условий и механизмов для перевода муниципальных образований в режим бюджетной самодостаточности. |
|
Сроки и этапы реализации программы |
Программа осуществляется в 2002-2006 гг. и реализуется в два этапа - 2002-2004 гг. и 2005-2006 гг. Реализация Программы начнется с проведения мероприятий, необходимых для решения первоочередных задач в социальной и экономической сфере. В 2005-2006 гг. продолжится реализация инвестиционных и социальных мероприятий, закрепляющих достигнутые на первом этапе реализации Программы положительные сдвиги в развитии реформировании социальной сферы и экономики, а также создающих основы для дальнейшего стратегического развития области. |
Перечень подпрограмм и основных мероприятий |
Программой не предусматривается разработка подпрограмм. Основные мероприятия Программы: В социальной сфере: * реконструкция и строительство учреждений социальной защиты населения * реконструкция и строительство объектов здравоохранения * строительство, реконструкция и модернизация материально-технической базы учреждений образования * строительство и реконструкция объектов спортивно-оздоровительного назначения * реконструкция и переоснащение объектов культуры * освоение производства по комплексной переработке ранее накопленных и вновь образующихся отходов производства и потребления в товарные продукты. В экономической сфере: Развитие инженерной инфраструктуры - строительство и реконструкция систем водоснабжения, водоочистки, газоснабжения и др. Развитие транспортной инфраструктуры - строительство федеральных и областных дорог. Развитие финансовой инфраструктуры - создание областных центров бизнес-проектирования, консалтинговых фирм, страховых компаний, залогового фонда и т.п. Развитие сферы услуг - транспортных, услуг связи, строительства, торговли, ЖКХ, инжиниринга, маркетинга, консалтинга, здравоохранения, образования, культуры, физкультуры, спорта и туризма. |
В машиностроении: - освоение новых видов продукции (химические насосы, запорно- регулирующая арматура, авиационные поршневые дизельные двигатели семейства TPJ, медицинские аспираторы-ирригаторы нового поколения, обдирочно-шлифовальные станки для обработки металлургического проката, турбокомпрессорные агрегаты ТКР 9С-2 для дизельных двигателей, гильзы цилиндров двигателей для автомобилей; газовые, электрические и электрогазовые бытовые плиты, изделия специальной электроники для автомобилей нового поколения, комплексы медицинского оборудования: кардиохирургического, ортопедического, урологического, для полосной хирургии, для трансплантологии и других комплексов для проведения ранней диагностики различных форм заболеваний, системы контроля геометрических параметров крупногабаритных изделий машиностроения, бытовые стиральные машины, газовые плиты и холодильное оборудование, сахарные минизаводы, бытовые кондиционеры и сплит системы); - развитие действующих производств с увеличением объемов и диверсификацией производства (сохранение освоенных рынков сбыта прессовой продукции за счет значительного повышения качества выпускаемой продукции, производство чугунных отливок высокого качества, увеличение объемов производства многофункциональных ручных пожарных стволов ОРТ-50 новой модификации, расширение производства стоматологического оборудования, производство и модернизация горно-шахтного, бурового и горно-обогатительного оборудования, производство нефтегазодобывающего оборудования нового поколения, производство модернизированных газовых и электрических плит. |
|
В радиоэлектронной промышленности: освоение производства современной высокотехнологичной энергосберегающей продукции, печатных плат и сборных модулей современного технологического уровня; создание производства алюминиевой фольги высокого технического уровня для отечественной электронной промышленности и конденсаторов алюминиевых оксидно-электролитических; увеличение объемов выпуска цветных кинескопов с диагональю 37, 42, 51, 54 см |
|
В химической и нефтехимической промышленности: освоение производства высокоэффективных легковых и легкогрузовых шин типа "Р" восьми видов. |
|
В стройиндустрии: освоение производства мягких кровельных материалов, лицевого керамического кирпича, керамических плиток для полов под "гранит", воднодисперсионных красок и алкидных эмалей, декоративных облицовочных, архитектурно-строительных и других видов изделий из искусственного гранита; развитие сырьевой базы произ-водства огнеупорных материалов; внедрение современной технологии производства цемента по евростандарту. |
|
В легкой промышленности: освоение производства комплектов спальных принадлежностей (покрывала, подушки, шторы и постельное белье); увеличение объемов и ассортимента конкурентоспособной продукции на предприятиях отрасли. |
|
В лесной и деревообрабатывающей промышленности: расширение производства кухонной и корпусной мебели, столярных изделий. |
|
В аграрно-промышленном комплексе: обеспечение интенсивного развития производства и переработки сельскохозяйственной продукции; развитие инфраструктуры в АПК за счет развития электросетей и сети дорог с твердым покрытием, систем связи и транспорта в сельской местности, создания крупных районных машинно-технологических станций, модернизации ремонтных предприятий, развития семеноводства. |
|
В развитии прикладной науки: разработка передовых технологий ускоренного выращивания высокопродуктивных твердолиственных, мягколиственных, хвойных насаждений в лесостепи России для зеленых зон АЭС и других экологически неблагоприятных объектов; разработка в области биотехнологии для новой в регионе отрасли - грибоводства, повышающая урожайность с 16% до 22% от веса субстрата; проведение НИОКР и подготовка к производству электромеханических систем для автомобилестроения и медицины, механизмов, установок и аппаратов для применения в различных отраслях народного хозяйства, авиационных двигателей нового поколения для авиации общего назначения. |
|
Исполнители подпрограмм и основных мероприятий |
Производственные предприятия и учреждения непроизводственной сферы Воронежской области. Исполнители программных мероприятий, поставщики оборудования будут отбираться на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд" от 6 мая 1999 г. N 97-ФЗ. |
Объемы и источники финансирования программы |
Суммарный объем финансирования Программы в 2002-2006 годы (в среднегодовых ценах 2001 г.) составляет 42,25 млрд. рублей, в том числе: - собственные средства участников Программы - 9,89 млрд. рублей (23,41%); - средства федерального бюджета - 2,02 млрд. рублей (4,77%); - средства Российского банка развития (Российского сельскохозяйственного банка) - 2,19 млрд. рублей (5,17%); - средства областного и муниципальных бюджетов - 4,66 млрд. рублей (11,04%); - кредиты коммерческих банков и средства инвесторов - 22,74 млрд. рублей (53,81%); - средства других внебюджетных источников - 0,76 млрд. рублей (1,80%). |
Система организации контроля за исполнением программы |
Исполнительный орган государственной власти Воронежской области контролирует своевременное и полное проведение мероприятий и реализацию проектов Программы. Административный контроль дополняется текущим финансовым контролем за использованием средств федерального и областного бюджетов. |
Счетная палата Воронежской области контролирует предоставление и использование ресурсов областного бюджета исполнителям в сроки и в объемах, утвержденных Программой. |
|
Ожидаемые конечниые результаты реализации программы |
В результате реализации Программы ожидается: - рост ВРП в 2007 г. по отношению к 2000 г. 117 %; - поступление дополнительных платежей в бюджеты всех уровней в 2007 г. - 6,15 млрд. руб., а за время реализации Программы 28,04 млрд. руб. (14,86 млрд. руб. - в федеральный бюджет, 13,18 млрд. руб. - в областной и местные бюджеты); |
- создание условий для формирования с 2006 г. бездотационного областного бюджета; |
|
За время реализации Программы будет создано 24622 новых и сохранено 30725 существующих рабочих мест. |
Программа экономического и социального развития Воронежской области на 2002-2006 годы разработана в соответствии с требованиями "Макета программы экономического и социального развития субъекта Российской Федерации", утвержденного Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 2 ноября 2001 N 424.
I. Социально-экономическое положение и основные направления развития
Воронежской области
1.1. Социально-экономическое положение Воронежской области
Общая характеристика Воронежской области
Воронежская область - наиболее крупный субъект Российской Федерации после Московской области по территории, численности населения, а также экономическому потенциалу в составе Центрального федерального округа. Воронежская область расположена в центре Европейской части России, в бассейне среднего течения р.Дон в центральной полосе Восточно-Европейской (Русской) равнины, на стыке лесостепной и степной зон
"Карта Воронежской области"
Среднегодовая температура воздуха соответствует +5 градусов С. Средняя температура января -8,5 градусов С, а июля +19 градусов С. Продолжительность вегетационного периода в среднем составляет 190 дней. Годовое количество осадков колеблется от 435 до 560 мм.
Территория Воронежской области составляет 52,4 тыс. км2, протяженность на 277,5 км с севера на юг и 352 км - с запада на восток.
По численности населения Воронежская область занимает 22-е место среди регионов России. Численность населения на 1 января 2001 г. составила 2455,5 тыс. человек (1,7% населения России), в том числе городское - 1519,5 тыс. человек (62%), сельское - 936,0 тыс. человек (38%). По плотности населения (47 чел./км 2) область входит в число наиболее населенных регионов России. Наиболее крупные города: Воронеж - 906,9 тыс. человек, Борисоглебск - 70 тыс., Россошь - 63 тыс., Лиски - 56 тыс. Административным центром области является город Воронеж, основанный в 1585 г.
Национальная структура населения (по переписи 12 января 1989 г.):
русские - 93,4%;
украинцы - 5,0%;
другие национальности - 1,6%.
В области 15 городов, из них 7 - областного подчинения, 22 поселка городского типа и 492 сельских администрации. Административно-территориальное деление области включает: - г. Воронеж; 32 района области: Аннинский, Бобровский, Богучарский, Борисоглебский, Бутурлиновский, Верхнемамонский, Верхнехавский, Воробьевский, Грибановский, Калачеевский, Каменский, Кантемировский, Каширский, Лискинский, Нижнедевицкий, Новоусманский, Новохоперский, Ольховатский, Острогожский, Павловский, Панинский, Петропавловский, Поворинский, Подгоренский, Рамонский, Репьевский, Россошанский, Семилукский, Таловский, Терновский, Хохольский, Эртильский; а также г. Нововоронеж.
Основные отрасли экономики области - промышленность и сельское хозяйство.
Транспортная система области представлена железнодорожным, автомобильным, водным, авиационным и наземным электрическим транспортом. В 2000 году доля валовой добавленной стоимости отрасли в общем объеме валового регионального продукта области составила около 8%.
Юго-Восточная железная дорога связывает центр Европейской части России с Северным Кавказом, Поволжьем, Украиной, Востоком страны и странами ближнего зарубежья. Общая эксплуатационная длина ЮВжд в границах Воронежской области составляет 1197,2 км, в том числе электрифицированных - 720 км. На территории области пересекаются две важнейшие железнодорожные линии с Севера на Юг и с Запада на Восток через крупнейшие железнодорожные узлы: Лискинский, Воронежский и Поворинский. Дорога вносит около 8% в общесетевые объемы перевозок страны и во взаимодействии с грузоотправителями входит в четверку дорог, обеспечивающих наибольшие объемы погрузки.
Демографическая ситуация
На протяжении последних пяти лет численность населения области сокращается. Естественная убыль населения прогрессирует с 1989 года. Если в 1990 году коэффициент естественной убыли в расчете на 1000 человек населения составлял -2,4, то в 2000 году -10,3 .
Превышение смертности над рождаемостью возросло с 2,0 раз в 1994 г. до 2,4 раза в 2000 г. Коэффициент естественной убыли населения значительно превышает среднероссийский показатель. Так, в 2000 году коэффициент рождаемости в области составил 7,5 на 1000 населения или 7,5%0 (промилле) при 8,7%0 по Российской Федерации, коэффициент смертности - 17,8%0 (по Российской Федерации - 15,3%0), соответственно, коэффициент естественной убыли в области - 10,3%0 (по Российской Федерации -6,6%0 ).
Сложившаяся неблагоприятная ситуация с рождаемостью является отражением проблем населения области в уровне социально-экономического развития и качестве жизни. Последствия этого процесса при существующей системе пенсионного обеспечения также способствуют увеличению нагрузки на трудоспособное население со стороны пожилых людей (в 1999 г. на 1000 человек трудоспособного возраста в области приходилось 808 человек нетрудоспособного возраста, по России в целом - 711). Особенно это заметно в сельской местности, где каждый третий житель пенсионного возраста. Здесь же, естественно, наиболее высокий уровень смертности.
Удельный вес лиц в возрасте старше трудоспособного в общей численности населения области составляет 26%, молодежи в возрасте 16-29 лет - 18%. Удельный вес лиц в возрасте моложе трудоспособного в общей численности населения сократился за пять лет с 20,5 до 18,1%.
В 1999 году коэффициент миграционного прироста в расчете на 1000 населения составил 3,7%0, в 2000 г. - 3,1%0. Положительное сальдо миграции частично компенсирует естественную убыль населения.
Численность наличного населения области на конец 2000 года составила 2449,7 тыс.человек и уменьшилась в сравнении с уровнем начала 1995 года на 66,2 тыс.человек (2,6%). Численность трудовых ресурсов области на протяжении последних лет сохранялась стабильной и составляет 54,5 % от общей численности населения. В 1999 году численность трудовых ресурсов области возросла до 1421,6 тыс. человек за счет роста числа лиц старшего возраста, занятых в экономике. Однако уже в 2000 году произошло снижение уровня названного показателя. Основные демографические показатели приведены в табл. П-16*.
Социальная сфера
Образование
По состоянию на 1 января 2001 г. в области имеется 1141 школа, в том числе в аварийном состоянии 5 школ и 49 - в ветхом. По сравнению с 1994 годом количество школ в области, расположенных в типовых зданиях увеличилось на 6,2% за счет ввода в эксплуатацию новых школьных зданий; оснащенность водоснабжением и канализацией, отвечающими санитарно-гигиеническим требованиям, соответственно на 5,6%. Техническое состояние образовательных учреждений не соответствует современным требованиям ведения образовательного процесса, так как в течение десяти лет не проводились капитальный ремонт, обновление мебели, учебного оборудования и наглядных пособий. С 1997 года прекратилось финансирование из федерального бюджета средств на обеспечение учебниками учреждений образования области. С этого времени отдельной строки в областном бюджете по обеспечению учебниками учреждений образования области не предусматривалось. Треть мест школьников не отвечает их росто-возрастным показателям. За последние 6 лет в области число детей, имеющих нарушения осанки, выросло в 1,3 раза (с 2,9 до 3,9%), а имеющих сколиозы - в 2 раза (с 0,5 до 1,0%). Количество и состояние общеобразовательных школ отражено в таблице 1.1.
Таблица 1.1
Общеобразовательные школы
1994 г. |
1995 г. |
1996 г. |
1997 г. |
1998 г. |
1999 г. |
2000 г. |
2001 г. |
|
Число учебных мест |
385824 | 386764 | 387534 | 387983 | 388483 | 390925 | 391235 | 391533 |
% роста | - | 0,24 | 0,45 | 0,56 | 0,69 | 1,3 | 1,4 | 1,48 |
Количество школ | 1171 | 1173 | 1165 | 1150 | 1143 | 1141 | 1141 | 1141 |
в том числе | ||||||||
Имеют типовые здания |
710 |
722 |
727 |
733 |
738 |
744 |
749 |
754 |
Имеют приспособленные здания |
461 |
451 |
438 |
242 |
405 |
397 |
392 |
387 |
Из них имеют отопление: |
270 |
282 |
287 |
293 |
298 |
304 |
309 |
314 |
-центральное | ||||||||
- котельные | 901 | 891 | 878 | 682 | 845 | 837 | 832 | 827 |
Имеют водопровод: |
776 |
788 |
793 |
799 |
804 |
810 |
815 |
820 |
Канализацию: | 610 | 622 | 627 | 633 | 638 | 644 | 649 | 654 |
В области сосредоточено 137 учебных заведений профессионального образования, в том числе 33 высших, 49 средних и 55 начальных учебных заведений. Характеристика профессионального образования в области на 2000 год приведена в таблице 1.2.
Таблица 1.2
Характеристика профессионального образования (2000 г.)
Образование | Высшее | Среднее | Начальное |
Число учебных заведений | 33 | 49 | 55 |
в том числе: | |||
государственные | 21 | 43 | 55 |
муниципальные | 2 | 3 | - |
негосударственные | 10 | 3 | - |
Число учебных направлений | 29 | ||
Число специальностей | 160 | 145 | 110 |
Численность студентов, тыс. | 73,8 | 46,2 | 23,8 |
в том числе дневной формы обучения, тыс. |
47,0 | 36,2 | 23,2 |
На 10000 населения области приходится студентов |
260 | 169 | 80 |
то же по России | 280 | 144 | 110 |
Прием, тыс. | 18,0 | 15,7 | 13,4 |
в том числе дневной формы обучения, тыс. |
11,8 | 12,6 | 12,2 |
из них по договорам, тыс. | 6,0 | 5,8 | 3,1 |
Выпуск специалистов, тыс. | 11,2 | 10,9 | 8,7 |
в том числе дневной формы обучения, тыс. |
7,6 | 8,5 | 7,5 |
Общая площадь зданий, м2 | 634588 | 462306 | 634588 |
в том числе: | |||
учебно-лабораторные, м2 | 344989 | 284866 | |
Общежития, м2 | 225010 | 127993 | |
Отношение площади учебно-лабораторных зданий к числу студентов приведенного контингента |
7,1 | 7,8 | |
Износ основных фондов в процентах |
39,9 | 60,9 | 65,6 |
Книжный фонд, тыс. экз. | 7796,4 | 1276,7 | |
Обеспеченность учебниками на одного студента (норматив - 0,5) |
0,33 | 0,44 | 0,41 |
Здравоохранение
В Воронежской области - 200 больниц, 324 врачебных амбулаторно-поликлинических учреждений. В области напряженная эпидемическая ситуация по туберкулезу. Территориальный показатель заболеваемости составил 73,9 на 100 тыс. населения (по Российской Федерации - 85,2), в том числе для постоянно проживающего населения - 49,4, в учреждениях УИН - 2459 на 100 тыс. Характеристики здравоохранения области приведены в табл. 1.3.
Таблица 1.3
Состояние здравоохранения в области за 1994 - 2000 гг.
Показатели | 1994 г. | РФ 94 г. | 1995 г. | 1996 г. | 1997 г. | 1998 г. | 1999 г. | РФ 99 г. | 2000 г. |
Население, тыс. чел. |
2506,9 |
148000 |
2503,8 |
2499,1 |
2485,6 |
2474,8 |
2458,8 |
146300 |
н. д. |
Рождаемость, %о | 8,6 | 9,6 | 8,3 | 7,9 | 7,4 | 7,4 | 7,1 | 8,3 | 7,5 |
Смертность, %о | 17,1 | 15,6 | 16,6 | 16,3 | 16,3 | 16,0 | 17,3 | 14,7 | 17,8 |
Естественный прирост (убыль), %о |
- 8,5 |
-6,0 |
- 8,3 |
- 8,4 |
- 8,9 |
- 8,6 |
- 10,2 |
- 6,4 |
- 10,3 |
Перинатальная смертность, %о |
14,0 |
16,7 |
12,2 |
12,4 |
12,1 |
15,0 |
14,3 |
14,3 |
12,1 |
Младенческая смертность, %о |
16,1 |
18,6 |
15,4 |
13,7 |
14,8 |
16,4 |
15,9 |
16,9 |
13,6 |
Материнская смертность (на 100 тыс.) |
30,3 |
52,3 |
31,0 |
30,3 |
32,6 |
54,2 |
28,6 |
44,0 за 1998г. |
27,1 |
Обеспеченность на 10000 населения: |
|||||||||
- врачами | 39,6 | 39,6 | 39,6 | 41,1 | 41,5 | 42,2 | 42,8 | 42,2 | 42,6 |
- средним медперсоналом |
95,6 |
94,4 |
95,4 |
99,8 |
97,9 |
99,3 |
99,8 |
99,5 |
98,2 |
-койками | 118,2 | 118,6 | 117,7 | 116,7 | 116,5 | 112,8 | 111,7 | 108,2 | 108,7 |
-поликлиническими мощностями |
163,6 |
н.д. |
163,7 |
164,4 |
164,9 |
167,3 |
167,4 |
н. д. |
169,0 |
Число коек вместе со стац. дневн. пребывания |
29299 |
н.д. |
29169 |
28906 |
28600 |
27183 |
27417 |
- |
26699 |
Периодические осмотры взрослого населения |
87,1 |
86,5 |
87,4 |
86,0 |
86,4 |
87,2 |
89,1 |
90,3 |
90,4 |
Общая заболеваемость взрос. населения на 100 тыс. |
91037,4 |
103400,3 |
93862,9 |
91167,2 |
92553,4 |
92846,1 |
95516,1 |
114149,7 |
98863,0 |
Заболеваемость взросл. населения на 100 тыс. |
39719,8 |
51607,6 |
40331,7 |
36263,4 |
37822,7 |
36351,7 |
37220,3 |
53438,0 |
38694,5 |
Состоит под наблюдением из 1тыс. взрослых |
272,7 |
н.д. |
273,2 |
270,2 |
271,3 |
276,9 |
282,3 |
н. д. |
289,8 |
Уровень госпитали-зации на 100 чел. |
22,3 |
21,5 |
21,3 |
20,4 |
20,6 |
21,1 |
22,5 |
20,9 |
23,9 |
Работа койки - дн./год |
304,7 |
304,0 |
290,1 |
277,0 |
275,4 |
284,7 |
288,8 |
307 |
306,1 |
Число посещений на 1-го жителя в год |
9,1 |
9,2 |
9,2 |
8,9 |
9,1 |
9,3 |
9,7 |
9,3 |
10,6 |
Первичный выход на инвалидность |
77,2 |
76,5 |
92,8 |
78,9 |
78,7 |
81,9 |
69,2 |
72,1 |
72,4 |
Заболеваемость туберкулезом на 100 тыс. |
48,3 |
48,0 |
62,2 |
69,4 |
66,0 |
70,9 |
69,2 |
85,2 |
73,9 |
То же на 100 тыс. заключ. |
185,0 |
180,0 |
192,7 |
203,2 |
208,4 |
219,0 |
220,9 |
245,3 |
232,2 |
Смертность | 8,9 | 14,6 | 10,0 | 8,8 | 8,6 | 10,8 | 12,0 | 20,0 | 11,9 |
Онкозаболеваемость на 100 тыс. |
314,4 |
279,3 |
294,9 |
302,7 |
312,9 |
311,3 |
309,3 |
303,3 |
311,3 |
Наркология - впервые выявлено б-х алк-змом, алк. психозами на 100 тыс. населения |
131,2 |
161,1 |
134,4 |
126,3 |
99,4 |
119,5 |
102,4 |
107,7 |
134,3 |
То же на 100 тыс. заключ. |
1660,3 |
1648,7 |
1590,6 |
1606,4 |
1483,8 |
1539,2 |
1440,5 |
1517,9 |
1443,3 |
Вензаболеваемость на 100 тысяч - сифилис |
99,4 |
85,8 |
150,7 |
171,6 |
157,5 |
138,3 |
104,2 |
186,7 |
94,0 |
Заболеваемость СПИДом (в абс.числах) |
1 |
н.д. |
4 |
7 |
14 |
15 |
54 / 42 |
- |
62 / 48 |
Распространенность СПИД на 100 тыс. |
0,04 |
н.д. |
0,08 |
0,16 |
0,56 |
0,6 |
1,64 |
- |
1,92 |
Смертность населения в трудоспособном возрасте (на 100 тыс.): |
727,8 |
781,2 |
697,8 |
663,9 |
622,7 |
586,1 |
659,8 |
611,5- 1998г |
н. д. |
Ожидаемая продолжительность жизни, лет |
66,8 |
64,0 |
67,3 |
67,8 |
67,9 |
68,7 |
67,0 |
67,0 |
н. д. |
- мужчин | 60,2 | 57,6 | 60,95 | 61,7 | 62,0 | 62,2 | 60,8 | 61,3 | н. д. |
- женщин | 73,8 | 71,2 | 74,0 | 74,3 | 74,0 | 75,5 | 73,5 | 72,9 | н. д. |
С 1989 года было зарегистрировано 200 ВИЧ-инфицированных при ежегодном обследовании 7-ой части населения области. При пересчете на все население в области реально проживает около 800 ВИЧ-инфицированных. В течение года противовирусную терапию получили только 18 человек ВИЧинфицированных и больных СПИДом.
За 11 лет устарело и требует ремонта лабораторное оборудование учреждений здравоохранения. Физический и моральный износ медицинского оборудования, в том числе рентгенодиагностической техники составил 85%, флюорографической - 76%. В течение последнего десятилетия было законсервировано строительство многих объектов здравоохранения.
В области снижается рождаемость; растет заболеваемость беременных женщин и новорожденных детей; только 27% составляют неосложненные роды; остается высокой младенческая смертность от отдельных состояний перинатального периода и врожденных аномалий.
Воронежская область - одна из немногих крупных областей России, не имеющая в структуре учреждений здравоохранения перинатального центра, в котором концентрировались бы все этапы оказания помощи новорожденным детям, в настоящее время перинатальные потери при транспортировке составляют до 10-15%. В области отсутствует кардиохирургическое отделение для проведения хирургической коррекции детям от 0 до 3-х лет.
Растет заболеваемость детей и подростков, снижается число юношей, годных к призыву в ряды Вооруженных Сил, особую тревогу вызывает рост социально обусловленных заболеваний. Недостаточна наркологическая помощь детям: нет стационара, не развернуты подростковые медико-психологические и реабилитационные центры.
Наука
Высшая школа области включает 11 государственных гражданских вузов, 7 филиалов российских и московских государственных вузов, а также институт МВД РФ, военный институт радиоэлектроники и военный авиационный инженерный институт. Численность работающих в вузах области составляет 12 тыс. человек. Докторов наук - 646, кандидатов наук - 3,5 тыс. Отношение числа преподавателей с учеными степенями и званиями к общему числу составляет 64,3% (по РФ - 60%, по ЦЧР - 50%). Научные исследования также ведут 56 научных организаций, а также научно-исследовательских учреждений и КБ, в которых работают более 100 докторов и 2000 кандидатов наук.
Наибольшее количество ученых (38%) имеют ученые степени по техническим наукам.
Высшая школа располагает значительным инновационным потенциалом, включая: инновационно-технологические центры, лаборатории и центры по сертификации продукции, центр коллективного пользования уникальной аппаратурой, опытные станции, а также научные музеи и другие объекты. Воронежские вузы располагают учебно-научной базой, включающей региональную лабораторию электронной микроскопии, центр по подготовке и переподготовке кадров муниципальных и государственных служащих областей ЦЧР, областной центр новых информационных технологий, региональный криогенный центр, региональную лабораторию механических испытаний и другие научные подразделения, способные обеспечивать потребности основных отраслей области.
Научное сотрудничество активно развивается на международном уровне. Совместные научные программы и проекты охватывают 56 стран мира, с которыми поддерживают отношения 13 вузов, научных учреждений и организаций. В сфере малого предпринимательства 618 юридических субъектов занимаются наукой и научным обслуживанием.
В целях оказания научно-технической помощи промышленным предприятиям в области созданы "Фонд конверсии" и "Маркетинговый центр".
Научная работа ведется ВГУ, ВГАСА, ВГТУ, ВГЛТА, ВГПУ по следующим направлениям:
- развитие сети и поддержка действующих учебно-научных центров;
- развитие совместных фундаментальных и перспективных прикладных исследований;
- развитие информационных технологий в научном и учебном процессах;
- разработка образовательных программ, научно-методическое обеспечение и подготовка высококвалифицированных кадров в области суперкомпьютерных и информационных технологий;
- поддержка научного творчества молодежи, создание условий для повышения престижности научной деятельности и подготовки высококвалифицированных кадров.
С 1992 года в области активно реализуется комплексная система грантов Министерства образования России. Воронежские вузы активно взаимодействуют с международными зарубежными региональными и национальными организациями, фондами и программами в области образования и науки: ЮНЕСКО, Институтом "Открытое общество" (фонд Дж. Сороса), ТЕМПУС (Тасис), Даад, Айрекс, Интас, фонды Карнеги, Макартуров, Фулбрайта.
Культура
В Воронежской области 4 областных и 2 муниципальных стационарных театра, областная филармония с симфоническим оркестром, профессиональный русский народный хор; 5 областных и 11 муниципальных музеев, фонды которых насчитывают до 200 тыс. единиц хранения (от палеонтологических находок, исторических и художественных раритетов до наиболее значимых достижений современности в областях науки, культуры, искусства и производства). В четырех областных и почти в 1000 муниципальных библиотеках насчитывается более 20 млн.книг. В Воронеже и области - 8 средних специальных учебных заведений культуры и искусства, 79 муниципальных школ, академия искусств. В области действует развитая сеть клубных учреждений (около тысячи).
Три профессиональных творческих коллектива носят звание "Академический". В театрально-концертных учреждениях работают 80 Народных и Заслуженных артистов Российской Федерации. Симфонический оркестр филармонии выступает с гастролями во многих странах мира. Творческие союзы художников, композиторов, писателей, работников театров насчитывают более 500 деятелей литературы и искусства. Их силами готовятся десятки художественных выставок, издается литературно-художественный журнал, каждый год ставится 10-12 новых спектаклей. Клубами, кружками, студиями охвачено до 200 тыс. человек.
В области на государственном учете состоит около 2800 недвижимых памятников истории и культуры. Из-за отсутствия средств на ремонт и реставрацию, с 1997 года закрыт выставочный павильон музея-заповедника "Костенки" в пос. Костенки, где в ходе проведения 110-летних раскопок открыто свыше 20 стоянок прарусов, живших здесь 25-20 тысячелетий назад, кроме того, требуют ремонта театр оперы и балета, театр кукол, областная библиотека им. Никитина, библиотеки для слепых.
Занятость населения
Уровень экономической активности (доля экономически активного населения в его общей численности) к 2000 г. возрос до 49,5% с 46,2% в 1994 г. (при доле трудовых ресурсов - 54,5 % от общей численности населения). Подавляющую часть экономически активного населения (91,5%) составляют занятые в экономике. Данные о занятости и безработице приведены в табл. П-13*, структура занятости населения - в табл. П-14*.
Из общего числа занятых 20,7% работают в промышленности, 25% - в сельском хозяйстве. В материальной сфере производства растет занятость в основном в торговле. Доля занятых в образовании, культуре и искусстве сократилась с 10,6% в 1994 г. до 9,5% в 2000 г.
На рынке труда области наиболее острыми остаются проблемы усиливающейся диспропорции в профессиональной структуре спроса и предложений; низкой заработной платы по заявленным работодателями вакансиям; широкого распространения теневых форм занятости; дискриминации при приеме на работу молодежи и женщин с детьми, лиц ограниченной трудоспособности; трудоустройства выпускников профессиональных учебных заведений; роста социальной апатии среди безработных. Причем 90% безработных имеют среднедушевые доходы в семьях ниже прожиточного минимума.
Уровень преступности
Анализ состояния оперативной обстановки, сложившейся на территории области, свидетельствует, что негативные тенденции в динамике преступности получили развитие в 1999 году (в частности, общее количество зарегистрированных преступлений по сравнению с 1998 г. увеличилось на 6,4 % и составило 39460). В 2000 году общее количество зарегистрированных преступлений составило 39066, что на 1 % меньше уровня 1999 года. В области сохраняется сложная криминогенная обстановка, которая требует постоянного контроля.
Рост преступлений в Бобровском, Грибановском, Кантемировском, Каширском, Новохоперском, Ольховатском районах составил от 30 до 78%. Количество умышленных убийств возросло в половине районов, в целом по области - на четверть. Участились случаи причинения вреда здоровью, в том числе со смертельным исходом. Продолжается рост наиболее опасных преступных посягательств имущественного и корыстно-насильственного характера, прежде всего краж чужого имущества, в том числе квартир, грабежей и разбойных нападений. За последний отчетный период в два раза больше совершено преступлений с применением оружия и боеприпасов, в три раза - связанных с их хищением.
Ухудшается раскрываемость краж из квартир и домов граждан. 50% подобных преступлений совершается в г. Воронеже. Критическое положение с раскрываемостью таких преступлений сложилось в Железнодорожном, Коминтерновском, Лискинском, Новоусманском, Ольховатском и Павловском ГРУОВД.
Удельный вес рецидивной преступности снижается. Так в 1998 году удельный вес рецидивной преступности составил 31,9 %, в 1999 г. - 31,0 %, а в 2000 году - 29,3 %.
В результате проведенных профилактических мероприятий не произошло увеличения количества преступлений, совершенных подростками в составе смешанных групп. Вместе с тем, в области продолжается криминализация подростковой среды. Удельный вес детской преступности в 1998 году составил 6,8 %, в 1999 году - 7,5 %, в 2000 году - 7,0 %. Коэффициент распространения преступности на 10 тысяч подросткового населения по Воронежской области составил в 1998 году 106,5 % (в целом по России - 210,2 %), в 1999 году - 120,0 % (по России - 206,8 %), а в 2000 году - 115,0 % (по России - 175,0 %).
Данные по правонарушениям приведены в табл. П-20*.
Уровень жизни населения
Денежные доходы на душу населения в 2000 году составили 1228,9 руб. Денежные доходы населения области на протяжении ряда лет сохраняют отрицательную тенденцию: рост номинальных денежных доходов населения при уменьшении реальных располагаемых, увеличение доли потребительских расходов за счет сокращения сберегаемой части доходов, дальнейший рост дифференциации денежных доходов различных групп населения. Среднедушевые доходы населения области отстают почти на 40% от общероссийского уровня.
Дифференциация населения по уровню доходов в области сохраняется на высоком уровне, в 2000 году коэффициент концентрации доходов (индекс Джини) достиг размера 0,328. В 2000 году среднедушевые денежные доходы 10-процентной группы населения с наибольшими доходами составили в среднем за месяц 3037 руб., тогда как для 10% наименее обеспеченных они не превысили 353 руб., соотношение доходов этих групп населения составило 8,6 раза.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в 2000 году - 1376 руб. или 60,9% от средней по Российской Федерации.
Заработная плата сельскохозяйственных работников в 2000 году составила в области 813 рублей (по России - 862,3 руб.). Среднемесячная заработная плата в промышленности в 2000 г.- 1648 руб. (по России - 2931 руб.).
В настоящее время прожиточный минимум на душу населения равен 785,0 руб. в месяц, около трети населения (32,9%) имели доходы ниже величины прожиточного минимума.
О величине прожиточного минимума по Воронежской области см. Справку
Средний размер начисленных месячных пенсий в 2000 году составил 787,6 руб., находясь примерно на уровне прожиточного минимума.
Большую часть получаемых доходов население области тратит на текущие расходы. Доля расходов населения на покупку товаров и оплату услуг увеличились с 68,1% в 1994 году до 82,5% от общей суммы расходов в 2000 году.
Доля расходов на обязательные платежи за период 1994-2000 гг. сохранилась в размере 4-6%. Размер сбережений, откладываемых населением области, сократился с 25,9% в 1994 году до 11,7% в 2000 году. Данные о доходах и расходах населения приведены в табл. П-15*.
Потребление продуктов питания на душу населения в год приведено в табл. 1.4.
Таблица 1.4
Потребление продуктов питания на душу населения в год (область/РФ)
/-------------------------------------------------------------------\
|Продукт | 1990 | 1994 | 1998 | 1999 | 2000 |
|------------------------+-------+-------+--------+--------+--------|
|Мясо и мясопродукты, кг| 73/75| 56/57| 44/48| 43/45| 44/45|
|------------------------+-------+-------+--------+--------+--------|
|Молоко и молочные |389/386|261/278| 238/221| 237/215| 239/215|
|продукты, кг | | | | | |
|------------------------+-------+-------+--------+--------+--------|
|Яйцо, шт. |291/297|255/236| 222/218| 223/222| 222/222|
|------------------------+-------+-------+--------+--------+--------|
|Масло растительное, кг |14/10,2|9,2/6,6|10,7/8,9|10,9/8,3|10,9/8,3|
|------------------------+-------+-------+--------+--------+--------|
|Хлеб и хлебопродукты, кг|126/119|137/124| 142/118| 142/119| 142/119|
\-------------------------------------------------------------------/
Данные по потреблению свидетельствуют о примерно одинаковом уровне потребления в Воронежской области по сравнению со среднероссийским. Вместе с тем структура потребления в области качественно хуже общероссийской структуры с увеличением потребления более дешевых продуктов и сокращением потребления более дорогих продуктов питания.
Финансовое состояние области
Консолидированный бюджет области и налоги
Данные по консолидированному бюджету Воронежской области за 1998-2000 гг. приведены в табл. П-18* и П-19*.
Наибольший вклад в доходы консолидированного бюджета на 2000 г. дали следующие основные источники:
- подоходный налог с физических лиц - 15,6 %;
- налог на прибыль предприятий - 13,9 %;
- трансферты - 13,4 %;
- налоги на имущество - 9,6 %.
Основные статьи расхода консолидированного бюджета за 2000 г. - это образование - 25,5% (рост в 4 раза), здравоохранение и физкультура - 22,0% (рост почти в 2 раза), и жилищно-коммунальное хозяйство - 20,4% от общего объема бюджетных расходов.
Финансирование промышленности и строительства - 0,75%, сельского хозяйства - 7,5%, по статье "Фундаментальные исследования и содействие НТП" за рассматриваемый период средства не выделялись.
Объем финансовых средств, поступивших из федерального бюджета в бюджет Воронежской области в 1998-2000 гг. приведен в приложении 7.
По отношению к предыдущему году в 1999 году налоговый ресурс на территории области вырос на 46,9%, в 2000 г. - на 20,4%.
В пятерку крупнейших налогоплательщиков области в бюджеты всех уровней вошли (с указанием налоговых платежей в млн. руб. и доли в общей сумме налоговых платежей в %): ГП "Юго-Восточная железная дорога" - 792,5 млн. руб. (11,8%), ОАО "Воронежсинтезкаучук" - 150,2 (2,2%), ОАО "Воронежэнерго" - 126,2 (1,9%), АООТ "Люкс"- 93,4 (1,4%), ГП "Нововоронежская атомная станция"- 84,5 (1,3%).
В 2000 году муниципальным образованиям области было перечислено из областного бюджета дотаций в сумме 457,2 млн. руб. (110,6% к плану). Удельный вес дотаций в общих доходах по районам составил в 2000 году 10,7%.
В связи с недостатком собственных средств на выплату пенсий в области из Пенсионного фонда России поступала дотация в размерах 3000,2 млн. руб. (47% в общей сумме доходов отделения). Увеличение доходов фонда социального страхования в 2000 году в 1,7 раза в основном связано с введением платежей на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также передачей в систему отделения предприятий от Фонда железнодорожного транспорта, атомной энергетики и оборонной промышленности.
Воронежская область является дотационной по отношению к федеральному бюджету. Доходы бюджета области в 2001 году планировались в объеме 8204,1 млн. руб., из них 2388,7 млн. руб. или 29% - средства Фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации (трансферт), субсидии, субвенции и средства, передаваемые из федерального бюджета за счет фонда компенсаций. Доходы бюджета области с учетом федеральной поддержки не обеспечивают в полной мере финансирование самых насущных и социально-значимых проблем: выплат ветеранам, выплат детских пособий, содержания социальной сферы и других.
Валовой региональный продукт
Динамика объема валового регионального продукта (ВРП) в сопоставимых ценах представлена в табл. 1.5 и в целом соответствует динамике ВВП по стране, хотя и отличается на несколько процентных пунктов (в 1997 г. темп роста ВВП по Российской Федерации составил 101,2 %, в 1998 г. - 93,6%). Объем ВРП приведен в табл. П-1*, структура ВРП приведена в табл. П-2*.
Таблица 1.5
Динамика валового регионального продукта за 1995-2000 гг.
(в % к предыдущему году)
/--------------------------------------------\
|Годы |1995|1996|1996|1997 |1998|1999 |2000 |
|------+----+----+----+-----+----+-----+-----|
|Индекс|93,6|90,0|90,0|104,8|92,3|108,9|109,0|
\--------------------------------------------/
За последние годы произошли значительные изменения в структуре ВРП по отраслям материального производства: уменьшился удельный вес промышленности (с 31% в 1995 г. до 22,6% в 1999 г.), строительства (с 7,1% до 5,1%), транспорта (с 9,3% до 7,2%), увеличилась доля торговли и общественного питания (с 10,3% до 13,3%). Выросла доля услуг (особенно посреднических).
Изменилась структура производства ВРП - снизился удельный вес товаров (с 55,3% в 1994 г. до 45,0% в 1998 г.) увеличилась доля услуг (с 37,5 % в 1994 г. до 47,9% в 1998 г.), причем более быстрыми темпами растут объемы рыночных услуг по ремонту и строительству жилья, техобслуживанию автотранспортных средств, а также увеличивается доля платных услуг в здравоохранении, культуре, образовании.
Негативные изменения зарегистрированы в структуре использования ВРП: удельный вес расходов на конечное потребление достиг в 1999 г. 89% (в 1995 г. - 61%). Соответственно снизилась доля валового накопления основного капитала, что объективно отражает процесс снижения технического потенциала экономики области.
Структура экономики
Промышленность
В области производятся уникальные кузнечно-прессовые машины и металлорежущие станки, мощное гидравлическое, экскаваторное, горно-обогатительное оборудование, широкофюзеляжный самолет ИЛ-96, оборудование для пищевых предприятий, зерноочистительные машины, видеомагнитофоны и телевизоры, новые виды каучуков и термоэластопластов, нефтегазовое оборудование, и топливно-раздаточные колонки нового поколения, насосы и арматура с полимерной футеровкой для агрессивных и особо ценных жидкостей, энергосберегающее оборудование.
На долю области приходится 31,6% общероссийского производства электродвигателей малой мощности, 16,9% - керамической облицовочной плитки 5,7% - автошин, 4,5% минеральных удобрений.
Индексы физического объема производства промышленной продукции области за 1998-2000 гг. приведены в табл. П-3*. Значение объема промышленного производства (ОПП) за 2000 год составило 36323 млн. руб. или 0,76 % от ОПП Российской Федерации (4762,5 млрд. руб.). В пересчете на душу населения этот показатель достиг 14771 руб. или 43,8 % от среднероссийского.
В 2000 г. впервые за последние пять лет объем промышленного производства в целом по кругу крупных и средних промышленных предприятий превысил уровень 1994 г. на 1,3%.
Отраслевая структура промышленного производства в 1998 - 2000 гг. приведена в табл. П-4*.
Наибольшее увеличение выпуска промышленной продукции в 2000 году к уровню 1994 года отмечено в химической и нефтехимической промышленности - в 1,7 раза, промышленности строительных материалов - на 23,2% и пищевой промышленности - на 21,4%. В электроэнергетике выпуск продукции увеличился по сравнению с 1994 годом на 6%. В других отраслях промышленности уровень промышленного производства сократился по сравнению с 1994 годом: в лесной и деревообрабатывающей промышленности и мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленности более чем на 50%, в легкой промышленности - на 40,7%, в машиностроении и металлообработке - на 33,1%. Почти на треть снижено производство кирпича строительного, сборных железобетонных конструкций, более чем на 50% уменьшился выпуск экскаваторов. Выработка электроэнергии возросла на 41,9%, производство минеральных удобрений - в 3,6 раза, шин - в 2,2 раза, каучуков - в 1,9 раз.
В структуре промышленного производства области по сравнению с 1994 годом сократилась доля машиностроения и металлообработки с 29,9% до 20,6%, электроэнергетики с 20,8% до 18,1%, легкой промышленности с 2,4% до 1,1%. Увеличилась доля черной металлургии с 2% до 3,2%, химии и нефтехимии с 11,9% до 12,6%, промышленности строительных материалов с 5,6% до 12,0%, пищевой промышленности с 23% до 26%.
Данные о производстве основных видов продукции приведены в табл. П-5*.
Доля убыточных промышленных предприятий выросла с 16,7% в 1994 году до 38,4% в 2000 году. Сдерживают рост промышленного производства низкая платежеспособность потребителей; высокий уровень налогообложения; недостаток собственных средств; недоступность долгосрочных кредитных ресурсов; высокий износ основных фондов; устаревшие технологии. Данные о состоянии основных промышленных предприятиях приведены в табл. 1.6.
Таблица 1.6
Финансовое состояние основных промышленных предприятий
/--------------------------------------------------------------\
|Подотрасли промышленности и |Количество устойчиво|Количество |
|группы предприятий |развивающихся |убыточных |
| |предприятий |предприятий|
|-----------------------------+--------------------+-----------|
|Черная металлургия | 2 | 0 |
|-----------------------------+--------------------+-----------|
|по выбранным предприятиям | | |
|-----------------------------+--------------------+-----------|
|Химическая и нефтехимическая | 2 | 2 |
|-----------------------------+--------------------+-----------|
|Машиностроение и | 15 | 4 |
|металлообработка | | |
|-----------------------------+--------------------+-----------|
|Лесная и деревообрабатывающая| 2 | 0 |
|-----------------------------+--------------------+-----------|
|Легкая | 4 | 1 |
|-----------------------------+--------------------+-----------|
|Оборонные отрасли | 17 | 4 |
|промышленности | | |
\--------------------------------------------------------------/
Большинство предприятий машиностроения и металлообработки имеют устойчивый рост объемов производства, своевременно выплачивают заработную плату, проводят платежи в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды. Наметилась тенденция финансовой устойчивости предприятий: снижается финансовая зависимость предприятий от внешних инвесторов и кредиторов, увеличивается коэффициент концентрации собственного капитала. Предприятия отрасли провели реструктуризацию задолженности в федеральный бюджет на сумму 30,9 млн. руб. За 2000 год выпуск товаров и услуг основных предприятий (без НИИ и КБ) оборонно-промышленного комплекса составил 1158,1 млн. руб.
В 2000 году выпуск товаров и услуг предприятий химической и нефтехимической отрасли составил 4072,6 млн. руб., индекс физического объема к соответствующему периоду прошлого года - 107,2 % Выпуск товаров и услуг по предприятиям черной металлургии составил 1167,6 млн. руб., индекс физического объема к прошлому году - 111,8 %. Предприятия отрасли работают стабильно.
Выпуск товаров и услуг предприятий легкой промышленности составил 240,0 млн. руб., индекс физического объема к прошлому году - 113,4%. Выпуск товаров и услуг предприятий лесной и деревообрабатывающей промышленности достиг 253,6 млн. руб., индекс физического объема к прошлому году - 116,4%. По предприятиям отрасли дебиторская задолженность превысила кредиторскую в 1,7 раза. Задолженность по оплате труда отсутствовала.
По состоянию на 1 января 2001 года в собственности Воронежской области находилось 55 государственных унитарных предприятий (ГУП). Наибольшее количество предприятий - сельскохозяйственные (47,3 %). В структуре этих предприятий можно выделить такую отрасль, как Птицепром. По 8 ГУП (14,6%) относятся к полиграфии и здравоохранению.
Среди ГУП: убыточных предприятий - 16 (29,1%), предприятий, находящихся в стадии ликвидации, банкротства, или реорганизационных процедурах - 7 (12,7%). Суммарная численность работников по ГУП составила 7125 чел., суммарный фонд оплаты труда - 87, 03 млн. руб., средняя заработная плата - 1018 руб. в месяц. Суммарный непокрытый убыток от деятельности ГУП за весь период их существования по состоянию на 1 января 2000 г. составляет 195,5 млн.руб. Коэффициент финансовой автономности деятельности ГУП по состоянию на 1 января 2000 г. составил 42,1% (при норме в 50-70%), что говорит о дефиците консолидированного собственного капитала ГУП и потребности в заемном капитале.
Консолидированная деятельность ГУП в 2000 году была убыточна. Суммарный капитал равен 1005,4 млн. руб., стоимость основных средств - 433 млн. руб., средний износ основных фондов - 50,5%. Величина дебиторской задолженности на конец 2000 г. составила 258,1 млн. руб.; удельный вес дебиторской задолженности в структуре оборотных активов - 54,3%. Суммарная кредиторская задолженность по состоянию на 1 января 2001 г. достигла 296,2 млн. руб. Консолидированная задолженность по заработной плате по состоянию на 1 января 2001 г. - 9,3 млн. руб. (около 1,3 месяца). Суммарная задолженность перед бюджетами всех уровней на 1 января 2001 г. - 4, 1 млн. руб., перед внебюджетными фондами - 4,3 млн. руб.
Коэффициент текущей ликвидности по состоянию на 1 января 2001 г. составил 0,95, что позволяет говорить о невозможности погашения краткосрочных обязательств ГУП перед кредиторами за счет полной реализации оборотных активов. Однако, учитывая то обстоятельство, что соотношение всего имущества ГУП и их консолидированных обязательств составляет 1,73, можно говорить о возможности погашения задолженности посредством полной реализации имущества. Таким образом, консолидированное финансовое состояние ГУП областного уровня собственности неустойчиво.
Предприятия испытывают дефицит собственного оборотного капитала и финансируют текущую финансово-хозяйственную деятельность за счет заемного капитала.
Аграрно-промышленный комплекс
Аграрно-промышленный комплекс области представлен 727 сельхозпредприятиями, 3686 крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, свыше 400 тысячами сельских семей, которые занимаются личным подсобным хозяйством, а также сетью предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности. Комплекс производит 9% российского сахара, 11,7% растительного масла, 12% маргариновой продукции.
Среднегодовой объем валовой продукции сельского хозяйства за 1995-2000 гг. по сравнению с уровнем 1994 годом снизился на 13,8%. Производство продукции растениеводства сократилось в меньшей степени (на 0,3%), животноводства - на 28,3%. Среднедушевое потребление мяса и мясопродуктов упало по сравнению с уровнем 1994 годом на 23,2%, молока и молокопродуктов - на 9,2, яйца - на 9,8%. Индексы физического объема производства продукции сельского хозяйства приведены в табл. П-6*.
Общая площадь сельхозугодий во всех категориях хозяйств составляет 4011,9 тыс. га, в том числе 3054,9 тыс. га - пашни. За период с 1994 года посевная площадь сельскохозяйственных культур уменьшилась на 439 тыс. га (15,9%), в том числе зерновая группа - на 244 тыс. га (19%), посевы сахарной свеклы - на 20,5 тыс. га (13,9%) и кормовых культур - на 285,6 тыс. га (32,4%). Посевные площади подсолнечника увеличились на 99,8 тыс. га (40,4%) и составляют 11,3% по отношению к пашне, что на 3-4% превышает научно-обоснованные нормативы. Вся посевная площадь в 2000 г. по отношению к пашне составила 75,9 %, против 86,2% в 1994 году.
В агропромышленном комплексе произошло резкое снижение производственного потенциала. Выбытие основных фондов в несколько раз превышает их ввод. По сравнению с 1990 годом в сельхозпредприятиях области количество тракторов уменьшилось в 2,7 раза, комбайнов - в 2,2 раза. Износ парка сельхозмашин достиг 90%. Среднегодовое внесение минеральных удобрений за 1994-2000 гг. по сравнению с уровнем 1990 года сократилось в 8 раз, органических - в 2,4 раза, уменьшились работы по защите растений от вредителей и болезней.
Во всех категориях хозяйств сократилось поголовье скота и птицы, на низком уровне находится продуктивность животных. На начало 2001 года по сравнению с 1994 годом поголовье крупного рогатого скота уменьшилось на 429,4 тыс. голов, в том числе коров - на 177, свиней - на 371,7, овец и коз - на 401,7 и птицы - на 3238,2. По численности крупного рогатого скота, свиней область оказалась на уровне 1941 года.
Среднегодовой валовой сбор зерновых культур за 1995-2000 гг. снизился с 1994 года на 34,3%. За этот период среднегодовое производство сахарной свеклы возросло на 19,5%, подсолнечника - в 2,3 раза, овощей - на 25,7%, картофеля - на 3,8% и плодов - в 1,6 раза. На долю хозяйств населения приходится 99,5% валового сбора картофеля и 89% овощей.
Производство животноводческой продукции снизилось по всем видам. Среднегодовое производство мяса (реализовано на убой в живом весе) к уровню 1994 года уменьшилось на 28,2%, молока - на 19,6, яиц - на 13,4% и шерсти - в 2,8 раза.
Среднегодовая выработка цельномолочной продукции по сравнению с 1994 годом снизилась на 12,2%, масла животного - в 1,6 раза, производство сыров жирных возросло на 14,9%. Производство мяса снизилось в 2,4 раза, масла растительного - на 2,9% и хлебобулочных изделий - на 19,7%. Производство сахара-песка из сахарной свеклы возросло на 3,4%.
Данные о производстве основных видов продукции приведены в табл. П-7*.
Транспорт
Транспортная система области представлена железнодорожным, автомобильным, водным, авиационным и наземным электрическим транспортом. Объемы и динамика грузовых перевозок по видам транспорта общего пользования за 1998-2000 гг. приведены в табл. П-8*. В 2000 году доля валовой добавленной стоимости отрасли в общем объеме валового регионального продукта области составила около 8%.
В 2000 г. объем грузов, перевезенных железнодорожным транспортом, составил 14,5 млн. тонн или 107,5% в сравнении с 1994 годом, грузооборот составил 27996 млн. т-км, отправлено более 29,5 млн. пассажиров.
Автомобильный транспорт области перевозит до 25% всех отправляемых грузов. Протяженность дорог общего пользования области составляет 9298,5 км., в том числе с твердым покрытием - 9070,2 км (97,5%), плотность дорог общего пользования - 173 км. на 1000 км2 площади, протяженность федеральных дорог - 799 км., обеспеченность дорогами на 1000 жителей области - 3,8 км. В 2000 г. автомобильным транспортом перевезено 4,9 млн. тонн грузов, грузооборот составил 227,5 млн. т-км, отправлено 303,6 млн. пассажиров.
Через Воронеж проходят автомобильные дороги государственного значения Москва - Воронеж - Ростов-на-Дону, Тамбов - Воронеж - Курск - Белгород, Воронеж - Саратов. В области действует 696 автобусных маршрутов, общей протяженностью 41430 км, из них пригородных - 356 (11052,7 км), междугородных - 209 (29070 км), 131 - городские и внутрипоселковые маршруты. Девятнадцать городов и поселков городского типа имеют внутригородское пассажирское сообщение. В сельской местности с районными административными центрами автобусным сообщением связаны 1551 населенный пункт, что составляет 87,7% от общего числа. Для обслуживания пассажиров в области действует 3 автовокзала и 57 автостанций. Пассажирооборот автомобильного транспорта в 2000 году составил 2620,2 млн. пасс.-км.
В области действует 31 автотранспортное предприятие (АТП). Основными перевозчиками грузов автомобильным транспортом общего пользования являются АТП, входящие в систему РАО "Воронежавтотранс", а также индивидуальные предприниматели (физические лица), занимающиеся коммерческими перевозками. По итогам работы за 2000 год на автомобильном транспорте произошло снижение объемов грузоперевозок автомобильным транспортом общего пользования на 27,6% по отношению к уровню 1994 года. Снижение объемов перевозимых грузов в целом по отрасли за этот период составило 4,6%. Произошло уменьшение парка грузовых автомобилей автотранспортных предприятий с 3310 единиц в 1994 году до 2994 единиц в 1999 году, увеличилась степень изношенности подвижного состава.
В г.Воронеже перевозку пассажиров осуществляет также наземный электрический транспорт: муниципальное предприятие ПО "Воронежгорэлектротранс". В состав предприятия входят 3 трамвайных и 2 троллейбусных депо. Эксплуатационная длина трамвайных и троллейбусных линий в сравнении с 1994 годом не изменилась и составила на конец 2000 года соответственно 79 и 65 км.
Свыше 70% подвижного состава автобусов АТП имеют 100% износ. Износ трамваев достиг 83%, троллейбусов - 82%. В связи с этим, уменьшаются коэффициенты технической готовности и использования подвижного состава, характеризующие эффективность перевозочного процесса, увеличивается время в ремонте и ожидании ремонта. Сокращается среднесписочное число автобусов у АТП общего пользования: с 1779 единиц в 1994 году до 1181 единиц в 2000 году (на 33,6%).
На воздушном транспорте объем перевозок грузов и почты в сравнении с 1994 годом увеличился в 1,7 раза и составил 1,9 тыс.тонн.
Крупнейшим авиационным предприятием Центрально-Черноземного региона России является ОАО Авиакомпания "Воронежавиа". Авиакомпания владеет земельным участком в 424 га, на котором расположены аэровокзальный комплекс пропускной способностью 400 пасс./час, авиационно-техническая база, оснащенная для обслуживания самолетов 4-2 классов, взлетно-посадочная полоса и перрон, позволяющие эксплуатировать самолеты 2 класса, более 220 единиц спецтехники, гостиничный комплекс. Мощности склада ГСМ позволяют обеспечить прием и хранение до 10 тыс.тонн авиационного топлива.
Внутренним водным транспортом в навигацию 2000 года перевезено 347,6 тыс.тонн грузов, что на 22% ниже уровня 1994 года. Возросшие тарифы на транспортные услуги обусловили отказ многих потребителей от перевозок строительных грузов и твердого топлива речным транспортом. На территории области действуют два речных порта (Лискинский и Воронежский), осуществляющие грузовые перевозки по реке Дон. Судоходные внутренние водные пути составляют 573 км.
Всеми видами транспорта в 2000 году перевезено 931,6 млн. человек, что на 6% выше уровня 1994 года. Наибольшее количество пассажиров перевезено городским электрическим транспортом - 63,4% от общего количества пассажиров. Автомобильным транспортом перевезено 32,6% пассажиров. Железнодорожным транспортом перевезено 37,0 млн. человек или на 17,1% выше уровня 1994 года, что объясняется притоком пассажиров, пользовавшихся ранее услугами других видов пассажирского транспорта (табл. П-16*). Объемы перевозок пассажиров воздушным транспортом снизились на 34,6% в сравнении с уровнем 1994 года.
Сальдированный финансовый результат предприятий транспорта (по крупным и средним предприятиям) составил 728,1 млн. руб., что на 46,8% выше уровня 1999 года.
Связь
Вклад связи в экономику области, характеризуемый долей валовой добавленной стоимости в общем объеме валового регионального продукта, в 2000 году составил 1,5% (в 1994 г. - 1,1%). На конец 2000 года на территории области было зарегистрировано 1050 операторов связи и их подразделений по обслуживанию клиентов, что на 18 предприятий больше, чем в 1994 году. За 1999-2000 гг. наблюдается тенденция сокращения числа предприятий связи за счет уменьшения количества операторов связи в сельской местности.
Среднесписочная численность работников связи - 13,6 тыс. человек. Протяженность телефонных каналов междугородной связи по области составила 930,8 тыс. канало-километров. Протяженность каналов, образованных цифровыми системами передачи, с применением оптических кабелей связи, равна 307,1 тыс. канало-километров (33% от общей протяженности).
Общий объем услуг связи, оказанных всеми организациями связи области, в 2000 году достиг 1096 млн. руб., в том числе населению - 487,6 млн. руб. Доходы отрасли в 2000 году в сопоставимых ценах выросли на 14% по сравнению с 1994 годом.
Электрическая связь с 1994 года имеет устойчивую тенденцию роста. На 1 января 2001 года число основных телефонных аппаратов, подключенных к сети общего пользования организаций Минсвязи России, составило 494,6 тыс. единиц, вся емкость телефонной сети на 01 января 2001 г. составила 531,7 тыс. номеров. С 1994 года прирост основных телефонных аппаратов составил 35%, за 2000 год - 4,6 %. Обеспеченность населения домашними телефонными аппаратами (на 100 семей постоянного населения) увеличилась с 39,6 семьи в 1994 году до 56 семей - в 2000 году (для городского населения - 66,6, для сельского населения - 27,7).
Крупнейшим поставщиком услуг телефонной связи на территории области является ОАО "Воронежсвязьинформ". Телефонная сеть включает в себя 760 АТС городских телефонных станций (ГТС), 656 сельских телефонных станций (СТС).
Кроме того, предоставление услуг местной телефонной связи осуществляется компаниями ЗАО "Коминком" (1000 абонентов) и ЗАО "Кодотел" (с радиодоступом абонентов к телефонной связи общего пользования, более 10000 абонентов).
Связь на селе развивается менее интенсивно. Прирост количества основных телефонных аппаратов в сельской местности происходит в 3 раза медленнее, чем в городской. Низкая плотность сельского населения требует дешевых современных АТС малой мощности, таких как коммутационное оборудование Борисоглебского приборостроительного завода, которое успешно устанавливается и эксплуатируется на территории области ОАО "Воронежсвязьинформ".
Из 930,8 тыс. канало-километров телефонных каналов междугородной связи 65 % образованы цифровыми системами передачи, в том числе с применением оптических кабелей - 33%. Цифровые системы передачи применяются в 19 районных центрах области.
Интенсивно развиваются мобильная сотовая связь, транкинговая и пейджинговая системы связи, системы беспроводного доступа к АТС и глобальные системы спутниковой связи. Предоставление услуг сотовой радиотелефонной связи на территории Воронежской области осуществляется компаниями: ЗАО "Вотек Мобайл" (стандарт АМРS-800), ЗАО "Билайн GSM" (стандарты 900 и 1800 МГц), ЗАО "Реком GSM" (900 МГц), ЗАО "Сотовая связь Черноземья" (стандарт NMT-450), ОАО "Воронежсвязьинформ" - ("Алтай" 300 МГц), "Кодотел".
В области организованы различные виды транкинговой связи (ОАО "Оракул", ЗАО "Транкинговая связь") и пейджинговая связь (ЗАО "Коминформ", ОАО "Ньюком пейдж", ОАО "Континент пейдж", ОАО "НГС"). Каждый из указанных операторов связи обслуживает около 500 абонентов.
Систематически сокращаются услуги почтовой связи. В 2000 году уменьшилось отправление писем в 2,6 раза к уровню 1994 года, газет и журналов - в 2,4 раза, посылок - в 4 раза, телеграмм - в 2,2 раза, денежных переводов и пенсионных выплат - в 1,4 раза. В 2000 году было отправлено почты авиационным транспортом на 3,3 т меньше, чем в 1994 году. Обработка международной письменной корреспонденции в 2000 году составила на 25% меньше уровня 1994 года, международных посылок - в 3,7 раза. Однако с 1997 года стабильно увеличивается обработка международной письменной корреспонденции (деловой корреспонденции) и сохраняются объемы обработки международных посылок.
Малое предпринимательство
Малое предпринимательство области по состоянию на 1 января 2001 г. представлено 10968 предприятиями со статусом юридического лица и 55 тыс. индивидуальными предпринимателями.
Основная форма собственности малых предприятий - частная. В малом бизнесе работает более 11 % численности занятого населения области. В 2000 г. субъектами малого предпринимательства произведено продукции (работ и услуг) по всем видам деятельности на сумму 4,0 млрд. руб. (7,3 % ВРП). 36% этого объема приходится на производство промышленной продукции, 30% - на валовой доход предприятий торговли и общественного питания.
Значительная часть налоговых поступлений в областной бюджет от субъектов малого предпринимательства приходится на предприятия промышленного профиля (более 30 %), строительства (около 13 %), торговли и общественного питания (около 10 %).
Основные показатели, характеризующие развитие малого предпринимательства, приведены в табл. П-17*.
Внешнеэкономическая деятельность
Около 800 предприятий и организаций области поддерживают внешнеэкономические связи с более чем 80 странами мира. С 1992 по 2000 гг. в динамике внешнеторгового оборота области отмечались подъемы и снижения (табл.1.7).
Таблица 1.7
Динамика внешнеторгового оборота области за 1992-2000 гг.
/---------------------------------------------------------------------\
| |1992|1993 |1994*)|1995 |1996 | 1997| 1998| 1999| 2000|
|---------------+----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----|
|Объем |40,0|109,4|244,7 |491,5|498,7|372,4|307,5|321,2|326,3|
|внешнеторгового| | | | | | | | | |
|оборота (млн. | | | | | | | | | |
|долл. США) | | | | | | | | | |
|---------------+----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----|
| % к 1992г | 100| 274 | 612 |1228 |1247 | 931 | 773 | 803 | 816 |
|---------------+----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----|
| % к пред. году| 100| 274 | 224 | 200 | 101 | 74,7| 82,5|104,5|101,6|
|---------------------------------------------------------------------|
|*) С 1994 г. включается товарооборот со странами СНГ. |
\---------------------------------------------------------------------/
Объем экспорта на 2000 год составил 174,1 млн. долл. США, объем импорта - 152,2 млн.долл. США (табл. П-9*). Наибольший удельный вес в географической структуре товарооборота занимают промышленно развитые страны: Германия, Италия, США, Франция и Индия. На долю Китая приходится 13,4% объема внешней торговли области. Сохранились устойчивые торговые связи со странами бывшего СЭВ: Венгрией, Польшей, Словакией. Товарооборот со странами СНГ в 2000 году составил 30,8%.
Основу структуры экспорта составляла продукция нефтехимического комплекса (минеральные удобрения, синтетический каучук, шины) и машиностроительного комплекса (машины для разработки полезных ископаемых, металлообрабатывающие станки и запчасти, электрические машины и оборудование).
Конкурентные преимущества области включают в себя:
1. Наличие нерудных ископаемых, а также важнейшего из ресурсов - земли, обладающей высокой степенью плодородности, на которой возможно выращивание экологически чистых сельскохозяйственных продуктов. Для использования в полном объеме потенциала сельскохозяйственного производства необходимо развитие соответствующей перерабатывающей базы, основанной на современных технологиях и отвечающей международным стандартам качества продукции. На территории области продолжает действовать совместное российско-французское предприятие "ДРеВО" по производству пшеницы, подсолнечника и сахарной свеклы. В целях создания на территории Воронежской области холдинга по производству натуральных соков ОАО "Воронежские сады" в 1999 году было подписано генеральное соглашение о сотрудничестве между фирмой "Роспак АГ" (Лихтенштейн) и администрацией Воронежской области. Выход предприятия на проектную мощность (до 50 тыс. т яблок в год) планируется в 2002 году. Продолжает успешно работать на российском рынке российско-германское СП "Вита-Фит" по производству йогуртов.
2. Научный потенциал (крупнейший в Черноземье) - важное конкурентное преимущество области. Вузы и НИИ области располагают разработками высокого (включая и мирового) уровня не только в теоретических областях науки, но и в прикладных. Еще полностью не использован потенциал области в сфере международной торговли результатами интеллектуальной деятельности и научно-технической кооперации.
3. Область располагает значительным промышленным потенциалом, не используемым в полном объеме в настоящее время и требующим значительного реформирования. В промышленном комплексе области наметились тенденции обновления производственного оборудования, освоения современных технологий, доведения качества продукции до стандартов, удовлетворяющих требованиям мирового рынка. Наметились тенденции по развитию межотраслевой кооперации.
ОАО "Воронежшина" заключило договоры о совместной деятельности по разработке конструкций и освоению шин с ведущими предприятиями стран СНГ, ОАО "Рудгормаш" - договоры на поставку продукции в Индию, Болгарию и Турцию.
В г.Воронеже самым крупным размещением иностранных инвестиций стало развитие нового производства на базе АООТ "Связьстрой-1", путем создания совместного предприятия по производству волоконно-оптических кабелей связи с американской компанией "Лусент Текнолоджис Инк."
В рамках технической помощи ЕС созданы и активно работают: автономная некоммерческая организация "Агентство поддержки предприятий "ВЕЗА", реализующая ряд проектов на территории области и Черноземья, Евро-российская консалтинговая группа (ЕРКГ), объединяющая в своем составе около 20 центров поддержки предприятий России. Успешно действует Фонд венчурного капитала "Рабо-Черноземье", открытый в Воронеже ЕБРР.
Инвестиционная деятельность
С 1994 по 1998 годы объем инвестиций за счет всех источников финансирования на территории области ежегодно снижался. Тенденция переломилась только в 1999 году (табл. 1.8 и табл. П-10*). К 2000 году индекс активности инвестиций в основной капитал достиг 55,7. Инвестиции в основной капитал в 2000 году составили 8207,9 млн. руб. Лидерами по инвестициям в основной капитал стали отрасли промышленности (28,2%), транспорта и связи (26,1%) и жилищного строительства (22,2%). В структуре средств по источникам финансирования лидирующие позиции заняли собственные средства предприятий и организаций (55,9%); средства федерального бюджета составили 11,9%, средства Воронежской области и местных бюджетов - 8,1%, кредиты банков - всего 2,6%.
Таблица 1.8
Показатели инвестиционной деятельности
1994 | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | |
Инвестиции в основной капитал, млн. руб. |
876,8 | 2391,8 | 3531,8 | 3346,3 | 3383,3 | 5627,3 | 8207,9 |
в % к прошлому году | 69,2 | 98,1 | 89,4 | 85,1 | 98,7 | 105,3 | 145,9 |
Из общего итога по объектам: | |||||||
-производственного назначения |
533,2 | 1397,9 | 1965,2 | 1877,5 | 2073,1 | 3592,7 | 5188,4 |
в % к прошлому году | 65,6 | 94,3 | 85,1 | 85,8 | 103,0 | 114,9 | 144,4 |
Удельный вес инвестиций производ. назначения в общем объеме инвестиций |
60,8 | 58,4 | 55,6 | 56,1 | 61,3 | 63,8 | 63,2 |
- непроизводственного назначения |
343,6 | 993,9 | 1566,6 | 1468,8 | 1310,7 | 2034,6 | 3019,5 |
в % к прошлому году | 75,5 | 104,1 | 95,5 | 84,2 | 83,2 | 102,9 | 148,4 |
Удельный вес инвестиций непроизводственного назначения |
39,2 | 41,6 | 44,4 | 43,9 | 38,7 | 36,2 | 36,8 |
Торговля и цены
Общий объем оборота розничной торговли за 2000 год составил 4730,0 млн.руб., что на 29,3% больше, чем за 1999 год. (табл. П-11*). Предприятиями общественного питания реализовано продукции на 603,7 млн. руб., что больше уровня 1999 года на 7,2%. Темп роста оборота торговли по продовольственным товарам в 2000 году составил 102,2%, а по непродовольственным - 89,5%, что свидетельствует о сохранившейся тенденции низкой покупательной способности населения.
Оборот розничной торговли на душу населения, по официально учтенным предприятиям торговли, по данным за 2000 год по области в среднем составил 2375 руб. В то же время в Новохоперском районе - 884 руб., Верхнехавском - 927 руб., Семилукском - 1119 руб., г. Воронеже - 3106 руб., Бобровском - 3295 руб., Аннинском - 3923 руб., Поворинском - 4871 руб. Удельный вес оборота розничной торговли предприятий и организаций, расположенных в сельской местности, в общем объеме официально учтенного оборота достиг 51,7%. На 1 января 2001 г. сальдированный положительный финансовый результат деятельности крупных и средних торговых предприятий составил 70,4 млн. руб. Доля убыточных организаций составила 24,7% от общего числа, сумма убытка достигла 12,8 млн. руб.
Изменение цен на потребительском рынке области за 1994-2000 г.г. приведено в табл. П-14*.
Сводный индекс потребительских цен за 2000 год составил 122,7%, в том числе на товары - 120,8%, платные услуги - 134,3%. Среднемесячный прирост цен за год достиг 1,8%, в том числе на продовольствие - 1,5%. Опережающими темпами дорожали платные услуги. Стоимость набора из 25 продуктов питания (по нормам потребления, соответствующим прожиточному минимуму) по области составила 551,6 руб., в г. Воронеже - 567,7 руб.
С начала года, из наблюдаемых услуг, наибольшее повышение цен было отмечено на услуги связи, стоимость проезда в городском транспорте, коммунальные услуги и услуги образования (в 1,5-2 раза), услуги коммерческого городского транспорта, телефонной и городской связи, стоимость проезда до Москвы в купированном вагоне, плата за радио, стоимость билетов в музей и на выставки, оплата за электроэнергию, водоснабжение, канализацию, а также стоимость ритуальных услуг.
По итогам работы в 2000 году оптовые цены производителей промышленной продукции превысили уровень 1994 года в целом по промышленности в 10,2 раза. Рост цен на различную промышленную продукцию отличался неоднородностью. Наибольшим он был в черной металлургии (в 16,6 раза к уровню 1994 г.) и пищевой промышленности (в 13,3 раза).
В 2000 году индексы тарифов на грузовые перевозки (декабрь к декабрю) возросли в целом в 4,8 раза в сравнении с 1994 годом. В структуре затрат по грузовым перевозкам следует отметить большой удельный вес цен на сырье, топливо, материалы: затраты только на топливо и горюче-смазочные материалы достигают 35% в общих расходах. Высокий уровень тарифов на автомобильном транспорте во многом обусловил сокращение объемов перевозимых грузов в сравнении с 1994 года на 27,6%.
Жилищно-коммунальное хозяйство
Жилищный фонд области составляет 51,1 млн. м.кв. общей площади жилья, в котором проживает 2,457 млн. человек, из них 27,4 млн. м.кв. жилья находится в городских поселениях, 22,7 млн. м2 - в сельской местности. На долю частного жилищного фонда приходится 40,3 млн. м.кв., муниципального - 7,0 млн. м.кв., государственного - 2,6 млн. м.кв., коллективного - 1,2 млн. м.кв. Основная масса жилищного фонда послевоенного периода постройки 60-90 годов, преобладают жилые дома серий: 25, 86, 111-90, 111-90 В. Износ основных фондов в ЖКХ составил более 50%.
В г. Воронеже и ряде районных городов: Боброве, Острогожске, Борисоглебске имеются жилые здания постройки до 1917 г. В государственном и муниципальном жилищном фонде - 579 ветхих и аварийных жилых домов общей площадью 207,5 тыс. м.кв. с количеством проживающих 12936 человек (5087 семей), в том числе: 479 ветхих и 100 аварийных домов.
В последние годы резко сократились работы, связанные с капитальным и текущим ремонтом жилого фонда. Капитальный ремонт жилищного фонда выполнялся в пределах 40% от нормативной потребности.
Централизованным водоснабжением охвачено только 57% населения области. Протяженность сетей коммунального водопровода равна 2187 км, из которых более 400 км в ветхом состоянии и требует замены. Дефицит воды по области составляет 237,6 тыс. м.куб. воды в сутки, в том числе в г. Воронеже - 130 тыс. м.куб. Централизованным водоотведением в области обеспечены 20 районных центров из 32. Охват населенных пунктов централизованной канализацией находится в пределах от 0,3% в райцентрах до 79% в г. Воронеже.
Централизованное водоснабжение населения области осуществляется водой из подземных водоносных горизонтов, вода поверхностных водоемов для питьевых целей не используется. Из 1979 водозаборных площадок, питающих водой водопроводы хозяйственно-питьевого водоснабжения, не отвечает санитарным нормам 592 (30%). Централизованное водоснабжение населения области осуществляется 64 коммунальными и 1121 ведомственными водопроводами. Не имеют нормативных зон санитарной охраны 15% коммунальных и 12% ведомственных водопроводов, у 10% коммунальных и 40% ведомственных водопроводов нет необходимого комплекса очистных сооружений по улучшению качества питьевой воды. Процент изношенности водопроводной сети в районах области составляет от 26% в Подгоренском районе до 87% в Богучарском, Каширском районах, в г.Воронеже 510 км водопроводных сетей из 1204 км имеют износ 70% и более (в среднем по области - 65,6%). Растет количество аварий на водопроводных сетях: за 2000 г. по области зарегистрировано 1017 аварий.
Воронежская область занимает последнее место в Черноземье по уровню газификации природным газом. Особенно низок уровень газификации природным газом в сельской местности - всего 19,8%. 5 районов из 32 вообще не имеют газа.
За 1994-2000 гг. введено 33,2 км тепловых сетей, котельные мощностью 201,9 Гкал/час. За 1997-2000 гг. на газообразное топливо переведена 331 котельная.
В области приватизировано около 50% подлежащего приватизации жилья (свыше 60 тыс. м.кв.). В муниципальную собственность от ведомств принято около 5 млн.м2 общей площади жилья. Создано 56 товариществ собственников жилья с общей площадью жилья 448,4 тыс. м.кв. Проводится переход на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг в соответствии с федеральными стандартами. В 2000 году население области в целом оплачивало 42% от нормативных затрат при федеральном стандарте 70%.
Введена плата за капитальный ремонт жилья и найм. Введена 100%-ная оплата за содержание и техническое обслуживание жилья, включая капитальный ремонт, коммунальные услуги с жилых помещений, принадлежащих физическим лицам, в которых они не зарегистрированы. Малообеспеченным семьям предоставляются субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг. В 2000 году их предоставлено 18912 семьям на сумму 10,3 млн. руб. Введены федеральные стандарты перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг: социальная норма площади жилья, предельная стоимость предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 м.кв. общей площади в месяц. Отдельные виды коммунальных услуг выделены в самостоятельные: вывоз мусора, обслуживание лифтов.
Созданы альтернативные службы по обслуживанию инженерного оборудования жилфонда: лифтового, котельных, товариществ собственников жилья. Функционируют службы заказчика на жилищно-коммунальные услуги в г.г. Борисоглебске и Россоши, служба по капитальному ремонту жилфонда в г.Воронеже, в остальных районах службы не созданы. По договорам найма жилых помещений обслуживается около 48% жилья.
На 1 января 2001 г. задолженность за коммунальные услуги составила 2,3 млрд. руб. Возмещено всего около 5% расходов на предоставление льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг и субсидий малообеспеченным семьям. Задолженность по заработной плате работников ЖКХ на 1 января 2001 г. составила 55 млн. руб. при среднемесячной зарплате 1484 руб. и средней задолженности 1,6 месяца. В отдельных районах задолженность достигла 7-10 месяцев.
Состояние окружающей среды и природных ресурсов
Состояние окружающей природной среды на территории области характеризуется снижением ее способности к самоочищению, разрушением отдельных составляющих экосистем, неспособностью к полной переработке и удалению всей массы загрязняющих веществ, которые возникают в результате жизнедеятельности человека, функционирования предприятий энергетики, химии и нефтепереработки, машиностроения, транспорта, использования устаревших и экологически опасных процессов, технологий и оборудования, отсутствия в большинстве населенных пунктов области очистных сооружений.
Земельные ресурсы
Земельный фонд Воронежской области составляет 5221,6 тыс. га, в числе которых: земли населенных пунктов - 458,2 тыс. га; земли промышленности, транспорта, связи и иного несельскохозяйственного назначения - 62,4 тыс. га; земли природно-заповедного фонда - 34,2 тыс. га; земли лесного фонда - 391,9 тыс. га; земли водного фонда - 11,8 тыс. га; земли запаса - 44,8 тыс. га; земли сельскохозяйственных предприятий и граждан - 4218,3 тыс. га.
Около 80% земель области представлены черноземами. В области насчитывается 4 тыс. действующих оврагов, густота овражно-балочной сети достигает около 1,3 км на 100 га территории. Из-за резкого снижения объемов работ по комплексному агрохимическому окультуриванию полей продолжают увеличиваться площади кислых почв - за последние 6 лет в 2,2 раза (15,2% общей площади земель), солонцовых почв насчитывается 318,6 тыс. га (6,1%).
Остро стоит проблема техногенного загрязнения земель, в результате которого увеличиваются площади земель, загрязненных тяжелыми металлами, нефтепродуктами, радионуклидами, химическими средствами защиты растений и другими токсинами.
Водные ресурсы
На территории области протекает 828 рек общей протяженностью более 10 тыс.км. Запас поверхностных вод составляет около 14 тыс.км.куб.Главной водной артерией является река Дон, которая обеспечивает судоходную связь с Азовским и Черным морями.
Годовых осадков выпадает сравнительно мало, большая часть их испаряется. На 1 км.кв. площади области приходится 70 тыс. м.куб. воды, на одного жителя - 1,5 тыс. м.куб. Область является одной из наименее обеспеченных водными ресурсами не только ЦЧР, но и Российской Федерации. Эксплуатационные водные ресурсы в год в среднем составляют 2,33 км. куб., в маловодный год - 1,73 км.куб.
В последние годы использование водных ресурсов снизилось: в 2000 году было забрано из природных объектов 709,3 млн. м.куб. воды, что на 116,9 млн. м.куб. меньше, чем в 1994 году.
В 12-и райцентрах общепоселковые очистные сооружения сточных вод на сегодня отсутствуют, а в 4-х работают неэффективно (Борисоглебск, Кашира, В. Хава, Кантемировка). Не реализуются проекты строительства очистных сооружений в районных центрах Анна, Борисоглебск, Рамонь. В областном центре не решается вопрос с очисткой стоков так называемого ручья "Голубой Дунай", по которому сбрасывается в р. Дон до 50 тыс. м.куб. неочищенных стоков в сутки, затягивается реконструкция главного левобережного коллектора и строительство канализационного коллектора по ул. Менделеева, не начато строительство базисного склада хлора для водоподъемных станций.
Не снижается опасность загрязнения рек навозосодержащими сточными водами крупных животноводческих комплексов, накопители которых из-за длительной эксплуатации выработали свой ресурс.
В 2000 году продолжались работы по подготовке к вводу в эксплуатацию 2-й очереди поселковых очистных сооружений мощностью 3,5 тыс. м.куб. в сутки в Каменке, продолжалось строительство очистных сооружений мощностью 4,2 тыс. м.куб. в г. Боброве, Верхней Хаве и Таловой. Объемы капитальных вложений и ввод мощностей очистных сооружений резко сократились.
По сравнению с 1994 годом общее водоотведение в поверхностные воды уменьшилось на 104,1 млн. м.куб., на 22,1 млн. м.куб. сократился объем сброшенных загрязненных вод и на 57,3 тыс. т - масса поступивших в водные объекты загрязняющих веществ.
Централизованное водоснабжение населения области производится только из подземных источников. Оно осуществляется 64 коммунальными и 1121 ведомственными водопроводными системами. Дефицит питьевой воды существует в большинстве населенных пунктов области, в том числе и в г.Воронеже, где он составляет около 130 тыс. м.куб. в сутки. Качество питьевой воды в большинстве случаев не соответствует санитарным требованиям.
Атмосферный воздух
Состояние атмосферного воздуха в населенных пунктах области характеризуется как среднезагрязненное. За последние шесть лет уровень загрязнения воздуха сернистым газом, оксидом углерода, диоксидом азота, фенолом, аммиаком увеличился; сажей и формальдегидом - уменьшился; пылью, растворимым сульфатом, оксидом азота - остался на прежнем уровне. Суммарный выброс загрязняющих веществ в атмосферу от передвижных и стационарных источников в 2000 году возрос к уровню 1994 года на 8,5 тыс. т, достигнув 396 тыс.тонн. При этом выбросы от стационарных источников сократились на 17,1 тыс.тонн и составили 66 тыс.тонн, а по передвижным - увеличились на 25,6 тыс.тонн.
Основными загрязнителями являются предприятия транспортного комплекса (до 23%), пищевой промышленности (более 20%) и теплоэнергетики (до 13%).
В атмосферном воздухе отмечается присутствие продуктов сгорания автомобильного топлива, концентрация по отдельным веществам превышает установленные нормативы, в том числе по угарному газу - до 3 раз, по окислам азота и пыли - до 4 раз. Оксиды углерода вызывают в организме кислородную недостаточность, оксиды азота - отек легких, астму, нервные расстройства, соединения свинца - замедленное умственное развитие детей и "букет" других заболеваний, сернистый ангидрид провоцирует нарушение функций щитовидной железы, отдельные вещества от выбросов обладают канцерогенными свойствами, оксиды азота разрушающе действуют не только на живые организмы и растительность, но даже на строительные материалы и металлические конструкции.
Особо охраняемые природные территории
Сеть особо охраняемых природных территорий занимает 491,2 тыс. га (около 9,4% территории области). В нее входят 2 государственных природных заповедника: Воронежский биосферный и Хоперский общей площадью 35тыс. га, а также комплексный охотничий заповедник республиканского значения площадью 16,9 тыс. га, федеральный охотничий заказник и 26 областных охотничьих заказников, комплексные природные заказники федерального значения "Каменная степь" и регионального значения "Хоперский", 157 памятников природы.
Полезные ископаемые
Область располагает такими запасами полезных ископаемых, как цементное сырье, огнеупорные глины, песок, строительный камень. Наиболее известные месторождения: мела - Подгоренское, Бутурлиновское, Копанищенское, Россошанское, Откосинское; строительных материалов - Павловское, песка - Подгоренское; огнеупорных глин - Латненское; минеральных красок - Журавское, Бутурлиновское.
Минерально-сырьевые ресурсы области представлены, главным образом, нерудными полезными ископаемыми (граниты, глины, пески, цементное сырье, мел) а также рудными (медь, никель). Разведаны месторождения минеральных йодо-бромистых вод, пригодных для использования в лечебных целях. Многие месторождения по своим запасам и качественным характеристикам имеют значение не только для области, но и для России, могут разрабатываться с привлечением иностранных инвестиций.
Минерально-сырьевые ресурсы области обеспечивают функционирование промышленности строительных материалов, химической промышленности, черной металлургии (производство огнеупорных изделий). Полностью обеспечена сырьем и имеет значительные возможности увеличения мощностей промышленность строительных материалов, в частности: цементное производство - за счет карбонатных пород (мел, мергель, известняк) и глин мезозойского возраста; производство кирпича - за счет суглинков четвертичного периода, залегающих практически повсеместно; производство керамзита - за счет юрских глин и четвертичных суглинков.
Широко представлены строительные пески, возможен их значительный прирост. Область перспективна для производства высококачественного щебня.
Достаточно велики запасы карбонатного сырья для химической промышленности. При необходимости они могут быть увеличены за счет неэксплуатируемых мело-мергелевых месторождений.
До 2010 года при современных объемах добычи будет обеспечена сырьем (огнеупорными глинами) черная металлургия области.
Нижнемамонское месторождение перспективно для производства концентрата и получения медного проката, никеля, кобальта, серы. Оптимальный способ разработки месторождения - шахтный. Запасы руды Нижнемамонского, Подколодновского и Юбилейного месторождений - около 23 млн.тонн. Исходя из особенностей геологического строения и степени изученности, можно планировать двукратное увеличение запасов за счет доразведки фланговых глубинных горизонтов.
Еланское месторождение расположено севернее п.г.т. Елань-Коленовский, в нем выделено 3 рудных зоны. Степень изученности позволяет прогнозировать ресурсы в объеме 600-700 тыс.тонн никеля. По своим запасам месторождение отнесено к крупным конкурентоспособным рудникам Кольского полуострова, а также Норильского региона. В перспективе необходима оценка запасов более глубоких горизонтов.
Попутными продуктами извлечения могут быть кобальт, серебро, селен, теллур, платиноиды. Золото, как попутный компонент Мамонского и Еланского месторождений, оценивается в десятки тонн. Содержание его в рудах Еланского месторождения достигает 2 г\т.
Область перспективна на выявление промышленных месторождений алмазов. В районе сел Нижнего Мамона, Журавки, Подколодовки и г.Калача определилась первоочередная потенциально перспективная площадь для выявления полей развития кимберлитов.
Отходы производства и потребления
На территории области отсутствуют производства по утилизации, захоронению и обезвреживанию токсичных отходов. Объем накопленных токсичных отходов составил более 21 млн.тонн на площади более 2,5 тыс.га, ежегодно образуется 700-800 тыс.тонн токсичных отходов, из которых лишь менее 30% повторно используются или перерабатываются.
Основные показатели по состоянию окружающей природной среды приведены в табл. П-15*. Возрастает негативное воздействие отходов промышленного производства (несмотря на спад их количества) на окружающую среду вследствие ухудшающихся условий их хранения, сверхнормативного накопления, участившихся фактов несанкционированного захоронения. На складах и в хозяйствах сельскохозяйственного сектора накопилось более 1000 тонн отходов средств защиты растений, пришедших в негодность пестицидов. Состояние складских помещений ухудшается, более половины из них полуразрушены.
Отсутствие оборудованных полигонов твердых бытовых отходов в районах области привело к образованию большого количества несанкционированных свалок, которые являются мощным источником вторичного загрязнения окружающей среды. Размещаемые, как правило, в балках и оврагах, они имеют прямую связь с водоемами, загрязняют атмосферный воздух, почву.
Характеристики воздействия хозяйственной деятельности на природную среду приведены в табл. 1.9.
Таблица 1.9
Воздействие хозяйственной деятельности на природную среду
1994 | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | |
Выбросы вредных веществ в атмосферу, тыс. т |
387,5 | 370,3 | 396,1 | 407,9 | 439,7 | 391,2 | 396,0 |
Объем сброса загрязненных сточных вод в водоемы млн. м3/год |
228,3 | 239,2 | 234,1 | 231,2 | 226,2 | 224,8 | 206,2 |
Объем сброса загрязняющих веществ в водоемы, тыс. т/год |
197,3 | 215,4 | 169,1 | 170,7 | 157,7 | 145,3 | 140,0 |
Мощность очистных сооружений со сбросом в открытые водоемы, млн. м3/год |
317,9 | 320,0 | 323,0 | 324,0 | 324,0 | 324,0 | 326,1 |
Образовалось токсичных отходов, тыс. т |
608,4 | 843,3 | 659,9 | 597,9 | 642,9 | 913,8 | 1000,0 |
Нарушенных земель, га | 2485 | 2265 | 2215 | 2100 | 2126 | 2130 | 2130 |
Лесовосстановление в гослесфонде, га |
1600 | 1600 | 1502 | 1502 | 1503 | 1408 | 1450 |
Создание защитных лесонасаждений, га |
1504 | 1576 | 748 | 774 | 946 | 915 | 1062 |
Капитальные вложения в природоохранную деятельность |
|||||||
- фактически, млн. руб. | 14400 | 59300 | 60500 | 125,0 | 119,5 | 127,8 | х |
- процент выполнения | 51 | 79 | 35 | 60 | 81,1 | 85,2 | х |
Деятельность фондов охраны природы: |
|||||||
-поступление средств, млн. руб. |
6,2 | 10,9 | 11,2 | 9,8 | 12,0 | 23,4 | 38,3 |
расходование средств на строительство природоохранных объектов, чистые технологии |
2,2 | 6,1 | 6,3 | 4,6 | 5,8 | 8,5 | 13,6 |
Некоторые итоговые показатели состояния экономики области
Некоторые итоговые показатели состояния экономики области, в том числе приведенные на душу населения и в сравнении со средними показателями по Российской Федерации представлены в табл. 1.10.
Таблица 1.10
Некоторые показатели состояния экономики области за 2000 г.
Показатель |
Абсолютный |
Среднедушевой (относительный) |
||||||
ед. изм. |
Ворон. обл. |
РФ |
доля в РФ |
ед. изм. |
Ворон. обл. |
РФ |
% от РФ |
|
Территория |
тыс. км2 |
52,4 |
17075,4 |
0,31% |
||||
Наличное население | тыс. чел. |
2455,5 | 145185 | 1,69% | ||||
Валовой региональный продукт |
млрд. руб. |
23,9 (99 г) |
7063,4 | 0,34% | руб. | 9733 | 48651 | 20,4% |
Объем промышленной продукции |
млрд. руб. |
36,323 | 4762,5 | 0,76% | руб. | 14793 | 32637 | 45,3% |
Продукция сельского хозяйства |
млрд. руб. |
19,736 | 844,9 | 2,34% | руб. | 8037 | 5790 | 138,8% |
Внешнеторговый оборот | млрд. $ USA |
0,336 | 134,4 | 0,25% | руб. | 137 | 921 | 14,8% |
Доходы бюджета | млрд. руб. |
6,217 | 2096,2 | 0,3% | руб. | 2558 | 14657 | 17,5% |
Налоговые платежи | млрд. руб. |
8,624 | 1266,3 | 0,68% | руб. | 3577 | 8678 | 41,2% |
Инвестиции в основной капитал |
млрд. руб. |
7,647 | 1171,5 | 0,65% | руб. | 3114 | 8028 | 38,8% |
Ввод в действие жилых домов |
тыс. м2 |
562,9 |
30000 |
1,88% |
||||
Оборот розничной торговли |
млрд. руб. |
23,4 | 2251,4 | 1,04% | ||||
Удельный вес убыточных предприятий |
% | 38,4 | 39,0 | 98,5% | ||||
Уровень зарегистрированной безработицы |
% от экон. активного населения |
1,2 | 1,4 | 85,7% | ||||
Денежные доходы в месяц |
руб. |
1228,9 |
2112,0 |
58,2% |
||||
Среднемесячная заработная плата |
руб. | 1569,4 | 2508,3 | 62,6% | ||||
Средний размер пенсий | руб. | 790,3 | 694,2 | 113,8% | ||||
Рождаемость, на 1000 чел. |
7,5 |
8,7 |
86,2% |
|||||
Смертность, на 1000 чел. |
17,8 |
15,3 |
116,3% |
|||||
Естественная убыль, на 1000 чел. |
10,3 | 6,6 | 156,1% | |||||
Обеспеченность амбулаторными мощностями, на 10000 чел. |
188,1 | 241,4 | 77,9% | |||||
Заболеваемость взрослого населения, на 10000 чел. |
3869,5 | 5343,8 | 72,4% | |||||
Уровень госпитализации, на 100 чел. |
23,9 | 20,9 | 114,4% | |||||
Онкозаболеваемость, на 100000 чел. |
311 | 303 | 102,6% | |||||
Потребление: | ||||||||
мясо и мясопродукты | кг/год | 44 | 45 | 97,8% | ||||
молоко и молокопродукты |
кг/год |
239 |
215 |
111,2% |
Данные таблицы характеризуют определенную неравномерность развития различных сфер экономики и жизни области. Область дает от 8 до 16% общероссийского производства такой продукции, как шины для легковых автомобилей, сахарная свекла и сахар, молоко и молочные продукты, подсолнечник (при численности населения менее 1,7 % от общероссийского), что в пересчете на душу населения означает опережение общероссийских показателей в 5 - 10 раз. В то же время отставание от среднероссийских показателей в душевом исчислении по таким показателям, как производство промышленной продукции, валовой региональный продукт, объем внешнеторгового оборота составляет от 56 до 88%, а по среднедушевым денежным доходам - 42%. Пониженное потребление продуктов питания населением области по сравнению с физиологическими нормами составляет: по мясу и мясопродуктам - 45%, по молоку и молочным продуктам - 36%, по овощам и бахчевым - 42%. За пятилетний период с 1996 по 2000 гг. введено в действие учреждений здравоохранения, образования и культуры на 13120 мест (посещений), что составляет 15% от введенных в действие 85990 мест (посещений) в таких учреждениях за аналогичный период 10-летней давности.
Сравнительная оценка социально-экономического развития Воронежской области с соседними регионами (по данным Минэкономразвития России) приведена в табл. 1.11.
Таблица 1.11
Оценка уровня социально-экономического развития регионов за 2000 г.
N пп |
Наименование показателя |
Воронеж- ская об- ласть |
Белго- родская область |
Курская область |
Липец- кая область |
Тамбов- ская область |
Среднерос- сийское значение |
1 | Валовой региональный продукт (с учетом уровня покупательной способности) на душу населения, тыс. руб. |
28,4 | 38,8 | 31,0 | 50,9 | 28,4 | 41,4 |
2 | Объем инвестиций в основной капитал на душу населения, тыс. руб. |
4,0 | 6,2 | 3,5 | 5,9 | 2,4 | 8,4 |
3 | Объем внешнеторгового оборота (суммарный объем экспорта и импорта) на душу населения, долл. США |
137,1 | 709,4 | 235,6 | 978,3 | 61,6 | 718,5 |
4 | Финансовая обеспеченность региона (с учетом уровня покупательной способности) на душу населения, тыс. руб. |
12,0 | 18,0 | 14,4 | 32,6 | 12,0 | 22,0 |
5 | Доля занятых на малых предприятиях в общей численности занятых в экономике (% к общей численности занятых в экономике) |
11,1 | 7,7 | 4,7 | 5,9 | 5,2 | 10,8 |
6 | Уровень регистрируемой безработицы (% к экономически активному населению) |
1,35 | 0,78 | 1,08 | 0,78 | 2,47 | 1,71 |
7 | Соотношение душевых доходов и среднедушевого прожиточного минимума |
1,6 | 1,8 | 1,5 | 2,1 | 2,0 | 2,0 |
8 | Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума, % |
32,9 | 26,6 | 31,7 | 20,1 | 22,5 | 32,9 |
9 | Общий объем розничного товарооборота и платных услуг (с учетом уровня покупательной способности) на душу населения, тыс. руб. |
15,3 | 16,8 | 13,5 | 19,5 | 18,7 | 20,1 |
10 | Обеспеченность врачами и средним медицинским персоналом (чел. на 10 тыс. жителей) |
159 | 157 | 156 | 143 | 141 | 157 |
11 | Место в рейтинге | 43 | 10 | 40 | 4 | 46 |
Из приведенных данных следует, что по производству валового регионального продукта область уступает Белгородской, Липецкой и Курской областям, объем инвестиций в основной капитал более чем в 2 раза меньше среднероссийского показателя, объем внешнеторгового оборота значительно ниже этого показателя в сравнении с Белгородской, Курской и Липецкой областями и в 6,4 раза ниже среднероссийского показателя. В Центрально-Черноземном районе область находится на предпоследнем месте, а по России занимает 43 место по показателям социально-экономического развития.
1.2. Основные проблемы социально-экономического развития области
В Воронежской области сложилось сложное положение с обеспечением населения социальными объектами. По обеспеченности врачебными амбулаторно-поликлиническими учреждениями (188,1 на 10 тыс. человек) область занимает 78 место в России (где этот показатель составляет 241,4 на 10 тыс. человек) и 5 место в ЦЧР (198,3 на 10 тыс. человек).
В последние годы резко сокращен ввод в действие социальных объектов (табл. 1.12). Снижение показателей ввода в действие по объектам здравоохранения, культуры, образования, а также по строительству автодорог за период с 1996 по 2000 г.г. по сравнению с периодом за 1986 по 1990 г.г. составило 80%, а по жилым домам - 40%.
Таблица 1.12
Ввод в действие социальных объектов
/------------------------------------------------------------\
| | Единица | Ввод мощностей |
| |измерения|-----------------------------|
| | |1986-1990|1991-1995|1996-2000|
| | | гг. | гг. | гг. |
|--------------------+---------+---------+---------+---------|
|Жилые дома | тыс.м2 | 4782,2 | 3306,1 | 2898,8 |
|--------------------+---------+---------+---------+---------|
|Школы | шт. | 112 | 75 | 24 |
| |---------+---------+---------+---------|
| | уч. мест| 38950 | 22633 | 9262 |
|--------------------+---------+---------+---------+---------|
|Детские дошкольные | шт. | 249 | 71 | 7 |
|учреждения |---------+---------+---------+---------|
| | мест | 24812 | 6850 | 1010 |
|--------------------+---------+---------+---------+---------|
|Клубы, дома культуры| шт. | 58 | 13 | 4 |
| |---------+---------+---------+---------|
| | мест | 13309 | 3145 | 1330 |
|--------------------+---------+---------+---------+---------|
|Больницы | Коек | 2503 | 666 | 380 |
|--------------------+---------+---------+---------+---------|
|Поликлиники | посещ. в| 6415 | 3886 | 1139 |
| | см. | | | |
|--------------------+---------+---------+---------+---------|
|Автодороги с твердым| Км | 3830,3 | 1964,5 | 407,7 |
|покрытием | | | | |
\------------------------------------------------------------/
В аварийном и ветхом состоянии находится 67 общеобразовательных школ. Школы значительно перегружены (при проектной мощности 1176 учащихся обучаются 2 тысячи и более школьников). Нарастает дифференциация уровня школьного образования между сельской местностью и городами и внутри городской среды, которая изначально формирует неравные стартовые условия для молодого поколения и порождает социальную напряженность.
Анализ социальной сферы Воронежской области приводит к таким основным выводам:
- о недостаточной развитости социальной инфраструктуры,
- о неудовлетворительном состоянии ряда объектов образования, не отвечающим современным техническим и санитарно-гигиеническим требованиям,
- об отсутствии необходимых объектов здравоохранения, таких как перинатальный центр и наркологический стационар,
- о неудовлетворительном состоянии окружающей среды, что отражается на здоровье населения, и в связи с этим необходимости строительства очистных сооружений, предприятий по переработке токсичных отходов производства и бытовых отходов.
Крайне низок уровень оплаты труда, не соблюдаются нормативы выплаты пособий - в результате у населения нет достаточных средств для решения своих проблем в части покрытия спроса на услуги, на строительство жилья и приобретение товаров длительного пользования. Низкий уровень доходов стал большим тормозом в развитии внутреннего спроса на товары и услуги со стороны населения.
К 2000 году индекс активности инвестиций в основной капитал в промышленности по сравнению с 1994 годом составил 56%. Износ основных фондов промышленности в области составил 62 %, износ парка сельхозмашин - 90%, подвижного состава автобусов - свыше 90%, трамваев - 83%, троллейбусов - 82%. Кроме того 42,7% предприятий и организаций являются убыточными, а уровень рентабельности значительного количества остальных предприятий недостаточен для повышения инвестиционной активности. В промышленности сохраняется низкий уровень специализации, особенно в части обслуживания предприятий промышленными услугами (ремонт оборудования, поставки литья, стандартных узлов, нестандартного инструмента, использование промышленных отходов и т.п.). В результате не получает развития малый производственный бизнес, а предприятия содержат большое количество вспомогательного персонала и теряют на производительности труда и уровне себестоимости готовой продукции. Часть старого промышленного менеджмента по-прежнему не способна работать в новых экономических условиях.
Заемные средства, кредиты банков и внебюджетные фонды незначительны и не оказывают влияния на экономику области. Ограниченные финансовые ресурсы областных бюджетов, выделяемые на поддержание промышленного и сельскохозяйственного производства уходят на беспроцентное или безвозвратное кредитование, на пополнение оборотных средств и фактически не стимулируют само производство, а позволяют ему лишь стагнировать.
Урожай 2001 года позволил поправить финансовое положение части сельскохозяйственных предприятий. Основная же часть сельхозпредприятий не смогла этим воспользоваться. Сельское хозяйство по-прежнему катастрофически нуждается в новом типе управления, способного эффективно вести хозяйство в рыночных условиях. В сельском хозяйстве области сохраняется низкий уровень зарплаты, который стимулирует сохранение на селе системы внеэкономических отношений и высокий уровень зависимости населения от местных органов власти.
Основные проблемы на пассажирском транспорте общего пользования - это недостаточное бюджетное финансирование на покрытие убытков транспортных предприятий от перевозок пассажиров, пользующихся льготами по оплате проезда в соответствии с федеральными нормативными актами, а также полный износ большей части подвижного состава автобусов, трамваев и троллейбусов.
Область занимает последнее место в Центрально-Черноземном регионе по уровню газификации, который в сельской местности составляет всего 17%, а 5 районов из 32 вообще не имеют газа.
Особо остро стоит проблема обеспечения жителей области питьевой водой. Дефицит ее составляет более 300 тыс. м.куб. в сутки, и, как результат, вода подается строго по графику (табл. П-21*).
Усложнит ситуацию в энергоснабжении области и прилегающих к ней регионах предстоящий выход из эксплуатации энергоблоков Нововоронежской АЭС.
Анализ экономических показателей области за ряд лет и его места в территориальной структуре хозяйства страны, а также учет факторов конкурентоспособности региона позволяет определить следующие проблемы.
1. Эффективность хозяйственного комплекса невелика в силу наличия в промышленности области значительной доли предприятий, испытывающих кризис. Заметную роль в экономике области играет сельское хозяйство, доля которого в ВРП области сравнима с промышленностью. Вместе с тем рентабельность аграрного сектора очень низкая.
2. На рынке товаров и услуг экономика области позиционируется в области производства потребительских товаров и продукции промежуточного потребления для внутреннего рынка. При увеличении доли услуг в структуре производства ВРП до 48% доля налогов от этой сферы экономики пока еще в 1,5 раза ниже. Наиболее эффективно развивающими сферами услуг в области следует отметить транспорт, современные виды связи, услуги по строительству и торговле. В то же время слабо развиты конкурентные предприятия по оказанию услуг в здравоохранении, образовании и особое отставание наблюдается в ЖКХ.
3. Инвестиционная активность в области также относительно низкая, причем велика доля инвестиций в нерентабельные предприятия госсектора из федерального бюджета.
4. Инфраструктурная освоенность территории области хуже, чем в соседних регионах: низок уровень газификации, водоснабжения и других видов инженерных сетей. Также низки показатели обеспеченности объектами социальной инфраструктуры. Невелики масштабы внешнеэкономической деятельности.
5. Бюджет области в значительном мере еще зависит от трансфертов из федерального бюджета. С точки зрения структуры прибыли и убытков выделяется сельское хозяйство, в котором занято около 20% от общей численности работающих, но этот сектор практически не дает налогов. На другом полюсе находится транспорт, где занято около 6% работающих, но который дает 20% налогов областного бюджета. Доля промышленности в налогах в последние годы снижается, но эта отрасль пока остается основой бюджета. Перспективы же развития почти половины предприятий области проблематичны из-за низкой конкурентной способности выпускаемой продукции не только на мировом, но и на внутреннем рынке страны. Предстоящее в среднесрочной перспективе вступление России в ВТО может значительно осложнить положение таких отраслей специализации Воронежской области как авиастроение, сельхозмашиностроение, химии и нефтехимии, легкой и пищевой промышленности. Но наиболее сложная ситуация может возникнуть в АПК. И особенно жесткая конкуренция с мировыми производителями сельхозпродукции ожидается у производителей зерна, маслосемян, молока и сахара.
6. Отражением проблем экономического и социального развития области являются демографические проблемы - низкая рождаемость, высокая смертность, высокая демографическая нагрузка на трудоспособное население.
1.3. Оценка действующих мер по улучшению социально-экономического
положения области
Управление экономикой и социальной сферой Воронежской области организовано в соответствии с административно-территориальным делением области и осуществляется на базе и в полном соответствии с федеральным законодательством и постановлениями Правительства Российской Федерации, а также законодательными и нормативными актами Воронежской области.
В области действуют законы об инвестиционной деятельности, о мерах по поддержке развития лизинговой деятельности, о стимулировании развития промышленных предприятий, о регулировании земельных отношений, об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства, об отношениях, возникающих в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о мерах по поддержке лизинга авиационной техники, о межрегиональном сотрудничестве между Луганской областью Украины и Воронежской областью. Для регулирования отношений в социальной сфере приняты законы о порядке осуществления фармацевтической деятельности, об образовании, об охране семьи, материнства, отцовства и детства, об охране атмосферного воздуха, о прожиточном минимуме и ряд других.
Глубина и многоаспектность социально-экономического кризиса области свидетельствуют о том, что инерционное развитие региона, с опорой на прежние организационно-экономические механизмы, не может вывести область из кризиса. Для этого недостаточны и многие уже принятые в области постановления и действия органов власти области, совокупность которых не образует комплексную, самодостаточную, реалистичную программу развития социальной сферы и экономики Воронежской области.
С 2001 года в области действует новая администрация, которая пришла к выводу, что для успешного развития области и преодоления кризисных явлений необходима координация усилий федерального и областного уровня в экономической деятельности и социальной сфере.
1.3.1. Реализация целевых программ и инвестиционная политика в
области
В 1996-2000 гг. область участвовала в 59 федеральных целевых программах (табл. 1.13). Лимит бюджетных назначений по всем программам составил 3497 млн. руб. Фактически профинансировано 2693 млн. руб.
Таблица 1.13
Финансирование федеральных целевых программ, млн. рублей
Наименование программ | Лимит | Факт | % к лимиту |
|
1 | Дети-сироты | 7,4 | 5,3 | 72,0 |
2 | Дети Чернобыля | 36,5 | 21,3 | 58,0 |
3 | Дети-инвалиды | 2,4 | 3,4 | 142,0 |
4 | Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
0,4 | 3,4 | 850,0 |
5 | Развитие индустрии детского питания | 31,5 | 19,0 | 60,0 |
6 | Безопасное материнство | 7,7 | 0,7 | 9,0 |
7 | Сахарный диабет | 3,5 | 15,2 | 43,0 |
8 | Планирование семьи | 7,9 | 0,2 | 2,5 |
9 | Анти-ВИЧ/СПИД | 8,9 | 7,3 | 82,0 |
10 | Вакцинопрофилактика | 3,5 | 16,8 | 48,0 |
11 | Неотложные меры борьбы с туберкулезом | 3,8 | 18,7 | 49,0 |
12 | Развитие образования | 2,2 | 2,0 | 91,0 |
13 | Развитие и сохранение культуры и искусства | 11,6 | 13,5 | 116,0 |
14 | Жилище | 20,8 | 19,8 | 95,0 |
15 | Строительство жилья | 24,4 | 16,7 | 68,0 |
16 | Обеспечение жильем военнослужащих запаса | 154,9 | 135,3 | 87,0 |
17 | Государственные жилищные сертификаты | 164,7 | 164,7 | 100,0 |
18 | Строительство для граждан, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним |
1,8 | 1,8 | 100,0 |
19 | Обеспечение жильем участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС |
39,8 | 29,2 | 73,0 |
20 | Свой дом | 24,2 | 0,0 | 0,0 |
22 | Господдержка заповедников и парков | 5,0 | 5,8 | 116,0 |
23 | Усиление борьбы с преступностью | 35,0 | 14,8 | 42,0 |
24 | Содействие трудовой занятости осужденных | 7,4 | 3,1 | 42,0 |
25 | Строительство и реконструкция следственных изоляторов |
8,2 | 4,5 | 55,0 |
26 | Конверсия оборонной промышленности | 10,4 | 9,1 | 87,0 |
27 | Топливо и энергия | 47,8 | 30,0 | 63,0 |
28 | Дороги России | 2100,0 | 1706,0 | 81,0 |
29 | Создание технических средств связи | 15,2 | 13,3 | 87,0 |
30 | Поддержка высшего образования | 1,5 | 1,4 | 98,0 |
31 | Создание телекоммуникационной системы спецназначения |
1,3 | 0,7 | 54,0 |
32 | Развитие электронной техники | 16,2 | 14,3 | 88,0 |
33 | Повышение плодородия почв | 42,6 | 38,6 | 91,0 |
34 | Леса России | 34,4 | 33,5 | 97,0 |
35 | Охрана лесов от пожаров | 8,4 | 8,4 | 100,0 |
36 | Защита населения от последствий катастрофы ЧАЭС | 15,9 | 10,7 | 67,0 |
37 | Федеральная космическая программа | 192,4 | 119,5 | 62,0 |
38 | Экологическая безопасность | 7,2 | 4,8 | 67,0 |
39 | Газификация России | 0,3 | 0,3 | 100,0 |
40 | Развитие минерально-сырьевой базы России | 24,2 | 38,8 | 160,0 |
41 | Увеличение производства сахара в России | 0,6 | 0,6 | 100,0 |
42 | Стабилизация и развитие АПК | 140,0 | 20,3 | 14,5 |
43 | Создание АС ведения земельного кадастра | 5,3 | 5,3 | 100,0 |
44 | Федеральная миграционная программа | 78,2 | 53,4 | 68,0 |
45 | Развитие службы медицинских катастроф | 0,45 | 0,45 | 100,0 |
46 | Создание ЕГСК радиационной обстановки | 2,5 | 0,18 | 7,0 |
47 | Развитие и производство пассажирского состава | 9,1 | 0,0 | 0,0 |
48 | Развитие гражданской авиационной техники | 26,5 | 6,0 | 23,0 |
49 | Хмель России | 2,5 | 2,5 | 100,0 |
Непрограммная часть | ||||
53 | Коммунальное строительство | 16,6 | 6,0 | 36,0 |
54 | Здравоохранение | 26,5 | 10,5 | 40,0 |
56 | Культура | 7,0 | 8,2 | 117,0 |
57 | Газификация села | 1,6 | 1,6 | 100,0 |
58 | Строительство объектов УВД | 5,4 | 5,9 | 108,0 |
59 | Строительство объектов АПК | 6,8 | 6,6 | 97,0 |
Средний процент выполнения лимитов, назначенных по ФЦП, составил 77,0%.
В 2000 году Воронежская область участвовала в 38 федеральных целевых программах. Лимит бюджетных назначений на 2000 год по всем программам составил 1512,0 млн. руб., в том числе лимит государственных инвестиций - 1168,5 млн. руб. За год фактически на финансирование федеральных целевых программ в область поступило 1288,3 млн. руб., из них на инвестиции - 935,5 млн. руб.
Объем финансовых средств, поступивших из федерального бюджета в бюджет Воронежской области в 1998-2000 гг., приведен в приложении 7.
В области принят пакет законов: "О порядке предоставления налоговых льгот в части, зачисляемой в областной бюджет", "О бюджете развития и инвестиций Воронежской области", "О едином налоге на вмененный доход", "О государственной (областной) поддержке малого предпринимательства на территории Воронежской области" и др. Приняты областной Думой постановления "О Программе развития и поддержке малого предпринимательства в Воронежской области", "Об инвестиционном конкурсе", "О порядке регистрации, учета и контроля предоставляемых налоговых льгот, гарантий и других мер государственного (областного) стимулирования инвестиционной деятельности на территории Воронежской области".
Объем инвестиций в развитие экономики и социальной сферы в 2000 году в сопоставимых ценах возрос против 1999 года на 2,0%. Доля средств, направляемых в непроизводственную сферу, достигла 36,8%, в производство - 63,2%. Рост объемов инвестиций в промышленности составил 20,0%, в том числе в электроэнергетике - 37,0%, черной металлургии - 35,0%, химической и нефтехимической промышленности - 70,0%, машиностроении и металлообработке - 2,0%. Увеличились объемы инвестиций на строительство объектов ЖКХ, здравоохранения, культуры.
В общем объеме финансирования преобладают собственные средства предприятий и организаций: в 2000 году их доля составила 61,3 %. Возросли средства федерального бюджета на 10,2 пункта за счет значительного увеличения поступлений из федерального дорожного фонда на строительство и реконструкцию автомагистралей федерального значения, проходящих по территории области. Доля средств федерального бюджета, включая ФДФ, достигла 9,1%. Доля средств бюджета области и территориального дорожного фонда в общем объеме инвестиций составила 7,0%.
К 2001 году стало очевидным, что положительные тенденции в экономике области и страны, позволяющие рассчитывать на долговременный рост, быстрое и устойчивое развитие всех аспектов общественно-экономической деятельности, требует совершенствования управления экономическими процессами. Возросшая активность хозяйствующих субъектов с одной стороны и увеличившиеся возможности федерального и областного бюджетов требуют в настоящее время концентрации и координации усилий на направлениях, позволяющих получить набольший экономический эффект в ближайшем будущем.
1.3.2. Реструктуризация задолженности и налоговые льготы
В развитие ряда федеральных и соответствующих региональных и местных нормативных актов, проводилась реструктуризация задолженности предприятий по платежам в бюджеты.
В 1996 году в соответствии с указом Президента Российской Федерации от 19 января 1996 г. N 65 "О предоставлении предприятиям и организациям отсрочки по уплате задолженности по налогам, пеням и штрафам за нарушение налогового законодательства, образовавшейся до 1 января 1996 г." была реструктуризирована задолженность предприятий области на сумму 103,8 млн. руб., в т.ч. 29,0% - в региональный бюджет.
Возможностями по реструктуризации задолженности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 1997 г. N 254 "Об условиях и порядке реструктуризации задолженности организаций по платежам в федеральный бюджет" предприятия области не воспользовались.
В 1998 году в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 1998 г. N 395 "О порядке проведения в 1998 году реструктуризации задолженности юридических лиц перед федеральным бюджетом" проведена реструктуризация задолженности ОАО "Центрторг" на общую сумму 4,2 млн. руб., в т.ч. 25,0% - в региональный бюджет. Условия реструктуризации были выполнены, указанная задолженность на настоящий момент полностью погашена.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 1998 г. N 1147 "О предоставлении в 1998 г. сельскохозяйственным товаропроизводителям, предприятиям и организациям агропромышленного комплекса отсрочки (рассрочки) погашения задолженности по платежам в областной бюджет" реструктуризирована задолженность 115 сельскохозяйственных товаропроизводителей на общую сумму 68,6 млн. руб. По состоянию на 1 января 2001 г. продолжают выполнять условия реструктуризации 16 предприятий на общую сумму 14,4 млн. руб. Остаток непогашенной задолженности составляет 7,5 млн. руб.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 1999 г. N 1002 "О порядке и сроках проведения в 1999 году реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам" в 1999-2000 гг. 271 предприятие подали в налоговые органы области заявления на реструктуризацию своей задолженности на сумму 646,7 млн. руб., в том числе в федеральный бюджет 546,3 млн. руб. Из них 217 предприятиям предоставлена отсрочка (рассрочка) на сумму 499,8 млн. руб., в том числе в федеральный бюджет 430,7 млн. руб., кроме того 6 предприятий (ОАО "Воронежсинтезкаучук", ФГУП "ВМЗ", АООТ "Люкс", ОАО "Пираква", ОАО "Павловскгранит", ГП "ЮВЖД") направили заявления о проведении реструктуризации задолженности в МНС России, из них приняты положительные решения по ОАО "Воронежсинтезкаучук" на сумму 39 млн. руб. и ОАО "Павловскгранит" - на 54 млн. руб.
Крупнейшими предприятиями, реструктуризировавшими свою задолженность в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 1002, являются: ОАО "Павловскгранит" (71,9 млн. руб.), ОАО "Воронежсвязьинформ" (22,4 млн. руб.), ОАО "Видеофон" (29,4 млн. руб.), ФГУП "ВТРЗ им. Дзержинского" (26,5 млн. руб.), ФГУП "КБ Химавтоматика" (35,7 млн. руб.), АООТ "Бахус" (41,0 млн. руб.), ОАО "Воронежсинтезкаучук" (39,0 млн. руб.) По состоянию на 1 января 2001 г. 41 предприятие из 217 не выполнило условия предоставления отсрочки, и она была отменена на сумму 112,7 млн. руб. В целом по области на 01 января 2001г. сумма отсроченных (рассроченных) налоговых платежей в федеральный бюджет в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 1999 г. N 1002 достигла 200,6 млн.руб., в т.ч. по федеральному - 186,6 млн.руб., по постановлению от 2 октября 1998 г. N 1147 - 7,5 млн.руб.
На масштабах проведения реструктуризации отрицательно сказалось то, что реструктуризация проводилась раздельно по бюджетам различных уровней и государственным внебюджетным фондам, и не проводилась совсем по дорожному фонду. Вследствие этого у предприятий в момент реструктуризации задолженности по какому-либо бюджету оставалась значительная задолженность по платежам в бюджеты других уровней и государственные внебюджетные фонды, на сумму которой выставлялись требования на безакцептное списание со счетов плательщиков. Таким образом, выполнение графиков погашения задолженности в бюджеты различных уровней откладывалось до исполнения картотеки.
За 1998 - 2000 гг. предприятиям области были предоставлены налоговые льготы: по платежам в областной бюджет на общую сумму 249,7 млн. руб.; по платежам в дорожный фонд на общую сумму 385,2 млн. руб. Лидерами по получению налоговых льгот являются отрасли хозяйства: физическая культура и спорт (от 24,4 до 45,5%), сельское хозяйство и сельхозпереработка (от 18,6 до 39,9%).
Сумма безвозмездных льгот (субвенций) по налогам, зачисляемым в областной бюджет, предоставленных с целью улучшения финансового состояния и развития реального сектора экономики за период 1998 - 2000 гг. составила 39,1 млн. руб.
Относительно небольшой объем финансирования предприятий области за счет выпадающих доходов областного бюджета с целью их развития связан с проводимой политикой предоставления налоговых льгот, которая была направлена в последние годы на финансирование бюджетных расходов и социальных программ.
Финансирование реального сектора экономики проводилось в основном за счет предоставления льгот по платежам в территориальный дорожный фонд. Так, только в 2000 году были предоставлены налоговые льготы по территориальному дорожному фонду на сумму 246,6 млн. руб., из них 95,1 млн. руб. - ГП "ЮВЖД".
За период 1998 - 2000 гг. были фактически предоставлены налоговые льготы по 16 инвестиционным проектам на общую сумму 50,6 млн. руб., в т.ч.: в областной бюджет - 13,0 млн. руб., в территориальный дорожный фонд - 37,6 млн. руб.
1.3.3. Основные направления реформирования нормативно-правовой базы
Для обеспечения устойчивого развития экономики и социальной сферы Воронежской области необходима координация усилий всех заинтересованных сторон федерального и областного уровня. В связи с этим важнейшим нормативным координирующим документом на ближайшие годы становится "Программа экономического и социального развития Воронежской области на 2002 - 2006 годы".
В дополнение к Программе необходимо разработать и доработать ряд областных нормативных актов. Это в первую очередь касается документов в области стимулирования предпринимательской деятельности, дебюрократизации экономики, действенных мер по антимонопольной политике, формированию инвестпроводящей системы, защиты прав собственности, прав кредиторов, развития приграничных и межрегиональных связей, упорядочения миграционных процессов, формирования благоприятного социального климата, обеспечения бесперебойной работы жилищно-коммунального комплекса, охраны окружающей среды, а также ряда других аспектов жизнедеятельности Воронежской области. В процессе реализации Программы и ее мониторинга должны выявляться дополнительные потребности в нормативно-правовом обеспечении развития области. Планы разработки и принятия нормативных документов, обеспечивающих успешное функционирование экономики области, будут готовиться, рассматриваться, утверждаться и реализовываться ежегодно.
II. Цели, задачи, сроки и этапы реализации программы
Современное состояние экономики и социальной сферы Воронежской области не отвечает потенциальным возможностям региона. Программа должна в полной мере отразить изменившуюся роль органов государственной власти области при переходе к новым экономическим условиям хозяйствования, которые предполагают, с одной стороны, невмешательство в деятельность предпринимателей, но при этом создание благоприятных условий в области для развития их деятельности и привлечения инвестиций, а во вторых, меру ответственности, которая лежит на органах власти области, за развитие всей инфраструктуры области и создание комфортных условий для жизни населения.
Основной целью Программы является создание условий для последовательного повышения уровня и качества жизни населения, развития перспективных экономических направлений и значительного увеличения доходной части бюджета Воронежской области.
Программа является документом, определяющим действия органов исполнительной власти Воронежской области, направленные на решение социально-экономических проблем области. Реализация программных мероприятий направлена на осуществление "Стратегии социально-экономического развития Воронежской области на долгосрочную перспективу".
Достижение поставленной цели Программы реализуется решением следующего комплекса задач.
В социальной сфере
1. Формирование благоприятного социального климата для деятельности и здорового образа жизни населения. Мероприятия программы ориентируют жителей области на активную, а не иждивенческую позицию в решении своих проблем, приобщают к ценностям здорового образа жизни, творческой самореализации, направлены на поддержание и развитие способностей и прежде к созидательной трудовой деятельности через образование, культуру, охрану здоровья, социальные гарантии, охрану окружающей среды, безопасность.
Комплекс этих мероприятий направлен на укрепление и развитие социальной инфраструктуры области:
развитие и техническое переоснащение объектов здравоохранения, развитие службы материнства и детства;
борьбу с социально опасными заболеваниями (туберкулез, наркомания и др.);
развитие сети домов-интернатов для детей-сирот, престарелых и инвалидов;
развитие и техническое переоснащение объектов образования, создание эффективной системы обучения в школах работе с использованием современных информационных технологий;
развитие и техническое переоснащение объектов культуры, физкультуры, спорта и туризма.
2. Преобразования в сфере социальных гарантий
обеспечение эффективной защиты социально уязвимых категорий населения и конституционных норм для всех жителей области,
создание условий для поддержания высокого и стабильного уровня занятости, повышения профессионализма и конкурентоспособности рабочей силы,
создание условий и механизмов, позволяющих обеспечить защиту конституционных прав работников на условия труда, соответствующим требованиям сохранения здоровья работников в процессе трудовой деятельности,
упорядочение миграционных процессов.
3. Проведение мероприятий по охране окружающей среды и предупреждению чрезвычайных ситуаций
улучшение экологического состояния водных объектов области;
улучшение экологической обстановки в населенных пунктах за счет строительства комплексов по переработке отходов производства и потребления (г. Воронеж) и по приему, сортировке и пакетированию твердых бытовых и производственных отходов (г. Семилуки);
создание территориальной системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и др.
В экономической сфере
4. Создание благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата путем проведения институциональных преобразований.
Решение этой задачи направлено на развитие финансовой инфраструктуры, формирование инвестопроводящей системы в области (создание областных центров бизнес-проектирования, консалтинговых фирм, страховых компаний, залогового фонда), упрощение процедуры регистрации и лицензирования (принцип одного окна), создание условий для развития малых и средних предприятий, развитие института банкротства.
5. Развитие инфраструктуры области
транспортной как основного звена в межрегиональных связях,
развитие сети инженерных коммуникаций - газоснабжения, водоснабжения, теплоснабжения и т.д.
развитие инфраструктуры связи, доступа к современным информационным технологиям.
6. Создание условий для развития эффективной многоотраслевой экономики на базе инновационных технологий, технического перевооружения и модернизации предприятий, внедрения современных технологий глубокой переработки сырья.
7. Создание условий для эффективного развития аграрно-промышленного комплекса и увеличения доли доходов бюджета области от этой отрасли экономики.
8. Создание условий для развития и увеличения доли доходов бюджета области от сферы услуг - транспортных, услуг связи, строительства, торговли, ЖКХ, инжиниринга, маркетинга, консалтинга, здравоохранения, образования, культуры, физкультуры, спорта и туризма.
9. Укрепление финансового состояния области с постепенным снижением и последующим отказом от трансфертов из федерального бюджета.
10. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Воронежской области и органами местного самоуправления с определением системы финансового обеспечения переданных полномочий и создание условий и механизмов для перевода муниципальных образований в режим бюджетной самодостаточности.
Решение этих задач неразрывно связано с преобразованием нормативно-правовой базы. Эти преобразования должны быть направлены на создание прозрачных и стабильных правил осуществления экономической деятельности, стимулирующих развитие предпринимательской инициативы, защиту прав кредиторов и собственников, выравнивание условий конкуренции, упорядочение регулирующих, контрольно-ревизионных функций государства, сокращение административного вмешательства в предпринимательскую деятельность, повышение эффективности управления государственной собственностью.
Программа разработана как взаимоувязанный по ресурсам, исполнителям и срокам реализации комплекс правовых, организационных, научно-технических, производственно-хозяйственных, экологических, социальных и других мероприятий, обеспечивающих решение поставленных задач. Для успешного достижения цели Программы предстоит обеспечить управление ее реализацией, разработать новые и пересмотреть ряд действующих областных законодательных актов, нормативно-методических документов, организовать информационно-аналитическое сопровождение и контроль за ходом развития социальной сферы и экономики области.
В результате решения поставленных на период до 2006 года задач управление развитием социальной сферы и экономики области должно выйти на качественно новый уровень, соответствующий современным экономическим отношениям и роли органов власти области в федеративном российском государстве.
III. Система программных мероприятий с использованием финансовых
средств федерального и областного бюджетов
Главным содержанием Программы экономического и социального развития Воронежской области является совокупность инвестиционных проектов и социальных мероприятий, выполнение которых обеспечит осуществление Программы в целом и решение основных задач социально-экономического развития.
Одной из главных целей программы является ликвидация дотационности области, в связи с чем большинство коммерческих проектов рассмотрено с точки зрения их влияния на изменение товарно-денежных потоков внутри области, на возможный рост объемов реализации продукции за ее пределами, а также на замещение завозимых в область товаров продукцией местных производителей.
Перечень проектов и мероприятий Программы, показатели их эффективности и источники финансирования приведены в приложениях 1-4 и 6.
Законом Воронежской области от 4 октября 2005 г. N 61-ОЗ в приложения 2-4 к настоящей Программе внесены изменения
Законом Воронежской области от 2 июня 2005 г. N 33-ОЗ в приложения 2-4 к настоящей Программе внесены изменения
Законом Воронежской области от 3 мая 2005 г. N 21-ОЗ в приложения 2-4 к настоящей Программе внесены изменения
Законом Воронежской области от 30 декабря 2004 г. N 110-ОЗ в приложения 2-4 к настоящей Программе внесены изменения
Законом Воронежской области от 2 декабря 2004 г. N 83-ОЗ в приложения 2-4 к настоящей Программе внесены изменения
Законом Воронежской области от 2 декабря 2004 г. N 82-ОЗ в приложения 2-4 к настоящей Программе внесены изменения
Законом Воронежской области от 15 октября 2004 г. N 57-ОЗ в приложения 2-4 к настоящей Программе внесены изменения
Законом Воронежской области от 3 июня 2004 г. N 23-ОЗ в приложения 2-4 к настоящей Программе внесены изменения
Законом Воронежской области от 31 декабря 2003 г. N 76-ОЗ в приложения 2-4 к настоящей Программе внесены изменения
Законом Воронежской области от 28 ноября 2003 г. N 64-ОЗ в приложения 2-4 к настоящей Программе внесены изменения
Законом Воронежской области от 22 июля 2003 г. N 40-ОЗ в приложения 2-4 к настоящей Программе внесены изменения
Законом Воронежской области от 3 июня 2004 г. N 23-ОЗ в раздел 3.1 главы 3 настоящей Программы внесены изменения
3.1. Развитие социальной инфраструктуры
Сфера социального обеспечения
Раздел содержит 7 мероприятий с общим объемом финансирования - 1062,8 млн. руб., из них: 38,4 млн. руб. - собственные средства, 431,1 млн. руб. - средства федерального бюджета, 574,4 млн. руб. - средства областного бюджета, 18,9 - средства муниципальных бюджетов.
Совокупный экономический эффект за период реализации Программы - 284,0 млн. руб., в том числе: бюджетный эффект - 82,6 млн. руб., социальный эффект - 198,4 млн. руб. Будет создано 2707 новых рабочих мест. Число объектов, на которых будут реализовываться мероприятия - 109.
N 1. Укрепление материально-технической базы учреждений социальной защиты населения, Главное управление труда и социального развития администрации Воронежской области.
Цель мероприятия - создание надлежащих условий для проживания в государственных стационарных учреждениях ветеранов войны и труда, социальной реабилитации инвалидов, удовлетворение потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов в санаторно-курортном лечении, открытие в г. Воронеже Дома ночного пребывания.
В области в последние годы отмечено значительное старение и прогрессирующий рост одиноких нетрудоспособных граждан. Доля людей пенсионного возраста достигла 26,1%.
Анализ положения пожилых людей по наиболее общим социально-демографическим и экономическим характеристикам свидетельствует о наличии основных проблем: неудовлетворительном состоянии здоровья, малообеспеченности, одиночестве. Уровень и качество их жизни значительно ниже чем у трудоспособной части населения.
В области функционирует 27 стационарных учреждений социального обслуживания населения, санаторий для инвалидов и ветеранов труда "Жемчужина Дона" и 22 полустационарных центра социального обслуживания граждан пожилого возраста. Все учреждения остро нуждаются в укреплении материально-технической базы, реконструкции помещений, оснащении техническими средствами, облегчающими уход за престарелыми и инвалидами, медицинском и технологическом оборудовании, автотранспорте.
18 из 27 стационарных учреждений расположены в приспособленных помещениях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам. Жилая площадь на одного проживающего в них составляет лишь 4 м.кв. при норме 7 м.кв. Переуплотненность ведет к увеличению инфекционных заболеваний, в том числе к туберкулезу легких, и затрудняет медико-санитарное обслуживание.
Мероприятием предусматривается:
1. Проведение строительно-монтажных работ по реконструкции жилых корпусов в Воронежском пансионате ветеранов войны и труда, Воронежском областном геронтологическом центре, Бобровском пансионате милосердия, здания под Дом ночного пребывания в г. Воронеже.
2. Приобретение оборудования для пищеблоков, прачечных, котельной, медицинского, реабилитационных мастерских (в психоневрологических интернатах), а также средств малой механизации, облегчающих уход за больными, мебели и автотранспорта.
Реализация мероприятия позволит увеличить количество койко-мест на 200 человек, улучшить качество медицинского обслуживания за счет открытия 5-ти стоматологических, 4-х физиотерапевтических кабинетов, 4-х кабинетов лечебной физкультуры, открыть фито-кабинеты в 3-х учреждениях, снизить заболеваемость инфекционными заболеваниями на 15%, предоставить ночлег лицам без определенного места жительства (100 мест), обучать ежегодно 50 умственно отсталых лиц трудовым навыкам.
Социальный эффект за пять лет составит 33,8 млн. руб. Будет создано 323 новых рабочих места.
Общий объем финансирования составит 702,0 млн. руб., из них: 281,0 млн. руб. - средства федерального бюджета, 421,0 млн. руб. - средства областного бюджета.
N 2. Реконструкция областных учреждений, обслуживающих семью и детей, Главное управление труда и социального развития администрации Воронежской области.
Цель мероприятия - создание социально-реабилитационной среды, обеспечивающей развитие социальных услуг в соответствии с федеральными требованиями.
Вследствие кризисного состояния оборонной промышленности, сельского хозяйства, сложных финансово-экономической, экологической и демографической ситуаций область испытывает серьезные трудности с развитием социальной сферы, реализацией требований федеральных законов "О государственной социальной помощи", "Об основах социального обслуживания населения", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и ряда других.
За последние годы доля экономически активного населения сократилась и составила на 1 января 2001 г. - 49,5%, а доля получателей пенсий по старости возросла до 23,8%. Уровень бедности населения по итогам 2000 г. составил 32,9%.
Свыше 27 тыс. человек проживает на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.
Нарастают процессы инвалидизации детей. На начало 2001 г. в органах социальной защиты состояло 9811 получателей социальной пенсии по инвалидности в возрасте до 18 лет, что в 3,5 раза выше, чем в середине 90-х годов.
На фоне усугубления брачно-семейных отношений, воспитательной несостоятельности родителей ежегодно возрастает потребность в социально-реабилитационных услугах населению. Из-за отсутствия материальной базы область не может обеспечить оказание комплексных социальных услуг, а по количеству учреждений, обеспечивающих помощь семье и детям, занимает только 33-ю позицию в России.
Мероприятием предусматривается: реконструкция и ввод в эксплуатацию культурно-досугового и спортивно-оздоровительного комплексов Областного центра социальной помощи семье и детям "Буревестник", включая ввод в строй законсервированного 25-тиметрового крытого плавательного бассейна и переоборудование действующей котельной на газовое топливо; строительство культурно-досуговых комплексов в реабилитационных госучреждениях для детей - инвалидов "Парус надежды" (г. Воронеж) и "Бутурлиновский дом - интернат"; реконструкция жилого корпуса в Комплексном Центре ветеранов войны и труда (с. Гремячье Хохольского района); приобретение и установка необходимого технологического и реабилитационного оборудования.
Реализация мероприятия позволит ежедневно предоставлять возможность 700-ам детям - инвалидам вести активный образ жизни, приобщиться к регулярным занятиям физической культурой и спортом, более эффективно использовать все комплексы для социально - реабилитационной работы с детьми, нуждающимися в поддержке государства. Для 50-ти ветеранов и инвалидов пожилого возраста улучшатся условия проживания, санитарного ухода за ними и медицинского обслуживания.
Совокупный экономический эффект за пять лет - 84,0 млн. руб., в том числе социальный эффект - 81, 0 млн. руб. Будет создано 1766 новых рабочих мест.
Общий объем финансирования составит 157,0 млн. руб., из них 63,9 млн. руб. - средства федерального бюджета, 89,0 млн. руб. - средства областного бюджета, 4,1 млн. руб. - средства муниципальных бюджетов.
N 3. Развитие подсобных сельских хозяйств и мастерских в учреждениях системы социальной защиты, Главное управление труда и социального развития администрации Воронежской области.
Цель мероприятия - получение дополнительных средств для укрепления материально-технической базы учреждений системы социальной защиты.
В системе социальной защиты населения имеется 27 стационарных учреждений с численностью проживающих более 5,5 тыс. человек. Из-за сложного положения в области в течение последних нескольких лет бюджетное финансирование стационарных учреждений не превышало 40%. В поисках выхода из сложившейся ситуации в учреждениях начата работа по развитию подсобных хозяйств. В 17-ти пансионатах на площади 957,7 га выращиваются овощи, картофель, зерновые. Более 10% объема продуктов питания заготавливается на зиму за счет подсобных хозяйств. На фермах подсобных хозяйств содержится 117 голов крупного рогатого скота (КРС), в том числе 85 голов дойных коров. Подсобные хозяйства в 4-х учреждениях полностью обеспечивают потребность в молоке и мясе.
Мероприятием предусматривается строительство ферм на 1500 голов КРС, ферм для свинопоголовья на 3000 голов, увеличение пахотных земель до 2500 га, реконструкция и ремонт имеющихся помещений под мастерские, приобретение сельхозтехники и сельхозинвентаря, приобретение оборудования (швейных машинок, деревообрабатывающих станков) для оказания платных услуг, закупка семян, удобрений и др. оборотных средств.
Реализация мероприятия позволит значительно улучшить питание и содержание проживающих в учреждениях системы социальной защиты населения.
Социальный эффект за пять лет - 15,0 млн. руб. Будет создано 125 новых рабочих мест.
Общий объем финансирования составит 90,9 млн. руб., из них: 33,5 млн. руб. - собственные средства, 36,4 млн. руб. - средства федерального бюджета, 21,0 млн. руб. - средства областного бюджета.
N 4. Создание автоматизированной системы сбора и обработки информации органов социальной защиты населения Воронежской области, Главное управление труда и социального развития администрации Воронежской области
Цель мероприятия - повышение жизненного уровня социально уязвимых слоев населения области, организация автоматизированного учета всех категорий малообеспеченных граждан, а также граждан, имеющих право на льготы, установленные как федеральным, так и местным законодательством.
За последние десять лет значительно возросло число граждан, нуждающихся в социальной поддержке государства. По данным статистики в 2000 г. 32,9% населения Воронежской области имели среднедушевой доход ниже прожиточного минимума.
Кроме того, Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" гражданам, ставшим инвалидами, гарантирована система экономических, социальных и правовых мер, обеспечивающих им условия для преодоления, компенсации ограничений жизнедеятельности.
Существующий учет граждан не позволяет определить даже общую численность граждан, имеющих право на предоставление льгот и общую численность инвалидов, не говоря уже о численности тех и других по многочисленным категориям.
Мероприятием предусматривается:
1. Приобретение персональных компьютеров и принтеров для оборудования 651 рабочего места для специалистов Главного управления (88 рабочих мест), районных отделов социальной защиты населения (456), бюро медико-социальной экспертизы (107);
2. Разработка и сопровождение программного обеспечения по учету граждан и семей и инвалидов и создание баз данных социальных паспортов граждан и банка данных инвалидов.
Реализация мероприятия позволит осуществлять:
- учет граждан, нуждающихся в помощи, а также граждан, которым государством гарантированы льготы;
- контроль за целевым расходованием средств, направленных на финансирование льгот по Законам "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и другим;
- контроль за получением гражданами льгот одного вида только по одному закону и только в одном месте;
- учет инвалидов, нуждающихся в технических средствах реабилитации;
- прогнозирование социально-экономической ситуации в области в результате принятия тех или иных социальных (социально - экономических) программ и др.
Социальный эффект за пять лет - 63,1 млн. руб. Будет создано 421 новых рабочих мест.
Общий объем финансирования составит 49,9 млн. руб., из них: 19,9 млн. руб. - средства федерального бюджета, 15,2 млн. руб. - средства областного бюджета, 14,8 млн. руб. - средства муниципальных бюджетов.
N 5. Развитие информационного обслуживания населения области в сфере труда и занятости, Департамент федеральной службы занятости населения по Воронежской области
Цель мероприятия - создание материально-технических условий для обеспечения современного уровня информационно-методического обслуживания населения области в сфере труда и занятости.
Несмотря на положительные тенденции в экономике области положение с занятостью населения остается тяжелым. Основными причинами являются непреодоленные последствия кризисного спада в сочетании со специфической отраслевой структурой экономики, высоким базовым уровнем образования населения и демографическими диспропорциями, а также дефицит ресурсов для обеспечения занятости.
В результате в этой сфере наиболее острыми являются следующие проблемы:
- низкий общий уровень занятости населения - менее 50%, при среднем по РФ - 55%,
- воспроизводимая в течение ряда лет общая безработица - 9 - 11% (превышающая аналогичный показатель в соседних Курской и Липецкой областях);
- резкая разбалансированность спроса и предложения - не удовлетворение спроса работодателей на квалифицированных специалистов и, в то же время, оседание в числе безработных лиц с высшим образованием - их удельный вес составляет 45%, при среднем по РФ - 41,6% (по Центральному Черноземью - от 37,5% до 43,4%);
- низкое качество занятости - если по Российской Федерации в целом, исключительно за счет занятости в домашнем и личном подсобном хозяйстве, живет каждый 7-й, по Черноземью - каждый 5-й, то по Воронежской области - каждый 4-й;
- возникновение относительного избытка трудовых ресурсов, при том, что от 20% до 30% рабочих мест остаются неукомплектованными, в том числе, из-за низкой заработной платы;
- возрастание интереса к информации о рынке труда вследствие оживления экономики: желающих сменить работу, активной части незанятых, безработной молодежи, - с потенциалом роста обращений в информационные структуры до 250 - 300 тыс. человек в год.
Решение этих проблем требует резкого расширения сферы действия государственной политики занятости на активную часть ищущих работу граждан, тогда как в настоящее время ограниченное финансирование региональной программы содействия занятости населения не позволяет этого сделать. На информационное обслуживание регионального рынка труда затраты по этой программе не производятся. Пропускная способность действующих информационных залов - не более 80 тыс. человек в год.
Мероприятием предусматривается приобретение 2-х зданий площадью в среднем - 1 тыс. м.кв. каждое, для размещения в областном центре информационного агентства и центра социальной адаптации молодых специалистов к рынку труда, аренда и ремонт приспособленных помещений для экспресс-центров, приобретение и установка информационных киосков, компьютеров, периферийных устройств и средств оргтехники, офисного, стендового, сетевого, коммуникационного и др. оборудования, в том числе для информационной Интернет-системы.
Реализация мероприятия позволит создать условия для самостоятельного трудоустройства дополнительно 170 тыс. ищущих работу граждан в год, обеспечить трудоустройство 28 тыс. незанятых граждан в год, а также обеспечить условия для роста доходов не менее 70 тыс. человек в год.
Совокупный экономический эффект за пять лет - 67,4 млн. руб., в том числе бюджетный эффект - 64,6 млн. руб., социальный эффект - 2,8 млн. руб. Будет создано 32 новых рабочих места.
Общий объем финансирования составит 47,0 млн. руб., из них 23,5 млн. руб. - средства федерального бюджета, 23,5 млн. руб. - средства областного бюджета.
N 6. Укрепление государственной службы медико-социальной экспертизы Воронежской области, Главное управление труда и социального развития администрации Воронежской области
Цель мероприятия - обеспечение расширения функциональных обязанностей службы медико-социальной экспертизы (МСЭ) во исполнение Постановления Правительства РФ от 3 апреля 1996 г. "О государственной службе МСЭ".
В Воронежской области насчитывается около 174,5 тыс. инвалидов (6,7% населения области), в том числе 9811 детей - инвалидов. В последние годы отмечается увеличение численности инвалидов, особенно трудоспособного возраста (58%) и детей. Ежегодно в области более 20 тыс. человек становятся инвалидами и только 1% инвалидов достигает полной реабилитации, возвращается к труду.
В государственной службе МСЭ области ежедневно функционирует 31 бюро МСЭ. В области с численностью населения 2500 тыс. человек необходимо формирование еще 3-х бюро МСЭ и 2-х составов специалистов Главного бюро.
В учреждениях МСЭ, которые ежедневно освидетельствуют более 200 человек, отсутствуют условия для специалистов и прибываюших на освидетельствование граждан.
Мероприятием предусматривается замена оконных рам, труб и радиаторов теплоснабжения, электропроводки. Для освидетельствования граждан на современном уровне необходимо приобретение и установка 25-ти ед. медицинского диагностического оборудования (ЭКГ, велоэргометра, аппаратов для ультразвуковых исследований, спирографа и др.), 4-х автомобилей ВАЗ для выездов бригад специалистов на дом к инвалидам.
Компьютеры для ведения учета и мониторинга динамики инвалидности будут поставлены в ходе мероприятия по созданию автоматизированной информационной системы.
Реализация мероприятия позволит улучшить качество проведения МСЭ, эффективнее использовать проведение медицинской, социальной, профессиональной реабилитации инвалидов и добиться снижения на 10 - 15% уровня инвалидности в области.
Социальный эффект за пять лет - 0,8 млн. руб. Будет создано 32 новых рабочих места.
Общий объем финансирования составит 5,3 млн. руб., из них 2,1 млн. руб. - средства федерального бюджета, 3,2 млн. руб. - средства областного бюджета.
N 7. Развитие Государственного учреждения "Центр охраны и медицины труда", Главное управление труда и социального развития администрации Воронежской области.
Цель мероприятия - снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на территории области.
Охрана труда сегодня имеет широкий спектр направлений, требует к себе системного подхода и занимает определенное место в социально-трудовой сфере. В сложнейших экономических условиях, в которых оказалось Российское государство в 90-х годах, остро встали проблемы улучшения условий труда работающих, предупреждения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
В результате несчастных случаев на производстве в 2000 г. погибло 75 человек, получили тяжелые увечья 95 человек, произошло 27 групповых несчастных случаев. За последние 5 лет количество установленных больных с профессиональной патологией увеличилось более чем в 2 раза. Наметилась тенденция к росту числа инвалидов труда.
Материальный ущерб от трудовых увечий и профессиональных заболеваний по области ежегодно увеличивается и в 2000 г. составил более 51,5 млн. руб. (без учета затрат на лечение и медицинское обслуживание).
Важнейшим направлением деятельности Государственного учреждения "Центр охраны и медицины труда" является предоставление хозяйствующим субъектам информационной, научно-методической, консультативной и иной информации по вопросам условий, охраны труда и промышленной безопасности.
Мероприятием предусматривается:
1. Обеспечение нормативно-технической документацией предприятий и учреждений г. Воронежа и области.
2. Создание электронной базы данных по законодательству в области охраны труда (инструкций, положений и т.п.).
3. Создание автоматизированных рабочих мест для контроля уровня знаний руководителями и специалистами предприятий вопросов охраны труда.
4. Организация на базе региональных ВУЗов переподготовки специалистов, имеющих высшее техническое образование, с присвоением им специальности инженера по охране труда.
5. Проведение работ по анализу ситуаций, приводящих к производственному травматизму, с выдачей рекомендаций по предотвращению и предупреждению аварийных ситуаций.
6. Создание научно-исследовательской лаборатории.
7. Проведение НИОКР по анализу производственного травматизма и профессиональных заболеваний на предприятиях совместно с центрами профессиональных патологий и СЭС.
Реализация мероприятия позволит увеличить число обучающихся работников по охране труда, руководителей предприятий и организаций до 5 тыс. человек в год, провести аттестацию рабочих мест на 270-ти предприятиях г. Воронежа и области, развить сервисное обслуживание по охране труда предприятий малого бизнеса, что приведет к сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний не менее, чем на 1% в год.
Совокупный экономический эффект за пять лет составит 19,8 млн. руб., из них: бюджетный эффект - 18,0 млн. руб., социальный эффект - 1,8 млн. руб. Будет создано 8 новых рабочих мест.
Общий объем финансирования составит 10,7 млн. руб., из них: 4,9 млн. руб. - собственные средства; 4,3 млн. руб. - средства федерального бюджета, 1,5 млн. руб. - средства областного бюджета.
Сфера здравоохранения
Раздел содержит 6 мероприятий с общим объемом финансирования - 838,9 млн. руб., из них: 190,3 млн. руб. - средства федерального бюджета, 490,9 млн. руб. - средства областного бюджета, 137,7 млн. руб. - средства муниципальных бюджетов, 20,0 млн. руб. - другие источники.
Совокупный экономический эффект за период реализации Программы - 550,5 млн. руб., в том числе: бюджетный эффект -6,9 млн. руб., социальный эффект - 262,6 млн. руб. Общее число объектов, на которых реализуются мероприятия - 30. Будет создано 1257 новых рабочих мест.
N 8. Завершение строительства лечебно-профилактических учреждений, Главное управление здравоохранения администрации Воронежской области.
Цель мероприятия - завершение строительства лечебно-профилактических учреждений области (ЛПУ).
В области в 80-90-х годах начато строительство ряда ЛПУ. Из-за отсутствия средств их строительство законсервировано или осуществляется крайне медленными темпами. В районах, в которых требуется завершение строительства ЛПУ, сложилась сложная обстановка с различными заболеваниями населения. Необходимость введения объектов в строй обусловлена также наличием в районах такого опасного объекта как Нововоронежская АЭС, и прохождением по территории области федеральной автотрассы Москва - Ростов. Так, на случай аварии на АЭС, в Бобровской Центральной районной больнице (ЦРБ) должно быть по плану развернуто 745 коек для эваконаселения. Без строительства нового лечебного корпуса размещение этих коек невозможно.
В Рамонском районе в 1994 г. начато строительство главного корпуса ЦРБ на 260 коек, которое не завершено. Обеспеченность койками в районе составляет 68% к среднеобластному показателю. В летнее время население пос. Рамонь увеличивается более чем на 60%. В связи с отсутствием нормальной материально - технической базы и невозможности оказания ряда медицинских услуг на должном уровне больных вынуждены транспортировать в лечебные учреждения г. Воронежа.
Калачеевский район расположен в 240 км от областных клинических баз. Здание ЦРБ построено в 1904 г., неоднократно достраивалось и перестраивалось. В настоящее время Главное управлением здравоохранения области планирует создать на базе Калачеевской ЦРБ межрайонный диагностический центр (со сферой обслуживания, включающей ближайшие Воробьевский и Петропавловский районы), но ЦРБ не имеет достаточных производственных площадей для размещения этого центра. Используемое в ЦРБ лечебное и диагностическое оборудование морально и физически устарело.
В Репьевском районе, пострадавшем от загрязнения радиоактивными веществами, необходимо завершить строительство инфекционного корпуса, так как существующее здание не соответствует санитарным требованиям инфекционного отделения.
Подтверждением неблагоприятного прогноза по ВИЧ-инфекции/СПИДу служит высокая наркотизация населения области (по данным социологического исследования - до 20% школьников и 15-40% студентов пробовали наркотики). За период с 1989 г. в области зафиксировано 172 ВИЧ-инфецированных и больных СПИДом, из них 116 больных (67,5%) - приходится на 1999-2000 гг.
Инфекционная больница г. Воронежа на 250 коек является единственным специализированным лечебно - профилактическим учреждением, обеспечивающим госпитализацию, высококвалифицированную помощь взрослым инфекционным больным г. Воронежа и области. Размещена больница в приспособленном здании бывшего спального корпуса школы - интерната постройки 1951 г., не соответствующем требованиям, предъявляемым к инфекционным стационарам ни по площадям, ни по набору помещений. В 1994 г. больнице были переданы 2 корпуса долечивания больницы скорой медицинской помощи, строительство которых было начато в 1989 г., а в 1991 г. приостановлено и возобновлено лишь в декабре 2000 г., работы ведутся крайне медленно.
Мероприятием предусматривается проведение строительно-монтажных работ в указанных лечебных учреждениях, потребуется приобретение отечественного и импортного медицинского оборудования (хирургического, диагностического, реанимационного, анестезиологического, травматологического, акушерско-гинекологического и пр.).
Реализация мероприятия позволит значительно увеличить количество пролеченных больных, расширить виды и улучшить качество оказываемой медицинской помощи, стабилизировать обстановку в области с распространением ВИЧ-инфекции.
Совокупный экономический эффект за пять лет - 110,1 млн. руб., из них социальный эффект - 109,4 млн. руб. Будет создано 390 новых рабочих мест.
Общий объем финансирования составит 226,3 млн. руб., из них: 50,0 млн. руб. - средства федерального бюджета, 140,0 млн. руб. - средства областного бюджета, 16,3 млн. руб. - средства муниципальных бюджетов, 20,0 млн. руб. - другие источники.
N 9. Реконструкция лечебно-профилактических учреждений области, Главное управление здравоохранения администрации Воронежской области.
Цель мероприятия - повышение качества медицинского обслуживания населения и улучшение условий труда медицинских работников в результате реконструкции лечебно-профилактических учреждений (ЛПУ) области.
В настоящее время здания, сооружения, инженерные сети многих ЛПУ из-за длительной эксплуатации и продолжительного отсутствия средств для своевременного проведения их реконструкции и капитального ремонта обветшали и находятся в аварийном состоянии или приходят в полную негодность. Так, здание Областного клинического психоневрологического диспансера (ОКПНД) - дореволюционной постройки, требует срочной реконструкции с заменой межэтажных перекрытий и кровли. В ряде помещений работа приостановлена в связи с аварийным состоянием здания. При этом ОКПНД имеет межрегиональное значение, поскольку на его базе расположена кафедра психиатрии факультета усовершенствования врачей медицинской академии, на которой происходит подготовка психиатров из других областей.
Воронежская областная клиническая психиатрическая больница (ВОКПБ) построена в 1904 г. В 1993 г. два корпуса ВОКПБ были внесены в реестр, как памятники архитектуры областного значения и взяты под охрану государством, однако, в 1997 г. один из корпусов (N 2) пришлось вообще закрыть из-за обвала перекрытий. По официальному заключению санитарно-гигиенические нормы не соблюдаются, здания подлежат незамедлительной реконструкции, содержать больных в них недопустимо.
В 2000 г. было произведено обследование технического состояния корпуса N 2 детской городской больницы N 7. Установлено, что основные несущие конструктивные элементы находятся в аварийном состоянии, что грозит обрушением здания. Здание было снесено. В таком же аварийном состоянии находятся остальные три корпуса больницы. Не лучше состояние Лискинской ЦРБ, областной психиатрической больницы, Каширской ЦРБ. Крайняя изношенность диагностического, физиотерапевтического, реанимационного, другого лечебного оборудования (а зачастую, просто его отсутствие) не позволяет решать задачи современной диагностики и лечения.
Аналогичная ситуация во многих других ЛПУ области. Без срочной реконструкции зданий и сооружений и капитального ремонта инженерных сетей будет практически парализована работа Ольховатской, Верхнемамонской, Хохольской центральных районных больниц (ЦРБ), а также Новохоперской центральной больницы.
Мероприятием предусматривается:
1. Строительство:
- инфекционного корпуса детской клинической больницы N 7;
- новых корпусов Лискинской ЦРБ;
- лечебных корпусов Каширской центральной районной больницы.
2. Реконструкция:
- здания ОКПНД, трех корпусов и котельной ВОКПБ, лечебно-трудовых мастерских под наркологический корпус Городской психиатрической больницы;
- зданий и сооружений Ольховатской ЦРБ (лечебного корпуса, операционного отделения, пищеблока) и Хохольской ЦРБ (хирургического, терапевтического отделений, пищеблока) с капитальным ремонтом сетей водоснабжения, отопления, канализации;
- зданий Верхнемамонской ЦРБ (прачечной, пищеблока) со строительством поликлиники;
- Дома быта под хирургическое отделение Новохоперской центральной больницы.
3. Приобретение технологического оборудования.
Реализация мероприятия позволит повысить качество оказания медицинской помощи при диспансеризации, эффективность профилактических осмотров, снизить уровень заболеваемости по социально значимым болезням.
Совокупный экономический эффект за пять лет - 127,4 млн. руб., из них социальный эффект - 118,4 млн. руб. Будет создано 733 новых рабочих мест.
Общий объем финансирования составит 200,6 млн. руб., из них: 50,0 млн. руб. - средства федерального бюджета, 107,0 млн. руб. - средства областного бюджета, 43,6 млн. руб. - средства муниципальных бюджетов.
N 10. Переоснащение и реконструкция межрегиональных центров Областной клинической больницы, Государственное (областное) учреждение здравоохранения "Областная клиническая больница", г. Воронеж.
Цель мероприятия - улучшение лечебно-диагностической деятельности и результатов лечения больных кардиологического профиля.
Комплекс Областной клинической больницы (ОКБ) эксплуатируется 25 лет. В диагностических отделениях ОКБ в течение года выполняется свыше 1,2 млн. исследований, с ежегодным ростом объема на 10 - 15%, в основном, за счет увеличения оборота койки, что связано с расширением деятельности больницы, охватывающей не только население области, но и другие области Центрально-Черноземного региона. Парк диагностической аппаратуры представлен, как правило, отечественным оборудованием, которое морально и физически устарело, требует постоянного текущего и капитального ремонта.
Мероприятием предусматривается реконструкция операционных залов (перепланировка помещений, кирпичные, плиточные, вентиляционные, сантехнические, электротехнические работы) в помещениях площадью 120 м.кв Для увеличения количества выполняемых операций потребуется дооснащение диагностической базы ОКБ, а также приобретение рентгенографического комплекса с субстрационной приставкой, аппарата искусственного кровообращения для работы на нескольких операционных столах, переоснащение дыхательной и наркозно - дыхательной аппаратурой анестезиологического и реанимационного отделений. В настоящее время основными производителями оборудования для рентгенографии являются фирмы "Siemens", "Philips", "General Electric", стоимость оборудования которых и условия поставки идентичны. Учитывая, что в ОКБ имеется три аппарата фирмы "Siemens", для удобства гарантийного, сервисного обслуживания целесообразно приобретение оборудования этой фирмы. Прочее оборудование планируется приобрести у таких фирм, как "Sarns", "Drager", "Puritan Bennett", "Dameca", "Roche".
Реализация мероприятия позволит улучшить качество оказания специализированной медицинской помощи больным с заболеваниями сердца и сосудов, что приведет к снижению заболеваемости и улучшению демографических показателей области. Своевременно выполненная операция позволяет вернуть 75% больных к трудовой деятельности. Среди не оперированных пациентов 40% становится инвалидами.
Совокупный экономический эффект за пять лет - 20,0 млн. руб., в том числе социальный эффект - 6,1 млн. руб. Будет создано 52 новых рабочих места.
Общий объем финансирования составит 104,5 млн. руб., из них: 50,0 млн. руб. - средства федерального бюджета, 54,5 млн. руб. - средства областного бюджета.
N 11. Неотложные мероприятия по снижению младенческой смертности и заболеваемости новорожденных и детей грудного возраста, Государственное учреждение здравоохранения "Областная детская клиническая больница", г. Воронеж.
Цель мероприятия - снижение младенческой смертности и заболеваемости новорожденных детей грудного возраста.
Младенческая смертность является одним из главных показателей, характеризующих социально-экономическое развитие общества и оказывает непосредственное влияние на демографические показатели. С 1987 г. в области отмечается стабильное снижение показателей младенческой смертности. В 1998 г. этот показатель составил по г. Воронежу 19%, по области - 17,9%. Сохраняются высокие показатели ранней неонатальной смертности за счет высокой заболеваемости новорожденных, которая в 1998 г. составила 39,4%. Закупленные в 1989 г. аппараты искусственной вентиляции легких "Фаза-3С" исчерпали ресурс. Оборудование реанимационно-консультативного центра полностью технически не исправно, не подлежит ремонту и эксплуатации.
Мероприятием предусматривается приобретение современного медицинского оборудования. При рассмотрении вопроса закупки основного оборудования упор делался на российских производителей медицинской техники (35%), однако, ассортимент и качество оборудования не позволили полностью остановиться на отечественной медицинской технике. С учетом качества, цены и гарантийных обязательств при формировании перечня импортного оборудования был сделан выбор в пользу фирм "Draeger" (Германия), "Ameda" (Швейцария), которые несколько десятков лет специализируются на выпуске медицинской техники для выхаживания новорожденных и недоношенных детей.
Реализация мероприятия позволит снизить младенческую смертность до уровня 11%, что равнозначно сохранению жизни 200 детей, снижение младенческой смертности позволит стабилизировать естественную убыль населения в области на уровне 8%. Станет возможным снизить заболеваемость детей грудного возраста.
Совокупный экономический эффект за 5 лет - 31,6 млн. руб., в том числе: бюджетный эффект - 3,9 млн. руб. Будет создано 5 новых рабочих мест.
Общий объем финансирования составит 100,6 млн. руб., из них: 40,3 млн. руб. - средства федерального бюджета, 60,3 млн. руб. - средства областного бюджета.
N 12. Приобретение лечебно-диагностического оборудования и санитарного автотранспорта для лечебно-профилактических учреждений области, Главное управление здравоохранения администрации Воронежской области.
Цель мероприятия - улучшение результатов лечения и уменьшение летальности при состояниях, угрожающих жизни.
В ведущих клинических многопрофильных лечебно-профилактических учреждениях области сложилась критическая ситуация, связанная с износом и старением материально-технической базы. Уровень амортизации медицинского оборудования равен 85%. При этом, значительная его часть работает круглосуточно и сроки эксплуатации превышены в 2 - 3 раза. Выход из строя медицинского оборудования снижет качество диагностики целого ряда заболеваний, в том числе и социально-значимых, не позволяет оказывать специализированную медицинскую помощь больным, что приводит к сокращению пролеченных больных на 4-5% в год.
Мероприятием предусматривается приобретение современного медицинского оборудования американского, европейского и японского производства для городских клинических больниц N 7 и N 10, детской городской клинической больницы N 7, Воронежского областного клинического диагностического центра, Поворинской ЦРБ; также предусматривается приобретение 520 санитарных автомобилей УАЗ-3962.
Реализация мероприятия позволит повысить качество оказания медицинской помощи при диспансеризации, эффективности профилактических осмотров, снизить уровень заболеваемости по социально-значимым болезням, улучшить работу станций скорой и неотложной медицинской помощи, повысит качество оказания специализированной нейрохирургической и ортопедо-травмотологической помощи детям из других областей Центрально-Черноземного региона.
Совокупный экономический эффект за пять лет - 261,5 млн. руб., в том числе: бюджетный эффект - 2,3 млн. руб., социальный эффект - 28,4 млн. руб. Будет создано 77 новых рабочих мест.
Общий объем финансирования составит 186,5 млн. руб., из них: 110,9 млн. руб. - средства областного бюджета, 75,6 млн. руб. - средства муниципальных бюджетов.
N 13. Укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений области, Главное управление здравоохранения администрации Воронежской области.
Цель мероприятия - повышение качества обслуживания населения за счет улучшения материально-технической базы семи лечебно-профилактических учреждений (ЛПУ) области.
За последние годы материально-техническая база ЛПУ области пришла в неудовлетворительное состояние, медицинское оборудование морально и физически устарело и не может в полной мере осуществлять лечебный процесс. Также очень плохо обстоит дело с обеспечением современными лекарственными средствами и средствами по уходу за больными.
В самом худшем состоянии находятся Ольховатская, Верхнемамонская, Хохольская центральные районные больницы (ЦРБ), Новохоперская центральная больница, Областной клинический психоневрологический диспансер, Воронежская областная клиническая психиатрическая больница, Воронежская городская психиатрическая больница.
Мероприятием предусматривается приобретение современного медицинского оборудования для отделений кардиологии, терапии, хирургии, лабораторного оборудования и приборов, приобретение современных лекарственных средств и средств ухода за больными.
Реализация мероприятия позволит улучшить диагностику заболеваний и лечение больных.
Общий объем финансирования составит 20,4 млн. руб., из них: 18,2 млн. руб. - средства областного бюджета, 2,2 млн. руб. - средства муниципальных бюджетов.
Сфера образования
Раздел содержит 8 мероприятий с общим объемом финансирования - 984,7 млн. руб., из них: 57,2 млн. руб. - собственные средства, 237,1 млн. руб. - средства федерального бюджета, 378,8 млн. руб. - средства областного бюджета, 60,6 млн. руб. - средства муниципальных бюджетов, 251,0 млн. руб. - другие источники.
Социальный эффект за период реализации Программы составит 131,7 млн. руб. Общее число объектов, на которых реализуются мероприятия - 1538 (из них 1302 общеобразовательных учреждения обеспечиваются учебниками федерального комплекта, а для 158 школ модернизируется система питания учащихся). Будет создано 372 новых рабочих места.
N 14. Развитие материально-технической базы образовательных учреждений области, Главное управление образования администрации Воронежской области.
Цель мероприятия - модернизация материально-технической базы учреждений образования Воронежской области для осуществления перехода на 12-летнее общее среднее образование.
Учебно-материальная база предметных кабинетов образовательных учреждений области не пополнялась и не обновлялась с 1990 г. и сегодня не везде соответствует требованиям перечня учебного оборудования для образовательных учреждений России, утвержденным приказом Минобразования РФ N 529 от 27 декабря 1993 г. Предлагаемый в школах объем знаний, при имеющихся педагогических технологиях и материально-технической базе, недоступен для значительной части школьников области, а значит, не может обеспечить качественную подготовку выпускников области. Происходит процесс старения школьных зданий. Из 1130 общеобразовательных школ Воронежской области 392 расположены в приспособленных зданиях, в том числе здания 7-и школ находятся в аварийном и 63 школы - в ветхом состоянии; 40% школ области не оборудованы водопроводом, и 50% - не имеют канализации. Из-за недостаточности учебных площадей 245 школ проводят занятия в две смены, что увеличивает нагрузку на учащихся и педагогические коллективы школ.
Для исправления данной ситуации в период до 1993 г. было начато новое строительство школ, но из-за дефицита бюджета области начатое строительство 45% школ приостановилось.
Мероприятием предусматривается:
1. Завершение начатого строительства, что позволит вывести из ветхого и аварийного состояния 11 общеобразовательных школ области.
2. Приобретение стандартного оборудования нового поколения для кабинетов химии, физики, географии, биологии, иностранного языка, спортивных залов, токарных и столярных мастерских.
3. Оснащение сельских школ необходимой сельскохозяйственной и автомобильной техникой.
Приобретение оборудования будет осуществляться через Центральную Базу учебно-наглядных пособий Минобразования России.
Социальный эффект за пять лет составит - 64,2 млн. руб. Будет создано 97 новых рабочих мест.
Общий объем финансирования составит 210,0 млн. руб., из них: 50,0 млн. руб. - средства федерального бюджета, 140,0 млн. руб. - средства областного бюджета, 20,0 млн. руб. - средства муниципальных бюджетов.
N 15. Обеспечение общеобразовательных учреждений области федеральным комплектом учебников, Главное управление образования администрации Воронежской области.
Цель мероприятия - решение проблемы обеспечения школьников учебниками федерального комплекта.
Начиная с середины 90-х годов в системе образования области стали проявляться тенденции по ухудшению качества образования из-за нехватки школьных учебников. С 1995 г. отсутствует система централизованного обеспечения образовательных учреждений учебной литературой. Распоряжением Правительства РФ с 1997 г. органам исполнительной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления было рекомендовано самостоятельно определять порядок обеспечения учебной литературой государственных и муниципальных образовательных учреждений.
Общая потребность в учебниках для учреждений образования Воронежской области к 2000-2001 учебному году составила в денежном выражении 40 млн. руб. Однако обеспечить обучающихся в полной мере не удалось из-за отсутствия необходимых финансовых средств как в областном, так и в местных бюджетах.
В 2000 г. финансовые средства на приобретение учебной литературы были выделены в 20 из 32 районов области, однако, составили они всего 8,6% от стоимости заказа. На эти деньги фонды школьных библиотек удалось пополнить всего на 5,4% (в 1999 г. - на 1,7%, в 1998 г. - на 2,3%), при норме - 25% в год. Всего же объем финансовых средств, затраченных на приобретение учебников, составил в 2000 году 62% от потребности, 44,5% из которых составила родительская доля, увеличивающаяся из года в год (1998 г. - 35%, 1999 г. - 42,6%).
Мероприятием предусматривается приобретение учебной литературы по основным предметам для основной 10-летней школы, включая ежегодное 25%-ное обновление, что позволит в полной мере осуществить обновление содержания образования в 2003 - 2007 гг.
Общий объем финансирования составит 369,3 млн. руб., из них: 50,0 млн. руб. - средства федерального бюджета, 66,3 млн. руб. - средства областного бюджета, 3,5 млн. руб. - средства муниципальных бюджетов, 249,5 млн. руб. - другие источники (средства родителей).
N 16. Модернизация системы обеспечения питанием учащихся общеобразовательных учреждений области, Главное управление образования администрации Воронежской области.
Цель мероприятия - обеспечение учащихся школ области полноценным школьным питанием.
Федеральный закон от 1 августа 1996 г. N 10 - ФЗ "О компенсационных выплатах на питание обучающихся в государственных, муниципальных общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования", предусматривающий компенсацию на питание обучающихся в общеобразовательных школах в размере 3% от установленного минимального размера оплаты труда, из них 1,5% - за счет средств федерального бюджета, - до сих пор не выполняется и питание школьников организуется за счет муниципальных средств.
В связи с тем, что выделяемые средства из муниципальных бюджетов, не обеспечивают полноценного питания школьников, в городских школах вынуждены пойти на предоставление бесплатных завтраков только учащимся 1 - 4 классов, а также учащимся 5 - 11 классов из малообеспеченных семей, на сумму от 2,68 до 5 руб. в день на одного школьника.
Слабым звеном остается материально-техническое обеспечение школьных столовых. Физический и моральный износ оборудования составляет более 80%, а по отдельным видам в ряде школ оно уже отработало от полутора до трех эксплуатационных сроков. В бюджетах районов из-за отсутствия средств не планируется выделение ассигнований на пополнение и замену технологического и холодильного оборудования, приобретение посуды и мебели.
Мероприятием предусматривается приобретение и ремонт оборудования и ремонт цехов комбинатов школьного питания, с последующим созданием треста школьного питания в г. Воронеже и качественным улучшением питания 150 тыс. учащихся.
В результате мероприятия и изменения организационно-правовой формы школьных столовых поставщиками продукции для питания в 158 школ области становятся муниципальные учреждения - "Трест школьного питания" г. Воронежа и "Комбинаты детского питания", в г. Борисоглебск, г. Россошь, г. Острогожск и г. Павловск.
Общий объем финансирования составит 70,1 млн. руб., из них: 28,0 млн. руб. - средства федерального бюджета, 28,0 млн. руб. - средства областного бюджета, 14,1 млн. руб. - средства муниципальных бюджетов.
N 17. Модернизация материально-технической базы высших учебных заведений области, Главное управление образования администрации Воронежской области.
Цель мероприятия - создание условий для интеллектуального и информационно - консультационного обеспечения конкурентоспособного высшего профессионального образования в области в соответствии с нормативами Государственного образовательного стандарта.
В Воронежской области действует 26 высших учебных заведений (ВУЗов), из них: 14 - государственных, 2 - муниципальных и 10 - негосударственных. В ВУЗах области обучается 73,8 тыс. студентов, в том числе по дневной форме обучения - 47 тыс. На 1000 населения приходится 260 студентов (по Российской Федерации - 280 студентов).
Все государственные вузы области финансируются из федерального бюджета.
В связи с тем, что Воронежская область является центром ЦЧР, в воронежских ВУЗах обучается значительная часть студентов из близлежащих областей региона. При этом обеспеченность студентов учебно-лабораторными помещениями за последние 8 лет снизилась с 8,9 м 2 до 7,3 м 2 (при нормативе 18 м2). Учебные и лабораторные аудитории имеют сверхнормативную загруженность, что негативно отражается на качестве обучения студентов.
Материально-техническая база ВУЗов за последнее десятилетие практически не укреплялась. Техническое состояние многих зданий и сооружений неудовлетворительное.
Мероприятием предусматривается:
1. Создание регионального агротехноцентра при Воронежском госагроуниверситете (ВГАУ).
2. Строительство спортивно-учебного корпуса Воронежского государственного института физической культуры (ВГИФК), строительство начато, готовность - 5%.
3. Реконструкция учебно-лабораторных корпусов Воронежского государственного архитектурно-строительного университета (ВГАСУ).
4. Завершение строительства учебно-лабораторного корпуса Воронежской государственной медицинской академии им. Н.Н. Бурденко (ВГМА), готовность объекта - 20%.
5. Реконструкция учебного корпуса Воронежской государственной академии искусств (ВГАИ).
6. Приобретение технологического оборудования для ВГМА, спортивного оборудования для ВГИФК, театрального оборудования для ВГАИ, вычислительной техники и мебели для ВГАУ и ВГАСУ, с целью обеспечения учебного процесса в данных ВУЗах.
Реализация мероприятия позволит повысить уровень подготовки специалистов по всем специальностям, в полной мере использовать возможности ВУЗовской науки.
Социальный эффект за пять лет составит - 48,7 млн. руб. Будет создано 69 новых рабочих мест.
Общий объем финансирования составит 61,4 млн. руб., из них: 36,0 млн. руб. - собственные средства ВУЗов, 10,2 млн. руб. - средства федерального бюджета, 15,2 млн. руб. - средства областного бюджета.
N 18. Укрепление материально-технической базы интернатных учреждений, Главное управление образования администрации Воронежской области.
Цель мероприятия - улучшение условий проживания, воспитания и трудового обучения воспитанников интернатных учреждений области.
Воронежская область насчитывает 35 школ-интернатов и два детских дома. Из них более одной трети расположены в приспособленных зданиях старой постройки. В области увеличивается число детей, лишенных попечения родителей. На начало 2001 г. органами образования зарегистрировано 4368 сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Мероприятием предусматривается:
1. Продолжение реконструкции спального корпуса специальной школы - интерната в г. Бутурлиновка (что позволит перевести ее в статус школы - интерната для детей-сирот).
2. Реконструкция столовой в школе - интернате в с. Рудня Воробьевского района.
3. Реконструкция лагеря труда и отдыха специальной школы - интерната г. Борисоглебска.
4. Реконструкция спального корпуса вспомогательной школы-интерната в с. Пески Поворинского района.
5. Приобретение звукоусиливающей аппаратуры для слабослышащих детей Бобровской школы - интерната, Павловской школы - интерната для глухих детей, Острогожского дошкольного детского дома для глухих детей, областной очно-заочной средней школы.
Реализация мероприятия позволит улучшить условия проживания и жизнедеятельности 756-ти воспитанников и привести помещения школ-интернатов в соответствие с СанПиН 2.4.2.-782-99. Приобретение звукоусиливающей аппаратуры позволит ежегодно 50-ти выпускникам специальных школ-интернатов для детей с нарушением слуха интегрироваться в общество и овладевать профессиональными знаниями.
Социальный эффект за пять лет составит - 7,1 млн. руб. Будет создано 36 новых рабочих мест.
Общий объем финансирования составит 33,3 млн. руб., из них: 13,3 млн. руб. - средства федерального бюджета, 17,0 млн. руб. - средства областного бюджета, 3,0 млн. руб. - средства муниципальных бюджетов.
N 19. Создание Воронежского казачьего кадетского корпуса, Управление по взаимодействию с административными и военными организациями администрации Воронежской области.
Цель мероприятия - создание Воронежского казачьего кадетского корпуса - элитного учебного заведения Центрального Черноземья для юношей, решивших посвятить свою жизнь служению Родине.
Правоохранительные органы и армия заинтересованы в пополнении своих рядов кадрами, прошедшими предварительную патриотическую, нравственную и физическую подготовку до поступления в высшие ведомственные учебные заведения.
Проведенный опрос Воронежским отдельским казачьим обществом в 1999-2000 г.г. установил, что большинство директоров городских и сельских средних учебных заведений готово организовать казачьи классы, с целью обучения и воспитания детей кураторами - казаками из бывших работников правоохранительных органов и армии. Но расходы на организационное, кадровое, материальное обеспечение и снабжение не позволяют к этому приступить, - здесь нужна помощь государства. Когда ребенок увидит, что государство заботится о нем, он всю оставшуюся жизнь будет благодарен этому государству и затраты на его обучение и воспитание вернет сполна, преданно и доблестно служа своей Отчизне.
Мероприятием предусматривается строительство учебного комплекса в живописном месте на окраине г. Воронежа. В состав комплекса планируется включить 3-х этажный кирпичный учебный корпус на 250 мест с актовым залом, 4-х этажное кирпичное общежитие для кадетов, одноэтажное кирпичное здание столовой на 150 мест (питание в 2 смены), спортзал (30 м х 12 м), выполненный из железобетонных конструкций, одноэтажную деревянную конюшню для содержания 50-ти лошадей, закрытый манеж для занятий конным спортом (также размером 30 м х 12 м, из железобетонных конструкций) со зрительными трибунами на 500 посадочных мест, теплицу площадью 2000 м 2 (отдельное здание выполненное из кирпича и стекла).
Необходимо также построить котельную, обслуживающую комплекс зданий, прочие вспомогательные помещения, подвести коммунальные и коммуникационные сети, подъездную автодорогу, благоустроить территорию и разработать проектно-сметную документацию на перечисленные объекты.
Кроме того, для обеспечения учебного процесса необходимо закупить: не менее 20-ти лошадей, легковой автомобиль, автобус для перевозки кадетов, спортивное и тренировочное оборудование, не менее 15-ти компьютеров, оргтехнику, видеоаппаратуру, мебель, форму одежды, оборудование для столовой.
На период мероприятия предусмотрено финансирование оплаты труда педагогов, преподавателей, охранников, затрат на продукты питания, коммунальных расходов, оформления юридического лица, получения лицензии на право образовательной деятельности.
Впоследствии Воронежское отдельское казачье общество (некоммерческая организация, конечный получатель средств по мероприятию), имея право коммерческой и предпринимательской деятельности, может решить некоторые организационные и финансовые вопросы, тем самым частично освободив кадетский казачий корпус от бюджетного финансирования.
Реализация мероприятия позволит, используя генетически заложенные в характере молодежи России качества воина и защитника Отечества, подготовиться к кадровой службе в правоохранительных органах и армии юношам Воронежской и других областей ЦЧР.
Социальный эффект за пять лет составит - 11,0 млн. руб. Будет создано 146 новых рабочих мест.
Общий объем финансирования составит 128,5 млн. руб., из них: 53,5 млн. руб. - средства федерального бюджета, 53,5 млн. руб. - средства областного бюджета, 20,0 млн. руб. - средства муниципальных бюджетов, 1,5 млн. руб. - другие источники.
N 20. Развитие и укрепление материально-технической базы сельскохозяйственных образовательных учреждений, Главное управление образования администрации Воронежской области.
Цель мероприятия - модернизация существующей материально-технической базы сельскохозяйственных образовательных учреждений.
Сельскохозяйственное средне-специальное образование в области представляют 8 образовательных учреждений: 4 сельскохозяйственных техникума (СХТ), 3 колледжа и 1 учебно-курсовой комбинат.
В техникумах и колледжах ведется подготовка специалистов среднего звена по 16 сельскохозяйственным специальностям. По состоянию на 1 апреля 2001 г. в них обучалось 8900 человек, в том числе на очном отделении - 6157 человек. Ежегодный выпуск специалистов составляет 1864 человека. Учредителем является Министерство сельского хозяйства РФ.
С 1990 г. финансирование техникумов и колледжей из федерального бюджета находится на уровне 35-60% минимально необходимого. За этот период не выделялись средства на реконструкцию, капитальный ремонт учебных корпусов, общежитий, лабораторий. Почти все здания, особенно их кровля, требуют срочного ремонта. Техника и оборудование не обновлялись, морально и физически устарели. Внебюджетные средства от платной образовательной и других видов деятельности недостаточны и идут в основном на погашение долгов по коммунальным услугам, на аварийные ремонты и поддержание жизнедеятельности учебных заведений.
Такое состояние материально-технической базы не соответствует современным требованиям подготовки высококвалифицированных специалистов.
Мероприятием предусматривается:
1. Завершение строительства спорткомплекса в Верхнеозерском СХТ и учебно-производственных мастерских в Павловском СХТ.
2. Реконструкция: молочной фермы и овчарни в Острогожском аграрном техникуме, учебного и лабораторного корпусов в Калачеевском колледже механизации сельского хозяйства.
3. Строительство станции диагностики автомобилей в Борисоглеском СХТ.
4. Газификация учебного корпуса в Лискинском учебно-курсовом комбинате.
Реализация мероприятия позволит повысить качество обучения студентов, улучшит быт и здоровье обучающихся и преподавателей, будет способствовать развитию социальной и культурной сферы районов.
Социальный эффект за пять лет составит - 0,7 млн. руб. Будет создано 24 новых рабочих места.
Общий объем финансирования составит 106,8 млн. руб., из них: 21,2 млн. руб. - собственные средства, 32,1 млн. руб. - средства федерального бюджета, 53,5 млн. руб. - средства областного бюджета.
N 21. Укрепление материально-технической базы центров патриотического воспитания молодежи, Главное управление образования администрации Воронежской области.
Цель мероприятия - развитие системы патриотического воспитания молодежи, укрепление материально-технической базы центров патриотического воспитания подрастающего поколения, действующих при образовательных школах, учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования.
Во многих учебных заведениях образования силами учащихся и студентов ведется большая поисковая и краеведческая работа, созданы общественные музеи боевой, воинской и трудовой славы, музеи истории учебных заведений и родного края.
Вместе с тем, в последние годы отсутствие финансовых средств привело к закрытию ряда молодежных клубов и объединений патриотической направленности, ослаблена поисковая и краеведческая работа. Разрушена материально-техническая база по начальной военной подготовке в учреждениях начального и среднего профессионального образования. Растет число негативных проявлений в молодежной среде. Среди юношей призывного возраста проявляется устойчивая тенденция падения престижа военной службы.
Мероприятием предусматривается приобретение оборудования для общественных музеев боевой и трудовой славы учреждений общего, начального, среднего и высшего профессионального образования (30 компьютеров, телевизоров, видеомагнитофонов и видеокамер, 30 витрин для музейных экспонатов) и создание на их базе 30 центров патриотического воспитания молодежи Воронежской области.
Работа в создаваемых центрах с детьми, приведет к формированию "нового поколения", знающего и почитающего свою историю, уважительно относящегося к славным боевым и трудовым традициям родной страны и активно сохраняющего их. Целенаправленное патриотическое воспитание молодежи будет содействовать ее гражданскому становлению и активизирует стремление юношей призывного возраста к защите своего Отечества.
Реализация мероприятия и задействованность молодежи в системе патриотического воспитания будет способствовать формированию здорового образа жизни, снижению уровня подростковой преступности, повышению общей культуры и нравственности в молодежной среде.
Общий объем финансирования составит 5,3 млн. руб., из них: 5,3 млн. руб. - средства областного бюджета.
Сфера физкультуры и спорта
Раздел содержит 5 мероприятий с общим объемом финансирования - 280,5 млн. руб., из них: 8,1 млн. руб. - собственные средства, 159,3 млн. руб. - средства федерального бюджета, 97,4 млн. руб. - средства областного бюджета, 15,2 млн. руб. - средства муниципальных бюджетов, 0,5 млн. руб. - другие источники.
Совокупный экономический эффект за период Программы составит 54,0 млн. руб., в том числе: бюджетный эффект - 8,8 млн. руб., социальный эффект - 38,0 млн. руб. Число объектов, на которых будут реализовываться мероприятия - 26. Будет создано 303 новых рабочих места.
N 22. Завершение строительства спортивно-оздоровительного комплекса "Энергия" и реконструкция учебно-тренировочной базы сборной команды России по женскому футболу, Управление по физической культуре, спорту и туризму администрации Воронежской области.
Цель мероприятия - завершение строительства объектов спортивного назначения и организация их комплексного использования как для оздоровления населения г. Воронежа, так и для создания команд высшего спортивного мастерства и проведения турниров общероссийского и мирового уровня по различным видам спорта.
По решению Российского футбольного союза и Союза гандболистов России спортивно-оздоровительный комплекс "Энергия" (СОК) определен базовым для подготовки сборной команды России по женскому футболу и мужской сборной команды страны по гандболу.
Строительство СОК было начато в 1987 г. за счет собственных средств предприятия "Энергия". В 1995 г. было выделено 600 тыс. руб. из средств областного бюджета. Проект предусматривает строительство комплекса спортивных полей и зданий из 4-х блоков общей площадью 20 тыс. м2 . Строительство 1-й очереди позволило ввести в эксплуатацию блоки "А" и "Б" и достичь готовности по блокам "В" и "Г" на уровне 30-40%.
Мероприятием предусматривается произвести завершение строительства в 2 очереди:
I очередь - окончание строительства центральной части СОК, пассажа, галереи перед блоком "А", роликодрома, футбольного поля, благоустройство и озеленение территории;
II очередь - завершение строительства блока "В" - спортивной арены и тренировочных полей и завершение строительства блока "Г" - гостиницы для спортсменов на 95 мест, плавательного бассейна, медико-восстановительного центра с сауной и блоком питания, а также благоустройство территории, прилегающей к гостинице и блоку "В".
Завершение строительства учебно-тренировочной базы женского футбольного клуба "Энергия" (неоднократного победителя чемпионата, обладателя кубка России) включает:
- устройство искусственного футбольного поля 75 х 50 м;
- устройство дренажа футбольного поля 110 х 72 м и монтаж системы орошения полей;
- приобретение и монтаж оборудования гостиницы: медико-восстановительного центра, сауны, вентиляционных камер, гидромассажного кабинета, мебели гостиничных номеров;
- завершение отделочных работ в гостинице комнаты - музея,
- пусконаладочные работы канализационно-насосной станции и резервуаров запаса воды.
Реализация мероприятия позволит также создать универсальные экономически рентабельные спортивные игровые поля, скалодром, зал бальных спортивных танцев, соответствующие уровню мирового класса, а также позволит открыть филиал школы по прыжкам в воду олимпийского чемпионаворонежца Дмитрия Саутина.
Совокупный экономический эффект за пять лет -20,8 млн. руб., в том числе: бюджетный эффект - 5,5 млн. руб., социальный эффект - 15,3 млн. руб. Будет создано 75 новых рабочих мест.
Общий объем финансирования составит 75,0 млн. руб., из них: 8,1 млн. руб. - собственные средства; 31,4 млн. руб. - средства федерального бюджета, 35,5 млн. руб. - средства областного бюджета.
N 23. Реконструкция и строительство спортивно-оздоровительного комплекса "Олимпик", Управление по физической культуре, спорту и туризму администрации Воронежской области.
Цель мероприятия - проведение тренировок с детскими командами по футболу, лыжным гонкам, спортивному ориентированию, легкой атлетике, лыжероллерному спорту, туризму и др., круглогодичное проведение спортивных и оздоровительных мероприятий, создание условий для осуществления квалифицированной подготовки специалистов в области спорта и оздоровительной физической культуры.
Спортивно-оздоровительный комплекс "Олимпик" расположен в зеленой зоне и располагает единственной в Центрально-Черноземном регионе лыжероллерной трассой, на которой проводятся всероссийские соревнования и учебно-тренировочные сборы команды России по лыжным гонкам. Кроме того, это одно из немногих мест в г. Воронеже пригодное для активного отдыха всей семьей - здесь оказываются услуги по прокату спортивного инвентаря.
Мероприятием предусматривается:
- ремонт лыжероллерной трассы и благоустройство всей территории площадью 7,5 га;
- реконструкцию существующего административно - хозяйственного здания (оборудование помещений для проката спортинвентаря, по подготовке лыж, раздевалок, судейских комнат);
- прокладку инженерных сетей - освещения, канализации, водопровода, газа;
- завершение строительства гостиницы на 150 мест и восстановительного центра;
- оборудование футбольного поля;
- строительство хоккейной коробки, теннисного корта, детского городка с аттракционами;
- приобретение необходимого оборудования для вышеперечисленных работ и объектов.
Реализация мероприятия позволит привлечь детей к регулярным занятиям и значительно увеличит численность занимающихся различными видами спорта, проводить более качественную работу по оздоровлению населения, совершенствовать учебный процесс по подготовке спортсменов - членов сборной команды страны по лыжным гонкам и велосипедному спорту, предоставлять спортсооружения в аренду иногородним командам из других регионов России, развивать международные спортивные связи.
Объект включен в бюджетную заявку на финансирование из федерального бюджета в 2002 г. по федеральной целевой программе "Физическое воспитание и оздоровление детей, подростков и молодежи в РФ".
Совокупный экономический эффект за пять лет составит 14,9 млн. руб., в том числе: бюджетный эффект - 1,9 млн. руб., социальный эффект - 7,2 млн. руб. Будет создано 30 новых рабочих мест.
Общий объем финансирования составит 54,0 млн. руб., из них: 44,0 млн. руб. - средства федерального бюджета, 5,0 млн. руб. - средства областного бюджета, 5,0 млн. руб. - средства муниципального бюджета.
N 24. Реконструкция Центрального стадиона "Россия" Воронежского областного спортивного клуба профсоюзов, Управление по физической культуре, спорту и туризму администрации Воронежской области.
Цель мероприятия - обеспечение учебно-тренировочного процесса в детско-юношеских спортивных школах, высших и средних специальных учебных заведениях, условий для проведения официальных международных соревнований.
Объект введен в эксплуатацию на 70%. На крупнейшем в области стадионе "Россия" проводятся календарные игры чемпионатов России по футболу среди команд высшей лиги, собирающие от 20 до 30 тыс. зрителей. На нем расположены базы пять детско-юношеских спортивных школ, в которых занимается более 2,5 тыс. воспитанников.
По решению Госкомспорта РФ и Российского футбольного союза на стадионе будут проводиться игры чемпионата Европы в 2008 г. Для полного соответствия международным стандартам и регламенту чемпионата Европы необходимо выполнить работы по его реконструкции. Областью профинансированы работы по устройству подогрева футбольного поля, установке освещения, приобретению и установке пластиковых сидений. Обеспечить 100%-е финансирование только за счет внутренних ресурсов не предоставляется возможным.
Мероприятие предусматривает проведение работ по окончательному вводу стадиона в эксплуатацию, в том числе:
- устройство гидроизоляции футбольного поля;
- замена пластиковых кресел на восточной и западной трибунах;
- ремонт и реконструкция подтрибунных помещений - разминочных залов, легкоатлетического манежа с раздевалками, залов борьбы, бокса, легкоатлетической гимнастики;
- ремонт комментаторских кабин;
- приобретение необходимого оборудования.
Реализация мероприятия позволит привлечь дополнительно к занятиям физической культурой и спортом более 15 тыс. детей, подростков и молодежи, улучшить учебно-тренировочную базу для занятий спортом, подготавливать высококвалифицированных спортсменов для сборных команд страны, проводить официальные международные соревнования.
Социальный эффект за пять лет - 8,1 млн. руб. Будет создано 98 новых рабочих мест.
Общий объем финансирования составит 74,7 млн. руб., из них: 66,1 млн. руб. - средства федерального бюджета, 5,3 млн. руб. - средства областного бюджета, 3,3 млн. руб. - средства муниципального бюджета.
N 25. Завершение строительства плавательного бассейна в г. Семилуки и строительство бассейна в пос. Пригородный Калачеевского района, Управление по физической культуре, спорту и туризму администрации Воронежской области.
Цель мероприятия - проведение спортивных, физкультурно-оздоровительных мероприятий и лечебно-профилактической работы среди детей, подростков и молодежи, имеющих отклонения в здоровье, снижение процента их заболеваемости.
Отсутствие спортивных сооружений в районах Воронежской области отрицательно сказывается на поведении и здоровье их жителей, прежде всего молодежи. Призыв последних лет в ряды Российской Армии показал, что более половины количества призывников не готовы к службе по состоянию здоровья.
При численности населения Семилукского района - 67 тыс. чел., - единовременная пропускная способность спортсооружений составляет лишь 2 тыс., что в 20 раз меньше потребности. Тяжелая экологическая обстановка привела район на первое место в области по онкологическим, сердечно - сосудистым и бронхо-легочным заболеваниям.
Плавательный бассейн в г. Семилуки является объектом незавершенного строительства. После ввода в 1996 г. спортивного ("сухого") зала как I очереди, было начато и заморожено строительство П очереди бассейна, которое вел ОАО "Семилукский огнеупорный завод". Заложенный фундамент бассейна передан в муниципальную собственность. Собственных средств для завершения строительства в районном бюджете нет.
В пос. Пригородный нет ни одного спортивного сооружения. Здесь проживает 4,7 тыс. человек, из них 3,0 тыс. - в возрасте до 30 лет. Образовавшийся вакуум заполняют пьянство и наркомания. Проектно-сметная документация на строительство бассейна в пос. Пригородный разрабатывается. Протяженность подводящих коммуникаций (теплотрассы, водопровода, канализации) к точкам подключения не превышает 30 м.
Мероприятие предусматривает проведение строительно-монтажных работ и приобретение оборудования для завершение строительства плавательного бассейна в г. Семилуки и строительства бассейна в пос. Пригородный.
Реализация мероприятия решит проблему досуга молодежи, улучшит межличностные контакты, снизит социальную напряженность, преступность и асоциальное поведение, отвлечет от дурных привычек, значительно укрепит здоровье детей, подростков и молодежи.
Социальный эффект за пять лет - 6,8 млн. руб. Будет создано 65 новых рабочих мест.
Общий объем финансирования составит 40,1 млн. руб., из них: 33,2 млн. руб. - средства областного бюджета, 6,9 млн. руб. - средства муниципального бюджета.
N 26. Создание рекреационно-туристического комплекса, Ассоциация экономического взаимодействия областей Центрально-Черноземного региона "Черноземье".
Цель мероприятия - проведение комплекса работ, направленного на превращение Воронежской области в территорию, привлекательную для туризма и организации туристического бизнеса.
Указом Президента от 22 декабря 1995 г. N 1284 утверждена Концепция реорганизации и развития туризма в РФ. В соответствии с районированием территории России, выполненным для целей рекреаций, территория Воронежской области оценивается как благоприятная по природно-климатическим условиям. Период с комфортной для отдыха температурой воздуха более 14 градусов С, в среднем составляет от 128 до 140 дней в году.
В области практически отсутствует туристический бизнес. В то же время она имеет значительные ресурсы для развития всех видов рекреации (долговременного и кратковременного отдыха, санаторно-курортного лечения, разнообразных видов туризма):
- разнообразные ландшафты (степи, лесостепи, живописные поймы рек, меловые горы и уникальные для этих широт плавни у г. Острогожска);
- сочетание уникальных природных комплексов ("Галичья гора", Воронежский заповедник, "Каменный дол" и др.) и наличие бальнеологических условий для курортного лечения (минеральных источников);
- разнообразные достопримечательности: несколько городов имеющих статус исторических; археологические памятники, в том числе, имеющий мировое значение и находящийся под патронатом ЮНЕСКО, Костенко-Борщевский заповедник; сохранившиеся дворянские усадьбы и парки; родные места знаменитых деятелей культуры - Кольцова, Никитина, Станкевича, Платонова;
- охотничьи заказники и рыболовные угодья, не урбанизированные территории.
Мероприятием предусматривается:
1. Проведение топографических, картографических, фото и видеосъемок;
2. Разработка маршрутов(захватывающих и соседние области), в том числе специфических форм туризма: аква-, эгро-, эко- и др. туров;
3. Строительство 105 щитовых домов для летнего проживания туристов (на 25 человек каждый), с последующим устройством в некоторых из них кафе и сувенирных лавок;
4. Приобретение микроавтобуса, вычислительной техники, инструментов, материалов, туристического инвентаря (байдарок, палаток, спальников и пр.);
5. Благоустройство территорий: устройство автостоянок, лодочных пристаней, мест для палаточных городков и т.п.;
6. Создание банков данных и электронных карт историко-культурного, этно-фольклорного наследия региона, традиционных народных промыслов и ремесел, формирование баз данных и включение их в российскую информационную сеть;
7. Подготовка экскурсоводов, инструкторов, издание рекламных буклетов.
Реализация мероприятия решит задачи не только организации инфраструктуры туризма на территории области, но и духовно-экологического образования, досуга и воспитания молодежи, создаст условия для пополнения доходной части бюджета области, для развития сопутствующих туризму отраслей - сувенирной, сервисной и народных промыслов.
Совокупный экономический эффект за пять лет - 3,4 млн. руб., в том числе: бюджетный эффект - 1,5 млн. руб., социальный эффект - 1,9 млн. руб. Будет создано 35 новых рабочих мест.
Общий объем финансирования составит 36,7 млн. руб., из них: 17,8 млн. руб. - средства федерального бюджета, 18,4 млн. руб. - средства областного бюджета, 0,5 млн. руб. - другие источники (спонсорские).
Сфера культуры и туризма
Раздел содержит 8 мероприятий с общим объемом финансирования - 217,3 млн. руб., из них: 1,1 млн. руб. - собственные средства, 78,1 млн. руб. - средства федерального бюджета, 105,6 млн. руб. - средства областного бюджета, 31,0 млн. руб. - средства муниципальных бюджетов, 1,5 млн. руб. - другие источники.
Совокупный экономический эффект за период реализации Программы составит 57,6 млн. руб., в том числе: бюджетный эффект -3,3 млн. руб., социальный эффект - 52,6 млн. руб. Будет создано 331 новое рабочее место.
N 27. Реставрация зданий - памятников архитектуры, используемых учреждениями культуры, Управление культуры администрации Воронежской области.
Цель мероприятия - сохранение и популяризация историко-культурного наследия Воронежской области как части наследия России путем осуществления ремонта, реставрации, реконструкции и благоустройства на 18-ти объектах, относящихся к памятникам архитектуры конца 19-го - начала 20 в.в., используемых учреждениями культуры.
Согласно ст. 72 Конституции Российской Федерации охрана памятников истории и культуры находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В соответствии с Постановлением ВС РФ от 27 декабря 1991 г. N 3020-1 все памятники истории и культуры относятся к федеральной собственности. В Воронежской области на государственной охране стоит 1583 здания - памятника архитектуры, в том числе 33 объекта (включая комплексы и ансамбли из 10 - 40 зданий) являются памятниками федерального значения. Около 40% зданий - памятников используются бюджетными учреждениями (школами, больницами), из них 9% - находятся в пользовании учреждений культуры. Если до 1992 г. финансирование реставрационных работ на памятниках из средств областного и федерального бюджета осуществлялось достаточно стабильно, то последние 8 лет (особенно с 1996 по 1999 гг.) средства на реставрационные работы фактически не выделялись.
Мероприятием предусматривается проведение проектных работ, реставрация фасадов, интерьеров, крыш (в том числе, восстановление куполов, камышовой кровли и т.п.), инженерных сетей зданий, построенных в период с 1880 по 1915 гг., отличающихся яркими художественными характеристиками.
Реализация мероприятия позволит, во-первых, сохранить значительный пласт наиболее ярких памятников истории и культуры Воронежской области, которые являются неотъемлемой составной частью культурного наследия России; во-вторых, произойдет ощутимое улучшение материально-технической базы учреждений культуры, находящихся в наиболее тяжелом финансовом положении из всех бюджетных организаций. Кроме того, здания - памятники, в которых размещены учреждения культуры (концертные организации, музеи, училища, библиотеки, центры народного творчества), посещает значительная часть жителей области, в том числе дети и молодежь, что позитивно сказывается на процессе эстетического воспитания населения.
Социальный эффект за пять лет - 21,0 млн. руб.
Общий объем финансирования составит 43,5 млн. руб., из них: 17,4 млн. руб. - средства федерального бюджета, 18,9 млн. руб. - средства областного бюджета, 7,2 млн. руб. - средства муниципальных бюджетов.
N 28. Приобретение оборудования постановочного освещения для реконструируемого здания театра драмы им. А. Кольцова, Управление культуры администрации Воронежской области.
Цель мероприятия - оснастить реконструируемое здание театра современным оборудованием постановочного освещения.
В настоящее время заканчиваются проектные работы по реконструкции здания театра. Сумма затрат на строительно-монтажные работы ориентировочно составляет 65,0 млн. руб. Завершить реконструкцию и техническое переоснащение здания театра планируется в 2003 г., в связи с 200-летием истории театра.
Световое оформление является решающим фактором в современном театре, так как позволяет создавать визуальный сценический образ спектакля, значительно экономит затраты на изготовление декорационных элементов. Это обстоятельство позволяет при одноразовых затратах на закупку светотехнического оборудования в дальнейшем экономить средства при выпуске новых постановок или проведении любых мероприятий в здании театра.
Мероприятием предусматривается приобретение и монтаж светотехнического и электрорегулирующего оборудования постановочного освещения (в основном импортного производства), обладающего высокими эксплуатационными и энергосберегающими характеристиками, в том числе: прожекторами различных видов, многопрограммным регулятором постановочного освещения на 250 каналов, 2-мя пультами управления, 2-мя световыми пушками, 4-мя дымогенераторами, а также другим специальным оборудованием и 3-мя тысячами запасных электроламп.
Российская фирма "LPD", поставляющая перечисленную аппаратуру по наиболее приемлемым ценам, принимает оплату в рублях, выполняет монтаж и шефмонтажные работы, несет обязательства по гарантийному и послегарантийному обслуживанию.
Реализация мероприятия и решение проблемы по оснащению реконструируемого здания и сцены театра новым современным светотехническим оборудованием позволит одному из старейших театров России - Академическому театру драмы им. А. Кольцова - на высоком художественно - постановочном уровне обслуживать в год по 200 - 250 тыс. зрителей - жителей г. Воронежа и его гостей.
Социальный эффект за пять лет - 0,8 млн. руб. Будет создано 14 новых рабочих мест.
Общий объем финансирования составит 14,7 млн. руб., из них: 0,4 млн. руб. - собственные средства, 5,9 млн. руб. - средства федерального бюджета, 7,4 млн. руб. - средства областного бюджета, 1,0 млн. руб. - другие источники (средства областного внебюджетного фонда реконструкции ВАТД и целевой лотереи).
N 29. Создание культурно - туристического центра, Управление культуры администрации Воронежской области.
Цель мероприятия - создание инфраструктуры культурно-туристического центра на базе Государственного природного архитектурно-археологического музея-заповедника "Дивногорье", реконструкция и музеефикация памятника федерального значения "Маяцкая крепость".
Государственный природный архитектурно-археологический музей-заповедник "Дивногорье" находится в центре Воронежской области, в живописном месте, у слияния рек Дон и Тихая Сосна и занимает площадь в 1100 га.
На территории заповедника расположены: комплекс памятников республиканского и международного значения - Маяцкое городище сер. 9 - 10 в.в. (остатки средневековой крепости, селище, некрополь, хутор гончаров); памятники истории и архитектуры федерального значения - пещерная церковь середины XVII в.; археологические памятники природы федерального значения: единственные в регионе меловые столбы, уникальные ландшафтные образования, реликтовая растительность. Музей-заповедник насчитывает в своих фондах около 11 тыс. единиц хранения. Ежегодное количество посетителей за экскурсионно-туристический сезон (с мая по ноябрь) - более 10 тыс. человек. Штат музея-заповедника - 20 человек.
Мероприятием предусматривается:
1. Реконструкция башни и музеефикация крепостных стен "Маяцкой крепости" с целью их музейного показа (проектные работы выполнены в 1994 г.);
2. Завершение строительства (начато - в 1992 г., сдача - в 2003 г.) административно-жилого дома в музее-заповеднике. В двухэтажном кирпичном здании будет размещена дирекция музея-заповедника, экспозиционные залы музея, квартиры сотрудников; 25% помещений будут использоваться для зимнего проживания туристов;
3. Строительство 5 щитовых домов для летнего проживания туристов (на 25 человек), устройство в одном из них кафе и сувенирной лавки;
4. Приобретение микроавтобуса, инструментов, материалов, туристического инвентаря (байдарки, палатки, спальники и пр.);
5. Благоустройство территории: устройство автостоянки, организация лодочной пристани на р. Тихая Сосна, организация мест для палаточных городков и т.п.
Реализация мероприятия позволит создать культурно-туристический центр, который будет способствовать пропаганде историко-культурного наследия России, создать условия для всестороннего отдыха населения и реконструировать памятник федерального значения.
Совокупный экономический эффект за пять лет - 4,6 млн. руб., в том числе бюджетный эффект -3,2 млн. руб., социальный эффект - 1,4 млн. руб. Будет создано 25 новых рабочих мест.
Общий объем финансирования составит 25,6 млн. руб., из них: 10,3 млн. руб. - средства федерального бюджета, 14,2 млн. руб. - средства областного бюджета, 0,6 млн. руб. - средства муниципальных бюджетов, 0,5 млн. руб. - другие источники (спонсорские).
N 30. Реконструкция и капитальный ремонт зданий учреждений культуры области, Управление культуры администрации Воронежской области.
Цель мероприятия - сохранение и укрепление материально-технической базы объектов культуры области для обеспечения доступа пользователей к культурным ценностям.
Возраст материальной базы учреждений культуры области насчитывает не один и не два десятка лет. Изношенность основных фондов налицо. Практически везде необходимо приводить в порядок фасады зданий, замену кровли, капитальный ремонт системы тепло-, водо-, электроснабжения с применением современных экономных технологий.
Что касается села, то капитальный ремонт требуется тремстам учреждениям культуры. Тревожит факт, что капремонт учреждений культуры не проводился в районах, где материально - техническая база явно разрушается. В отдельных районах области сокращается число клубных формирований, массовых мероприятий, число участников в них.
Мероприятием предусматривается реконструкция внутренних помещений, ремонт фасадов, замена и ремонт инженерных сетей, ремонт кровель 11-ти зданий учреждений культуры: воронежских: Художественного училища, Театра кукол, Государственных: Академического русского народного хора, Театра оперы и балета, Археологического музея - заповедника "Костенки", областных - Универсальной научной библиотеки им. И. С. Никитина и Специальной библиотеки для слепых им. Короленко, Таловского района - Детской школы искусств и Районной библиотеки, Ольховатского районного Дома культуры.
Реализация мероприятия позволит решить одну из основных проблем, стоящих перед отраслью культуры - модернизацию материальной базы, технического и технологического переоснащения учреждений культуры и искусства области.
Социальный эффект за пять лет - 14,4 млн. руб.
Общий объем финансирования составит 24,7 млн. руб., из них: 0,7 млн. руб. - собственные средства, 9,5 млн. руб. - средства федерального бюджета, 13,0 млн. руб. - средства областного бюджета, 1,5 млн. руб. - средства муниципальных бюджетов.
N 31. Организация Воронежской областной библиотечной сети центров социальной и деловой информации, Управление культуры администрации Воронежской области.
Цель мероприятия - обеспечить с помощью новых компьютерных технологий широкий доступ различным категориям населения к информационным ресурсам библиотек.
Мероприятием предусмотрено создание на базе Воронежской областной универсальной научной библиотеки им. И. С. Никитина, 32-х централизованных библиотечных систем области и Центральной городской библиотеки г. Нововоронежа сети центров социальной и деловой информации и телекоммуникационной инфраструктуры, способной предоставлять информацию правового, социально - экономического, муниципального и иного характера, обеспечивать прозрачность для населения принимаемых нормативных актов, осуществлять свободный доступ, в том числе удаленный, к информации на различных носителях.
Финансовые средства будут направлены на приобретение комплекса компьютерного и офисного оборудования: компьютеров Рentium - III, лазерных принтеров, планшетных и штрих-кодовых сканеров, ксероксов, ламинаторов, брошюраторов, мини-типографий, CD-приводов, мультимедийных проекторов, модемов, цифровых видеокамер, термотрансфертного принтера штрих-кодов, домашних кинотеатров, видеомагнитофонов, видеоплееров, музыкальных центров, микрофонов, комплектов аудио- и видеозаписей, компакт-дисков, а также автобусов марки "ПАЗ". Предусмотрены расходы на услуги Интернет-провайдера, монтаж оборудования, приобретение и инсталляцию программ и типографские.
Реализация мероприятия позволит библиотекам предоставлять современные платные и бесплатные информационные услуги, даст возможность интерактивного общения и более полного, оперативного получения необходимой информации, прежде всего молодежи, а также преподавателям, предпринимателям, творческой интеллигенции, социально незащищенным слоям населения, живущим в провинции.
Социальный эффект за пять лет - 5,2 млн. руб. Будет создано 105 новых рабочих мест.
Общий объем финансирования составит 20,0 млн. руб., из них: 8,0 млн. руб. - средства федерального бюджета, 12,0 млн. руб. - средства областного бюджета.
N 32. Компьютеризация, информатизация и оснащение техническими средствами учреждений культуры области, Управление культуры администрации Воронежской области.
Цель мероприятия - выполнение требований к среднему профессиональному образованию РФ в сфере культуры по использованию компьютерных технологий в учебном процессе, реализация Федеральных Законов "О музеях и музейном фонде" и "О библиотеках и библиотечных фондах" по информатизации и обеспечению доступа населения к информационным ресурсам.
Учреждения культуры области, находясь на бюджетном финансировании, длительное время не получают средств на приобретение оборудования.
Отсутствие компьютерной техники не позволяет реализовать требования госстандартов о среднем профессиональном образовании в средних специальных учебных заведениях (ССУЗах) области, относящихся к сфере культуры, законодательной базы о музейном и библиотечном фондах.
Невнимание к даной проблеме ведет к снижению качественных показателей в подготовке специалистов для отрасли. В библиотеках и музеях требуется ведение учета фондов на электронных носителях, внедрение и использование электронного каталога и электронной картотеки статей, доступ к сети Интернет. Информатизация требует создания новых баз данных, автоматизированных рабочих мест.
Мероприятием предусматривается приобретение компьютерной техники, принтеров, сканеров и программного обеспечения, офисного оборудования для 8-ми Государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования, 15-ти музеев, 35-ти библиотек, 2-х областных учреждений культуры, всего для 60-ти учреждений культуры.
Среди них Воронежские: Музыкальное училище, Хореографическое училище, Художественное училище, Средняя специальная музыкальная школа "Музыкальный колледж", Областные курсы повышения квалификации работников культуры; Государственные областные: Краеведческий музей, Художественный музей им. И. Крамского, Литературный музей им. Никитина; Юношеская библиотека им. Кубанева, Детская библиотека, Библиотека для слепых им. Короленко, а также Государственный археологический музей-заповедник "Костенки" и др.
Реализация мероприятия позволит создать в ССУЗах компьтерные классы, ввести информатизацию образовательного процесса, приобщиться всем слоям населения, прежде всего молодежи, к мировой практике в области культуры через мировую информационную сеть "Интернет".
Совокупный экономический эффект за пять лет - 5,3 млн. руб., в том числе: социальный эффект -3,6 млн. руб. Будет создано 94 новых рабочих места.
Общий объем финансирования составит 14,9 млн. руб., из них: 5,9 млн. руб. - средства федерального бюджета, 5,0 млн. руб. - средства областного бюджета, 4,0 млн. руб. - средства муниципальных бюджетов.
N 33. Создание Казачьего культурного центра в г. Воронеже, Управление по взаимодействию с административными и военными организациями администрации Воронежской области.
Цель мероприятия - возрождение культуры казачества как способ сохранения духовного единства и мощи России.
Имеющиеся в Воронежской области творческие коллективы: танцевальные ансамбли, певцы, музыканты, секции боевого искусства казаков, - возрождают культурное наследие, исполняют произведения казачьего фольклора, которые из поколения в поколение любимы в народе. Молодежь сама с удовольствием поет старинные казачьи песни. У казачества, кроме песен и танцев, есть также проверенные жизнью и не утраченные традиции казачьего уклада жизни; такие как вопросы воспитания детей, уважительное отношение к старикам и женам, трудолюбие, верность долгу.
Без государственного участия в процессе возрождения культурного и духовного наследия казачества как неотъемлемой части русской культуры, при увеличивающемся потоке переселенцев и беженцев из бывших союзных республик Кавказа, Средней Азии, стран Юго-Восточной Азии, в Воронежской области может произойти обострение сложных национальных отношений не в пользу сохранения культуры коренного населения.
Мероприятием предусматривается: организация Казачьего культурного центра, создание танцевальных казачьих ансамблей, печатного органа, музея, помощь региональной общественной организации "Русский кулачный бой" в возрождении боевого искусства казаков, в том числе исторического фехтования.
Финансовые средства будут направлены на:
1. Аренду и ремонт помещений, приобретение мебели, оргтехники для создаваемого Центра (8 комнат площадью 420 м.кв. с актовым залом на 100 посадочных мест), в котором разместятся Атаманское Правление Воронежского Отдельского Казачьего Общества, руководители ансамблей, тренеры по занятиям рукопашным боем казаков.
2. Покупку костюмов для выступления двух фольклорных казачьих ансамблей создаваемых на базе казачьих станиц в г. Семилуки и г. Павловске (30 танцоров в каждом ансамбле - по 8 костюмов стоимостью от 3 до 10 тыс. руб., стоимость шашки для выступления - 4,5 тыс. руб.).
3. Оплату аренды Дворца Культуры для репетиций, оплату труда профессиональных хормейстеров, руководителей, а также заработную плату участников ансамблей; приобретение дорогостоящих музыкальных инструментов.
4. Аренду пяти комнат для верстки печатного органа; приобретение четырех компьютеров, программного обеспечения, цветного лазерного принтера, оплату труда восьми специалистов, услуг типографии.
5. Аренду и ремонт помещения для создаваемого казачьего музея; закупку экспонатов, оплату труда сотрудников музея, установку сигнализации.
6. Закупку защитного снаряжения для тренировок по древнерусскому казачьему бою "Стенка на стенку", для поединков с применением шашек (кольчуг); а также аренду спортзалов, заработную плату 15-ти инструкторов и др.
Социальный эффект за пять лет - 6,2 млн. руб. Будет создано 93 новых рабочих места.
Общий объем финансирования составит 26,5 млн. руб., из них: 7,6 млн. руб. - средства федерального бюджета, 12,6 млн. руб. - средства областного бюджета, 6,3 млн. руб. - средства муниципальных бюджетов.
N 34. Обеспечение учреждений культуры области музыкальными инструментами, сценическими костюмами и обувью, Управление культуры администрации Воронежской области.
Цель мероприятия - создание нормальных условий деятельности учреждений культуры путем обновления (приобретения) музыкальных инструментов, сценических костюмов и обуви.
Последние 6-7 лет учреждения культуры области не имели возможности обновления парка учебных и концертных музыкальных инструментов, износ которых сейчас достигает 97%. Например, муниципальные учреждения культуры г. Воронежа недостаточно оснащены музыкальными инструментами: детские школы искусств - на 50%; клубные учреждения - на 20%; износ имеющихся инструментов -70%. Аналогичное положение и по сценическим костюмам и обуви. Это приводит к сложной ситуации: невозможно качественное обучение детей и юношества, участие воронежских коллективов в престижных конкурсах и т. д.
Мероприятием предусматривается приобретение музыкальных инструментов, сценических костюмов и обуви для 5-ти ССУЗов, 6-ти театрально-концертных организаций, 83-х муниципальных учреждений культуры, всего для 94-х учреждений культуры.
Среди них воронежские: Музыкальное училище, Хореографическое училище, Художественное училище, Средняя специальная музыкальная школа "Музыкальный колледж"; Государственные театрально-концертные организации: "Филармония", Театр оперы и балета, Театр юного зрителя, Театр кукол, Академический русский народный хор, Благотворительный фонд поддержки образования и творчества "Православная Русь", детские школы искусств, а также Областное училище культуры в г. Боброве, Борисоглебское музыкальное училище, клубы Таловского, Ольховатского, Калачеевского районов и др.
Реализация мероприятия позволит обновить парк музыкальных инструментов, реквизит сценических костюмов и обуви и организовать качественную работу в Государственных учебных заведениях, театрально-концертных организациях и в негосударственных коллективах и учреждениях на будущиц период (10 - 20 лет).
Общий объем финансирования составит 47,4 млн. руб., из них: 13,5 млн. руб. - средства федерального бюджета, 22,5 млн. руб. - средства областного бюджета, 11,4 млн. руб. - средства муниципальных бюджетов.
Сфера защиты населения от чрезвычайных ситуаций и пожаров
Раздел содержит два мероприятия с общим объемом финансирования - 52,4 млн. руб., из них: 20,0 млн. руб. - средства федерального бюджета, 32,4 млн. руб. - средства областного бюджета.
Совокупный экономический эффект от реализации мероприятий за период Программы составит 316,8 млн. руб., в том числе: бюджетный эффект - 7,0 млн. руб., другие эффекты (предотвращенный экологический ущерб, сокращение потерь от пожара и др.) - 309,8 млн. руб. Общее число объектов, на которых реализуются мероприятия - 24.
N 35. Реконструкция очистных сооружений в учреждениях УИН, Управление исполнения наказаний Министерства Юстиции Российской Федерации по Воронежской области.
Цель мероприятия - предотвращение экологической катастрофы в бассейнах рек Дон и Битюг, снижение вероятности возникновения эпидемии туберкулеза на территории области.
В настоящее время в п. Перелешино (население - 2,7 тыс. человек) Панинского района функционируют два исправительных учреждения - ОЖ - 118/3,10 (ИУ-3), с общей численностью осужденных - 1,7 тыс. человек и обслуживающим персоналом - 840 человек. Очистные сооружения учреждений по биологической очистке сточных вод, расположенные в бассейне реки Битюг, принимают на себя нагрузку сбрасываемых сточных вод от исправительных учреждений и жилого поселка.
В п. Кривоборье (население - 600 человек) Рамонского района функционирует лечебно-исправительное учреждение N 6 (ЛИУ-6) по содержанию и лечению осужденных с открытой формой туберкулеза, с численностью спецконтингента - 850 человек и обслуживающим персоналом - 440 человек. Очистные сооружения по биологической и бактериологической очистке сточных вод, поступающих от самого учреждения и жилого п. Кривоборье, находятся в непосредственной близости от р. Дон и в 45 км выше по течению от г. Воронежа. В целях большей экологической безопасности с 1997 г. сброс сточных вод осуществляется не в р. Дон, а на рельеф местности (в карьер). Однако сегодня не исключена возможность выноса туберкулезной инфекции с плохо очищенными сточными водами в р. Дон через подземные грунтовые воды и опасность заражения как для местных жителей, так и для жителей г. Воронежа и других населенных пунктов, расположенных ниже по течению реки.
Существующие очистные сооружения эксплуатируются с 1979 г. и 1981 г., соответственно, выработали нормативные сроки эксплуатации, морально устарели и физически изношены. Их мощность недостаточна для качественной очистки сточных вод. В результате, сточные воды, прошедшие очистку, не соответствуют нормативам предельно-допустимых концентраций.
Мероприятием предусматривается реконструкция очистных сооружений, включающая:
1. Увеличение мощностей очистных сооружений с 700 м.куб./cутки до 1200 м3/сутки в ИУ-3 п. Перелешино и с 400 м3 /cутки до 600 м.куб. /сутки в ЛИУ-6 п. Кривоборье.
2. Установку двух новых технологических линий очистки сточных вод.
3. Замену 4-х старых компактных установок на 6 новых (КУ-400 - в ИУ3, КУ-200 - в ЛИУ-6).
4. Установку 10 воздуходувок с учетом увеличения подачи воздуха на технологию очистки.
5. Установку шести новых аппаратов "СТЭЛ" по обеззараживанию туберкулезной инфекции.
6. Проведение подготовительных строительно-монтажных работ (подготовка котлованов и бетонирование ложементов под компактные установки, фундаментов - под воздуходувки).
7. Ремонт двух производственных зданий, в которых располагаются: химические лаборатории, компрессорные, мастерские, склады химических реактивов, санузлы и т.д.
Реализация мероприятия исключит выбросы в природную среду плохо очищенных сточных вод из ИУ-3 и ЛИУ-6, улучшит экологическую и эпидемиологическую обстановку в Панинском и Рамоновском районах, в бассейне рек Дон и Битюг.
Жители области, сотрудники правоохранительных органов, спецконтингент, а также привлекаемых специалистов (всего около 7,2 тыс. человек), непосредственно получат пользу от проведения данного мероприятия. Сумма предотвращенного экологического ущерба от сброса загрязняющих веществ составит 19,95 млн. руб. в год, а от предотвращения возможного возникновения эпидемии туберкулеза - 46,8 млн. руб. в год.
Общий объем финансирования составит 17,0 млн. руб., из них: 6,8 млн. руб. - средства федерального бюджета, 10,2 млн. руб. - средства областного бюджета.
N 36. Укрепление материально-технической базы государственной противопожарной службы, Управление государственной противопожарной службы ГУВД Воронежской области.
Цель мероприятия - создание необходимых условий для укрепления пожарной безопасности в Воронежской области.
В настоящее время в Воронежской области состояние дел в области пожарной безопасности вызывает серьезные опасения. В 2000 г. произошло 3815 пожаров, прямые потери от которых составили 273 млн. руб. При пожарах погибло 325 человек, травмировано 319 человек. Среднегодовой темп прироста гибели людей на пожарах за последние пять лет увеличился в два раза и возрастает в среднем на 4% в год. Сложившееся положение с пожарами обусловлено комплексом проблем правового, материально-технического и социального характера, накапливающихся годами и не получавших разрешения. Потребность в технических средствах тушения пожаров удовлетворяется лишь на 80%, более 60% пожарной техники подлежит списанию и обновлению. В районах практически полностью отсутствует специальная техника для проведения первоочередных аварийно-спасательных работ
Мероприятием предусматривается приобретение 9 ед. пожарных автомобилей, 8 ед. специальных пожарных автомобилей, 71 ед. вспомогательных автомобилей для служб пожаротушения; завершение строительства пожарного депо в Северном жилом районе г. Воронежа, реконструкция других объектов пожарной охраны области; создание системы центрального оповещения по взаимодействию с ГО и ЧС области.
Реализация мероприятия позволит сократить потери от пожаров на 20 - 30% (что составит в денежном выражении 60 - 80 млн. руб. в год), быстрее действовать при спасении людей и материальных ценностей от огня, уменьшить гибель и травмирование людей при пожарах на 10%, снизить затраты на содержание пожарной техники.
Социальный эффект за пять лет - 116,5 млн. руб., в том числе: бюджетный эффект - 7,0 млн. руб., предотвращенный ущерб от пожаров - 109,5 млн. руб.
Общий объем финансирования составит 35,4 млн. руб., из них: 13,2 млн. руб. - средства федерального бюджета, 22,2 млн. руб. - средства областного бюджета.
Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера
Раздел содержит 5 мероприятий с общим объемом финансирования - 57,8 млн. руб., из них: 28,9 млн. руб. - средства федерального бюджета, 28,9 млн. руб. - средства областного бюджета.
Социальный эффект от реализации мероприятий за период действия Программы составит 7,9 млн. руб. Общее число объектов, на которых будут реализованы мероприятия - 96.
Законом Воронежской области от 2 декабря 2004 г. N 82-ОЗ в мероприятие N 37 главы 3 настоящей Программы внесены изменения
N 37. Реконструкция территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Воронежской области, Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Воронежской области.
Цель мероприятия - обновление аппаратуры системы оповещения населения области.
В настоящее время доля оповещаемого населения за 5 минут составляет 85%, за 30 минут - 95%.
СЦО "Восход" была создана в 1989-90 гг. и в настоящее время выработала ресурс до капитального ремонта. Ремонтные комплекты и запасное имущество израсходованы полностью. Восстановление работоспособности происходит крайне медленно и в основном за счет использования исправных блоков снятых с аппаратуры уже не подлежащей ремонту. Кроме того, предприятие-изготовитель аппаратуры (Украина) сократило его производство.
По состоянию на 1 апреля 2001 г. из 205-ти электросирен, установленных на территории области, в работоспособном состоянии находится 133 шт., из них 115 шт. - требуют полной проверки.
Мероприятием предусматривается заменить морально и физически устаревшую аппаратуру СЦО новой, с ресурсом не менее 10 лет до капитального ремонта, в том числе:
1. Приобрести оборудование комплекса П-164 и 138 шт. наружных электросирен С-40.
2. Приобрести запасные части и ремонтные комплекты для аппаратуры оповещения П-160 и П-157 (г. Клинцы Брянской области), уличные громкоговорители (г. Муром, Владимирской области) и др.
3. Произвести необходимые монтажные работы.
Реализация мероприятия позволит произвести модернизацию СЦО области и локальных систем оповещения (только на территории Воронежской области требуется создать 27 таких систем) и объектовых систем оповещения.
Срок реализации мероприятия - 2005 -2006 годы.
Общий объем финансирования составит 48,5 млн. руб., из них: 18,0 млн. руб. - средства федерального бюджета, 24,9 млн. руб. - средства областного бюджета, 5,6 млн. руб. - средства местных бюджетов.
N 38. Создание территориальной системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, Главное управление по делам ГО и ЧС Воронежской области.
Цель мероприятия - создание системы, позволяющей заблаговременно получать информацию о возможном времени и месте природных и техногенных чрезвычайных ситуаций (ЧС), о характере возникающей опасности для населения и об оценке социально-экономических последствий ЧС.
Взаимодействие с Воронежским центром по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды позволяет предотвратить и смягчить последствия от природных стихийных бедствий. В связи с предупредительной работой в 2000 г. случаи взрывов бытового газа сократились в 1,5 раза по сравнению с 1999 г.
Данные сейсмических наблюдений свидетельствуют о том, что Воронежская область является одним из сейсмически активных регионов центра России, на территории которых происходят местные землетрясения. Эпицентры некоторых из них находятся в непосредственной близости от экологически опасных предприятий.
Создание территориальной системы мониторинга и прогнозирования ЧС природного и техногенного характера подразумевает создание банка данных потенциальных источников ЧС, оснащение организаций, входящих в территориальную систему мониторинга и прогнозирования ЧС необходимым оборудованием, строительство и оснащение сейсмостанций на территории области.
Мероприятием предусматривается проведение строительно-монтажных работ, приобретение оргтехники и спецавтотранспорта, приобретение, разработка и наладка специального программного обеспечения.
Реализация мероприятия позволит проводить:
- фундаментальные исследования в опасных экзогенных геологических процессах, наблюдать за оползнями, карстом, оврагообразованием и др. опасными явлениями, которые могут нанести ущерб территории области;
- экологический контроль сточных и поверхностных вод, почвы и отходов производства, атмосферного воздуха и промышленных выбросов;
- специальные наблюдения и экспедиционные исследования по гидрометеорологическому режиму и загрязнению окружающей природной среды;
- составление прогнозов неблагоприятных метеорологических условий, способствующих загрязнению атмосферного воздуха по административным центрам области.
Общий объем финансирования составит 15,0 млн. руб., из них: 7,5 млн. руб. - средства федерального бюджета, 7,5 млн. руб. - средства областного бюджета.
N 39. Создание страхового фонда документации, Главное управление по делам ГО и ЧС Воронежской области.
Цель мероприятия - создание страхового фонда документации (СФД) на объекты повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения населения Воронежской области.
СФД - это совокупность конструкторской, технологической, научной, историко-культурной и другой документации, зафиксированной на микрофильмах и других компактных носителях информации.
В соседней, Курской области подобный фонд функционирует уже более четырех лет.
Мероприятием предусматривается приобретение оборудования (микрофильмирующего аппарата, аппарата химико-фотографической обработки, читального аппарата, копировального увеличительного аппарата, 2-х компьютеров и др.), а также аренда помещения (из 2-х комнат общей площадью 34 м2) для создания лаборатории микрофильмирования.
В базы данных СФД прежде всего будут вводиться данные предприятий, находящихся в федеральной собственности и объектов, являющихся национальным достоянием.
Реализация мероприятия позволит более оперативно и с меньшими затратами проводить аварийно-спасательные работы при ликвидации чрезвычайных ситуаций, восстанавливать объекты систем жизнеобеспечения и др. объекты, и сохранять документы, представляющие собой национальное научное, культурное и историческое наследие.
Социальный эффект за пять лет - 0,6 млн. руб. Будет создано 9 новых рабочих мест.
Общий объем финансирования составит 10,0 млн. руб., из них: 5,0 млн. руб. - средства федерального бюджета, 5,0 млн. руб. - средства областного бюджета.
N 40. Обеспечение населения области средствами индивидуальной защиты, Главное управление по делам ГО и ЧС Воронежской области.
Цель мероприятия - обновление средств индивидуальной защиты населения, незанятого в производственной сфере.
В настоящее время население области обеспечено средствами индивидуальной защиты на 76%. В период 2001-2005 гг. истекают сроки хранения противогазов гражданских (типа ГП-7) и противогазов детских фильтрующих.
Мероприятием предусматривается приобретение и закладка в резерв материальных ценностей 52-х тыс. гражданских и 35-ти тыс. детских фильтрующих противогазов, что позволит освежить имеющееся на складах Главного управления по делам ГО и ЧС области имущество и довести его количество до нормы.
Реализация мероприятия будет гарантировать населению области предоставление индивидуальных средств защиты от современных средств поражения отравляющими веществами и в чрезвычайных ситуациях, обусловленных авариями, катастрофами и стихийными бедствиями.
Общий объем финансирования составит 17,4 млн. руб., из них: 8,7 млн. руб. - средства федерального бюджета, 8,7 млн. руб. - средства областного бюджета.
N 41. Реконструкция объектов гражданской обороны, Главное управление по делам ГО и ЧС Воронежской области.
Цель мероприятия - обеспечение качественной и количественной сохранности материальных ценностей мобилизационного резерва.
На трех складах с имуществом ГО Администрации области хранится имущество, являющееся федеральной собственностью и предназначенное для защиты населения в особый период и при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, а именно: средства защиты органов дыхания, приборы радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля.
С момента ввода в эксплуатацию складов текущий ремонт хранилищ производился один раз - в 1992 г. В связи с этим сложилось сложное положение с обеспечением качественного хранения имущества на сумму свыше 500 млн. руб.. По причине износа кровли хранилищ, появления трещин в стенах нарушен влажностно-температурный режим, что может привести к порче имущества, снижению установленных сроков его хранения.
Мероприятием предусматривается капитальный ремонт складов, полезная площадь которых составляет: 3320 м.кв. - склад N 1 (7 хранилищ), 4020 м.кв. - склад N 2 (9 хранилищ) и 3500 м.кв. - склад N3 (7 хранилищ). Необходимо: закупить силикатный кирпич для кладки стен хранилищ и забора, рубероид - для устройства рулонной кровли, стальную оцинковку - для замены карнизов, оконные блоки и др.; произвести строительно-монтажные работы, ремонт пожарно-охранной сигнализации, наружного освещения с заменой электрооборудования и пр.
Реализация мероприятия позволит предотвратить порчу имущества, являющегося федеральной собственностью, и привести склады в соответствие с требованиями предъявляемыми к хранению материальных ценностей резерва.
Общий объем финансирования составит 6,0 млн. руб., из них: 3,0 млн. руб. - средства федерального бюджета, 3,0 млн. руб. - средства областного бюджета.
3.2. Развитие инфраструктуры области и сферы услуг
Охрана окружающей среды и энергосбережение
Раздел содержит 4 мероприятия с общим объемом финансирования - 442,1 млн. руб., из них: 114,0 млн. руб. - собственные средства, 319,4 млн. руб. - средства областного бюджета, 8,7 млн. руб. - средства муниципальных бюджетов.
Совокупный экономический эффект от реализации мероприятий за период Программы составит 466,2 млн. руб., в том числе: бюджетный эффект - 87,8 млн. руб., социальный эффект - 127,3 млн. руб. Будет создано 172 новых рабочих места.
N 42. Улучшение экологического состояния водных объектов области, Управление по экологии и природным ресурсам администрации Воронежской области.
Цель мероприятия - сохранение естественного состояния водных объектов и снижение негативного воздействия на них эрозионных процессов, увеличение водности рек и их чистоты, социально-экономическое развитие населенных пунктов области.
Комплекс не терпящих отлагательства природоохранных работ осуществляется на реках Дон, Хопер, Богана и Черная Калитва. Реки Дон и Хопер имеют федеральное значение и протекают по ряду областей России. Реки Богана и Черная Калитва имеют областное значение, но и от их состояния также зависит водоснабжение и социальная инфраструктура многих населенных пунктов области, а также возобновление использования в сельском хозяйстве пойменных земель. Необходимо срочно расчистить русла рек, поднять качество воды в реках и системах водоснабжения до установленных нормативов, вернуть в сельскохозяйственный оборот сенокосные угодья, увеличить их урожайность.
Мероприятием предусматривается:
1. Расчистка рек на протяжении 11,9 км, строительство шлюза - регулятора с расходом воды - 2,5 м3/с, сооружение земляных и каменной набросных дамб общей протяженностью - 4,5 км, крепление откосов земляных каналов и дамб железобетонными плитами (объемом - 2850 м3).
2. Строительство оборотной системы на Ольховатском сахарном заводе - крупном загрязнителе р. Черная Калитва протяженностью 4 км, насосной станции оборотных вод производительностью 10,0 м3/час.
3. Приобретение двух экскаваторов - драгляйнов, одного земснаряда и другого оборудования отечественного производства для производства земляных работ.
4. Создание лабораторных моделей рек Дон и Хопер для исследования последствий проводимых и планируемых в будущем мероприятий.
5. Корректировка проектно-сметной документации и авторский надзор за ходом строительства.
Средства из федерального бюджета планируется направить на приобретение техники для расчистки русел рек и долевого финансирования строительно-монтажных работ.
При выполнении мероприятия будет использоваться собственная минерально-сырьевая и строительная база, а также имеющаяся техника и оборудование.
Реализация мероприятия позволит восстановить окружающую природную среду и возвратит в сельскохозяйственный оборот земли площадью 1,5 тыс. га.
Совокупный экономический эффект только за период реализации Программы составит не менее 135,4 млн. руб. (в основном за счет предотвращенного экологического ущерба и повышения продуктивности пойменных земель), из них социальный эффект - 12,4 млн. руб. Будет сохранено 164 рабочих места.
Общий объем финансирования составит 67,3 млн. руб., из них: 60,1 млн. руб. - средства областного бюджета, 7,2 млн. руб. - средства муниципальных бюджетов.
N 43. Строительство комплекса по приему, сортировке и пакетированию твердых бытовых и производственных отходов в г. Семилуки, Администрация Семилукского района Воронежской области.
Цель мероприятия - предотвращение загрязнения бытовыми и производственными отходами окружающей среды в бассейне реки Дон.
На территории Семилукского района сложилась неудовлетворительная экологическая ситуация с хранением и захоронением всех видов отходов. В настоящее время собственного полигона в районе нет, а все отходы направляются на полигон твердых бытовых и производственных отходов (ТБО) г. Воронежа, который практически переполнен и его дальнейшая эксплуатация невозможна.
Ежегодно на территории района образуется около 68 тыс. м 3 всех видов отходов, из них 38 тыс. м3 твердых бытовых и 30 тыс. м 3 промышленных отходов. Кроме того, на стихийных свалках и территории предприятий скопилось около 10 тыс. м3 отходов.
В этих условиях происходит постоянное нарастание загрязнения почвы, грунтовых и поверхностных вод в бассейне р. Дон, ухудшается состояние растительного и животного мира, отмечаются случаи отравления диких животных, существует реальная угроза здоровью людей. В структуре заболеваний населения Семилукского района на первом месте сердечно-сосудистые - 32,8% и далее онкологические - 15,6%. Каждый третий ребенок имеет хронические заболевания.
Мероприятием предусматривается:
1. Строительство комплекса ТБО на площади 6 га, в том числе: полигона для складирования пакетированных отходов из земляных дамб протяженностью 1,2 км; блочно-комплектного здания (80 м х 25 м х 8 м); подъездной дороги - 3 км; ЛЭП - 10 кВ протяженностью 6 км; административно-бытовых помещений, гаража, склада ГСМ.
2. Приобретение техники (бульдозера, самосвала - мусоровоза, каткауплотнителя).
3. Проведение проектно-изыскательских работ.
Технология строительства полигона и захоронения пакетированных отходов с окончательным покрытием грунтом, обеспечит соблюдение западноевропейских стандартов эксплуатации подобных полигонов.
По состоянию на 1 января 2001 г. выбрано место под строительство полигона, заказана проектно-сметная документация, определены заказчик и подрядчик работ.
Средства федерального бюджета планируется направить на приобретение комплекса по сортировке и пакетированию отходов производства и потребления мощностью 250 м.куб./сутки.
Совокупный экономический эффект за период Программы составит 7,8 млн. руб., в том числе бюджетный эффект - 2,2 млн. руб. (за счет освобождения предприятий от платы за размещение отходов), социальный эффект - 1,6 млн. руб.
Общий объем финансирования составит 35,0 млн. руб., из них: 33,5 млн. руб. - средства областного бюджета, 1,5 млн. руб. - средства муниципального бюджета.
N 44. Укрепление материально-технической базы лесхозов и воспроизводство лесов области, Комитет природных ресурсов по Воронежской области.
Цель мероприятия - обеспечение рационального, непрерывного и неистощительного использования лесов, создание лесов и защитных насаждений для защиты почв от ветровой и водной эрозии, закрепления подвижных песков и защиты населения от пыльных бурь.
Лесной фонд Воронежской области составляет 498,7 тыс. га, в том числе леса государственной лесной службы комитета 400,7 тыс. га . Кроме того, в области имеется 143,6 тыс. га защитных лесных насаждений. Область относится к числу лесодеффицитных. Лесистость составляет 11%. Леса и защитные насаждения носят характер защиты почв от ветровой и водной эрозии, сохраняют плодородие сельскохозяйственных угодий и запасы водных ресурсов, создают микроклимат, необходимый для зоны рискованного земледелия.
За предшествующие 50 лет лесоводами создано 280 тыс. га рукотворных насаждений, из них свыше 130 тыс. га составляют посадки сосны на подвижных песках, что предотвратило тем самым ветровую эрозию почв и позволило ввести в хозяйственный оборот тысячи га пашни. Для лесовосстановления требуется ежегодно осуществлять посадки лесных культур на площади 1,5 тыс. га, однако, в связи с дотационностью бюджета области, средства на эти работы последние годы практически не выделялись.
Мероприятием предусматривается приобретение техники отечественного производства, в том числе 80 автомашин (ЗИЛ-130, ЗИЛ-157, ГАЗ-53), 76 тракторов (МТ-55, ЛТЗ-80), лесопосадочных машин, плугов (ЛМД-81, ПКЛ-70), культиваторов, а также выполнение комплекса работ по заготовке лесных семян, выращиванию посадочного материала в питомниках, подготовке почвы, посадке лесных культур на площади 1,5 тыс. га ежегодно и уходу за ними. Для повышения продуктивности лесов и развития базы семеноводства на селекционно-генетической основе предусматривается также строительство закрытых оросительных систем в базисных питомниках Донского и Бобровского лесхозов общей площадью 33 га.
Реализация мероприятия улучшит структуру лесного фонда и повысит его продуктивность.
Средства федерального бюджета будут направлены на укрепление материально-технической базы лесхозов, включая строительство оросительных систем в базисных питомниках области.
Совокупный экономический эффект за период реализации Программы составит 53,1 млн. руб, в том числе социальный эффект - 50,9 млн. руб. Будет создано 50 новых рабочих мест.
Общий объем финансирования составит 87,8 млн. руб., из них: 87,8 млн. руб. - средства областного бюджета.
N 45. Восстановление, строительство и реконструкция коммунальных электрических сетей, Главное управление капитального строительства администрации Воронежской области.
Цель мероприятия - надежное и бесперебойное снабжение населения электрической энергией (419 тыс. абонентов), коммунально-бытовых предприятий и других потребителей бюджетной сферы городов и поселков области (353 тыс. абонентов).
На балансе предприятий коммунального хозяйства области находятся: 9400 км воздушных линий электропередач (ВЛ) напряжением 6-10 - 0,4 кВ, 4000 км кабельных линий, свыше 7000 шт. трансформаторных подстанций.
Большая часть электрических сетей построена в 50 - 60-х гг., их физический износ составляет 60% и более. Линии электропередач (ЛЭП) имеют, как правило, низкую пропускную способность, работают в условиях сверхдопустимых перегрузок и не могут обеспечить надежное электроснабжение потребителей. Обновление основных производственных фондов за последние 10 лет практически не осуществлялось.
В результате, более 20% действующих трансформаторных подстанций (1400 шт.) и электросетей (2500 км) непригодны к дальнейшей эксплуатации и требуют полной и немедленной замены, так как создают опасность для жизни и здоровья людей, а также требуют повышенных бюджетных затрат на поддержание сетей в рабочем состоянии, ликвидацию обрывов и других аварийных ситуаций, приводят к выводу из строя дорогостоящей электробытовой техники и оборудования предприятий.
В течение 2002-2006 гг. количество пришедших в негодность из-за окончания срока службы, полностью амортизированных коммунальных электросетей будет увеличиваться по области в среднем на 450 км в год.
Мероприятием предусматривается:
1. Строительство и реконструкция 700 км ЛЭП - 0,4 кВ, 600 км ЛЭП - 10 кВ, двухсот трансформаторных подстанций; а также строительство ВЛ - 0,4 кВ с применением самонесущих изолированных проводов.
2. Оснащение жилого фонда и объектов социальной сферы приборами учета и регулирования энергопотребления (будет установлено 22,5 тыс. приборов).
3. Устройство электроотопления домов, школ, детских садов в населенных пунктах, где газификация экономически нецелесообразна.
Средства федерального бюджета планируется направить на приобретение отечественных материалов для производства строительно-монтажных работ, оборудования, включающего приборы учета, а также техники - бурильнокрановых машин, автокранов и телескопических вышек.
Реализация мероприятия и доведение технического состояния коммунальных электрических сетей и оборудования до требований существующих технических нормативов обеспечит:
- улучшение социально - бытовых условий жителей г. Воронежа, райцентров, и особенно, сельских населенных пунктов, а также сократит отток сельского населения;
- снижение удельного веса тяжелого ручного физического труда в сельскохозяйственном производстве, в том числе в фермерских хозяйствах и при ведении домашнего хозяйства;
- высокую надежность электроснабжения при меньших эксплуатационных затратах, безопасность обслуживающего персонала, населения и животных;
- значительное снижение потерь электроэнергии за счет применения самонесущих изолированных проводов "Торсада", восстановления пришедших в негодность ЛЭП, реконструкции трансформаторных подстанций, установки приборов учета у потребителей.
Конкретную пользу получат около 150 тыс. человек, 52,9 тыс. квартир будут оснащены приборами учета с обеспечением их сохранности.
Совокупный экономический эффект за пять лет составит 267,3 млн. руб., из них: бюджетный эффект - 85,7 млн. руб., социальный эффект - 62,4 млн. руб. Будет создано 122 новых рабочих места.
Общий объем финансирования составит 252,0 млн. руб., из них: 138,0 млн. руб. - средства областного бюджета, 114,0 млн. руб. - собственные средства МП "Воронежская горэлектросеть".
Развитие системы инженерных коммуникаций жилищно-коммунального
комплекса
Раздел содержит 6 мероприятий с общим объемом финансирования - 1241,5 млн. руб., из них: 2,1 млн. руб. - собственные средства предприятий, 296,9 млн. руб. - средства федерального бюджета, 69 млн. руб. - средства областного бюджета, 243,8 млн. руб. - средства муниципальных бюджетов.
Совокупный экономический эффект за период реализации Программы - 644,5млн. руб., в том числе: бюджетный эффект - 138,9 млн. руб., социальный эффект - 505,6 млн. руб. Мероприятия будут реализовываться на 697 объектах жилищно-коммунального хозяйства. Будет создано 1738 новых рабочих мест.
N 46. Реконструкция и восстановление систем водоснабжения, Главное управление по строительству и жилищно-коммунальному комплексу администрации Воронежской области.
Цель мероприятия - обеспечение населения, проживающего в области, качественной питьевой водой, ликвидация дефицита воды в летний период.
Централизованное водоснабжение населения области осуществляется в основном от подземных водоносных горизонтов водозабором из артезианской скважин по сети водопроводов, из которых более 400 км находятся в ветхом состоянии и требуют замены.
Не отвечают санитарным нормам и правилам 21,5% коммунальных и 14,2% ведомственных сетей водоснабжения. Общий дефицит в питьевой воде составляет более 300 тыс. м 3/сут. Реальное состояние сетей и сооружений водоснабжения в городах и поселках - районных центрах области отражается на увеличении количества жалоб и обращений граждан в органы власти всех уровней.
Мероприятием предусматривается обновление основных фондов систем водоснабжения с заменой морально и физически устаревшего инженерного оборудования, в том числе:
1. Реконструкция и строительство 20-ти водоводов, 8-ми очистных станций, 1-го водоводного дюкера (через р. Дон в г. Семилуки).
2. Приобретение оборудования (насосов различных видов для систем водоснабжения, электродвигателей для насосных станций, трансформаторов, технологического и силового оборудования), а также машин и механизмов (автокрана, бульдозера, экскаватора и др.).
В результате реализации мероприятия повысится мощность водозаборов, устойчивость и качество снабжения населения питьевой водой, будет ликвидирован дефицит воды, увеличится объем оказываемых коммунальных услуг, возрастут поступления в бюджеты всех уровней.
Социальный эффект за 5 лет - 122,7 млн. руб. Будет создано 287 новых рабочих мест.
Общий объем финансирования составит 239,6 млн. руб., из них: 96,9 млн. руб. - средства федерального бюджета, 121,7 млн. руб. - средства областного бюджета, 21,0 млн. руб. - средства муниципальных бюджетов.
N 47. Реконструкция и строительство систем водоотведения, Главное управление по строительству и жилищно-коммунальному комплексу администрации Воронежской области.
Цель мероприятия - стабилизация экологической и санитарно-эпидемиологической обстановки, обеспечение устойчивой работы систем водоотведения в городах и районах области.
Централизованное водоотведение производится в 19-ти населенных пунктах области. Находящиеся в эксплуатации более 25-ти лет очистные сооружения, канализационные насосные станции, канализационные коллекторы морально и физически устарели. Из-за высокой степени износа пропускная способность существующих систем водоотведения сократилась в 1,7 раза. Ежегодно со стоками в водоемы сбрасывается более 1150 т взвешенных частиц.
Остро стоит проблема с водоотведением, так как отсутствуют комплексы очистных сооружений или не обеспечивается качественная очистка канализационных стоков, в населенных пунктах: г. Острогожск, г. Семилуки, г. Калач, г. Бутурлиновка, р. ц. Анна, р. ц. Кашира, р. ц. Репьевка, р. ц. Хохольский, р. ц. Терновка и р. ц. Панино. Под угрозой находится здоровье сотен тысяч людей.
Мероприятием предусматривается:
1. Реконструкция существующих и строительство новых очистных сооружений с полной биологической очисткой сточных вод, в восьми районных центрах области.
2. Строительство канализационных напорных коллекторов в г. Острогожске, г. Семилуки, г. Бутурлиновка, г. Калач, г. Эртиль, в р. ц. Нижнедевицк, р. ц. Кантемировка и р. ц. Терновка общей протяженностью 41,8 км.
3. Приобретение отечественного оборудования на сумму 91,8 млн. руб., в том числе: 8 насосов марки СМ-200, 11 турбовоздуходувок (марок ТВ-80, 2АФ-5711), вентиляторов (ВКР-6,3, ВКР-4), трех трансформаторных подстанций, одной решетки - дробилки, 10-ти кран-балок грузоподъемностью 3,2 т.
Мероприятие позволит решить проблему доведения качества сбрасываемых сточных вод в водоемы до нормативных требований и обеспечит экологическую безопасность населения.
Социальный эффект за пять лет - 209,6 млн. руб. Будет создано 508 новых рабочих мест.
Общий объем финансирования составит 282,1 млн. руб., из них: 100,0 млн. руб. - средства федерального бюджета, 165,0 млн. руб. - средства областного бюджета, 15,0 млн. руб. - средства муниципальных бюджетов, 2,1 млн. руб. - собственные средства предприятий.
N 48. Реконструкция котельных с переводом на газовое топливо, Главное управление по строительству и жилищно-коммунальному комплексу администрации Воронежской области.
Цель Программы - повысить надежность теплогазоснабжения, улучшить экологическую ситуацию в городах и районах области, улучшить структуру топливно-энергетического баланса предприятий.
Централизованное теплоснабжение населенных пунктов области осуществляется от 2386 источников теплоснабжения (в том числе - 467 муниципальных, из которых 351 источник работает на газе, 116 - на других видах топлива).
Протяженность муниципальных тепловых сетей в двухтрубном исполнении составляет 415 км из них 35 - 40 км находятся в ветхом состоянии и подлежат замене.
Для улучшения и повышения надежности теплоснабжения в населенных пунктах области мероприятием предусмотрены:
- реконструкция, с установкой нового оборудования и переводом на газ 600 котельных;
- строительство новых и замена ветхих тепловых сетей, с изменением диаметра трубопроводов;
- приобретение, доставка и монтаж отечественного оборудования и материалов (котлов различных типов, теплосчетчиков, счетчиков горячей и холодной воды, оборудования 4-х газораспределительных станций, полипропиленовых труб, кровельного покрытия "Техноэласт" и др.); основные поставщики: ОАО "Борисоглебский котельно-механический завод", ОАО "Машопторг", ОАО "Стройопторг", фирма "Прана" (г. Воронеж), ООО "Черноземцентрсервис", ОАО "Саратовгазоаппарат", ОАО "Торговый дом "Сигма" (г. Энгельс Саратовской области).
Реализация мероприятия повысит надежность систем областного теплоснабжения, улучшит условия жизни населения, решит в ряде районов области острую проблему по бесперебойной выработке тепловой энергии для отопления и горячего водоснабжения жилых домов, объектов соцкультбыта и для производственных нужд предприятий.
В результате увеличения объема оказываемых коммунальных услуг населению возрастут поступления в бюджеты всех уровней. Социальный эффект за пять лет составит 129,8 млн. руб. Будет создано 725 новых рабочих мест.
Общий объем финансирования составит 257,0 млн. руб., из них: 100,0 млн. руб. - средства федерального бюджета, 144,5 млн. руб. - средства областного бюджета, 12,5 млн. руб. - средства муниципальных бюджетов.
N 49. Реконструкция и увеличение мощности водопровода в г. Воронеже, Администрация г. Воронежа.
Цель мероприятия: обеспечение населения доброкачественной питьевой водой в соответствии с нормами потребления, стабилизация санитарно - эпидемиологической обстановки в городе.
Потребность города в питьевой воде в настоящее время составляет 650 тыс. м.куб./сутки. Существующие мощности городского водопровода, базирующиеся на подземных водах (9 групповых водозаборов, на которых расположены 223 артезианских скважины), позволяют обеспечить подачу питьевой воды в объеме около 500 тыс. м.куб./сутки. Питьевая вода подается абонентам города строго по графику - с 6.00 до 11.00 и с 17.00 до 22.00. В остальное время ведется подбор воды в резервуары на водозаборах и поддерживается давление в разводящих водопроводных сетях для функционирования систем пожаротушения и обеспечения деятельности важнейших объектов. Особенно остро сказывается дефицит питьевой воды в наиболее удаленных от водозаборов районах города - Юго-Западном и Левобережном, а в зимний период - для потребителей всего города, когда идет подпитка водой теплотрасс.
Мероприятием предусмотрено:
1. Строительство:
- водозаборного узла Южно-Воронежского водозабора мощностью 36 тыс. м.куб./сутки;
- двух ниток водоводов / 1000 мм протяженностью 36,6 км, которые будут подавать воду на перекачивающую водоподъемную станцию N 9, и еще двух водоводов / 700 мм протяженностью 13,87 км, которые будут обеспечивать водой непосредственно город;
- водоподъемной станции N 4 мощностью 120 тыс. м.куб./сутки, расположенной на намываемом острове на территории Воронежского водохранилища;
- мостового перехода и водоводов, соединяющих остров с правым берегом водохранилища.
2. Приобретение отечественного оборудования: технологического (55 насосов, 30 задвижек типа Д-600, Д-800, 7 кран-балок), котельного, электротехнического, трансформаторной подстанции 110/6 кВ.
Документация по мероприятию имеется (утверждена Распоряжением Совета Министров РСФСР N 517-р от 7 мая 1990 г.).
Реализация мероприятия позволит увеличить подачу воды на 156 тыс. м3/сутки потребителям, а также провести НИОКР и применить новые технологии очистки питьевой воды. В настоящее время из-за отсутствия технологии деманганации (снижения содержания марганца) питьевая вода подается населению с повышенным содержанием марганца, что не соответствует нормативным требованиям СанПиН 2.1.4.559-96.
Совокупный экономический эффект за 5 лет составит 158,7 млн. руб., в том числе: бюджетный эффект - 138,9 млн. руб. (НДС на строительно-монтажные работы и на дополнительные жилищно-коммунальные услуги, единый социальный налог, подоходный налог и налог на прибыль предприятий), социальный эффект - 19,8 млн. руб. Будет создано 25 новых рабочих мест.
Кроме того, увеличение на 541,6 млн. руб. стоимости основных фондов городского хозяйства в виде семи новых объектов и дополнительного земельного участка площадью 420 тыс м 2 позволит ежегодно дополнительно получать в областной бюджет в качестве налогов на землю и имущество 13,9 млн. руб.
Общий объем финансирования составит 188,4 млн. руб., из них: 109,4 млн. руб. - средства областного бюджета, 79,0 млн. руб. - средства муниципального бюджета.
N 50. Реконструкция правобережных очистных сооружений в г. Воронеже, Администрация г. Воронежа.
Цель мероприятия - стабилизация экологической и санитарно-эпидемиологической обстановки в городе и прилегающих к р. Дон населенных пунктах, доведение качества сбрасываемых сточных вод в р. Дон до нормативных требований.
Правобережные очистные сооружения построены более 25-ти лет назад. При недостаточной мощности переработки и при низком качестве очистки сточных вод они оказывают негативное влияние на санитарно-эпидемиологическую и экологическую обстановку в г. Воронеже и на качество водной среды в р. Дон. Ежегодно в реку сбрасывается более 1100 т взвешенных частиц. В последние годы наблюдаются недопустимые изменения гидрологических условий за счет скопления активного ила (образовались песчаная коса, застойные зоны, отмели). Ухудшаются как гидробиологические, так и эпидемиологические показатели водной среды в регионе, что грозит развитием инфекционных заболеваний в летний период. В р. Дон выявлены ритовирусы, интервирусы, антиген вирусного гепатита А, холероподобный вибрион. Ихтиологические показатели р. Дон имеют четкую тенденцию снижения качественного состава ихтиофауны и падения рыбопродуктивности.
Дальнейшая эксплуатация правобережных очистных сооружений без увеличения их мощности приведет к необратимым экологическим последствиям.
Основная часть финансирования мероприятия будет направлена на строительно-монтажные работы по реконструкции правобережных очистных сооружений с увеличением их мощности с 400 тыс. м.куб./сутки до 700 тыс. м.куб./сутки;
предусмотрено строительство: блока доочистки, станции обеззараживания, трех отстойников, сооружений по обработке осадка, биопрудов, аэротенка, резервуаров-аккумуляторов. Будет приобретено отечественное оборудование на сумму 110,0 млн. руб.: 31 насос, 14 илососов, 10 илоскребов (ИПР 40), 8 решеток (МГ8Т, 6Т), 10 нагнетателей (СН 750-23-6), 24 комплекта нестандартного оборудования отстойников и др.
Реализация мероприятия позволит прекратить сброс промышленно-ливневых и хозяйственно-бытовых сточных вод в р. Дон, в семь раз уменьшить количество взвешенных частиц в очищенных стоках, в два раза - количество примесей нефтепродуктов. Практически прекратится сброс бактериологических загрязнений. В результате применения современных технологий по обезвоживанию и утилизации осадка очистных сооружений будет исключено загрязнение горизонтов подземных вод.
Социальный эффект за пять лет - 22,8 млн. руб. Будет создано 193 новых рабочих места.
Общий объем финансирования составит 266,2 млн. руб., из них: 152,2 млн. руб. - средства областного бюджета, 114,0 млн. руб. - средства муниципальных бюджетов.
N 51. Завершение строительства жилья для льготников Кантемировского района, Администрация Кантемировского района.
Цель мероприятия - обеспечение конституционных прав вышеуказанных категорий граждан на получение ими благоустроенной жилой площади в соответствии с законами Российской Федерации.
По состоянию на 1 января 2001 г. количество очередников на получение жилья в районе составляет 104 человека, в том числе 58 льготников, из них: - военнослужащие, уволенные в запас или отставку - 9 человек; - участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС - 9 человек; - инвалиды и участники Великой Отечественной войны - 6 человек, - воины - интернационалисты - 6 человек; - граждане, проработавшие в районах Крайнего Севера не менее 15 лет - 2 человека.
За период 1993-1998 гг. из федерального и областного бюджетов были выделены средства на эти цели в общей сумме 0,41 млн. руб.. В то же время, в течение последних пяти лет жилье в районе строилось только за счет личных средств граждан, так как возможность финансирования жилищного строительства из районного бюджета отсутствовала.
Мероприятием предусматривается завершение строительства, начатого 10 лет назад, 27-ми квартирного (15% строительной готовности - выведен цоколь и первый этаж) и 2-х квартирного (20% строительной готовности) жилых домов. Проектно-сметная документация разработана, необходима корректировка проектной документации 27-ми квартирного дома.
Общий объем финансирования составит 8,2 млн. руб., из них: 5,9 млн. руб. - средства областного бюджета, 2,3 млн. руб. - средства муниципального бюджета.
Транспортная инфраструктура
Раздел содержит 2 мероприятия с общим объемом финансирования - 1055,5 млн. руб., из них: 422,3 млн. руб. - средства федерального бюджета, 118,6 млн. руб. - средства областного бюджета, 118,6 млн. руб. - средства муниципальных бюджетов, 396,0 млн. руб. - другие источники.
Социальный эффект за пять лет - 148,4 млн. руб. Общее число объектов, на которых будут реализовываться мероприятия - 101.
N 52. Завершение реконструкции Чернавского моста на Воронежском водохранилище, Администрация города Воронежа.
Цель мероприятия - улучшить условия транспортного сообщения через Воронежское водохранилище по дорогам федерального значения Москва - Ростов, Курск - Саратов .
Чернавский мост через Воронежское водохранилище является стратегическим участком федеральной дороги на направлениях Москва - Ростов, Курск - Саратов, а также связующим звеном между правобережными и левобережными районами города. Железобетонный мост был построен в период с 1954 по 1958 г.г. В 1988 г. мост был обследован Волжским участком испытания мостов и выдано заключение: а) считать Чернавский мост аварийным; б) к реконструкции приступить не позднее начала 1990 г.
Первая очередь реконструируемого моста введена в эксплуатацию в 1996 г. и сооружена на временных сваях-оболочках, которые подлежат демонтажу после передвижки пролетного строения на постоянные опоры.
Строительно-монтажные работы второй очереди начаты в 1996 г. В настоящее время временный мост эксплуатируется на основании заключения Воронежской государственной архитектурно - строительной академии. Срок эксплуатации ограничен февралем 2001 г.
Мероприятием предусматривается проведение работ по завершению II очереди реконструкции моста:
- разборка старого пролетного строения длиной 330 п. м (55 м х 6 м);
- наращивание четырех промежуточных опор до проектной отметки;
- переустройство двух устоев - береговых опор;
- сборка трехполосного металлического пролетного строения длиной 330 м;
- продольная надвижка пролетного строения на новые опоры;
- поперечная надвижка пролетного строения I очереди строительства;
- строительство транспортной развязки на правом берегу.
При реконструкции планируется использовать машины и оборудование отечественного производства.
Общая величина народнохозяйственного эффекта от реконструкции Чернавского моста составит 93 млн. руб. в год (определена согласно "Указаниям по определению экономической эффективности капитальных вложений в строительство и реконструкцию автомобильных дорог" ВСН 21 - 83) и ожидаемый экономический эффект будет получен:
- от сокращения затрат на перевозку грузов,
- от сокращения затрат на пробег легковых автомобилей и автобусов,
- от сокращения времени пребывания пассажиров в пути,
- от сокращения потерь от дорожно-транспортных происшествий,
- от сокращения капитальных вложений в автомобильный транспорт.
Реконструкция аварийного Чернавского моста также позволит увеличить пропускную способность за счет увеличения полос движения с четырех до шести, сократить пробег автотранспорта и улучшить экологическую обстановку в городе.
Социальный эффект за период Программы - 9,0 млн. руб. Будет сохранено 50 рабочих мест.
Общий объем финансирования составит 395,5 млн. руб., из них: 158,3 млн. руб. - средства федерального бюджета, 118,6 млн. руб. - средства областного бюджета, 118,6 млн. руб. - средства муниципальных бюджетов.
N 53. Строительство автомобильных дорог к сельским населенным пунктам, Управление автомобильных дорог администрации Воронежской области.
Цель мероприятия - решение социальных проблем села, соединение сельских населенных пунктов между собой и с райцентрами автодорогами с твердым покрытием.
На 1 января 2001 г. 320 населенных пунктов Воронежской области не соединены внутрихозяйственными дорогами с твердым покрытием протяжением 1007,2 км.
Мероприятием предусмотрен ввод 263,1 км автомобильных дорог IV категории к сельским населенным пунктам области Основные параметры и транспортно-эксплуатационные характеристики автомобильных дорог:
- число полос движения - 2,
- ширина полосы движения, м - 3,
- ширина проезжей части, м - 6,
- ширина обочины, м - 2,
- ширина земляного полотна, м -10,
- расчетная интенсивность движения, автомобилей/сутки - от 100 до 1000 ед.
Реализация мероприятия улучшит инфраструктуру в сельской местности, повысит ее инвестиционную привлекательность, снизит себестоимость перевозок сельскохозяйственной продукции, грузов и пассажиров, затраты на пробег грузовых, легковых и специальных автомобилей (в том числе машин "скорой помощи"), уменьшит потери при уборке и перевозке сельскохозяйственной продукции.
Социальный эффект за период Программы составит 139,4 млн. руб.
Общий объем финансирования составит 660,0 млн. руб., из них: 264,0 млн. руб. - средства федерального бюджета, 396,0 млн. руб. - средства территориального дорожного фонда.
N 54. Обновление подвижного состава пассажирского автотранспорта городского, пригородного и междугородного сообщений, Главное управление по промышленности, транспорту и связи администрации области.
Цель программы - коренное улучшение транспортного обслуживания населения области, создание конкурентного рынка транспортных услуг, обеспечивающего полное (по количеству и качеству) удовлетворение платежеспособного спроса на эти услуги.
Население области численностью 2455,5 тыс. человек обслуживают 33 автотранспортных предприятия (АТП), в том числе: 25 акционерных обществ (во всех доля госсобственности составляет от 15 до 20% или специальное право - "золотая акция" федерального уровня собственности), 4 - федеральной, 1 - областной и 3 - муниципальной собственности.
Население 12-ти районов (443 тыс. чел.) связано с областным центром только автобусным сообщением. Более 70 % населения области пользуется правом льготного проезда, предусмотренного федеральным законодательством. Ежегодная сумма выпадающих доходов от предоставления льготного проезда в автобусах городского, пригородного и междугородного сообщений составляет 673,1 млн. руб. До 1 января 2001 г. средства из федерального бюджета на эти цели не поступали.
Парк автобусов насчитывает 1181 ед., из них 840 автобусов превышают амортизационные нормы пробега в 2 - 2,5 раза, более 20% автобусов требуют проведения капитального ремонта. За последние пять лет парк автобусов сократился на 1021 ед. Лишились рабочих мест более 2,5 тыс. человек. В результате старения парка автобусов возрастают затраты АТП на проведение их текущего и капитального ремонта. Финансово-экономическое состояние АТП достигло критического уровня (банкротства). Из-за нехватки подвижного состава прекращена работа на 75 маршрутах. Более 270 населенных пунктов не связаны автобусным сообщением с районными и областным центрами, остальные 1151 - обслуживаются перевозками по отдельным дням недели. Показатель обеспеченности жителей области подвижным составом составляет 0,33 (100 местного автобуса на 1000 жителей области), для сравнения: в Липецкой области - 0,70, нормативный уровень - 1,327.
Мероприятием предусматривается:
1. Приобрести в основном по лизингу 2500 шт. автобусов (для АТП федеральной собственности -1250 ед), в том числе:
- городских автобусов особо большой вместимости - 200 ед., большой вместимости - 550 ед.;
- пригородных автобусов средней вместимости - 600 ед., малой вместимости - 700 ед.;
- междугородных автобусов особо малой вместимости - 200 ед., с мягкими откидными сидениями - 250 ед.
2. Капитальный ремонт 678 автобусов.
3. Переоборудование 545 автобусов для работы на сжатом природном газе.
Подавляющую часть автобусов приобретается по лизингу за счет средств областного и местного бюджетов. Средства федерального бюджета предполагается направить на приобретение части автобусов, капитальный ремонт и переоборудование автобусов для работы на сжатом газе. Обеспеченность в подвижном составе на 1 января 2007 г. составит 0,724.
В случае не проведения мероприятия пассажирский транспорт общего пользования прекратит свое существование на территории области. Имеющийся парк автобусов частных предпринимателей (1407 ед.) не снимет остроту проблемы пассажирских перевозок, так как их удельный вес в общем объеме перевозимых пассажиров по данным статистической отчетности за 2000 г. не превышал 10%.
Реализация мероприятия также позволит улучшить управляемость автотранспортным комплексом и эффективность его функционирования, усилить государственное воздействие на транспортную деятельность, получить прибыль для последующих мероприятий, повысить безопасность на транспорте, снизить его вредное влияние на окружающую среду.
Совокупный экономический эффект за пять лет - 765,7 млн. руб., в том числе: бюджетный эффект - 330,0 млн. руб., социальный эффект - 435,7 млн. руб. Будет создано 1255 новых рабочих мест.
Общий объем финансирования составит 295,5 млн. руб., из них: 15,0 млн. руб. - собственные средства АТП; 224,5 млн. руб. - средства областного бюджета; 56,0 млн. руб. - средства муниципальных бюджетов.
Услуги связи
Раздел содержит 3 мероприятия с общим объемом финансирования 454,1 млн. руб., из них: 19,7 млн. руб. - собственные средства, 63,6 млн. руб. - средства федерального бюджета, 302,3 млн. руб. - средства областного бюджета, 68,5 млн. руб. - средства муниципальных бюджетов.
Совокупный экономический эффект за пять лет составит 460,2 млн. руб., в том числе: бюджетный эффект - 357,7 млн. руб., социальный эффект - 86,1 млн. руб. Общее число объектов, на которых будут реализовываться мероприятия - 221. Будет создано 1405 новых рабочих мест.
N 55. Организация почтово-банковских услуг по приему жилищно-коммунальных и иных видов платежей через объекты почтовой связи, Государственное учреждение - Управление федеральной почтовой связи Воронежской области Министерства Российской Федерации по связи и информатизации.
Цель мероприятия - создание унифицированной программы по сбору и обработке платежей, а также концентрация потоков денежных средств за коммунальные услуги, иные платежи в рамках одного юридического лица на территории области.
Сеть объектов почтовой связи области в составе: Воронежского почтамта, 32-х районных, 1 городского узлов связи, 957 отделений почтовой связи позволяет предоставлять разнообразный спектр услуг жителям области практически в любом населенном пункте.
Для реализации данной программы необходимо решить три организационных вопроса:
1. Обеспечить прием всех видов платежей от населения области в отделениях связи и на дому - почтальонами, с заключением договоров с поставщиками энергоресурсов и коммунальных услуг.
2. Создать расчетно-кассовый центр службы единого заказчика.
3. Организовать четкое и бесперебойное прохождение денежных средств от потребителей через районные отделения банков до поставщиков ресурсов ("Воронежэнерго" и "Межрегионгаз") и коммунальных услуг.
Мероприятием предусматривается:
- строительство двух районных узлов почтовой связи в г. Бутурлиновке и в г. Борисоглебске (кирпичных 2-хэтажных зданий общей площадью по 1500 м.кв.);
- реконструкция Воронежского почтамта (строительство кирпичной 4-х этажной пристройки к основному зданию общей площадью 1536 м.кв.);
- техническое дооснащение рабочих мест 155-ю почтово-кассовыми терминалами "Дон-003Ф" (в комплекте со считывателем "смарт-карт") и 30-ю аппаратно-программными комплексами (компьютер, печатающее устройство, источник бесперебойного питания);
- приобретение автомобилей повышенной проходимости УАЗ-3909 для инкассационных и почтовых маршрутов в количестве 40 шт.
Создание единой системы сбора и обработки коммунальных и иных платежей, имеющей единый расчетный банк на территории области, позволит иметь полную и объективную информацию о состоянии системы расчетов и оперативно управлять ею. Благодаря единой системе сбора, в значительной мере разрешится проблема неплатежей: предприятия ЖКХ и ТЭК получат возможность для своевременных, как безналичных, так и налично-денежных расчетов с "Воронежэнерго" и "Межрегионгаз", что предотвратит кризисные ситуации, связанные с отключением подачи электроэнергии и газа.
Совокупный экономический эффект за пять лет - 15,3 млн. руб., в том числе социальный эффект - 10,3 млн. руб. Будет создано 130 новых рабочих мест.
Общий объем финансирования составит 33,6 млн. руб., из них: 4,7 млн. руб. - собственные средства, 13,6 млн. руб. - средства федерального бюджета, 15,3 млн. руб. - средства областного бюджета.
N 56. Создание единой информационной системы для органов государственной власти области (ЕИС), Главное управление экономического развития администрации Воронежской области.
Цель мероприятия - повышение эффективности управленческой деятельности органов государственной власти на основе качественного информационного обеспечения решений оперативных и стратегических задач социального и экономического развития области.
Существование ЕИС для органов государственной власти обеспечит доступ к информационным ресурсам администрациям области, городов, районов, законодательным органам, службам двойного и федерального подчинения. Наличие достоверных, своевременно поступающих данных по всем аспектам развития области, позволит решить задачи управления на основе мониторинга основных социально-экономических сфер и анализа их состояния. Создание ЕИС позволит области войти в единое информационное пространство России.
Последние четыре года, из-за отсутствия бюджетных средств финансирования, информатизации практически не было, что отбросило область в этом плане далеко назад по сравнению со многими субъектами РФ.
Мероприятием предусматривается:
1. Приобретение компьютеров, сетевого оборудования и лицензионного системного программного обеспечения для развития телекоммуникационно-компьютерной сети органов государственной власти области, в том числе: 50 серверов, 850 рабочих станций, цифровые телефонные терминалы и другое оборудование операционного центра, - для структурных подразделений Администрации области и 33-х администраций муниципальных образований, а также 2-х серверов и спецоборудования для корпоративной сети;
2. Монтаж и наладка 50 локальных вычислительных сетей;
3. Приобретение и разработка специализированных программ ведения информационных ресурсов (систем электронного ведения документооборота, кадастры, реестры, регистры, геоинформационная система области, базы данных региональной статистики и др.), обработки данных отраслевых мониторингов социально-экономического состояния области и прогнозирования ее развития, разработки областного бюджета, его планирования и контроля исполнения (планируется внедрение 25-30-ти программных комплексов).
Средства из федерального бюджета будут израсходованы на приобретение компьютерной техники и лицензионного программного обеспечения.
С целью экономии бюджетных средств предполагается создать государственное унитарное предприятие, учредителем которого будет Администрация области, для организации поставки, монтажа и наладки сетевого компьютерного оборудования, технического обслуживания компьютерных сетей всех структур областной и районных администраций.
ЕИС для органов государственной власти позволит принимать более эффективные управленческие решения, что будет способствовать социально-экономическому развитию области и повышению уровня жизни и благосостояния ее населения.
Совокупный экономический эффект за пять лет - 45,6 млн. руб., в том числе: бюджетный эффект - 27,7 млн. руб., социальный эффект - 6,5 млн. руб. Будет создано 20 новых рабочих мест.
Общий объем финансирования составит 125,0 млн. руб., из них: 50,0 млн. руб. - средства федерального бюджета, 62,5 млн. руб. - средства областного бюджета; 12,5 млн. руб. - средства муниципального бюджета.
Развитие науки
Раздел содержит 4 мероприятия с общим объемом финансирования 125,2 млн. руб., из них: 17,4 млн. руб. - собственные средства; 62,1 млн. руб. - средства федерального бюджета, 45,7 млн. руб. - средства областного бюджета.
Совокупный экономический эффект за период реализации Программы - 136,1 млн. руб., в том числе: бюджетный эффект - 12,0 млн. руб., социальный эффект - 124,1 млн. руб. Число основных научно-технических разработок - 16. Будет создано 1387 новых рабочих мест.
N 57. Создание авиационного двигателя М6 мощностью 300 л. с., ФГУП "Воронежский механический завод".
Цель мероприятия - создание отечественного поршневого авиационного двигателя с расположением цилиндров в горизонтальной плоскости, конкурентоспособного с аналогичными двигателями производства США.
Воронежский механический завод (ВМЗ) является единственным предприятием в России и странах СНГ, занимающимся производством двигателей с высокими эксплуатационными характеристиками для легкомоторной авиации. На самолетах, оснащенных двигателями с маркой ВМЗ, неоднократно устанавливались высшие спортивные достижения на международных соревнованиях по пилотажной акробатике. Однако сегодня, из-за затягивания сроков выпуска легкомоторных отечественных самолетов, существует реальная опасность внедрения на рынок России самолетов США вместе с их сервисной базой.
В настоящее время российский рынок авиадвигателей мощностью 300 л.с. удовлетворяется за счет поставок фирм США - "Teledyne Continental Motors" и "Lycoming". По двигателям плоской схемы конкурирующие фирмы в России и СНГ отсутствуют.
Потребность отечественного рынка в качественных и относительно недорогих (по сравнению с импортными аналогами) оппозитных двигателях для одномоторных самолетов - 200 шт. в год. Потенциальными потребителями поршневых авиационных двигателей серии М6 являются фирмы-разработчики и производители самолетов авиации общего назначения: ОКБ "Ильюшин" - для самолета ИЛ - 103, АО ТАНТК им. Г. М. Бериева - для самолета БЕ - 103, АО "Галактика" (Украина) - для вертолета ВТО3.
Мероприятием предусматривается проведение опытно-конструкторских работ, включающих разработку технического задания, оценку двигателя на патентоспособность, выпуск конструкторской и другой документации, подготовку опытного производства, изготовление опытной партии двигателей в количестве шести штук (3 - для стендовых испытаний, 3 - для летных испытаний), стендовую отработку и сертификацию.
Реализация мероприятия позволит снять зависимость отечественных авиастроительных предприятий от западных поставщиков авиадвигателей, запасных частей и других комплектующих изделий для российских самолетов, а также даст возможность реализации отечественных авиадвигателей и на внешнем рынке.
Совокупный экономический эффект за шесть лет - 60,3 млн. руб., в том числе: бюджетный эффект - 12,0 млн. руб., социальный эффект - 48,3 млн. руб. Будет создано 653 новых рабочих места.
Общий объем финансирования составит 57,2 млн. руб., из них: 11,4 млн. руб. - собственные средства, 22,9 млн. руб. - средства федерального бюджета, 22,9 млн. руб. - средства областного бюджета.
N 58. Улучшение качества суперэлиты и элиты семян сахарной свеклы и семян высших репродукций зерновых и зернобобовых культур, Всероссийский научно-исследовательский институт сахарной свеклы и сахара им. А.Л. Мазлумова (ВНИИСС).
Цель мероприятия - расширение и улучшение производства суперэлиты и элиты сахарной свеклы и семян высших репродукций зерновых и зернобобовых культур.
Созданные ВНИИСС сорта и гибриды сахарной свеклы, занимают 60% посевных площадей в стране. ВНИИСС включает в свой состав Бийскую опытно-селекционную станцию (ОСС) - Алтайский край, Льговскую ОСС - Курская область, сеть опорных пунктов - Белгородский, Воронежский, Липецкий, Пензенский, Краснодарский, а также станцию научного обеспечения - Орловская. Все научные учреждения финансируются через головной институт.
Проблема улучшения качества суперэлиты и элиты семян по многим направлениям не решена, так как отсутствуют необходимые приборы, оборудование, машины для подработки семян, препараты для протравливания семян против болезней и вредителей при их подготовке к посеву. Существующие в отрасли методы и способы подготовки и производства семян сельскохозяйственных культур данных категорий далеко уступают зарубежным аналогам.
Пути решения заключаются в резком улучшении материально-технической базы и целевых НИОКР. Методы решения состоят в значительном расширении селекционно-семеноводческих работ в научно-исследовательских учреждениях ВНИИСС по сахарной свекле, зерновым и зернобобовым культурам, в частности гороху.
Мероприятием предусматривается:
- установка трех автоматизированных линий "Венема" вместе со строительством лабораторных корпусов (на Бийской, Льговской ОСС, во ВНИИСС);
- установка линии по капсулированию семян сахарной свеклы с обустройством складских помещениями для семян, химикатов и других материалов (ВНИИСС);
- приобретение семяочистительных, протравочных машин отечественного производства (в том числе, для сети опорных пунктов);
- проведение НИОКР в области селекции и семеноводства;
- лицензирование производства и сертификация продукции, разработка методической литературы, обучение специалистов из регионов РФ.
Решение поставленной научно-технической проблемы позволит ежегодно производить семена суперэлиты и элиты сахарной свеклы новых сортов и гибридов, обеспечивающих прибавку урожая культуры не менее чем на 15%, то есть выработать дополнительно не менее 0,5 т сахара с каждого гектара посевов фабричной сахарной свеклы. Использование новых сортов зерновых и зернобобовых культур позволит резко увеличить производство зерна, пищевых продуктов, белка и т.д.
Социальный эффект за пять лет составит 11,5 млн. руб. Кроме того, каждый вложенный рубль в селекцию и семеноводство принесет не менее пяти рублей прибыли. Будет создано 80 новых рабочих мест.
Общий объем финансирования составит 60,0 млн. руб., из них: 4,0 млн. руб. - собственные средства, 36,0 млн. руб. - средства федерального бюджета, 20,0 млн. руб. - средства областного бюджета.
N 59. Научное обоснование, разработка и внедрение технологий ускоренного создания радиационно-защитных зеленых зон вокруг атомных электростанций, Воронежская государственная лесотехническая академия.
Цель мероприятия - разработка системы технологий ускоренного выращивания высокопродуктивных твердолиственных, мягколиственных, хвойных насаждений в лесостепи России и в зеленых зонах вокруг Нововоронежской и Курской АЭС.
На основе уникального опыта, полученного в зоне Чернобыльской АЭС, и имеющегося научного задела, разработаны передовые технологии ускоренного выращивания высокопродуктивных твердолиственных, мягколиственных, хвойных насаждений. Кроме того, разработаны компьютерные программы оптимизации режимов лесовыращивания. Данные технологии будут переданы в организации "Леспроект" и Минатом России для целенаправленного широкого их использования при создании зеленых радиозащитных зон вокруг АЭС. Организации "Леспроект", используя высокие технологии ускоренного лесовыращивания, будут реализовывать разработки проектов при реконструкции зеленых зон АЭС и в планах работы лесхозов лесостепной зоны.
Мероприятием предусматривается:
1. Проведение научных исследований по трем направлениям:
- эколого-генетическая оптимизация процессов восстановления высокопродуктивных дубрав и сосновых боров для лесостепи России на основе совершенных технологий и высокоэффективных машин;
- оптимизация технологий проектирования режимов рубок ухода за лесом с выбором лесосечного оборудования, минимизирующих лесоводственноэкологический ущерб лесосечных работ;
- проведение радиологического обследования вокруг АЭС и разработка технологий создания новых и реконструкции существующих лесозащитных зон АЭС с повышенными радиационно-защитными свойствами.
2. Приобретение отечественного радиометрического и гамма-спектрометрических приборов (НИИФТРИ, г. Менделеево), лесохозяйственного оборудования для посадки и ухода за лесом (российские заводы "Лесмаш") и компьютерного оборудования.
3. Подготовка картографического материала, а также методических указаний и технических заданий организации "Леспроект" для осуществления надзора за внедрением проектируемых мероприятий в 2004-2006 гг. в зеленых зонах, окружающих АЭС.
Перечисленные выше технологии являются прорывными для лесостепной зоны России, так как они реально намного повышают продуктивность и радиационно-защитные свойства лесонасаждений. Создание новых и реконструкция существующих радиационно-защитных зеленых зон вокруг Нововоронежской, Курской АЭС даст возможность при авариях на АЭС поглотить до 90% радиоактивных выпадений, связывая их от дальнейшего переноса на другие удаленные территории, а также существенно улучшить лесоэкологическую обстановку и увеличить выход древесных энергоносителей.
Социальный эффект за пять лет - 26,7 млн. руб. Будет создано 30 новых рабочих мест.
Общий объем финансирования составит 5,0 млн. руб., из них: 1,0 млн. руб. - собственные средства, 2,0 млн. руб. - средства федерального бюджета, 2,0 млн. руб. - средства областного бюджета.
N 60. Создание научно-методического центра грибоводства для ЦЧР, Воронежский государственный аграрный университет им. К.Д. Глинки.
Цель мероприятия - создание научно-методического центра по грибоводству для Центрально-Черноземного региона.
Промышленное культивирование съедобных грибов за последнее время превратилось в мощную индустрию, соединяющую традиционные черты сельского хозяйства и современной биотехнологии. Грибоводство в настоящее время рассматривается как альтернативный источник получения пищевого и кормового белка. Так, традиционное животноводство дает 63,5 кг сухого белка на 1 га, рыбоводство - 567 кг/га пруда, а грибоводство - 78 тыс. кг сухого белка на 1 га теплицы.
Мероприятием предусмотрено создание в аграрном университете всего цикла выращивания грибов, начиная от исходной культуры грибов и, заканчивая получением плодовых тел (как это сделано в Пенсильванском университете США).
Финансовые средства будут направлены на:
- реконструкцию и ремонт лабораторного здания, строительство "чистой зоны", дооснащение лаборатории отечественным биотехнологическим оборудованием;
- организацию экспериментального участка по выращиванию пищевых и лечебных грибов (прежде всего вешенки обыкновенной, шитаки, шампиньонов);
- проведение научных исследований по применению биопрепаратов в интенсивной технологии выращивания древоразрушающих пищевых и лечебных грибов, разработку технологических инструкций;
- разработку крупномасштабной технологии получения стерильного посевного материала (мицелия) в полимерных пакетах, написание лабораторного регламента;
- изучение сырьевой базы региона;
- разработку способов автоматизации изготовления субстратных блоков;
- проведение испытаний по применению отходов грибоводства в кормлении животных и составление соответствующих рекомендаций;
- приобретение оргтехники для учебно-консультационного класса (компьютера, ксерокса, факса, видеомагнитофона, телевизора);
- разработку и издание методической литературы по грибоводству.
Реализация мероприятия позволит осуществить внедрение биотехнологии в сельское хозяйство региона, в новую для региона отрасль - грибоводство, а также позволит грибным хозяйствам повысить урожайность с 16% до 22% от веса субстрата и получить дополнительную прибыль.
Социальный эффект за пять лет составит 37,6 млн. руб. Будет создано 624 новых рабочих места.
Общий объем финансирования составит 3,0 млн. руб., из них: 1,0 млн. руб. - собственные средства, 1,2 млн. руб. - средства федерального бюджета, 0,8 млн. руб. - средства областного бюджета.
НИОКР, проводимые за счет средств федерального бюджета (через Минпромнауки России и другие министерства и ведомства на контрактной основе)
Раздел содержит 9 мероприятий с общим объемом финансирования - 999,8 млн. руб., из них: 133,1 млн. руб. - собственные средства предприятий, 387,8 млн. руб. - средства федерального бюджета, 334,6 млн. руб. - средства областного бюджета, 144,3 млн. руб. - средства муниципальных бюджетов.
Совокупный экономический эффект за период реализации Программы - 1045,5 млн. руб., в том числе: бюджетный эффект - 125,3 млн. руб., социальный эффект - 550,2 млн. руб. Число основных научно-технических разработок - 25. Будет создано 8185 новых рабочих мест.
N 61. Проведение НИОКР по разработке изделий специальной электромеханики и электроники в условиях конверсии на базе технологий двойного применения, ФНПЦ ЗАО "НПК (О) "Энергия".
Цель мероприятия: разработка и организация производства перспективных унифицированных систем электроснабжения для научной энергетической платформы (НЭП) и универсального стыковочного модуля (УСМ) Международной космической станции (МКС) "Альфа" и малых спутников Земли различного назначения.
Расширение задач, выполняемых космическими аппаратами (КА), требует увеличения энерговооруженности до десятков кВт и размещения аппаратуры, способной работать в условиях открытого космического пространства, что обуславливает создание новых систем электроснабжения (СЭС) и систем терморегулирования (СТР).
Перспективным путем создания СЭС является модульный принцип построения, при котором необходимая мощность и заданная надежность обеспечивается набором типовых унифицированных модулей. СТР требуют создания электроприводов, работающих непрерывно в течение 150000 часов.
В рамках Федеральной космической программы на 2001-2005 г.г. ФНПЦ - Концерн "Энергия" приступил к разработке унифицированной СЭС для российского сегмента НЭП и УСМ МКС "Альфа".
Одновременно выполняются НИОКР по созданию СЭС для универсальной космической платформы малых спутников, предназначенных для связи, дистанционного зондирования и мониторинга Земли по федеральной программе "Яхта" и международной - "Рамус".
Параллельно с этими работами, на основе имеющегося задела и современных достижений микроэлектроники и вибро-диагностических методов, ФНПЦ "Энергия" приступил к разработке СТР электроприводов с ресурсом 150 тыс. часов непрерывной работы для национальной спутниковой системы (КА "Экспресс-2" и "Галс-2") и других специальных электроприводов нового поколения для ракетно-космической техники.
Мероприятием предусматривается проведение исследований и разработка технической документации по вышеперечисленным объектам НИОКР, подготовка производства, приобретение необходимого оборудования, изготовление и наземная отработка испытаний опытных образцов, мелкосерийное производство изделий под текущие потребности космической отрасли.
Выделение бюджетных средств и реализация мероприятия позволит своевременно создать комплекс электротехнического оборудования для перспективных КА, снизить финансовые расходы на проведение ОКР и серийное освоение за счет унифицированных комплексов и сократить время на разработку последующих КА долговременного назначения
Социальный эффект за пять лет -104,9 млн. рублей. Будет создано 1500 новых рабочих мест.
Общий объем финансирования составит 300,0 млн. рублей, из них: 20,0 млн. рублей - собственные средства, 120,1 млн. рублей - средства заинтересованных министерств и ведомств на контрактной основе, 80,0 млн. рублей - средства областного бюджета, 79,9 млн. рублей - средства муниципальных бюджетов.
N 62. Разработка специального электрооборудования для автомобилей нового поколения, ФНПЦ ЗАО "НПК (О) "Энергия".
Цель мероприятия - создание новых образцов автомобильной электротехники, повышающих конкурентоспособность отечественных автомобилей, и решение задач импортозамещения.
Мероприятием предусматривается проведение комплекса НИОКР по разработке и внедрению в мелкосерийное производство:
1. Системы электромеханического усилителя руля (СЭМУР);
2. Генератора с параметрами 150 А и 42 В;
3. Системы интегрированного стартер-генератора для интегрального автомодуля;
4. Унифицированной бортовой системы электропитания автомобиля (УСЕПА);
5. Комплекта электрооборудования на напряжение 42 В.
В ближайшие несколько лет мощность, потребляемая от бортовой сети автомобиля будет достигать 45-50 кВт против 0,8 кВт на автомобилях серии ВАЗ выпуска 90-х годов. В автомобильной промышленности на Западе интенсивно внедряются достижения микроэлектроники, автоматики и вычислительной техники. Одним из новых потребителей электропитания становится СЭМУР, основным производителем и поставщиком которого в настоящее время является фирма "Делфай" (США).
Накопленный опыт ФНПЦ - Концерном "Энергия" разработки систем электропитания космических аппаратов дает возможность решить актуальную проблему опережающего создания высокотехнологичных комплектующих частей современного автомобиля.
Создание УСЕП повышенного напряжения с использованием современных достижений микроэлектроники позволяют разработать компактную гибридную стартер-генераторную установку, радикально меняющую пусковые, мощностные, экологические и габаритно-массовые характеристики двигателя автомобиля. Это позволит отказаться от традиционной коробки передач, заменив ее бесшумной электромагнитной муфтой, в несколько раз снизить требования к пусковому току, уменьшить массу аккумуляторной батареи и генератора с увеличением его мощности.
Финансовые средства будут направлены на проведение поисковых, научноисследовательских и опытно-конструкторских работ, разработку конструкторской и технологической документации, создание экспериментальных и опытных образцов, развитие экспериментальной и испытательной базы, приобретение необходимого оборудования, на подготовку опытного и мелкосерийного производства.
Реализация мероприятия решит актуальную научно-техническую проблему, приведет к созданию принципиально новой конкурентоспособной продукции, имеющей самостоятельные повышенные потребительские качества на рынке и позволяющей повысить конкурентоспособность отечественных автомобилей.
Социальный эффект за пять лет -103,4 млн. руб. Экономия валютных средств на этапах серийного производства за счет импортозамещения составит до 290 млн. руб. в год. Будет создано 1500 новых рабочих мест.
Общий объем финансирования составит 276,0 млн. руб., из них: 80,0 млн. руб. - собственные средства, 80,0 млн. руб. - средства заинтересованных министерств и ведомств на контрактной основе, 80,0 млн. руб. - средства областного бюджета, 36,0 млн. руб. - средства муниципальных бюджетов.
N 63. Разработка изделий специальной электромеханики и электроники для развития приоритетных направлений медицинской техники и импортозамещения, ФНПЦ ЗАО "НПК (О) "Энергия".
Цель мероприятия - разработка медицинской техники приоритетного значения в области создания диагностических, оперативных и терапевтических средств.
ФНПЦ - Концерн "Энергия" в данном мероприятии объединяет работу Сибирского отделения РАМН, Воронежской медицинской академии, Областной клинической больницы, НИИ N 5, Больницы скорой медицинской помощи, предприятия "Феррит".
Общие усилия и помощь федерального бюджета в реализации мероприятия, предотвратят надвигающуюся демографическую катастрофу в Воронежской области и Центрально-черноземном регионе по медицинской и эпидемиологической причинам.
Создание мобильных диагностических лабораторий позволит за короткий срок затормозить в связи с ранней диагностикой, распространение опасных инфекций, таких как туберкулез, гепатит В, С, "дельта" и т. д., повысить рождаемость за счет выявления инфекционного бесплодия, снизить процент рождаемости генетически аномальных детей за счет пренатальной диагностики.
Мероприятием предусматривается решение следующих задач:
1. Разработка и внедрение мобильных и стационарных высокоспециализированных комплексов для иммуно- и ПЦР - диагностики.
2. Разработка и внедрение оборудования для кардиососудистой, полостной, военно-полевой хирургии, ортопедии и травмотологии, нейрохирургии и онкологии.
3. Разработка и внедрение медицинской техники терапевтического и общего назначения (гипертермическая онкотерапия, лазеротерапия, озонотерапия, фотодинамическая терапия, трансфузиология, гамасорбция и др.).
Комплексы аппаратуры по большинству позиций аналогов в России и СНГ не имеют.
Финансовые средства будут направлены на НИОКР по разработке вышеперечисленных комплексов и приборов 48 наименований, диагностикумов и технологических схем, а также на подготовку и запуск производства на базе ФНПЦ - Концерна "Энергия". Закупается отечественное оборудование, за исключением графических рабочих станций и биотехнологического оборудования на сумму не более 100 тыс. долл. США.
Социальный эффект за пять лет - 70,5 млн. руб. Экономия валютных средств на этапах серийного производства за счет импортозамещения составит до 240 млн. руб. в год. Будет создано 1500 новых рабочих мест.
Общий объем финансирования составит 250,5 млн. руб., из них: 3,0 млн. руб. - собственные средства, 80,0 млн. руб. - средства заинтересованных министерств и ведомств на контрактной основе, 150,0 млн. руб. - средства областного бюджета, 17,5 млн. руб. - средства муниципальных бюджетов.
N 64. Разработка компрессоров, расширительных машин "торового типа" и миниэнергетических паровых установок, ОАО "Опытно-конструкторское бюро моторостроения".
Цель мероприятия:
1. Разработка и обеспечение промышленности механизмами "торового" типа, более качественными и дешевыми по сравнению с аналоговыми механизмами в том числе: холодильными компрессорами, подкачивающими гидронасосами водонапорных станций, воздушными насосами для систем воздухоснабжения и вентиляции промышленных предприятий, ДВС, работающими на газе, бензине или дизельном топливе.
2. Разработка и удовлетворение острой социальной потребности в миниэнергетических установках парового типа мощностью 10, 30 и 60 кВт, предназначенных для: мобильных миниэлектростанций, автономного энергопитания при проведении работ в строительстве, сельском хозяйстве, в полевых условиях, на предприятиях сферы обслуживания; приводов механизмов используемых в столярных, строительных, погрузочно-разгрузочных работах, насосных станций.
Научно-техническая проблема состоит в создании компрессоров и двигателей внутреннего сгорания (ДВС) торового типа, имеющих значения КПД до 60% (существующие - не выше 40%), превосходящих по своим удельным характеристикам лучшие мировые аналоги, и в создании миниэнергетических паровых высокоэкономичных автономных установок, использующих в качестве топлива такие компоненты, как: солярка, дизельное топливо, бензины, древесина, уголь, торф и т.п.
Мероприятием предусматривается: проведение научно-исследовательских работ и обобщение результатов, разработка комплектов конструкторской и технологической, документации, изготовление стендового оборудования, спецоснастки и инструмента, изготовление и испытание 20 шт. опытных образцов (по 4 шт. компрессоров, двигателей, паровых установок мощностью 10, 30, и 60 кВт), корректировка документации с присвоением литеры О1, передача изделий в серийное производство.
К работам будут привлекаться: Одесская Государственная Академия Холода (по компрессорам), Центральный институт авиационного моторостроения им. П.И. Баранова (по двигателям), Воронежского Государственного Технического Университета (по тепловым процессам), Всероссийский институт авиационных материалов.
Экономия валютных средств на этапах серийного производства за счет импортозамещения составит не менее 1440,0 млн. руб. в год. Совокупный экономический эффект за пять лет - 21,2 млн. руб., в том числе: бюджетный эффект - 6,6 млн. руб., социальный эффект - 14,6 млн. руб. Будет создано 465 новых рабочих мест.
Общий объем финансирования составит 17,7 млн. руб., из них: 5,6 млн. руб. - собственные средства, 7,1 млн. руб. - средства заинтересованных министерств и ведомств на контрактной основе, 3,5 млн. руб. - средства областного бюджета, 1,5 млн. руб. - средства муниципальных бюджетов.
N 65. Разработка газового лазера с высоким КПД, ОАО "Опытно-конструкторское бюро моторостроения".
Цель мероприятия - разработка высокоточной газовой лазерной установки для резки металлов с КПД до 31 % и со значительным уменьшением ее энергопотребления.
Газовые лазеры применяют преимущественно в металлообработке. Компьютерные металлообрабатывающие центры позволяют с точностью до микронов и с высокой чистотой поверхности (значение параметра шероховатости - Ra 0,63) резать металлические плиты толщиной до 120 мм со скоростью несколько сантиметров в минуту.
Мировой рынок газовых лазеров достигает 1,5 млрд. долл. США в год. Сегодня основными производителями газовых лазеров являются США, Германия, Израиль.
Однако техника развития газовых лазеров сдерживается их низким КПД (до 7 - 9 %). При современном уровне цен на электроэнергию лазерный комплекс ценой ~ 150 тыс. долл. США потребляет в год энергии на сумму стоимости самих лазерных установок. Таким образом, низкий КПД сдерживает как широкое применение газовых лазеров, так и рост рынка.
В настоящее время разработано новое техническое решение, которое находится в стадии патентования, обоснованное теоретическими расчетами, позволяющее рассчитывать на создание конструкций газовых лазеров с КПД выше, чем у существующих в ~ 3,5 раза, то есть на возможность достижения высокого уровня КПД генераторов низкотемпературной плазмы (плазмотронов), что позволит широко применять газовые лазеры в различных областях техники. Эффект повышения КПД будет достигаться управлением процесса нагрева низкотемпературной плазмы в заданных температурных режимах, соответствующих режиму когерентного излучения (ноу-хау).
Мероприятием предусматривается: проведение научно - исследовательских работ, разработка и создание первого опытного образца газового лазера с КПД до 31%., корректировка конструкторской и технической документации по результатам испытаний, проведение Государственных испытаний, присвоение документации литеры "О 1 ", изготовление установочной партии. Средств на приобретение оборудования не потребуется.
Исследования будут проводиться с привлечением Российской Академии Наук, Центрального института авиационного моторостроения им. П.И. Баранова, Воронежского государственного технического университета, Всероссийского института авиационных материалов (для расчетных и исследовательских работ по процессам низкотемпературной плазмы; выполнения комплекса прочностных расчетов; исследования температурных процессов и т. д.).
В результате мероприятия заявитель выйдет на мировой рынок с газовыми лазерами не имеющими аналогов в мире.
Совокупный экономический эффект за пять лет - 81,3 млн. руб., в том числе: бюджетный эффект - 1,7 млн. руб., социальный эффект - 79,6 млн. руб. Будет создано 995 новых рабочих мест.
Общий объем финансирования составит 15,5 млн. руб., из них: 4,8 млн. руб. - собственные средства, 6,2 млн. руб. - средства заинтересованных министерств и ведомств на контрактной основе, 3,1 млн. руб. - средства областного бюджета, 1,4 млн. руб. - средства муниципальных бюджетов.
N 66. Адаптация итальянских авиационных поршневых дизельных двигателей семейства TPJ к российским условиям производства и эксплуатации, ОАО "Опытно-конструкторское бюро моторостроения", г. Воронеж.
Цель мероприятия - корректировка РКД в соответствии с требованиями российских стандартов, изготовление, испытания опытных образцов, литеризация и сертификация РКД.
Семейство двигателей TPJ предназначено для самолетов авиации общего назначения (АОН), в том числе для самолетов Ил-103, Як-112, "Финист", Бе103 и др.
Оценка рынка двигателей для АОН показала, что в диапазоне двигателей мощностью 350 - 400 л.с. имеется большое количество одномоторных и двухмоторных самолетов отечественного производства, среди которых имеются самолеты как делового, так и пилотажного классов. Значительное количество мирового парка одномоторных и двухмоторных самолетов АОН (в основном делового класса) имеют двигатели меньшей мощности. При этом установлено, что наибольшая потребность существует в двигателях мощностью 100 - 250 л.с. и 260 - 310 л.с.
Наиболее распространенным типом двигателей, применяемых в АОН в рассматриваемом классе летательных аппаратов, остаются четырехтактные бензиновые двигатели. При этом в диапазоне мощностей 100 - 300 л.с. это исключительно американские двигатели фирм Teledyne Continental и Textron Lycoming, а в диапазоне мощности 350 - 400 л.с. значительную долю рынка АОН охватывают российские двигатели семейства М-14 разработки ОКБ "Моторостроения". Однако, последовательность энергетических кризисов привлекла внимание разработчиков двигателей в авиационной отрасли к дизельным моторам. Наилучшие результаты были достигнуты фирмой VM Motori S.p.A. (Италия), но в связи с покупкой ее фирмой Detroit Diesel (США) работы по авиационной тематике были прекращены.
Малая авиация России является основным потребителем поршневых авиационных двигателей.
Мероприятием предусматривается корректировка РКД в соответствии с требованиями российских стандартов, изготовление, испытания опытных образцов, литеризация и сертификация РКД.
Общий объем финансирования составит 59,0 млн. руб., из них: 6,0 млн. руб. - собственные средства, 53,0 млн. руб. - средства заинтересованных министерств и ведомств на контрактной основе.
N 67. Разработка авиационных двигателей нового поколения, ОАО "Опытно-конструкторское бюро моторостроения", г. Воронеж.
Цель мероприятия - окончание разработки дизельных и бензиновых авиадвигателей мощностью от 100 до 300 л.с. для малой авиации.
Малая авиация России является основным потребителем поршневых авиационных двигателей. В настоящее время спрос на эти двигатели (100-400 л.с.) за рубежом и в странах СНГ увеличивается. В России потенциальные потребности рынка летательных аппаратов малой авиации определяются следующими факторами: созданием новых коммерческих организаций, ростом рыночных отношений, развитием индивидуальной (частной) авиации, развитием авиационного спорта.
Предприятие проводило в 1992-1996 г.г. НИОКР четырехцилиндровых оппозитных авиационных двигателей мощностного ряда от 100 до 300 л.с. Предлагаемые двигатели, призваны заполнить наиболее востребованную нишу и, следовательно, имеют широкий рынок сбыта.
Мероприятием предусматривается изготовление опытных партий дизельных (ДМ-6) и бензиновых (МК-27) авиадвигателей, проведение экспериментальных работ, сертификация, выпуск установочной партии.
Общий объем финансирования составит 22,9 млн. руб., из них: 6,0 млн. руб. - собственные средства, 16,9 млн. руб. - средства заинтересованных министерств и ведомств на контрактной основе.
N 68. Разработка комплекса измерительных средств для контроля геометрических параметров крупногабаритных изделий машиностроения, ООО НПО "Измерон-В", г. Воронеж.
Цель мероприятия - окончание разработки комплекса измерительных средств для контроля геометрических параметров крупногабаритных изделий машиностроения.
В настоящее время в России и в ближнем зарубежье отсутствуют средства трехмерного контроля геометрических параметров крупногабаритных конструкций. Фирмой "Лапик" (Россия) производятся координатно-измерительные машины высокой точности, но они не могут быть использованы в технологии производства изделий непосредственно в цеховых условиях и их максимальный охват размеров до 1,2 м.
Разработанные системы контроля являются уникальным средством обеспечения точности изготовления крупногабаритных машиностроительных конструкций в трехмерном геометрическом пространстве со стороной ребра от 1 м. до 30 м.
Мероприятием предусматривается изготовление опытных образцов, проведение экспериментальных работ, корректировка рабочей документации и сертификация комплекса.
Общий объем финансирования составит 18,2 млн. руб., из них: 3,7 млн. руб. - собственные средства, 4,5 млн. руб. - средства заинтересованных министерств и ведомств на контрактной основе, 10,0 млн. руб. - средства областного бюджета.
N 69. Разработка и внедрение высокоэффективных электроприводов нового поколения, ОАО "Завод Метиз".
Цель мероприятия - разработка комплекта разрешительной документации и внедрение в производство управляемых электроприводов.
В России разработан управляемый электропривод на базе синхронного реактивного индукторного электродвигателя с электронным блоком управления, защищенный 27 патентами РФ и 11 свидетельствами на полезные модели, превосходящий зарубежные аналоги и позволяющий получить характеристики практически любого востребованного качества с высокой степенью надежности.
ОАО "Завод Метиз" планирует выпускать тяговые электроприводы средней мощности 30 - 250 кВт для горнодобывающей, металлургической, нефте- и газодобывающей промышленности, энергетики, электротранспорта, а также специальной техники. Для внедрения отечественного привода в производство необходимо разработать и утвердить разрешительные документы. В случае промедления с организацией производства отечественного привода Россия утратит приоритет в этой научно-технической области.
Мероприятием предусматривается проведение опытно-конструкторских работ под конкретные модели электроприводов, включающих в себя: оформление технических требований; разработку и согласование с потребителем технического задания; разработку и корректировку конструкторской (КД) и технологической документации; изготовление и испытания опытных образцов; приобретение контрольно-измерительных приборов и стендов; разработка и утверждение разрешительной документации. Для решения этих задач будет организовано специальное конструкторско-технологическое бюро, опытно-экспериментальный участок, испытательная лаборатория, оборудование рабочих мест на производственных площадях.
Результатом реализации данной НИОКР должно быть внедрение в промышленность России указанного электропривода, что в свою очередь позволит повысить технический уровень и конкурентоспособность отечественных объектов его применения.
Совокупный экономический эффект за пять лет - 483,3 млн. руб., в том числе: бюджетный эффект - 81,0 млн. руб., социальный эффект - 32,3 млн. руб. Будет создано 266 новых рабочих мест.
Общий объем финансирования составит 40,0 млн. руб., из них: 4,0 млн. руб. - собственные средства, 20,0 млн. руб. - средства заинтересованных министерств и ведомств на контрактной основе, 8,0 млн. руб. - средства областного бюджета, 8,0 млн. руб. - средства муниципальных бюджетов.
Развитие средств массовой информации
N 70. Укрепление материально-технической базы районных газет и полиграфических предприятий области, Управление по делам печати и средств массовых коммуникаций администрации Воронежской области.
Цель мероприятия - обеспечение стабильного и качественного выпуска районных газет, социально значимой книжной продукции, наращивание объемов производства другой полиграфической продукции.
В последние 5 лет материально-техническая база местных издательств не обновлялась. Компьютерные комплексы и полиграфическое оборудование, которыми были оснащены газеты в большинстве своем устарели. Это ставит под угрозу своевременный выпуск газет.
По оснащенности компьютерной техникой районные газеты Воронежской области значительно отстают от других регионов Черноземья. К примеру, в Белгородской области редакционные компьютерные комплексы заменяются по мере устаревания уже в третий раз. Полностью компьютеризирован выпуск районных газет в Липецкой, Орловской, Тамбовской областях.
Для стабильной работы местных газет, как сохранившейся структуры государственных (муниципальных) СМИ, необходима неотложная модернизация технического потенциала районных газет и помощь в решении социальнобытовых вопросов ряда коллективов.
Мероприятием предусмотрено:
1. Приобретение компьютерных настольно-издательских комплексов для 33 редакций районных газет: 70 компьютеров Pentium III, 33 лазерных принтеров формата А3, 33 цифровых фотоаппарата.
2. Замена почти полностью изношенного легкового транспорта и приобретение 33-х автомобилей "Волга" - ГАЗ-3110.
3. Газификация редакций и типографий в Борисоглебском районе, редакций в Таловском, Аннинском, Бутурлиновском, Грибановском районах.
4. Капитальный ремонт памятника архитектуры - Борисоглебской типографии.
5. Приобретение импортной офсетной машины и другого оборудования для ГУП "Воронежская областная типография - издательство им. Е. А. Болховитинова" и ГУП "Издательский дом "Прихоперье".
Реализация мероприятия расширит информационные возможности редакций местных газет и обеспечит современный уровень их полиграфического исполнения.
Совокупный экономический эффект за пять лет составит 16,9 млн. руб., в том числе: бюджетный эффект - 3,5 млн. руб., социальный эффект - 6,8 млн. руб.
Общий объем финансирования составит 29,2 млн. руб., из них: 0,8 млн. руб. - собственные средства редакций и типографий; 11,7 млн. руб. - средства федерального бюджета, 11,7 млн. руб. - средства областного бюджета; 5,0 млн. руб. - средства муниципальных бюджетов.
3.3. Государственный сектор экономики области
Проект N 71. Освоение производства турбокомпрессоров для дизельных двигателей, ФГУП "Воронежский механический завод", г. Воронеж.
Цель проекта - обеспечение потребностей предприятий автомобилестроения, в частности ОАО "Алтайдизель", в импортозамещающей продукции - турбокомпрессорах ТКР 7 и ТКР 9.
Турбокомпрессор системы наддува двигателей внутреннего сгорания предназначен для увеличения массы и начального давления воздуха, поступающего в цилиндры двигателя. При этом осуществляется продувка цилиндров от остатков выхлопных газов и значительное увеличение коэффициента избытка воздуха в 2,5 - 3,5 раза, что обеспечивает следующие характеристики двигателя:
- при неизменной литровой мощности эффективная мощность силового агрегата увеличивается на 25 - 30 %;
- расход топлива снижается на 15 - 20%;
- происходит экологически чистый выхлоп газов с максимальным содержанием СО не более 0,2%, NО - отсутствует.
Применение данных турбокомпрессоров обеспечивает соответствие продукции международным стандартам в части выполнения норм ЕЭК ООН по экологии.
Проектом предусматривается приобретение и монтаж специального технологического оборудования отечественных производителей. Объем производства - 30 тыс. шт. турбокомпрессоров ТКР 7 и ТКР 9 в год.
Общий объем финансирования составит 48,8 млн. руб., из них 5,0 млн. руб. - средства федерального бюджета на НИОКР, 19,3 млн. руб. - кредит из средств Российского банка развития, 11,6 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 16,7 млн. руб., платежи в бюджет - 19,2 млн. руб. в год, срок окупаемости - 23 месяца. Число новых рабочих мест - 157.
Проект N 72. Освоение и развитие производства авиационных поршневых двигателей, ФГУП "Воронежский механический завод", г. Воронеж.
Цель проекта - удовлетворить растущие потребности рынка в поршневых авиационных двигателях, обладающих высокими потребительскими характеристиками и низкими эксплуатационными расходами.
В мире существует всего три фирмы, выпускающие авиационные поршневые двигатели класса 300-420 л.с., фирмы "Avco Lucoming", "Teledune Continental" (США), "Воронежский механический завод" (Россия). Резкое снижение государственного заказа на продукцию авиационной промышленности поставили завод перед необходимостью сначала уменьшить, а затем полностью остановить производство авиационных двигателей.
В связи с проведением реструктуризации промышленности России, созданием новых коммерческих структур, развитием индивидуальной авиации и авиационного спорта, использованием самолетов малой авиации для обучения пилотов и легкомоторной авиации для обслуживания отраслей сырьевого и топливно-энергетического комплекса, интерес к легкомоторной авиации в России и СНГ в настоящее время значительно возрос. В связи с чем, представляется целесообразным продолжить развитие поршневых авиадвигателей на Воронежском механическом заводе.
Проектом предусматривается приобретение необходимого технологического оборудования, размещение его в имеющихся производственных помещениях, его монтаж, наладка и пуск. Объем производства - 137 шт. двигателей М14П1, 63 шт. двигателей М14В262, 210 шт. двигателей М9Ф3, 40 шт. двигателей М5, 50 шт. двигателей М6 в год.
Общий объем финансирования составит 63,1 млн. руб., из них 30,3 млн. руб. - кредит из средств Российского банка развития, 12,6 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 87,0 млн. руб., платежи в бюджет - 64,2 млн. руб. в год, срок окупаемости - 19 месяцев. Число новых рабочих мест - 398.
Проект N 73. Развитие производства нефтегазодобывающего оборудования нового поколения, ФГУП "Воронежский механический завод", г. Воронеж.
Цель проекта - удовлетворение растущего спроса в отечественном импортозамещающем нефтегазовом оборудовании, ориентированном на особо сложные условия эксплуатации (давление, содержание серы и др.).
Основываясь на отечественных достижениях в технологии, материаловедении, используя конструкторские разработки ведущих отечественных специализированных организаций, ВМЗ готов приступить к серийному производству нефтегазового оборудования (НГО), опытные партии которого прошли успешные испытания в России и за рубежом. Предлагается к массовому производству следующие группы оборудования - газлифтное, противовыбросовое, вентили угловые, клапаны угловые запорные, оголовки факелов, сайдер-элеваторы, шаровые краны, станции дистанционного управления. Ориентируясь на индивидуальные заказы и учитывая особенности конкретных месторождений ВМЗ готов применить в производстве высокие технологии, которые принято называть "космическими". Основными поставщиками материалов и комплектующих являются отечественные предприятия и реализация проекта позволит увеличить их загрузку приблизительно на 600 млн. руб. в год.
Проектом предусматривается закупка современного металлообрабатывающего оборудования, а также вычислительной техники и специального программного обеспечения. Относительно небольшой объем строительно-монтажных работ обусловлен необходимостью перепланировки имеющихся производственных помещений, усилением и переброской инженерных коммуникаций. Реализация проекта позволит обеспечить импортозамещающее производство различных видов НГО на сумму 1387 млн. руб. в год.
Общий объем финансирования составит 781,6 млн. руб, из них 5,0 млн. руб. - средства федерального бюджета, 620,3 млн. руб - кредиты коммерческих банков, 156,3 млн. руб - собственные средства. Чистая прибыль 346,3 млн. руб. в год, платежи в бюджет 252,6 млн. руб. в год, срок окупаемости 30 месяцев. Число новых рабочих мест 63.
Проект N 74. Развитие производства модернизированных газовых и электрических плит, ФГУП "Воронежский механический завод", г. Воронеж.
Цель проекта - развитие производства за счет реинвестирования собственного капитала.
ФГУП "Воронежский механический завод" является одним из лидеров производства авиационной и космической техники. С 1972 года начато серийное производство газовых плит. Реализация проекта позволит значительно увеличить объемы выпуска газовых и электрических плит, а также удовлетворить потребность в них на рынке.
Для реализации проекта необходимо приобрести современное технологическое оборудования, состав которого в течение последних лет не обновлялся, а также необходимо выполнить строительно-монтажные работы по вводу в эксплуатацию данного оборудования. Объем производства - 50 тыс. шт. плит газовых "Россиянка 9", 50 тыс. шт. плит газовых "Россиянка 8" в год.
Общий объем финансирования составит 74,7 млн. руб., из них 5,0 млн. руб. из средств федерального бюджета, 69,7 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 44,3 млн. руб., платежи в бюджет - 36,8 млн. руб. в год, срок окупаемости - 15 месяцев. Число новых рабочих мест - 53.
Проект N 75. Организация производства газовых, электрических и электрогазовых плит по лицензии фирмы "Мерлони", ФГУП "Воронежский механический завод", г. Воронеж.
Цель проекта - удовлетворение растущего спроса в усовершенствованных газовых, электрических и электрогазовых бытовых плитах умеренной стоимости.
Модернизация имеющегося производства позволяет обеспечить гражданское строительство, жилищно-коммунальное городов и в сельской местности бытовыми плитами европейского уровня качества. Конкурентами в России являются семь иностранных фирм, выпускающих все виды плит, а среди отечественных конкурентов - по электроплитам пять заводов, по газовым - тринадцать заводов, по электрогазовым - два завода. Отечественные конкуренты уступают по качеству продукции при том же уровне цен, а иностранные - по уровню цен при аналогичном качестве. Проектом предусматривается установление партнерских отношений с одним из иностранных конкурентов - итальянской фирмой "Мерлони". Технический уровень плит будет соответствовать европейским стандартам при российском уровне цен. Основное применение газовые плиты найдут в жилом фонде с автономным отоплением, а электрические в новом жилом фонде с централизованным отоплением, в районах, присоединенных к мощным энергосистемам, в некоторых районах Крайнего Севера и горных районах, где газоснабжение отсутствует. Электрические плиты имеют преимущества перед газовыми как по возможности автоматизации приготовления пищи, так и по санитарно-гигиеническому обеспечению среды обитания, поэтому они (в первую очередь электрогазовые) будут использоваться и в районах, где проведена газификация. Около 50% продукции будет реализовано в Центрально - Черноземном регионе, а остальная часть продукции - в других регионах России.
Проектом предусматривается получение иностранного кредита и закупка в Италии с монтажом на имеющихся площадях современного технологического оборудования. Объем строительно-монтажных работ связан с необходимостью перепланировки имеющихся производственных помещений, усилением и переброской инженерных коммуникаций, совершенствованием систем, обеспечивающих экологическую безопасность производства. Практически все используемые в технологии материалы и комплектующие - отечественного производства. Реализация проекта позволит обеспечить годовой выпуск газовых плит 130 тыс. шт., электрических - 90 тыс. шт., электрогазовых - 80 тыс. шт.
Общий объем финансирования составит 1012,2 млн. руб, из них 809,7 млн. руб - кредиты коммерческих банков, 202,4 млн. руб - собственные средства. Чистая прибыль - 365,7 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 311,0 млн. руб. в год, срок окупаемости - 44 месяца. Число новых рабочих мест - 288.
3.4. Создание условий для развития предпринимательской деятельности и
привлечения инвестиций
Комплекс мероприятий по совершенствованию нормативно-правовой базы и
осуществлению институциональных преобразований
1. | Стимулирование предпринимательской деятельности |
О внесении изменений и дополнений в Закон Воронежской области "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" |
О внесении изменений и дополнений в законы области о налогах в связи с введением части 2 Налогового кодекса Российской Федерации |
||
2. | Дебюрократизация экономики |
О порядке лицензирования пользования недрами Воронежской области |
Реформирование систем стандартизации и сертификации, направленное на усиление ответственности производителей продукции |
||
Упрощение системы административного регулирования предпринимательской деятельности отдельными государственными органами |
||
3. | Действенные меры по антимонопольной политике |
Пресечение злоупотреблений хозяйствующими субъектами доминирующим положением, направленных на ограничение конкуренции |
Ограничение локального монополизма и развитие конкуренции на товарных рынках |
||
4. | Формирование инвестиционной системы |
Предложение о внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", распространив понятие приоритетного инвестиционного проекта на инвестиционные проекты, осуществляемые на территории Воронежской области, в т.ч. в рамках федеральных и региональных целевых программ |
Предложения о разработке механизма предоставления временных налоговых льгот предприятиям и организациям, участвующим в федеральных и региональных программах |
||
Предложения об определении порядка субсидирования за счет средств федерального бюджета организаций, реализующих инвестиционные проекты с привлечением кредитов банков в рамках федеральных и региональных целевых программ |
||
Разработка Закона Воронежской области "О науке и инновационной деятельности в Воронежской области" |
||
Разработка порядка субсидирования за счет средств бюджета области предприятий и организаций, реализующих инвестиционные проекты с привлечением кредитов банков в рамках целевых федеральных и региональных программ |
||
5. | Защита прав собственности, прав кредиторов |
О разграничении объектов муниципальной собственности между муниципальными образованиями |
6. | Развитие приграничных и межрегиональных связей субъектов |
Предложения о внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности", учитывающих особый режим внешнеторговой деятельности в регионах, граничащих с Республикой Украина |
Предложения о внесении изменений и дополнений в Таможенный Кодекс РФ, учитывающих особый режим внешнеторговой деятельности в регионах, граничащих с Республикой Украина |
||
Предложения о внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О банках и банковской деятельности", предусмотрев введение на территории Воронежской области процедуры регистрации филиалов украинских банков, аналогичной процедуре регистрации российских банков, без учета размера (квоты) участия иностранного капитала в банковской системе Российской Федерации |
||
7. | Упорядочение миграционных процессов |
О миграционной политике в Воронежской области |
8. | Формирование благоприятного социального климата |
Разработка Закона Воронежской области "О долгосрочном жилищном финансировании граждан Воронежской области" |
Разработка региональной программы рационализации структур территориальной и муниципальной систем здравоохранения исходя из возможностей бюджетов всех уровней и потребностей населения в оказании медицинских услуг |
||
Совершенствование организационно-правовых основ функционирования негосударственных образовательных учреждений и создание системы платных образовательных услуг |
||
Формирование целевых заказов на подготовку специалистов для предприятий и организаций области |
||
Разработка региональной программы ипотечного жилищного кредитования в Воронежской области на 2002-2006 годы |
||
Разработка региональной программы переселения граждан Воронежской области из ветхого и аварийного жилого фонда на 2002-2006 годы |
||
Разработка региональной программы "Социальная поддержка инвалидов в Воронежской области" на 2002-2004 годы |
||
Разработка региональной программы "Старшее поколение" на 2002-2004 годы |
||
9. | Обеспечение бесперебойной работы жилищно-коммунального комплекса |
Разработка региональной программы модернизации и реформирования ЖКХ в Воронежской области |
10. | Охрана окружающей среды, оздоровление экологической обстановки |
Разработка региональной программы развития туристско-рекреационного комплекса Воронежской области на период до 2010 года |
Предложения о создании историко-археологических заповедных зон в Воронежской области |
||
11. | Сохранение культурного наследия |
Разработка Закона Воронежской области "О создании музея-квартиры М.Н.Мордасовой" |
IV. Перечень проектов, реализация которых не предусматривает участия
финансовых средств федерального и областного бюджетов
Реализация программных мероприятий раздела 3 Программы позволит улучшить социальное и экономическое пространство в регионе и создать необходимые условия для развития деятельности предпринимателей и инвесторов в Воронежской области.
На территории области предполагается осуществить следующие коммерческие проекты:
Законом Воронежской области от 3 июня 2004 г. N 23-ОЗ в раздел 4.1 главы 4 настоящей Программы внесены изменения
4.1. Промышленность
Машиностроение
Раздел состоит из 32 проектов. Общий объем финансирования составит 20199,1 млн. руб., из них 144,8 млн. руб. - кредиты из средств Российского Банка развития, 13847,3 млн. руб. - кредиты коммерческих банков, 6055,5 млн. руб. - собственные средства. После реализации Программы чистая прибыль по всей группе проектов составит 4238,4 млн. руб. в год, платежи в бюджеты всех уровней - 3012,8 млн. руб. в год, в том числе в федеральный бюджет - 1914,4 млн. руб., в региональный и местные - 1098,4 млн. руб.; срок коммерческой окупаемости всей совокупности проектов - 91 месяц, без проекта "Производство широко-фюзеляжных пассажирских самолетов ИЛ 96-300" (Воронежское Авиационное Самолетостроительное Общество (ВАСО), г. Воронеж) - 49 месяцев. Число новых рабочих мест - 6588. Бюджетная эффективность составит 0,37 руб./руб. (без проекта ВАСО - 1,42 руб./руб.)
Проект N 76. Организация серийного производства химических насосов и запорно-регулирующей арматуры (1 очередь), ЗАО "Гидрогаз", г. Воронеж.
Цель проекта - организация серийного производства химических насосов, запорно-регулирующей арматуры.
Планируемая к выпуску продукция - металлические химические насосы, полупогружные химические насосы, арматура больших диаметров, в том числе с пневмо- и электроприводом, фильтры и картриджи к ним с тонкостью фильтрации до 2 мкм. При производстве изделий будет использован ряд ноу-хау, позволяющих изготавливать передовое, импортозамещающее оборудование. Основные потребители выпускаемой продукции - химическая и металлургическая отрасли промышленности, энергетика, нефтеперерабатывающая и другие отрасли промышленности. Имеющийся объем заявок на поставку оборудования и ожидаемый рост спроса позволяют рассчитывать на трех-, пятикратное увеличение производства в период до 2006 года. Рыночная доля предприятия возрастет при этом незначительно - не выше 30%.
Проектом предусматривается проведение строительно-монтажных работ, приобретение и монтаж отечественного металлообрабатывающего, прессового, сварочного, литейного и др. оборудования, а также оборотных средств. Объем производства - 1280 шт. насосов химических, 12550 шт. запорной арматуры в год.
Общий объем финансирования составит 56,3 млн. руб., из них 45,0 млн. руб. - кредит коммерческого банка, 11,3 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 24,1 млн. руб., платежи в бюджет - 33,7 млн. руб. в год, срок окупаемости - 32 месяца. Число новых рабочих мест - 320.
Проект N 77. Развитие производства химических насосов и запорно-регулирующей арматуры (2 очередь), ЗАО "Гидрогаз", г. Воронеж.
Цель проекта - развитие производства и расширение номенклатуры химических насосов, запорно-регулирующей арматуры.
Планируемая к выпуску продукция - металлические химические насосы, полупогружные химические насосы, арматура больших диаметров, в том числе с пневмо- и электроприводом, фильтры и картриджи к ним с тонкостью фильтрации до 2 мкм. При производстве изделий применяется ряд ноу-хау, позволяющих изготавливать передовое, импортозамещающее оборудование. Основные потребители выпускаемой продукции - химическая и металлургическая промышленность, энергетика, нефтеперерабатывающая и другие отрасли промышленности. Имеющийся объем заявок на поставку оборудования и ожидаемый рост спроса позволят рассчитывать на трех-, пятикратное увеличение производства в период до 2006 года. Рыночная доля предприятия возрастет при этом незначительно - не выше 30%.
Проектом предусматривается проведение строительно-монтажных работ, приобретение и монтаж отечественного металлообрабатывающего, прессового, сварочного и др. оборудования, контрольно-регулирующих и испытательных стендов, а также оборотных средств. Объем производства - 1450 шт. насосов химических, 15250 шт. запорной арматуры в год.
Общий объем финансирования составит 65,0 млн. руб., из них 31,2 млн. руб. - кредит из средств Российского банка развития, 13,0 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 27,8 млн. руб., платежи в бюджет - 36,6 млн. руб. в год, срок окупаемости - 32 месяцев. Новые рабочие места не создаются.
Проект N 78. Освоение производства авиационных поршневых дизельных двигателей семейства TPJ, ОАО "ОКБ Моторостроения", г. Воронеж.
Цель проекта - освоение серийного производства поршневого дизельного авиадвигателя ТРJ 1304 HF итальянской фирмы VM Motori S.p.A.
Предприятие осуществляет опытно-конструкторские работы, серийное производство и ремонт поршневых, роторных и других двигателей, главных и хвостовых редукторов вертолетов, систем управления механизмами летательных аппаратов.
Семейство двигателей TPJ предназначено для самолетов авиации общего назначения (АОН), в том числе для самолетов Ил-103, Як-112, "Финист", Бе103 и др.
Оценка рынка двигателей для АОН показала, что в диапазоне двигателей мощностью 350 - 400 л.с. имеется большое количество одномоторных и двухмоторных самолетов отечественного производства, среди которых имеются самолеты как делового, так и пилотажного классов. Значительное количество мирового парка одномоторных и двухмоторных самолетов АОН (в основном делового класса) имеют двигатели меньшей мощности. При этом установлено, что наибольшая потребность существует в двигателях мощностью 100 - 250 л.с. и 260 - 310 л.с.
Наиболее распространенным типом двигателей, применяемых в АОН в рассматриваемом классе летательных аппаратов, остаются четырехтактные бензиновые двигатели. При этом в диапазоне мощностей 100 - 300 л.с. это исключительно американские двигатели фирм Teledyne Continental и Textron Lycoming, а в диапазоне мощности 350 - 400 л.с. значительную долю рынка АОН охватывают российские двигатели семейства М-14 разработки ОКБ "Моторостроения". Однако, последовательность энергетических кризисов привлекла внимание разработчиков двигателей в авиационной отрасли к дизельным моторам. Наилучшие результаты были достигнуты фирмой VM Motori S.p.A. (Италия), но в связи с покупкой ее фирмой Detroit Diesel (США) работы по авиационной тематике были прекращены.
Малая авиация России является основным потребителем поршневых авиационных двигателей. Спрос на эти двигатели за рубежом постоянно увеличивается. К тому же стоимость предлагаемого к выпуску двигателя TPJ 1304 HF в 1,5 раза ниже стоимости зарубежных аналогов.
Проектом предусматривается приобретение и монтаж оборудования фирм VM (контракт N 211-103) и Mandelli S.p.A. (контракт N 211-103 BIS). Объем производства - 600 шт. авиадвигателей TPJ 1304 HF, 1000 шт. наземных двигателей TPJ в год.
Общий объем финансирования составит 470,5 млн. руб., из них 351,5 млн. руб. - кредиты коммерческих банков, 118,9 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 209,6 млн. руб., платежи в бюджет - 155,9 млн. руб. в год, срок окупаемости - 45 месяцев. Число новых рабочих мест - 715.
Проект N 79. Разработка и освоение серийного производства авиационных двигателей нового поколения и мотокара, ОАО "ОКБ моторостроения", г. Воронеж.
Цель проекта - внедрение новой конкурентоспособной продукции для удовлетворения потребностей авиационной промышленности, а также предприятий, организаций и населения.
Малая авиация России является основным потребителем поршневых авиационных двигателей. В настоящее время спрос на эти двигатели (100-400 л.с.) за рубежом и в странах СНГ увеличивается. В России потенциальные потребности рынка летательных аппаратов малой авиации определяются следующими факторами: созданием новых коммерческих организаций, ростом рыночных отношений, развитием индивидуальной (частной) авиации, развитием авиационного спорта.
Предприятие проводило в 1992-1996 г.г. НИОКР четырехцилиндровых оппозитных авиационных двигателей мощностного ряда от 100 до 300 л.с. Предлагаемые двигатели, призваны заполнить наиболее востребованную нишу и, следовательно, имеют широкий рынок сбыта.
Проектом предусматривается приобретение необходимых материалов и комплектующих изделий, подготовка производства. Объем производства - 450 шт. дизельных авиационных двигателей (ДМ-6), 100 шт. бензиновых авиационных двигателей (МК-27), 700 шт. мотокаров МК-3 с двигателем М-22 в год.
Общий объем финансирования составит 20,0 млн. руб., из них 9,6 млн. руб. - кредиты из средств Российского банка развития, 4,0 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 125,7 млн. руб., платежи в бюджет - 107,0 млн. руб. в год, срок окупаемости - 24 месяца. Число новых рабочих мест - 1231.
Проект N 80. Модернизация уникального оборудования действующего предприятия, ЗАО "Тяжмехпресс", г. Воронеж.
Цель проекта - сохранение освоенных рынков сбыта прессовой продукции за счет значительного повышения качества выпускаемой продукции с поставкой до 70% продукции на экспорт.
Предприятие выпускает тяжелые механические листоштамповочные одно-, двух- и четырех кривошипные прессы усилием до 6000 тс, прессы ковочные горячештамповочные одно- и двух кривошипные усилием до 12500 тс. Выпускаемая продукция представляет собой тяжелое оборудование с длительным циклом производства (до 1 года), весом изделий до 1000 т. До 85% продукции поставляется на экспорт. Потребителями продукции являются предприятия автомобилестроения России, Белоруссии, а на внешнем рынке - фирмы США, Канады, Италии, Франции, Испании, Японии, Китая, Южной Кореи и др.
Значительный износ (до 60%) парка технологического оборудования требует коренной его модернизации и замены новым, часть которого будет приобретена, смонтирована и отлажена за счет собственных средств предприятия.
Проектом предусматривается коренная модернизация части уникальных металлообрабатывающих станков для обработки тяжелых базовых деталей, а также приобретение нового оборудования для сварочного, литейного и кузнечного производств, измерительной системы "Дигилазер" для контроля геометрических размеров крупных базовых деталей тяжелых прессов. Объем производства - 23 шт. тяжелых прессов в год.
Общий объем финансирования составит 145,0 млн. руб., из них 115,0 млн. руб. - кредиты коммерческих банков, 30,0 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 51,2 млн. руб., платежи в бюджет - 82,0 млн. руб. в год, срок окупаемости - 38 месяцев. Новые рабочие места не создаются.
Проект N 81. Реконструкция литейного участка и организация производства чугунного литья для тормозных колодок подвижного состава железных дорог, ОАО "Эртильский механический завод", г. Эртиль.
Цель проекта - реконструкция имеющегося на предприятии литейного участка, направленная на производство чугунных отливок высокого качества, применяющихся для изготовления автомобильных и тракторных двигателей, тормозных колодок подвижного состава железнодорожного транспорта.
В основном предприятия литейного производства сосредоточены в крупных городах, но их работа приостановлена. Однако существует постоянная потребность в чугунных тормозных колодках на железнодорожном транспорте. Кроме того, имеются заказчики, в производстве которых используются чугунные детали, изготавливаемые по отработанной технологии.
Проектом предусматривается проведение строительно-монтажных работ по реконструкции литейного участка, приобретение отечественного литейного оборудования, а также приобретение сырья. Объем производства - 2160 т изделий из чугунного литья в год.
Общий объем финансирования составит 12,0 млн. руб., из них 5,8 млн. руб. - кредиты из средств Российского банка развития, 2,4 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 12,1 млн. руб., платежи в бюджет - 8,8 млн. руб. в год, срок окупаемости - 21 месяц. Число новых рабочих мест - 20.
Проект N 82. Разработка и организация производства медицинских аспираторов-ирригаторов, ООО "НИиПКИ мехатроники - Альфа", г. Воронеж.
Цель проекта - освоение серийного производства медицинских аспираторов-ирригаторов нового поколения, специализированных для различных медицинских применений.
Предполагается создание следующих моделей аспираторов-ирригаторов:
- для реанимации и скорой медицинской помощи (модель АИР);
- для артроскопических хирургических операций (модель АИА);
- для гистерорезектоскопических хирургических операций (модель АИГ);
- для лапароскопических хирургических операций - аквапуратор (модель АИХ).
Аспираторы и ирригаторы используются для отсасывания различных биологических масс, секрета, крови во время хирургических операций и в послеоперационный период для промывания гнойных полостей, проведения различных лечебно-диагностических процедур. Реализация проекта позволит значительно повысить качество оказываемой медицинской помощи, сократить лечебный период и снизить возможность осложнений хирургических вмешательств.
Проектом предусматривается приобретение и монтаж металлообрабатывающего оборудования, окончание НИОКР (проведение испытаний опытных образцов и корректировка РКД), лицензирование приборов. Объем производства - 950 шт. аспираторов-ирригаторов четырех наименований в год.
Общий объем финансирования составит 7,5 млн. руб., из них 3,6 млн. руб. - кредиты из средств Российского банка развития, 1,5 млн. руб. - собственные средства, Чистая прибыль - 8,3 млн. руб., платежи в бюджет - 3,2 млн. руб. в год, срок окупаемости - 27 месяцев. Новые рабочие места не создаются.
Проект N 83. Расширение производства многофункциональных ручных пожарных стволов, ООО "Орт", г. Воронеж.
Цель проекта - увеличение объемов производства многофункциональных ручных пожарных стволов ОРТ-50 новой модификации.
В соответствии с современной практикой пожаротушения для обеспечения максимальной эффективности необходимо оперативное реагирование на быстроменяющиеся условия процесса тушения пожаров путем изменения расхода и характера тушащей струи (сплошная либо распыленная с определенным углом распыла факела и дисперсностью).
По ранее сложившейся концепции для каждого режима используются соответствующие одноструйные стволы, имеющие жесткую градацию как по уровню расхода воды, так и по характеру струи - стволы, формирующие сплошную струю, стволы-распылители, стволы комбинированные, стволы водопенные и т.д. А тактика пожаротушения предусматривает смену соответствующего ствола в процессе тушения.
Современные зарубежные стволы работают одной струей, более совершенны, т.к. имеют возможность регулирования как расхода воды, так и угла факела распыла вплоть до защитного водяного экрана. Как в России, так и за рубежом при необходимости дополнительной защиты пожарного расчета водяным экраном применяются два и более стволов - один создает экран, остальные подают рабочую струю, кроме того для подачи пены применяется отдельный ствол.
Многофункциональный универсальный ствол ОРТ-50, работающий двумя независимыми струями, обеспечивает в одном агрегате все необходимые функции. Стволы ОРТ по основным характеристикам превосходят зарубежные аналоги и имеют при этом дополнительные функции:
- возможность защиты пожарного водяным экраном при одновременной подаче рабочей струи;
- возможность подачи воздушно-механической струи;
- большая оперативность в настройке режимов работы и др.
В настоящее время в России рядом предприятий машиностроения выпускается в месяц от 60 до 80 различных пожарных автоцистерн. В комплектацию этих автоцистерн должно входить по два ствола типа "А" и "Б", что в сумме дает 240 - 320 единиц ручных пожарных стволов в месяц. Планируемая программа производства стволов ОРТ-50 и ОРТ-50А (400 ед./мес.) существенно ниже реальной потребности рынка. Более того данные стволы могут быть конкурентоспособны на рынке дальнего зарубежья.
Проектом предусматривается проведение строительно-монтажных работ (либо приобретение производственных и административных площадей), приобретение и монтаж металлообрабатывающего оборудования и оргтехники, изготовление оснастки и приобретение оборотных средств. Объем производства - 5780 шт. стволов ОРТ-50 в обычном и морском исполнении, 2880 шт. стволов ОРТ-50А в обычном и морском исполнении, 1200 шт. насадок на лафетный ствол в год.
Общий объем финансирования составит 10,3 млн. руб., из них 4,9 млн. руб. - кредиты из средств Российского банка развития, 2,1 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 5,2 млн. руб., платежи в бюджет - 2,3 млн. руб. в год, срок окупаемости - 22 месяца. Число новых рабочих мест - 25.
Проект N 84. Расширение производства стоматологического оборудования, ООО "СТОМЭЛ-К", г. Воронеж.
Цель проекта - удовлетворение потребностей стоматологических поликлиник в отечественном современном оборудовании кабинетов.
В настоящее время отечественные производители стоматологического оборудования удовлетворяют только около 10% потребностей рынка. Емкость рынка стоматологического оборудования в России по прогнозам составляет около 10 млрд. руб. в год, что позволяет сделать вывод о гарантированных перспективах развития производства стоматологического оборудования. Основными достоинствами отечественного стоматологического оборудования по сравнению с зарубежными аналогами являются низкая цена (в 3 - 5 раз ниже), сервисное обслуживание, гарантийный и послегарантийный ремонт.
Проектом предусматривается приобретение и ремонт производственного помещения (за счет собственных средств), приобретение и монтаж отечественного металлообрабатывающего и другого оборудования, приобретение запаса необходимых материалов. Объем производства - 6869 ед. стоматологического оборудования (11 наименований) в год.
Общий объем финансирования составит 16,3 млн. руб., из них 7,8 млн. руб. - кредит из средств Российского банка развития, 3,3 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 9,6 млн. руб., платежи в бюджет - 5,0 млн. руб. в год, срок окупаемости - 27 месяцев. Число новых рабочих мест - 75.
Проект N 85. Изготовление форм для анкерных железобетонных шпал с пружинным скреплением, ОАО "Воронежский станкозавод", г. Воронеж.
Цель проекта - освоение производства форм для анкерных железобетонных шпал ШС-АРС с пружинным скреплением АРС-4.
Форма для производства анкерных шпал типа ШС-АРС предназначена для изготовления железобетонных предварительно напряженных шпал с несъемными анкерами и регулируемым пружинным скреплением безболтового типа АРС-4 для железнодорожного пути шириной колеи 1520 мм без ограничений по условиям эксплуатации, грузонапряженности, скорости движения (включая магистральные линии с высокоскоростным движением поездов), а также в тоннелях и метрополитенах. Форма предназначена для изготовления одновременно десяти железобетонных предварительно напряженных анкерных шпал.
Проектом предусматривается проведение строительно-монтажных работ по реконструкции производственного участка, капитальный ремонт подъемно-транспортного оборудования, систем вентиляции, станочного парка, приобретение и монтаж прессового и сварочного оборудования, электрическую камерную печь, изготовить собственными силами сварочные кантователи, оснастку для холодной и горячей штамповки, два токарно-винторезных станка ВТ-20, машину газорезательную. Объем производства - 300 шт. форм в год.
Общий объем финансирования составит 12,5 млн. руб., из них 6,0 млн. руб. - кредиты из средств Российского банка развития, 2,5 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 6,5 млн. руб., платежи в бюджет - 7,4 млн. руб. в год, срок окупаемости - 42 месяца. Число новых рабочих мест - 120.
Проект N 86. Производство обдирочно-шлифовальных станков для зачистки металлургического проката, ОАО "Воронежский станкозавод", г. Воронеж.
Цель проекта - освоение производства обдирочно-шлифовальных станков для обработки металлургического проката на адъюстажных (отделочных) участках металлургических заводов.
Производство высококачественного проката предъявляет высокие требования к качеству поверхности исходного материала. Недостатки поверхности, встречающиеся при литье стали, горячей прокатке (внутренние раковины, волосовины, трещины, закаты и др.) зачастую нельзя избежать, но их надо сделать видимыми и затем тщательно устранить. Для обнаружения и устранения подобных дефектов зачистная шлифовка (адъюстажная обработка) представляет собой именно ту технологию, при которой наиболее показателен дефект получаемого проката. Обдирочно-шлифовальные операции особенно распространены на заводах, выпускающих специальные стали, сложнолегированные сплавы на железоникелевой основе, нержавеющие, окалостойкие, быстрорежущие, инструментальные и др. стали.
Проектом предусматривается окончание проведения НИОКР, строительно-монтажные работы по реконструкции и ремонту производственных помещений, приобретение и монтаж сварочных полуавтоматов, изготовление собственными силами комплекта технологического оборудования и оснастки, а также приобретение необходимых материалов и комплектующих изделий. Объем производства - 2 шт. обдирочно-шлифовальных станка в год.
Общий объем финансирования составит 24,0 млн. руб., из них 11,5 млн. руб. - кредиты из средств Российского банка развития, 4,8 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 17,8 млн. руб., платежи в бюджет - 14,4 млн. руб. в год, срок окупаемости - 23 месяца. Число новых рабочих мест - 50.
Проект N 87. Расширение производства и модернизация горно-шахтного, бурового и горнообогатительного оборудования, ОАО "Рудгормаш", г. Воронеж.
Цель проекта - сохранение и упрочение позиций на внутреннем рынке и рынках стран СНГ, расширение рынков в странах дальнего зарубежья, производство новых модернизированных видов техники.
На базе накопленного опыта по серийному выпуску и эксплуатации буровых станков типа СБШ, шахтных самоходных вагонов, обогатительного оборудования, разработаны конструкции машин нового поколения, отвечающие перспективным тенденциям развития горнодобывающих отраслей и обладающие более широким спектром эксплуатационных возможностей.
Проектом предусматривается приобретение и монтаж металлообрабатывающего, гальванического оборудования, а также оборудования производственной инфраструктуры, приобретение оборотных средств (материалов, комплектующих изделий). Объем производства - 60 шт. сепараторов ПБМ-120/300, 69 шт. самоходных вагонов 5ВС-15М, 31 шт. буровых станков СБШ-250МНА-32Т в год.
Общий объем финансирования составит 112,5 млн. руб., из них 90,0 млн. руб. - кредиты коммерческих банков, 22,5 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 99,6 млн. руб., платежи в бюджет - 48,6 млн. руб. в год, срок окупаемости - 23 месяца. Число новых рабочих мест - 120.
Проект N 88. Расширение и реконструкция предприятия, ООО "Призма", г. Воронеж.
Цель проекта - обеспечение растущих потребностей рынка в стоматологических материалах, приспособлениях, инструменте и оборудовании.
Стоматологические инструменты и оборудование, производимые предприятием, являются результатом собственной разработки. Сравнительная характеристика стоимости изделий предприятия и аналогичных зарубежных и отечественных показывает ощутимое преимущество в цене. Продукция, в своей конструктивной и технологической простоте, содержит передовые научные идеи и обеспечивает современные методы выполнения терапевтических и ортопедических работ, внедрение которых во врачебную практику в России находится в стадии роста, а в совокупности с отсутствием подобных отечественных изделий и весьма высокими ценами на импортные аналоги, обуславливает устойчивость спроса.
Рынком сбыта продукции является вся территория РФ (60 городов) и ближнее зарубежье (Украина, Белоруссия). На 2001 год заключены договора с 110 фирмами, из которых 66 - постоянные потребители продукции предприятия.
Проектом предусматривается приобретение в собственность арендуемых площадей (цехов и других подразделений) под основное производство и офис площадью 1700 м.кв.. Требуется приобретение нового оборудования: токарных, фрезерных, плоскошлифовальных, вертикально-сверлильных станков, термопластоавтомата, вакуумтермоформатора, фрезерно-расточного обрабатывающего центра с ПУ, токарно-обрабатывающего центра с ПУ и другого оборудования. Объем производства - 36 тыс. шт. бюгелей, 36 тыс. шт. кювет, 1200 шт. прессов гидравлических, 3600 шт. прессов ручных, 180 шт. прессов для штамповки коронок, 1200 шт. прессов "Самсон", 2400 комплектов бензогорелочных, 300 шт. аппаратов контактной сварки, 300 шт. аппаратов для изготовления индивидуальных форм из пластмассы в год.
Общий объем финансирования составит 18,3 млн. руб., из них 8,8 млн. руб. - кредиты из средств Российского банка развития, 3,7 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 16,4млн. руб., платежи в бюджет - 4,1 млн. руб. в год, срок окупаемости - 21 месяц. Число новых рабочих мест - 97.
Проект N 89. Организация ремонта и изготовления пожарных автомобилей, ФГУП 172 Центральный автомобильный ремонтный завод МО РФ, г. Воронеж.
Цель проекта - Организация ремонта и изготовление пожарных автомобилей на базе шасси КАМАЗ-4310 после капитального ремонта, обеспечение потребностей Министерства обороны и региона в пожарной технике.
Привлекательность проекта состоит в использовании под пожарный автомобиль конверсионной техники после ее капитального ремонта средствами завода. Стоимость такого автомобиля на отремонтированном шасси на 20 - 30% ниже рыночной цены, сложившейся в настоящее время на других заводах. Основные конкуренты - ОАО "Уралпожтехника", Воргашинский завод противопожарного оборудования.
Проектом предусматривается проведение строительно-монтажных работ по подготовке производственных помещений, приобретение и монтаж технологического оборудования. Объем производства - 50 шт. пожарных автомобилей, 20 шт. отремонтированных пожарных автомобилей в год.
Общий объем финансирования составит 13,8 млн. руб., из них 11,0 млн. руб. - кредиты коммерческих банков, 2,8 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 4,4 млн. руб., платежи в бюджет - 6,4 млн. руб. в год, срок окупаемости - 40 месяцев. Число новых рабочих мест - 70.
Проект N 90. Производство новых видов оборудования, ОАО "Водмашоборудование", г. Воронеж.
Цель проекта - расширение ассортимента выпускаемой продукции за счет освоения производства канализационных насосных станций, специальных машин для транспортировки радиоактивных отходов, очистных сооружений сточных вод от мойки автомашин, клапанов обратных поворотных.
Канализационные насосные станции в блочном исполнении (БКНС) производительностью от 5 до 25 м.куб./час предназначены для перекачки бытовых и близких к ним по составу производственных невзрывоопасных сточных вод, имеющих нейтральную или слабощелочную реакцию.
Специальная машина для транспортировки радиоактивных отходов ОТ-20Б предназначена для перевозки твердых и жидких промышленных радиоактивных отходов от мест локализации массой до 1970 кг. Машина монтируется на базе автомобиля ЗИЛ-ММЗ-4502 или аналогичном шасси.
Очистные сооружения сточных вод от мойки автомашин предназначены для очистки сточных вод в системе оборотного водоснабжения при мойке автомашин.
Клапаны обратные поворотные чугунные (6 типоразмеров) устанавливаются на трубопроводах и служат для предотвращения обратного потока воды и других неагрессивных жидкостей.
Проектом предусматривается приобретение и монтаж металлообрабатывающего оборудования, приобретение материалов и комплектующих изделий. Объем производства - 27 шт. БКНС, 5 шт. спецмашин ОТ-20Б, 4 шт. очистных сооружений, 800 шт. клапанов обратных в год.
Общий объем финансирования составит 10,0 млн. руб., из них 8,0 млн. руб. - кредит из средств Российского банка развития, 2,0 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 3,0 млн. руб., платежи в бюджет - 3,9 млн. руб. в год, срок окупаемости - 34 месяца. Число новых рабочих мест - 170.
Проект N 91. Освоение производства турбокомпрессорных агрегатов для дизельных двигателей, ОАО "Автозапчасть", г. Воронеж.
Цель проекта - освоение производства турбокомпрессорных агрегатов ТКР 9С-2 для дизельных двигателей.
В России не существует базового завода по производству турбокомпрессоров. По кооперации его выпуск осуществляет НПО "Турботехника". Преимущества осваиваемого турбокомпрессора ТРК состоит в улучшенных показателях КПД, срок службы на 20% больше существующих аналогов. Рыночная стоимость в настоящее время 4,5 - 4,6 тыс. руб. Цена осваиваемого компрессора - 3,5 тыс. руб. В настоящее время получены заявки на 10 тыс. компрессоров в год от ОАО "Алтайдизель", Волгоградского моторостроительного завода, Рыбинского моторостроительного завода. Есть заявки и на перспективу до 15 тыс. компрессоров в год.
Проектом предусматривается приобретение и монтаж металлообрабатывающего оборудования повышенной точности отечественного и импортного (Германия) производства. Объем производства - 15 тыс. шт. турбокомпрессоров ТКР 9С-2 в год.
Общий объем финансирования составит 10,0 млн. руб., из них 8,0 млн. руб. - кредиты из средств Российского банка развития, 2,0 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 4,1 млн. руб., платежи в бюджет - 4,2 млн. руб. в год, срок окупаемости - 32 месяцев. Число новых рабочих мест - 100.
Проект N 92. Освоение производства гильз цилиндров грузовых и легковых автомобилей, ОАО "Автозапчасть", г. Воронеж.
Цель проекта - организация производства гильз цилиндров для двигателей автомобилей семейства ГАЗ, ПАЗ, Москвич.
В настоящее время в России производством гильз цилиндров занимается Костромской завод "Мотордеталь", но удовлетворяет потребность в них лишь на 40%. В связи с этим данную продукцию приходится закупать в бывших союзных республиках - Украине и Белоруссии, продукция которых на 20 - 25% дороже предложенной в проекте. Потребность российского рынка - не менее 800 тыс. шт. в год.
Проектом предусматривается приобретение и монтаж металлообрабатывающего оборудования, приобретение материалов и комплектующих изделий, изготовление приспособлений и оснастки. Объем производства - 240 тыс. шт. гильз цилиндров в год.
Общий объем финансирования составит 14,0 млн. руб., из них 6,0 млн. руб. - кредит из средств Российского банка развития, 4,0 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 2,3 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 3,7 млн. руб. в год, срок окупаемости - 47 месяцев. Число новых рабочих мест 90.
Проект N 93. Производство широкофюзеляжных пассажирских самолетов ИЛ 96-300, Воронежское Авиационное Самолетостроительное Общество (ВАСО), г. Воронеж.
Цель проекта - организация производства и реализации в лизинг на внутреннем рынке конкурентноспособных широкофюзеляжных самолетов.
Российские авиационные компании занимают лидирующее положение на внутреннем рынке авиаперевозок - до 70%. Мировая статистика показывает, что темп авиаперевозок приблизительно в два раза превосходит темп роста ВВП, в связи с чем следует ожидать увеличение спроса на авиаперевозки не менее 8% в год на внутреннем рынке. В то же время парк самолетов крупнейших отечественных авиакомпаний устарел морально и физически, число самолетов со сроком службы свыше 10 лет - более 75%, удельный расход топлива на них в полтора раза выше, чем у зарубежных аналогов. Обновлению парка препятствует высокая стоимость авиатехники и отсутствие в силу разных причин возможности приобретения отечественной техники в лизинг. Стоимость ИЛ-96-300 около 45 млн. долл. США против 75 - 100 его западных аналогов (А-310, В-767), но отсутствие лизинга делает его недоступным для отечественных авиаперевозчиков, находящихся как правило в сложном финансовом положении. Реализация проекта позволит организовать серийное производство широкофюзеляжных пассажирских самолетов нового поколения с предоставлением их авиакомпаниям на выгодных условиях лизинга. Соотношение "цена-качество" предлагаемых самолетов, возможность реализации их по лизингу позволяют в недалеком будущем рассчитывать на уверенное освоение рынков стран СНГ, а также стран дальнего зарубежья.
Проектом предусматривается модернизация производства с приобретением современного технологического оборудования, а также создания запаса оборотных средств, необходимых для реализации продаж на основе лизинга. Реализация проекта позволит обеспечить устойчивое производство и реализацию не менее 4 самолетов ИЛ-96-300 в год, организовать загрузку смежных предприятий - поставщиков материалов и комплектующих на сумму свыше 2 млрд. руб. в год.
Общий объем финансирования составит 15453,5 млн. руб, из них 10460,0 млн. руб - кредиты коммерческих банков, 4993,5 млн. руб - собственные средства. Чистая прибыль 1799,5 млн. руб. в год, платежи в бюджет 1111,9 млн. руб. в год, срок окупаемости 119 месяцев. Число новых рабочих мест 190.
Проект N 94. Освоение производства изделий специальной электроники для автомобилей нового поколения, ФНПЦ ЗАО "НПК (О) "Энергия", г. Воронеж.
Цель проекта - освоение производства комплекса агрегатов и систем в целом электромеханического усилителя рулевого управления встроенного в рулевую колонку для перспективных моделей легковых автомобилей (далее - ЭУРК).
В легковых автомобилях, выпускаемых отечественными фирмами, усилители рулевого управления до настоящего времени не применяют. Это делает отечественные автомобили неконкурентными по сравнению с зарубежными образцами, что в свою очередь делает спрос на ЭУРК очевидным. Но главным фактором обеспечения спроса на ЭУРК является значительное облегчение рулевого управления (особенно на малых скоростях и при парковке), повышение комфортности и безопасности движения.
В мировом автомобилестроении до недавнего времени наибольшее распространение на легковых автомобилях имели гидравлические усилители рулевого управления (ГУР). Однако из-за ряда существенных недостатков, присущих ГУР, ведущие автомобильные фирмы (Японии, Германии, Франции, США) приступили к выпуску автомобилей с электромеханическим усилителем рулевого управления (фирмы "ХОНДА", "МЕРСЕДЕС", "ФИАТ", "ОПЕЛЬ"). По имеющейся информации основным производителем ЭУРК является фирма "ДЕФАЙ" (США), а общий объем производства ЭУРК за рубежом достиг 2 млн. шт. в год.
В странах СНГ разработкой и производством усилителей рулевого управления ни одна фирма не занимается. В России две фирмы занимаются подобными разработками: АО "Ульяновский автозавод" и ОА "Авиаагрегат" (г. Махачкала), но их разработки имеют ряд недостатков: недостаточная мощность электродвигателя, отсутствие функции "активный возврат управляемых колес в центральное положение", невозможность оперативной установки параметров блока управления без демонтажа ЭУРК.
В настоящее время применение ЭУРК предусмотрено в семействе легковых автомобилей ВАЗ, а именно: ВАЗ 2110, ВАЗ 2123, ВАЗ 21213 (ВАЗ 2131), ВАЗ 1118, ВАЗ1119, ВАЗ 1120. Поставка ЭУРК для указанных автомобилей определена договором с АО "АВТОВАЗ" от 6 января 2000 г. N 83. Потребность "АО АВТОВАЗ" в 2006 году - 185 тыс. шт.
Проектом предусматривается завершение НИОКР, приобретение и монтаж технологического оборудования, а также приобретение необходимых материалов и комплектующих изделий. Объем производства - 184,3 тыс. шт. ЭУРК в год.
Общий объем финансирования составит 326,8 млн. руб., из них 261,4 млн. руб. - кредиты коммерческих банков, 65,4 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 551,4 млн. руб., платежи в бюджет - 369,6 млн. руб. в год, срок окупаемости - 32 месяца. Число новых рабочих мест - 5.
Проект N 95. Освоение производства электромеханических изделий медицинской техники, ФНПЦ ЗАО "НПК (О) "Энергия", г. Воронеж.
Цель проекта - производство комплексов медицинского оборудования: кардиохирургического, ортопедического, урологического, для полосной хирургии, для трансплантологии и других комплексов для проведения ранней диагностики различных форм заболеваний.
В настоящее время Воронежская область занимает "лидирующее положение" по смертности от кардиососудистых и онкологических заболеваний и выходит в "лидеры по смертности" от туберкулеза, гепатита В и С. Большинство позиций у выпускаемой аппаратуры аналогов в России и странах СНГ не имеют. Реализация проекта позволит за короткий срок при минимальных финансовых затратах охватить все население области и затормозить в связи с ранней диагностикой распространение опасных инфекций, повысить рождаемость и снизить процент рождаемости генетически аномальных детей.
Проектом предусматривается приобретение и монтаж технологического оборудования, а также приобретение необходимых материалов и комплектующих изделий. Объем производства - 8,43 тыс. шт. медицинских комплексов (6 наименований) в год.
Общий объем финансирования составит 172,5 млн. руб., из них 138,0 млн. руб. - кредиты коммерческих банков, 34,5 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 31,6 млн. руб., платежи в бюджет - 12,8 млн. руб. в год, срок окупаемости - 48 месяцев. Новые рабочие места не создаются.
Проект N 96. Разработка комплекса измерительных средств для контроля геометрических параметров крупногабаритных изделий машиностроения, ООО НПП "Измерон-В", г. Воронеж.
Цель проекта - создание производства систем контроля геометрических параметров крупногабаритных изделий машиностроения.
В настоящее время в России и в ближнем зарубежье отсутствуют средства трехмерного контроля геометрических параметров крупногабаритных конструкций. Фирмой "Лапик" (Россия) производятся координатно-измерительные машины высокой точности, но они не могут быть использованы в технологии производства изделий непосредственно в цеховых условиях и их максимальный охват размеров до 1,2 м.
Разработанные системы контроля являются уникальным средством обеспечения точности изготовления крупногабаритных машиностроительных конструкций в трехмерном геометрическом пространстве со стороной ребра от 1 м. до 30 м. Потребность подобных систем на сегодняшний день составляет 150-170 шт. в год.
Проектом предусматривается строительство здания, а также покупка лабораторных и офисных помещений общей площадью 1000-1500 м.кв.. Для запуска производства необходимо оборудовать участки подготовки производства, механический, термический, малярный, сборочный и участок упаковки, склад хранения готовой продукции. Объем производства - 120 шт. систем контроля в год.
Общий объем финансирования составит 15,0 млн. руб., из них 12,0 млн. руб. - кредит коммерческого банка, 3,0 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 9,2 млн. руб., платежи в бюджет - 7,5 млн. руб. в год, срок окупаемости - 39 месяцев. Число новых рабочих мест - 35.
Проект N 97. Увеличение объемов производства нефтяных колонн, ОАО "Острогожский завод "Агрегат", г. Острогожск.
Цель проекта - увеличение объемов производства нефтяных колонн для удовлетворения потребностей нефтедобывающей промышленности.
В настоящее время предприятие производит куттера вакуумные, котлы отопительные и нефтегазовое оборудование.
Нефтегазовое оборудование с каждым годом пользуется все большим спросом. Производство нефтяных колонн ориентировано на нефтедобывающую отрасль, в которой в настоящее время работают несколько российских и иностранных компаний. В числе заказчиков оборудования такие крупнейшие компании, как "Сургутнефтегаз", "Мегион" и другие. Все производство ведется в соответствии с договорами и прогнозируемой потребностью этих компаний до 2005 г.
Проектом предусматривается проведение строительно-монтажных работ, приобретение и монтаж дополнительного технологического отечественного оборудования. Объем производства - 1836 шт. нефтяных колонн четырех наименований и 20 шт. куттеров в год.
Общий объем финансирования составит 22,7 млн. руб., из них 18,1 млн. руб. - кредит коммерческого банка, 4,6 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 7,3 млн. руб., платежи в бюджет - 33,6 млн. руб. в год, срок окупаемости - 36 месяцев. Число новых рабочих мест - 484.
Проект N 98. Организация сборки стиральных машин немецкой фирмы "Foron", ООО "Торговый дом "Князевский", г. Воронеж.
Цель проекта - создание высокорентабельного сборочного производства бытовых стиральных машин, газовых плит и холодильного оборудования.
Предприятие имеет два собственных магазина, мастерские по ремонту бытовой техники, налаженные связи по оптовой поставке бытовой техники, холодильного и торгового оборудования. Опыт торговой деятельности и гарантийного обслуживания позволил определить предпочтения индивидуальных и оптовых покупателей, установить устойчивые связи с зарубежными изготовителями запасных частей, подсказал возможность и целесообразность организации самостоятельной сборки наиболее популярных образцов продукции, реализуемых через собственную торговую сеть. Анализ спроса выявил целесообразность сборки и реализации в России стиральных машин-автоматов, газовых плит и холодильного оборудования фирмы "Foron" (Германия), отличающихся низкой себестоимостью, высокой надежностью (гарантийный срок в 1,5 - 2 раза выше, чем у аналогов фирм Аристон, Индезит, Бош), адаптированностью к особенностям российских электросетей и водопровода.
Проектом предусматривается приобретение технологического оборудования для сборки бытовой техники из импортных комплектующих, переоборудование имеющихся помещений под сборочные цеха, приобретение партии комплектующих на первый период производства (до получения собственных доходов от продаж, покрывающих затраты на приобретение и доставку комплектующих). Объем производства - стиральных машин 24 тыс. шт., газовых плит - 32 тыс. шт., торгового холодильного оборудования - 12,5 тыс. шт. в год.
Общий объем финансирования составит 190,6 млн. руб, из них 152,5 млн. руб - кредит коммерческих банков, 38,1 млн. руб - собственные средства. Чистая прибыль 65,2 млн. руб. в год, платежи в бюджет 47,7 млн. руб. в год, срок окупаемости 51 месяцев. Число новых рабочих мест 105.
Проект N 99. Организация производства вагонов нового поколения, ГУП "Воронежский вагоноремонтный завод им. Тельмана", г. Воронеж.
Цель проекта - организация производства вагонов нового поколения на базе капитально-восстановительного ремонта существующего парка пассажирских вагонов локомотивной тяги.
Номенклатура вагонов нового поколения включает купейные вагоны, открытые вагоны с сидячими креслами, спальные вагоны дальнего следования, двухэтажные вагоны и т.п.
Новые пассажирские вагоны обладают рядом существенных преимуществ в сравнении с ранее выпускавшимися:
повышенная пожаробезопасность и экологичность;
улучшенная комфортность;
кондиционирование воздуха для летнего периода эксплуатации;
улучшенное электроснабжение с автоматизированным электронным управлением;
многофункциональность эксплуатационных качеств, удовлетворяющая широкий диапазон потребностей пассажиров;
повышенная конструктивная скорость (до 160 км/час).
Проектом предусматривается проведение строительно-монтажных работ, приобретение и монтаж технологического и специализированного оборудования, пополнение оборотных средств. Объем производства - 200 шт. вагонов нового поколения в год.
Общий объем финансирования составит 143,4 млн. руб., из них 72,0 млн. руб. - кредит из средств Российского банка развития, 71,4 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 255,2 млн. руб., платежи в бюджет - 192,5 млн. руб. в год, срок окупаемости - 27 месяца. Число новых рабочих мест - 1167.
Проект N 100. Окончание строительства колесно-тележечного цеха, внедрение новых средств диагностики и реконструкция, ГП "Воронежский тепловозоремонтный завод им. Ф. Э. Дзержинского", г. Воронеж.
Цель проекта - увеличение мощностей по ремонту колесных пар, тележек тепловозов, вагонных и локомотивных осей для удовлетворения потребностей железных дорог и промышленного железнодорожного транспорта.
Предприятие производит капитальный ремонт магистральных тепловозов для железных дорог и промышленного железнодорожного транспорта. Основные серии ремонтируемых тепловозов 2ТЭ116, ТЭП70. Крупнейшими потребителями продукции предприятия являются Юго-Восточная, Свердловская, Октябрьская, Приволжская, Северо-Кавказская железные дороги.
Реализация проекта позволит существенно улучшить состояние парка подвижного состава.
Проектом предусматривается окончание строительства колесно-тележечного цеха, приобретение и монтаж металло-обрабатывающего оборудования, а также приобретение необходимых материалов. Объем производства - 3000 шт. колесных пар, 7200 шт. осей вагонных, 480 шт. осей локомотивных, 120 шт. тележек тепловозных в год.
Общий объем финансирования составит 101,4 млн. руб., из них 54,5 млн. руб. - кредит коммерческого банка, 6,9 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 30,8 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 26,4 млн. руб. в год, срок окупаемости - 48 месяцев. Число новых рабочих мест 120.
Проект N 101. Организация производства сахарных минизаводов", ОАО "Завод Процессор", г. Воронеж.
Цель проекта - организация производства и выпуск технологических линий для производства сахарного сиропа из сахаросодержащего сырья, которые позволят получить сахарный сироп рафинадной чистоты с различной концентрацией сахара (12 %, 35 % и 60 %), высококачественную клеточную воду и свекольный жом.
В связи с тем, что спрос на данное оборудование может иметь сезонный характер, предусматривается создание различных схем реализации оборудования, в том числе лизинг, товарное кредитование, гибкая система ценообразования в зависимости от сроков поставки и монтажа оборудования. В настоящее время в России практически не производится оборудования для переработки сахарной свеклы. Технологическое оборудование малой мощности, предлагаемое некоторым фирмам, строится по традиционной технологии с низким выходом сахара (не более 60 %) и не имеет массового спроса. В тоже время из 95 предприятий сахарной отрасли основная масса требует основательной реконструкции и замены технологического оборудования из-за выработки ресурсов и несоответствия требованиям переработки сахаросодержащего сырья.
Для организации производства необходимы 2000 м.кв. производственных площадей и 300 м.кв. складских помещений. Планируется дооснастить металлообрабатывающим и сборочным оборудованием производственную линию. Объем производства - 100 шт. сахарных заводов в год.
Общий объем финансирования составит 639,0 млн. руб., из них 511,0 млн. руб. - кредит коммерческого банка, 128,0 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 460,4 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 290,3 млн. руб. в год, срок окупаемости - 26 месяцев. Число новых рабочих мест 320.
Проект N 102. Организация производства бытовых кондиционеров", ОАО "Завод Процессор", г. Воронеж.
Цель проекта - создание производства бытовых и полупромышленных кондиционеров из комплектующих фирмы "Энергия" с применением систем управления собственного производства.
Разработанные специалистами предприятия электронные блоки управления испытаны на машиностроительном заводе, выпускающем в данный момент подобные кондиционеры в г. Электросталь. Испытания показали, что по своим функциональным возможностям и техническим характеристикам блоки не уступают импортным, но ориентировочно на 10-15% дешевле импортных аналогов. Система удовлетворяет повышенным требованиям по сетевой помехоустойчивости и по радиопомехам.
По результатам маркетинговых исследований емкость рынка кондиционеров в России составляет около 220 тыс. шт. в год и в перспективе будет увеличиваться ежегодно на 15-20%.
Проектом предусматривается организация производство кондиционеров на одном из конвейеров сборки компьютеров. Использование существующего законсервированного производственного участка для сборки кондиционеров позволит без существенных капитальных затрат их сборку в короткие сроки. Объем производства - 4 тыс. шт. оконных кондиционеров, 16 тыс. шт. сплитсистем в год.
Общий объем финансирования составит 136,0 млн. руб., из них 109,2 млн. руб. - кредит коммерческого банка, 26,8 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 111,2 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 71,1 млн. руб. в год, срок окупаемости - 34 месяца. Новые рабочие места не создаются.
Радиоэлектронная промышленность
Раздел состоит из 5 проектов. Общий объем финансирования составит 1551,9 млн. руб., из них 942,4 млн. руб. - кредиты коммерческих банков, 10,9 млн. руб. - кредиты из средств Российского банка развития, 576,4 млн. руб. - собственные средства. После реализации Программы чистая прибыль по всей группе проектов составит 636,8 млн. руб. в год, платежи в бюджеты всех уровней - 403,1 млн. руб. в год, в том числе в федеральный бюджет - 213,9 млн. руб., в региональный и местные - 190,2 млн. руб., срок коммерческой окупаемости совокупности проектов - 31 месяц. Число новых рабочих мест - 2446. Бюджетная эффективность составит 1,48 руб./руб.
Проект N 103. Производство ресурсосберегающей продукции, АООТ "Воронежский завод полупроводниковых приборов", г. Воронеж.
Цель проекта - создание в регионе крупносерийного замкнутого производства современной высокотехнологичной энергосберегающей продукции.
Мировой ежегодный рост объемов продаж элементной базы силовой электроники составляет 7-12% в зависимости от типа изделий. В России по отдельным направлениям этого рынка удовлетворение потребительского спроса осуществляется за счет импортной элементной базы, а такой тип изделий как биполярные транзисторы с изолированными затворами, силовые модули Шоттки в РФ в настоящее время совсем не производится. В то же время при обеспечении хорошего качества и приемлемой цены существует возможность экспортной реализации данной продукции. Потенциальная емкость рынка Юго-Восточной Азии составляет 4-5 млн. шт. корпусированных изделий в месяц, а рынка РФ 0,8-1 млн. шт. изделий в месяц. В настоящее время имеются заявки на поставки частотнорегулируемых приводов от предприятий Липецкой, Белгородской и других областей.
Проектом предусматривается разработка электронных пуско-регулирующих аппаратов, создание участка сборки ЭПРА и электроприводов. Объем производства - 8 тыс. шт. светильников с ЭПРА, 450 шт. частотно-регулируемых приводов, 6,5 тыс. изделий элементной базы, 60 шт. силовых модулей в год.
Общий объем финансирования составит 25,6 млн. руб, из них 10,8 млн. руб - кредит из средств Российского банка развития, 7,5 млн. руб - собственные средства. Чистая прибыль 37,0 млн. руб. в год, платежи в бюджет 33,8 млн. руб. в год, срок окупаемости 20 месяцев. Число новых рабочих мест 570.
Проект N 104. Дооснащение предприятия современным технологическим оборудованием изготовления печатных плат и сборки модулей, ОАО "Завод Процессор", г. Воронеж.
Цель проекта - удовлетворение потребностей предприятий электронной промышленности в печатных платах и сборных модулях современного технологического уровня.
В настоящее время предприятие является единственным в регионе, производящим печатные платы и сборные модули. Учитывая большую концентрацию предприятий радиоэлектронного комплекса в Центрально-Черноземном регионе и всевозрастающую потребность в печатных платах современного уровня (двухсторонних и многослойных плат с паяльной маской 4 - 5 класса точности, пригодных для автоматических и полуавтоматических методов сборки) целесообразно сконцентрировать их производство на данном предприятии. Реализация проекта позволит значительно повысить качество выпускаемой продукции и расширить ее ассортимент.
Проектом предусматривается проведение ремонта кислостойких полов и стоков, монтаж перегородок для помещений с микроклиматом и выделения помещения под конвейерную печь, замену энергокоммуникаций, приобретение отечественного и импортного (Италия, Германия, Великобритания, США, Япония) технологического оборудования. Объем производства - 1500 тыс. дм.кв. печатных плат и 300 тыс. шт. сборных модулей в год.
Общий объем финансирования составит 210,2 млн. руб., из них 120,7 млн. руб. - кредиты коммерческих банков, 89,5 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 62,1 млн. руб., платежи в бюджет - 40,5 млн. руб. в год, срок окупаемости - 25 месяцев. Число новых рабочих мест - 96.
Проект N 105. Строительство завода по выпуску анодных и катодных фольг для электролитических конденсаторов, АООТ "Воронежский завод радиодеталей", г. Воронеж.
Цель проекта - выпуск алюминиевой фольги высокого технического уровня для отечественной электронной промышленности и поставок на экспорт.
Технический уровень катодных и анодных фольг для электролитических конденсаторов, выпускаемых в России, как правило не соответствует мировому уровню. Создание нового производства на имеющихся площадях с использованием импортной техники и технологии позволит обеспечить потребности предприятий России в высококачественой фольге, реализуя при этом более 90% продукции на экспорт (по контрактам фирмы "Бекромал с.п. А."). Высокая доля экспорта позволит устанавливать достаточно низкие, доступные для отечественных предприятий цены на внутреннем рынке.
Проектом предусматривается закупка по лизингу и монтаж технологического оборудования фирмы "Бекромал с.п. А.". Удельная емкость производимых фольг составит: катодные - 45000 мкФ/см.кв. при 0В, анодные - 7000 мкФ/см.кв. при 30В и 55 мкФ/см.кв. при 450В. Практически все используемые технологические материалы - отечественного производства. Объем производства - фольги катодной 10 млн. м.кв. и фольги анодной - 500 тыс. м.кв. в год.
Общий объем финансирования составит 376,0 млн. руб, из них 196,0 млн. руб - кредиты коммерческих банков, 180 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль 152,3 млн. руб. в год, платежи в бюджет 57,6 млн. руб. в год, срок окупаемости 45 месяцев. Число новых рабочих мест 150.
Проект N 106. Создание завода по производству алюминиевых оксидно-электролитических конденсаторов, ЗАО "Воронежский конденсаторный завод", г. Воронеж.
Цель проекта - организация производства конденсаторов алюминиевых оксидно-электролитических на базе выпускаемых и вновь разработанных конденсаторов и технологий, отвечающих требованиям мировых стандартов.
Наряду с выпускаемыми конденсаторами на вновь создаваемом предприятии будет организовано производство на базе имеющихся разработок новых типов электролитических конденсаторов, ранее не выпускаемых в России, соответствующих лучшим мировым образцам, с ориентацией их и на зарубежного потребителя. Рынок сбыта продукции - предприятия радиоэлектронной промышленности, средств связи, в том числе оборонного комплекса, предприятия, выпускающие бытовую технику, радиоэлектронную аудио- и видеотехнику, вычислительную технику, измерительные приборы, источники питания, разнообразные средства контроля и автоматики различных технологических процессов, используемых в различных отраслях народного хозяйства, предприятиях строительства, транспорта, связи, пищевой промышленности, в медицине и т.д. По данным изучения рынка в 1998-2000 гг. его емкость превысила существующий план производства. Потребительский интерес поддерживается постоянным совершенствованием технических характеристик выпускаемых изделий, повышением их качественного уровня, обновлением и унификацией продукции. Реализация проекта позволит увеличить выпуск конденсаторов в первый год в 2 раза и в последний год завершения проекта в 5 раз. Перспективы сбыта определяются в основном заявками и договорами потребителей.
Для реализации проекта необходимо: произвести закупку импортного оборудования и ЗИП через Японскую фирму "Томен Корпорейшен", изготовить оборудование собственными силами, провести реконструкцию участков основного и вспомогательного производства с ремонтом и восстановлением оборудования. Приобретение высокопроизводительного импортного оборудования позволит резко увеличить объемы производства, снизить трудоемкость изготавливаемых конденсаторов и затраты на их производство. Объем производства - 50 млн. шт. конденсаторов в год.
Общий объем финансирования составит 170,0 млн. руб., из них 120,0 млн. руб. - кредиты коммерческих банков, 35,0 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 55,9 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 37,3 млн. руб. в год, срок окупаемости - 51 месяц. Число новых рабочих мест 430.
Проект N 107. Увеличение производства кинескопов и организация производства пеностекла, ОАО "ВЭЛТ-Кинескоп", г. Воронеж.
Цель проекта - увеличение объемов выпуска цветных кинескопов с диагональю 37, 42, 51, 54 см и освоение производства пеностекла - нового теплоизоляционного материала с улучшенными теплоизоляционными свойствами.
В настоящее время предприятие выпускает в рамках совместной программы России и Белоруссии в месяц до 25 тыс. шт. кинескопов с диагональю 51 и 54 см.
Реализация проекта позволит за счет реконструкции стекольного производства обеспечить сборочное производство стеклокомплектами для электронно-лучевых трубок собственного производства объемом до 1,2 млн. шт. в год (сейчас используются стеклокомплекты импортного производства), а также освоить производство блоков из пеностекла.
Пеностекло представляет собой негорючий стекловидный материал, пронизанный множеством замкнутых ячеек (пор), имеющих размер от 0,05 до 0,3 мм. Ячейки заполнены смесью различных газов, в основном углекислого газа и азота. Блоки из пеностекла обеспечивают пожаробезопасность, устойчивость к воздействию гнили, микроорганизмов и насекомых, высокую химическую стойкость, не впитывают влагу.
Проектом предусматривается проведение строительно-монтажных работ по реконструкции стекольного производства, приобретение и монтаж отечественного и импортного (Япония) оборудования, окончание НИОКР и приобретение оборотных средств. Объем производства - 1,2 млн. шт. кинескопов, 16 тыс. м.куб. блоков из пеностекла в год.
Общий объем финансирования составит 770,2 млн. руб., из них 505,7 млн. руб. - кредиты коммерческих банков, 264,4 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 329,6 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 234,1 млн. руб. в год, срок окупаемости - 24 месяца. Число новых рабочих мест 1200.
Химическая и нефтехимическая промышленность
Раздел состоит из 3 проектов. Общий объем финансирования составит 2568,8 млн. руб., из них 2047,5 млн. руб. - кредиты коммерческих банков, 521,3 млн. руб. - собственные средства. После реализации Программы чистая прибыль по всей группе проектов составит 554,0 млн. руб. в год, платежи в бюджеты всех уровней - 463,9 млн. руб. в год, в том числе в федеральный бюджет - 274,0 млн. руб., в региональный и местные - 190,0 млн. руб.; срок коммерческой окупаемости совокупности проектов - 66 месяцев. Число новых рабочих мест - 2039. Бюджетная эффективность составит 0,48 руб./руб.
Проект N 108. Создание ацетиленовой станции, ОАО "Автоген", г. Воронеж.
Цель проекта - создание стационарной ацетиленовой станции производительностью 40 м.куб./час для обеспечения предприятий и хозяйств Кантемировского и Бутурлиновского районов Воронежской области растворимым ацетиленом в стандартных баллонах.
В настоящее время значительная часть газопламенных работ ведется с применением газообразного ацетилена, получаемого в переносных генераторах. Замена его на растворимый ацетилен, т.е. получаемый из баллонов, повышает производительность и безопасность труда, позволяет до 40% сократить удельные расходы карбида кальция, идущего на производство ацетилена. Таким образом, газопитание от баллонов является более прогрессивным. Емкость рынка Кантемировского и Бутурлиновского районов составляет около 40000 шт. баллонов ежегодно.
Проектом предусматривается строительство ацетиленового цеха, склада карбида кальция, влагосборника, трансформаторной подстанции, ограды и других инженерных сооружений. Поставщиком всего оборудования для ацетиленовой станции является ОАО "Автоген", имеющий необходимую лицензию на его производство. Объем производства - 24 тыс. шт. баллонов ацетилена в год.
Общий объем финансирования составит 11,5 млн. руб., из них 9,2 млн. руб. - кредит коммерческого банка, 2,3 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 5,8 млн. руб., платежи в бюджет - 5,1 млн. руб. в год, срок окупаемости - 32 месяца. Число новых рабочих мест - 9.
Проект N 109. Освоение производства высокоэффективных легковых и легкогрузовых шин "Р", ОАО "Шинный Комплекс "Амтел-Черноземье", г. Воронеж.
Цель проекта - организация производства легковых и легкогрузовых радиальных шин с использованием новой технологии и продвижение легковых радиальных шин потребителю, в том числе автозаводам для комплектации автомобилей.
В настоящее время в России сложилась чрезвычайно благоприятная ситуация для развития нефтехимической промышленности, особенно ее конечного звена - шинного производства. Ужесточение требований, предъявляемых потребителем к качеству шин, их техническим характеристикам приводит к необходимости обновления ассортимента шин и усовершенствования технологии производства.
Численность легковых автомобилей в России в 2000 году составила 18,8 млн. шт. С учетом коэффициента замены шин (0,9), потребность в шинах оценивается в 16,9 млн. шт. Потребность в шинах с посадочным диаметром 14 дюймов уже к 2003 году увеличится на 4,4%, а с посадочным диаметром 12 дюймов увеличится на 10%.
Проектом предусматривается проведение строительно-монтажных работ: устройство фундаментов под оборудование, установка оборудования на фундаменты, устройство и монтаж притяжных и вытяжных вентиляционных систем и систем кондиционирования воздуха. Для выполнения проекта потребуется следующее оборудование: станы агрегаты для сборки шин с посадочным диаметром борта 13-14 дюймов, форматоры вулканизаторы с гидравлическим приводом (50 шт.), линия выпуска протекторов на основе агрегата "Триплекс", линия определения силовой неоднородности (4 шт.) и прочее оборудование. По всему оборудованию требуется провести пуско-наладку. Годовой объем производства - 500 тыс. шт. легковых комбинированных шин с посадочными диаметрами 12-15 дюймов, 1,5 млн. шт. легкогрузовых шин с посадочными диаметрами 16-19,5 дюймов.
Общий объем финансирования составит 2280,0 млн. руб., из них 1824,0 млн. руб. - кредиты коммерческих банков, 456,0 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 497,9 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 426,9 млн. руб. в год, срок окупаемости - 67 месяцев. Число новых рабочих мест 2000.
Проект N 110. Техническое перевооружение производства минеральных удобрений, ОАО "Минудобрения", г. Россошь.
Цель проекта - техническое перевооружение и модернизация производства.
Проектом предусматривается реконструкция транспортных галерей готового продукта азофоски, строительство пункта очистки менераловозов, замена труб первичного реформинга агрегата аммиака N 2. Объем производства - 12200 т аммиака, 72000 т азофоски в год.
Общий объем финансирования составит 277,3 млн. руб., из них 214,3 млн. руб. - кредиты коммерческих банков, 63,0 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 50,3 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 32,0 млн. руб. в год, срок окупаемости - 53 месяца. Число новых рабочих мест 30.
Стройиндустрия
Раздел состоит из 10 проектов. Общий объем финансирования составит 1526,8 млн. руб., из них 1159,2 млн. руб. - кредиты коммерческих банков, 36,0 млн. руб. - кредиты из средств Российского банка развития, 307,6 млн. руб. - собственные средства. После реализации Программы чистая прибыль по всей группе проектов составит 633,5 млн. руб. в год, платежи в бюджеты всех уровней - 497,1 млн. руб. в год, в том числе в федеральный бюджет - 261,9 млн. руб., в региональный и местные - 235,2 млн. руб.; срок коммерческой окупаемости совокупности проектов - 38 месяцев. Число новых рабочих мест - 638. Бюджетная эффективность составит 1,30 руб./руб.
Проект N 111. Создание производства по выпуску мягких кровельных материалов, ОАО "Воронежсинтезкаучук", г. Воронеж.
Цель проекта - обеспечение современными кровельными рулонными материалами потребностей Центрально-Черноземного региона и близлежащих областей.
Предприятие планирует наладить производство SBS - модифицированных кровельных рулонных материалов. Выбор данного вида материалов обусловлен динамичным развитием рынка SBS - материалов. Так, увеличение емкости рынка на данный материал составило в 1999 году 25%, а в 2000 году уже около 30%. По оценкам экспертов, данная тенденция сохранится на ближайшие 3-4 года, затем темпы роста должны несколько замедлиться, но постоянно будет идти вытеснение современными кровельными материалами устаревшего рубероида.
Проектом предусматривается приобретение комплексной производственной установки и монтаж ее в имеющемся производственном помещении, обеспеченном теплом, электричеством и водой. Предприятием рассмотрено четыре предложения по продаже и монтажу установки. В результате проведенного анализа коммерческих предложений наиболее оптимальное соотношение цены и качества было выявлено в предложении итальянской фирмы "Boato Int" и немецкой фирмы "Reiser". Объем производства - 8 млн. м.кв. мягкого кровельного материала.
Общий объем финансирования составит 129,5 млн. руб., из них 99,4 млн. руб. кредит коммерческого банка, 30,1 млн. руб. собственные средства. Чистая прибыль 116,1 млн. руб. в год, платежи в бюджет 63,1 млн. руб. в год, срок окупаемости 21 месяц. Новые рабочие места не создаются.
Проект N 112. Освоение производства лицевого керамического кирпича, ОАО "Стройкерма", г. Семилуки.
Цель проекта - освоение производства лицевого керамического кирпича из экологически чистого материала, устойчивого в агрессивных средах.
В настоящее время в Воронежской области ни один завод не производит подобного кирпича. Потребности г. Воронежа и области в керамическом облицовочном кирпиче составляет 30-40 млн. шт.
Проектом предусматривается поставка, монтаж и наладка оборудования в имеющемся производственном корпусе на действующих туннельных печах и сушилах, в т.ч.: модернизация трех туннельных печей и сушил с монтажом новых эффективных газогорелочных устройств, систем автоматизации процесса обжига; изготовление и монтаж эффективной футеровки обжиговых вагонеток; работы по отделению подготовки качественного пресс-порошка; модернизация имеющегося прессового оборудования и пресс-форм.
Работы будут выполнятся фирмами "Евроимпианти" (Италия), "Ажемак" (Италия), "Тепломонтаж" (Беларусь), "Тяжмехпресс" (Россия). Испытания имеющейся сырьевой базы проведены французской фирмой "Серик", которой даны положительные заключения. Объем производства - 30 млн. шт. кирпича керамического облицовочного в год.
Общий объем финансирования составит 175,0 млн. руб., из них 140,0 млн. руб. кредиты коммерческих банков, 35,0 млн. руб. собственные средства. Чистая прибыль 51,8 млн. руб. в год, платежи в бюджет 37,6 млн. руб. в год, срок окупаемости 41 месяц. Число новых рабочих мест - 60.
Проект N 113. Организация производства плитки для полов типа "Гранит", ЗАО ПКФ "Воронежский керамический завод", г. Воронеж.
Цель проекта - освоение производства импортозамещающей продукции - керамических плиток для полов под "гранит".
Керамический гранит - этот продукт, изготавливаемый по самым передовым научным технологиям, можно назвать "новым поколением" натурального камня. Благодаря своим свойствам керамика может с успехом использоваться для мощения улиц и облицовки фасадов, т.е. применяться там, где требуются высокие показатели устойчивости к механическим, химическим и климатическим воздействиям. Исследование рынков сбыта керамических плиток в СНГ показывает, что за последние три года увеличился спрос на импортные керамические плитки для полов типа "гранит" из Италии, Испании и др., соответствующих требованиям Европейских норм и, естественно, создавались неконкурентоспособные условия производителям России и СНГ. Основными потребителями плитки будут: строительно-монтажные предприятия, базы производственно-технической комплектации, торгово-промышленные учреждения, торговля, коммерческо-сбытовые организации, застройщики, которые могут быть разделены по территориальному признаку: Москва и Московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область, Центрально-Черноземный регион, Северная Осетия, Республика Коми, Новосибирская область, Красноярский край, Иркутская область, Челябинская область, Омская область, Тюменская область, Украина, Казахстан, Кыргызстан.
Для реализации проекта необходимо выполнить технологические строительно-монтажные работы: фундаменты под технологическое оборудование, промышленные полы, технологические каналы, изготовление и монтаж нестандартизированного оборудования и металлоконструкций, внутрицеховая разведка энергоносителей, слаботочных систем, технологического оборудования и трубопроводов. Общий объем производства - 2 млн. м.кв. плитки керамической для полов в год.
Общий объем финансирования составит 362,4 млн. руб., из них 302,0 млн. руб. - кредиты коммерческих банков, 60,4 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль 99,0 млн. руб. в год, платежи в бюджет 41,3 млн. руб. в год, срок окупаемости 51 месяц. Число новых рабочих мест 83.
Проект N 114. Реконструкция кирпично-черепичного завода, ООО "Строитель", г. Калач.
Цель проекта - восстановление выбывших мощностей по производству кирпича в Калачеевском районе и удовлетворение потребностей строительных предприятий и населения Калачеевского и сопредельных к нему районов Воронежской области в данной продукции.
Несмотря на то, что кирпич - это один из самых древних материалов, он и сегодня является наиболее применяемым в строительстве, как в жилищном, так и в гражданском. До недавнего времени основное количество кирпича производилось методом пластического формования, который использует большой набор оборудования массоподготовки и сцепки отформованного сырца, что требует значительных затрат тепловой и электрической энергии. Другим способом производства кирпича является метод полусухого формования. Данный метод широко распространен в Ростовской области и Краснодарском крае и других регионах России.
В настоящее время в сельских районах возрастает потребность в качественном лицевом кирпиче, который используется для облицовки старых и вновь строящихся жилых домов, объектов торговли и другого назначения зданий. Подобных предприятий в Калачеевском и сопредельных ему районов нет, что благотворно скажется на реализацию выпускаемой продукции.
В настоящее время основным кровельным материалом в Воронежской области является шифер волновой и железо. Шифер был запрещен Госстроем СССР для использования в качестве кровельного материала по экологическим соображениям. В настоящее время в США по этим же соображениям шифер как кровельный материал не используется. Натуральная керамическая черепица, кровельный материал проверенный человечеством на протяжении многих веков. Его положительные качества: экологически чистый материал; срок эксплуатации более 50 лет; повышает комфортность жилища. Черепичная крыша десятилетиями не требует ухода, а значит, и дополнительных затрат. Ее не надо красить. Она не меняет свой цвет. Кровля из черепицы легко поддается ремонту и реконструкции. В Воронежской области керамическая черепица не производится, она завозится из г. Старого-Оскола Белгородской области.
Проведенные маркетинговые исследования показали: увеличился спрос на черепицу, как в Калачеевском, так и сопредельных ему районах Воронежской и других областей; емкость местного рынка в несколько раз превышает годовой объем производимой продукции (черепицы).
Кирпич и черепица будут реализованы потребителям на договорной основе. Для привлечения и удержания покупателя будет разработана гибкая система льгот и торговых скидок. Отгрузка продукции будет осуществляться на самовывоз в пределах Калачеевского и сопредельных к нему районов автомобильным транспортом. В более отдаленные районы железнодорожным транспортом.
Для реализации проекта предполагается реконструировать кирпичный завод, расположенный на базе зданий, принадлежащих АООТ "Калачеевский механический завод". Технологическое оборудование массоподготовки и пресс предполагается приобрести Могилевского завода "Строймашина" и др. предприятий России на условиях предоплаты 30%. Линию вытяжки керамической черепицы в г. Славянск, Донецкая область, ЗАО "Кераммаш", на условиях полной предоплаты. Проект на реконструкцию кирпичного завода с линией по вытяжке черепицы будет выполнять фирма "Стройтехника" г. Ростов на Дону. Есть договоренность с руководством Россошанского кирпичного завода о проведении заводских испытаниях кирпичного сырья ООО "Строитель" с целью сокращения срока выхода реконструированного предприятия на полную мощность. Общий объем производства - 10 млн. шт. кирпича керамического лицевого, 50 тыс. м.кв. черепицы в год.
Общий объем финансирования составит 27,5 млн. руб., из них 22,0 млн. руб. - кредит коммерческого банка, 5,5 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль 9,4 млн. руб. в год, платежи в бюджет 8,0 млн. руб. в год, срок окупаемости 36 месяцев. Число новых рабочих мест 50.
Проект N 115. Развитие сырьевой базы огнеупорной промышленности, АООТ "Воронежское рудоуправление", пос. Стрелица Семилукского района.
Цель проекта - обеспечение огнеупорного производства отечественной сырьевой базой.
Огнеупорные глины Латненского месторождения уникальны по своим техническим характеристикам и технологическим свойствам. Ближайшие предприятия, разрабатывающие подобные по своим технологическим свойствам глины, расположены: 1) на Украине - Дружковское и Кировоградское рудоуправления; 2) в Челябинской и Свердловской областях - Челябинское и Богословское рудоуправление. В настоящее время в связи с ростом потребностей огнеупорных заводов в огнеупорной глине и истощением действующих карьеров, предприятие вынуждено принимать к исполнению лишь 70% от объема предложений на поставку глин. В тоже время предприятия разрабатывающие подобные месторождения не могут обеспечить поставки недостающих объемов глины из-за значительной разницы в стоимости железнодорожных перевозок, а также из-за значительной разницы в ценах и удорожания за счет таможенной пошлины.
Перспективное развитие сырьевой базы Латненского месторождения и срок существования рудников показывают, что в ближайшие годы, из-за исчерпания запасов сырья, из эксплуатации выводятся карьеры на рудниках "Средний" и "Стрелица Ближняя". В связи с предстоящим выбытием мощностей крайне необходимо не позднее 2004 года осуществить ввод карьера "Гремяченский" взамен выбывающего на руднике "Стрелица Ближняя" и ввести в эксплуатацию новый участок "Западный" на руднике "Средний".
Проектом предусматривается проведение горно-капитальных работ, строительство автодороги, приобретение и монтаж горно-транспортного оборудования (автогрейдеры, экскаваторы, бульдозеры, автосамосвалы). Объем производства - 580 тыс. т огнеупорной глины, 50 тыс. т строительного песка, 500 м.куб. товарного камня в год.
Общий объем финансирования составит 159,6 млн. руб., из них 129,6 млн. руб. - кредиты коммерческих банков, 30,0 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль 12,3 млн. руб. в год, платежи в бюджет 32,0 млн. руб. в год, срок окупаемости 95 месяцев. Новые рабочие места не создаются.
Проект N 116. Реконструкция основного производства, ОАО "Подгоренский цементник", п.г.т. Подгоренский.
Цель проекта - внедрение современной технологии производства цемента евростандарта.
В настоящее время большинство отечественных заводов работают по устаревшей неэкономичной технологии мокрого способа производства. Основными потребителями продукции предприятия являются Воронежская область (72%), Ростовская область (14%). В Воронежской области основные потребители - Воронежские и Павловские строительные организации (ЖБИ, ЖБК) и граждане, занимающиеся индивидуальным строительством. Ожидается, что в ближайшее время продолжится рост потребностей в цементе в регионе.
Проектом предусматривается приобретение и установка вращающейся печи 4*150, усреднителей сырьевой смеси, транспортера ленточного. Требуется проведение горно-подготовительных и строительно-монтажных работ. Объем производства - 350 тыс. т цемента марки "ПЦ М-400", 350 тыс. т цемента марки "ПЦ М-500" в год.
Общий объем финансирования составит 171,6 млн. руб., из них 137,3 млн. руб. - кредиты коммерческих банков, 34,3 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль 84,5 млн. руб. в год, платежи в бюджет 83,6 млн. руб. в год, срок окупаемости 50 месяцев. Число новых рабочих мест 49.
Проект N 117. Модернизация цеха по производству воднодисперсионных красок и алкидных эмалей, ЗАО "Лакокраска", р. п. Ольховатка.
Цель проекта - освоение производства воднодисперсионных красок и алкидных эмалей для удовлетворения потребностей населения Воронежской области.
На данный момент происходит изменение в спросе на ЛКМ в сторону увеличения потребления воднодисперсионных красок и алкидных эмалей. В последние годы отечественный рынок данных красок оценивается приблизительно в 80 млн. кг. в год. Индивидуальный потребитель использует краску для ремонта квартир и домов, обновление внешнего вида своего жилья. Анализ данных Госкомстата показал, что даже без учета сельских и приравненных к ним населенных пунктов, ежегодно около 2 млн. семей покупают и используют краску, общую емкость рынка красок бытового назначения можно оценить примерно в 70-75 млн. кг в год. Заводы-изготовители аналогичной лакокрасочной продукции находятся в г. Москва "Одинцовский ЛКЗ", г. Ярославль "Ярославские краски", г. Ростов - на - Дону "Эмпилс". В связи со значительной удаленностью данных предприятий от Воронежской области ЗАО "Лакокраска" имеет возможность поставки своей продукции как на рынки Центрального и Центрально-Черноземного регионов РФ, так и на Урал, в Сибирь и Дальний Восток. На сегодняшний день заключены договора на поставку ЛКМ с группой компаний "Вертикаль" г. Москва, ООО "Спектр", ООО "Хозоптторг", ЗАО "Химопттрог" г. Воронеж, ООО "Возрождение" г. Пенза, ООО "Дорожно-строительные машины" г. Челябинск, и т.д. После проведения анализа рынка по спросу на лакокрасочную продукцию, планируемый объем продаж на 2003 г. составляет около 45 тыс. т.
Производство воднодисперсионных красок и алкидных эмалей - это новейшие технологии в лакокрасочном производстве, аналогов в России на сегодняшний день нет. Производство экологически чистое.
Проектом предусматривается приобретение оборудования польской фирмы "Профарб". Оно является экологически чистым и отвечает нормам ISO серии 9001, при этом имеет стоимость ниже, чем аналогичное оборудование Российских производителей. Фирмой "Профарб" производится монтаж оборудования и комплексное послегарантийное техническое обслуживание. Объем производства - 20 тыс. т краски воднодисперсионной, 5 тыс. т эмали алкидной в год.
Общий объем финансирования составит 90,0 млн. руб., из них 36,0 млн. руб. - кредит из средств Российского банка развития, 30,0 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль 109,4 млн. руб. в год, платежи в бюджет 67,5 млн. руб. в год, срок окупаемости 13 месяцев. Число новых рабочих мест 100.
Проект N 118. Реконструкция 3-ей стадии дробления Дробильно-сортировочного завода, ОАО "Павловскгранит", г. Павловск.
Цель проекта - увеличение выпуска продукции за счет получения щебня фракции 5 - 20 мм 1-го класса с лещадностью не менее 15%, в объеме 55% от выпускаемых объемов нерудных материалов.
Продукция, получаемая в результате реализации проекта представляет собой кубовидный щебень гранитной фракции 5 - 20 мм с содержание зерен пластинчатой (лещадной) и игловатой формы не более 15%. Щебень производится из гранита крупно-средне-мелко зернистого с преобладанием среднезернистого, от красно-розовато-серого до черного цвета, обладает прочностью и долговечностью. Сырьем для производства нерудных материалов является гранит Шкурлатовского месторождения.
Основными потребителями продукции предприятия являются Воронежская, Московская, Орловская, Курская и Рязанская области. Подобная продукция выпускается родственными предприятиями Ленинградской области и ГП "Микашевичи" (Республика Беларусь). Продукция предприятия относится к первому классу использования, поэтому пользуется большим спросом в промышленно-гражданском строительстве.
Проектом предусматривается реконструкция третичного дробления с заменой шести дробилок КМД-2200 на дробилки КИД-1200М, восстановление конвейерного тракта, приобретение экскаватора ЭКГ-5А и погрузчиков МОАЗ. Объем производства - 2438 тыс. м.куб. щебня фракции 5 - 20 мм год.
Общий объем финансирования составит 71,6 млн. руб., из них 57,3 млн. руб. - кредиты коммерческих банков, 14,3 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 55,7 млн. руб., платежи в бюджет - 61,2 млн. руб. в год, срок окупаемости - 29 месяцев. Число новых рабочих мест - 133.
Проект N 119. Изготовление декоративных облицовочных плит и плиток типа "Бретонстоун", ОАО "Павловскгранит", г. Павловск.
Цель проекта - создание нового производства по выпуску декоративных облицовочных, архитектурно-строительных и других видов изделий из искусственного гранита по технологии "Бретонстоун".
Выпускаемые по технологии "Бретонстоун" изделия из искусственного гранита представляют собой преимущественно прямоплоскостные плиты с полированной лицевой поверхностью, с превосходными декоративными характеристиками. Изготавливаются они из гранитного щебня фр. 0 - 2,5, 2,5 - 5 мм и кварцевой муки на синтетическом связующем. Изделия полностью имитируют природный камень, но в то же время превосходят его по своим физико-механическим параметрам. В настоящее время неизвестно о существовании предприятий по производству данных плит в России и странах СНГ.
Анализ рынка показывает, что среди потребителей изделий из искусственного гранита лидируют страны с высоким потреблением камня: Япония, Германия, Саудовская Аравия, Франция, США. В России к числу регионов с максимальным потреблением гранитных изделий следует отнести Центральный регион, где большая емкость рынка обусловлена большим гражданским и жилищным строительством, ведущимся в г. Москве.
Проектом предусматривается окончание строительства производственного корпуса, приобретение и монтаж оборудования для участка по производству минеральных компонентов, итальянского оборудования фирмы "Бретон", приобретение компонентов (полиэфирной смолы с добавками, пигментов, резиновых оболочек и пр.). Объем производства - 670 тыс. м.кв. плиток из искусственного гранита в год.
Общий объем финансирования составит 325,0 млн. руб., из них 260,0 млн. руб. - кредиты коммерческих банков, 65,0 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 90,9 млн. руб., платежи в бюджет - 95,1 млн. руб. в год, срок окупаемости - 46 месяцев. Число новых рабочих мест - 91.
Проект N 120. Модернизация и расширение кирпичного производства, ООО кирпичный завод "Гвазденский", с. Гвазда Бутурлиновского района.
Цель проекта - удовлетворение потребностей строительных организаций и частных застройщиков района в керамическом кирпиче, мелкоштучных блоках и тротуарной плитке.
В настоящее время завод выпускает только кирпич керамический, пользующийся большим спросом в Бутурлиновском и соседних районах. Реализация проекта позволит расширить номенклатуру выпускаемой продукции и предложить к реализации мелкоштучные блоки и тротуарную плитку, которые в настоящее время приходится завозить из других регионов.
Проектом предусматривается проведение строительно-монтажных работ, приобретение и монтаж современного отечественного технологического оборудования, газификация туннельной печи. Объем производства - 8 млн. шт. кирпича керамического, 50 тыс. шт. мелкоштучных блоков, 25 тыс. м.кв. тротуарной плитки в год.
Общий объем финансирования составит 14,5 млн. руб., из них 11,6 млн. руб. - кредит коммерческого банка, 2,9 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 4,3 млн. руб., платежи в бюджет - 7,8 млн. руб. в год, срок окупаемости - 35 месяцев. Число новых рабочих мест - 72.
Экология и энергосбережение
Раздел состоит из 3 проектов. Общий объем финансирования составит 420,6 млн. руб., из них 324,2 млн. руб. - кредиты коммерческих банков, 61,7 млн. руб. - собственные средства. После реализации Программы чистая прибыль по всей группе проектов составит 99,7 млн. руб. в год, платежи в бюджеты всех уровней - 73,0 млн. руб. в год, в том числе в федеральный бюджет - 32,0 млн. руб., в региональный и местные - 41,0 млн. руб., срок коммерческой окупаемости совокупности проектов - 53 месяца. Число новых рабочих мест - 133. Бюджетная эффективность составит 0,83 руб./руб.
Проект N 121. Сооружение новой химводоочистки (ХВО-2) Нововоронежской АЭС, ГП "Нововоронежская АЭС", г. Нововоронеж-1.
Цель проекта - обеспечение надежной работы Нововоронежской АЭС.
Непрерывно действующая с 1962 г. водоподготовительная установка имеет значительный физический износ, требует постоянного и дорогостоящего ремонта. В связи со значительным ухудшением в последние годы качества исходной воды не обеспечивается необходимое качество подпиточной воды первого и второго контуров, что приводит к постоянному росту затрат на ремонты парогенераторов, а также других конструктивных элементов.
Реализация проекта позволит не только повысить надежность работы АЭС, но и значительно снизить затраты на эксплуатацию, в первую очередь на ремонт и замену основного оборудования.
Проект новой химводоочистки разработан на основании приказа Минатома РФ институтом "Атомэнергопроект" совместно с фирмой К.А.В. ГмбХ (Германия) и утвержден концерном "Росэнергоатаом". Заключен контракт с фирмой К.А.В. ГмбХ на поставку, шефмонтаж оборудования, авторский надзор, обучение персонала, техническое руководство пуском и пробной эксплуатацией. Мощность химводоочистки составит 200 м.куб./час химобессоленой воды
Экономический эффект 76,5 млн. руб./год обеспечивается за счет снижения затрат на производство химобессоленной воды (19,2 млн. руб./год), снижения затрат на ремонт оборудования (20,4 млн. руб./год), снижения затрат на замену оборудования (18,0 млн. руб./год), увеличения коэффициента использования установленной мощности (29,1 млн. руб./год).
Общий объем финансирования составит 182,2 млн. руб., из них 143,8 млн. руб. - кредиты коммерческих банков, 3,7 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль 51,2 млн. руб. в год, платежи в бюджет 17,6 млн. руб. в год, срок окупаемости 51 месяц. Новые рабочие места не создаются.
Проект N 122. Модернизация производства для изготовления автономных комплексов газификации и теплоснабжения, Воронежское МУ N 3 филиал ЗАО "Юговостоктехмонтаж", г. Воронеж.
Цель проекта - повышение эффективности производства и качества продукции с внедрением передовой технологии и заменой устаревшего оборудования.
Модернизация производства позволяет обеспечить промышленное и гражданское строительство, жилищно-коммунальное хозяйство надежными и долговечными модульными установками и материалами, предназначенными для схем отопления и газоснабжения в городах и сельской местности. Технический уровень модульных (передвижных и стационарных) котельных, усовершенствованных, легкомонтируемых газорегуляторных пунктов блочной конструкции (ГРПБ), элементов газопроводов и водосточных систем соответствует европейским стандартам, а надежность - суровым климатическим условиям России. Модернизация позволит не только повысить эффективность производства, но и обеспечить растущие потребности области и прилегающих регионов в намечаемой к выпуску продукции, значительная часть которой будет использована ЗАО "Юговостоктехмонтаж" при газификации городов и сельской местности. Появляется возможность увеличить объем услуг населению по строительству и ремонту инженерных сетей.
Проектом предусматривается закупка в России и монтаж на имеющихся площадях технологического оборудования, в том числе импортного. Объем строительно-монтажных работ ограничен перепланировкой ряда помещений, а также усилением или переносом некоторых инженерных коммуникаций. Все используемые в технологии материалы и комплектующие - отечественного производства. Объем производства - блочных котельных 14 штук в год, ГРПБ - 10 штук в год, строительство газопроводов - 10,2 км в год, оказание различных услуг населению в объеме 1,5 млн. руб. в год.
Общий объем финансирования составит 13,5 млн. руб, из них 10,4 млн. руб - кредиты коммерческих банков, 3,1 млн. руб - собственные средства. Чистая прибыль 5,5 млн. руб. в год, платежи в бюджет 7,0 млн. руб. в год, срок окупаемости 28 месяцев. Число новых рабочих мест 84.
Проект N 123. Строительство комплекса по переработке отходов производства и потребления, ЗАО "Воронежский скарабей", г. Воронеж.
Цель проекта - освоение производства по комплексной переработке ранее накопленных и вновь образующихся отходов производства и потребления в товарные продукты.
Применяемые в России методы переработки ТБО не содержат полностью комплексного подхода к решению "разминирования" экологической ситуации. В связи с высокой энергоемкостью мусоросжигающих заводов, они находятся на дотации местных властей и напрямую зависят от тарифов на захоронение отходов на полигонах и на утилизацию. Механизированная сортировка отходов перед сжиганием, по ряду причин, также применяется при приеме отходов только в единичных случаях, что резко снижает эффективность использования мусоросжигающих заводов и функционирования полигонов.
Технологическое решение по проекту "Скарабей" применяет наиболее перспективный с экологической и экономической точек зрения комплексный метод утилизации отходов и позволяет поэтапно перерабатывать, помимо поступающих отходов, захоронения отходов и мусора.
Наиболее сбалансированным, экологически и экономически выгодным вариантом для ИП является комплекс промышленной переработки (в дальнейшем, комплекс), включающий сортировку и биопереработку. Данное решение представляет собой сочетание различных методов, которые в комплексе нивелируют многие недостатки аналогичных процессов и дают улучшенные результаты. Основные достоинства:
- позволяет практически полностью отказаться от захоронения;
- микробиологическая обработка основной массы после отбора утильных компонентов представляет собой наиболее естественный способ обезвреживания отходов.
Проектом предусматривается проведение строительно-монтажных работ, приобретение и монтаж оборудования для участков переработки отходов. Объем производства - 28,2 тыс. т макулатуры, 9,2 тыс. т полимеров и пластика, 3,8 тыс. т отходов древесины, 2,3 тыс. т лома цветных металлов, 6,2 тыс. т лома черных металлов, 10,3 тыс. м.куб. щебня, 65,7 тыс. м.куб. почво-грунтовой смеси.
Общий объем финансирования составит 224,9 млн. руб., из них 170,0 млн. руб. - кредиты коммерческих банков, 54,9 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 43,0 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 48,4 млн. руб. в год, срок окупаемости - 59 месяцев. Число новых рабочих мест - 49.
Легкая промышленность
Раздел состоит из 11 проектов. Общий объем финансирования составит 334,7 млн. руб., из них 161,3 млн. руб. - кредиты коммерческих банков, 59,4 млн. руб. - кредиты из средств Российского банка развития, 72,6 млн. руб. - собственные средства. После реализации Программы чистая прибыль по всей группе проектов составит 222,2 млн. руб. в год, платежи в бюджеты всех уровней - 256,6 млн. руб. в год, в том числе в федеральный бюджет - 124,2 млн. руб., в региональный и местные - 132,5 млн. руб.; срок коммерческой окупаемости совокупности проектов - 28 месяцев. Число новых рабочих мест - 2316. Бюджетная эффективность составит 3,0 руб./руб.
Проект N 124. Внедрение новых поточных линий в структуру швейного предприятия, ООО "Валентина", г. Воронеж.
Цель проекта - увеличение объема и ассортимента продукции за счет ввода линий по пошиву женской и джинсовой одежды.
Производителей данного вида продукции в Воронежской области нет. Выпуск новой продукции позволит насытить рынок качественными товарами отечественного производства, создаст достойную конкуренцию импортным аналогам. Также позволит обеспечить наибольшее удовлетворение потребительского спроса.
Для реализации проекта необходимо расширить площади за счет пристройки к основному зданию и выполнить реконструкцию самого основного здания, а также приобрести новую линию для производства женской и джинсовой одежды. Объем производства - 32,4 тыс. шт. костюмов рабочих, 11,25 тыс. шт. курток утепленных, 16,88 тыс. шт. халатов, 1,5 тыс. шт. костюмов женских, 1,5 тыс. шт. блузок женских, 1,02 тыс. шт. брюк женских, 10,8 тыс. шт. брюк джинсовых, 4,65 тыс. шт. рубашек джинсовых и 2,9 тыс. шт. курток джинсовых в год.
Общий объем финансирования составит 13,3 млн. руб., из них 10,6 млн. руб. кредит Коммерческого банка; 2,7 млн. руб. собственные средства. Чистая прибыль 8,1 млн. руб. в год, платежи в бюджет 8,1 млн. руб. в год, срок окупаемости 34 месяца. Число новых рабочих мест 85.
Проект N 125. Организация производства постельных принадлежностей, ООО "Валентина", г. Воронеж.
Цель проекта - освоение производства импортозамещающей продукции - комплектов для спальни (покрывало, подушки, шторы и постельные принадлежности).
Производство данного вида продукции в Центрально-Черноземном регионе отсутствует. Предлагаемый сейчас ассортимент однообразен и состоит, в основном, из товаров производства Турции, Китая, Польши. Цены на реализуемую продукцию сильно завышены. Предприятие планирует не только максимально удовлетворить потребительский спрос в вопросах предлагаемых моделей, но и ощутимо снизить цены на продукцию, а также насытить своей продукцией не только рынок своей области, но и рынки соседних регионов.
Для реализации проекта необходимо выполнить строительство нового цеха и приобрести шесть комплектов вышивального оборудования фирмы "ЦСК Штикмашинен ГмбХ", (Крефельд, Германия). Объем производства - 218,75 комплектов для спальни в год.
Общий объем финансирования составит 44,8 млн. руб., из них 35,8 млн. руб. кредит коммерческого банка, 9,0 млн. руб. собственные средства. Чистая прибыль 20,7 млн. руб. в год, платежи в бюджет 18,4 млн. руб. в год, срок окупаемости 33 месяца. Число новых рабочих мест 135.
Проект N 126. Техническое перевооружение швейного производства, ОАО "Работница", г. Воронеж.
Цель проекта - обеспечение высокорентабельного, конкурентного на внешнем рынке швейного производства.
В 1989 - 90 г.г. выполнено техническое перевооружения ряда производств западногерманской фирмой "Дюркопп - Адлер". В настоящее время наметилась тенденция по быстрому вытеснению импортных производителей верхней мужской и женской одежды. Назрела необходимость очередной модернизации производственных мощностей, которая позволит успешно оперировать на внутреннем рынке, характеризующимся низкой платежеспособностью и хорошим вкусом населения, а также выйти на внешний рынок с продукцией европейского качества и российскими ценами..
Проектом предусматривается приобретение комплектов оборудования для системы автоматизированного раскроя и проектирования раскладок, расширить трансформаторную подстанцию, ввести инженерные коммуникации для обеспечения окончательной влажно-тепловой обработки. Объем производства - 144,44 тыс. шт. пальто, 37,9 тыс. шт. костюмов, 70,37 тыс. шт. курток, 37,04 тыс. шт. юбок, 61,73 тыс. шт. брюк, 78,52 тыс. шт. жакетов в год.
Общий объем финансирования составит 22,0 млн. руб., из них 9,6 млн. руб. - кредит из средств Российского банка развития, 6,0 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль 10,4 млн. руб. в год, платежи в бюджет 8,4 млн. руб. в год, срок окупаемости 25 месяцев. Число новых рабочих мест 100.
Проект N 127. Модернизация швейного оборудования и компьютеризация разработки новых моделей, ЗАО "Элегант", г. Нововоронеж.
Цель проекта - увеличение количества и ассортимента выпускаемой продукции.
ЗАО "Элегант" является поставщиком крупнейших АЭС России, медицинских учреждений области, завода тяжелых механических прессов и многих других предприятий. Намечается заключение договора с Ростовской АЭС и рядом других крупных предприятий России. Развитие производства ограничивается слабой компьютеризацией моделирования и раскроя, а также производительностью швейного оборудования.
Проектом предусматривается приобретение комплектов оборудования для системы автоматизированного моделирования, раскроя и проектирования раскладок, приобретения современного швейного оборудования. Строительные работы, монтаж оборудования будут выполнены за счет предприятия. Реализация проекта позволит обеспечить дополнительное ежегодное производство 165,5 тыс. комплектов спецодежды различного назначения, а также 45 тыс. комплектов постельного белья.
Общий объем финансирования составит 14,4 млн. руб, из них 11,5 млн. руб - кредит из средств Российского банка развития, 2,9 млн. руб - собственные средства. Чистая прибыль 5,6 млн. руб. в год, платежи в бюджет 5,5 млн. руб. в год, срок окупаемости 31 месяц. Число новых рабочих мест 80.
Проект N 128. Развитие швейного производства, Дом моделей "Таит", г. Воронеж.
Цель проекта - расширение ассортимента и улучшение качества выпускаемой продукции.
Предприятие разрабатывает и выпускает малыми сериями швейные изделия женского ассортимента, используя последние достижения компьютерных технологий, САПР, автоматизированные рабочие места конструкторов. Марка Дома моделей известна и популярна не только в г. Воронеже и области, но и в Липецке, Тамбове, Белгороде, Рязани и других городах ЦЧР. Реализация продукции осуществляется оптом и через фирменные отделы магазинов г. Воронежа.
Маркетинговые исследования показали, что на рынке представлены эксклюзивные модели (бутики) для узкого сегмента покупателей с высоким уровнем доходов, которые не превышают 8% населения. Модели массового спроса, представленные на вещевых рынках, обеспечивают до 70% населения. Предлагаемая на рынках продукция среднего и низкого качества достаточно однотипна. К группе неудовлетворенных покупателей относятся женщины со средним уровнем дохода, которые составляют основную массу населения. С учетом сложившихся условий емкость рынка только по г. Воронежу на 2001 год составляет 875 тыс. изделий в год.
Проектом предусматривается реконструкция раскройного и швейного цехов, приобретение импортного оборудования через московские фирмы ТД "Вигопод", "Малкан" и др. Для увеличения производства продукции будет создан участок массового пошива. Объем производства - 42,0 тыс. шт. швейных изделий женского ассортимента в год.
Общий объем финансирования составит 10,3 млн. руб., из них 8,2 млн. руб. - кредит коммерческого банка, 2,1 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 7,3 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 7,6 млн. руб. в год, срок окупаемости - 32 месяца. Число новых рабочих мест 45.
Проект N 129. Развитие производства, ООО "Лика", г. Борисоглебск.
Цель проекта - повышение эффективности производства чулочно-носочных изделий, увеличение объема выпускаемой продукции.
В настоящее время предприятие производит женские эластичные колготки и колготки с лайкрой, детский и мужской ассортимент из хлопчатобумажной пряжи в сочетании с другими видами нитей. Предприятием постоянно ведется работа по изучению и анализу чулочно-носочных изделий. На основе изучения тенденций в современной моде создаются новые коллекции изделий.
Анализ рынка показывает, что спрос на мужские носки, изготавливаемые на вязальных автоматах ДЕРА, удовлетворен лишь на 10%. Пользуются повышенным спросом изделия спортивной тематики. Емкость рынка этого ассортимента достаточно велика.
Проектом предусматривается проведение строительно-монтажных работ по ремонту помещений, приобретение и монтаж технологического оборудования отечественного ("Тулаточмаш") и импортного (Чехия) производства, а также приобретение оборотных средств. Объем производства - 3,2 млн. пар мужских и детских удлиненных спортивных носков в год.
Общий объем финансирования составит 41,1 млн. руб., из них 30,2 млн. руб. - кредит коммерческого банка, 9,1 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 11,1 млн. руб., платежи в бюджет - 7,5 млн. руб. в год, срок окупаемости - 38 месяца. Число новых рабочих мест - 40.
Проект N 130. Техническое перевооружение ткацкого производства, ОАО "Промтекстиль", г. Воронеж.
Цель проекта - увеличение объема и рентабельности производства.
Предприятие имеет положительный опыт функционирования в рыночных условиях, обеспечивая прибыльность производства даже на базе устаревшего оборудования. Основными потребителями производимых технических тканей являются заводы по производству резинотехнических изделий, искусственных кож, абразивных материалов, спецодежды, линолеума, мебели, шинные заводы и другие. Спрос постоянно растет, но сбыт ограничен мощностью и техническим состоянием оборудования.
Проектом предусматривается приобретение 10 широкополосных ткацких станков F7100 швейцарской фирмы "Зульцер-Рюти" (аналогичное оборудование в России не производится). На базе этого оборудования намечается при незначительном росте затрат увеличить в три раза объем производства суровых технических тканей различной плотности и ширины из собственной хлопчатобумажной и смешанной пряжи. Проведения строительных работ не требуется. Объем годового производства после реконструкции - 1500 тыс. пог. м суровых тканей различного назначения.
Общий объем финансирования составит 16,3 млн. руб., из них 7,8 млн. руб. - кредит из средств Российского банка развития, 3,3 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль 6,3 млн. руб. в год, платежи в бюджет 4,5 млн. руб. в год, срок окупаемости 27 месяцев. Новые рабочие места не создаются.
Проект N 131. Техническое перевооружение производства, АООТ "Прогресс", г. Воронеж.
Цель проекта - совершенствование производственной деятельности предприятия и переход в стадию устойчивого развития.
Кризис 1998 года способствовал тенденции вытеснения импортной обуви на российском рынке и подготовил предпосылки к подъему производства отечественных товаропроизводителей. Однако темпы роста объемов производства сдерживаются низким уровнем реальных доходов населения, а также наводнением обуви неорганизованного импорта.
По оценке Министерства экономического развития и торговли в 1999 г. продано 202 млн. пар обуви. Столько же предполагалось продать и в 2000 г. Отечественное производство на внутренний рынок в 2000 г. должно было поставить примерно 28 млн. пар или 14%, а учетный организованный импорт составил примерно 10 млн. пар. Остальное все составила не учетная доля отечественного производства
Проектом предусматривается капитальный ремонт помещений, приобретение шести швейных машин, машины для формования союзок, машины для дублирования деталей верха, пресса для приклеивания подошв. Объем производства - 240 тыс. пар кожаной обуви в год.
Общий объем финансирования составит 15,0 млн. руб, из них 7,2 млн. руб - кредит из средств Российского банка развития, 3,0 млн. руб - собственные средства. Чистая прибыль 7,3 млн. руб. в год, платежи в бюджет 7,1 млн. руб. в год, срок окупаемости 27 месяцев. Число новых рабочих мест 123.
Проект N 132. Техническое перевооружение обувного производства, ОАО "Борисоглебская обувная фабрика", г. Борисоглебск.
Цель проекта - совершенствование производственной технологии, обновление ассортимента продукции.
После кризисного 1998 года на фабрике начался незначительный рост объема производства продукции. Однако эти незначительные темпы роста стали вытеснять с рынка, импортную обувь. На нужды региона планируется поставлять до 30% изготовленной продукции.
Реализация проекта предусматривает техническое перевооружение производства. Для этого предусмотрены: капитальный ремонт и закупка нового оборудования. Для реализации проекта и технического перевооружения необходимо следующее оборудование: траверсный пресс марки 06160РЗ, ЗНК - машина для затяжки носочно-пучковой части заготовки обуви марки 02257Р1, ЗПК - машина для затяжки голеночной и пяточной частей заготовки верха обуви марки 02236Р2, пресс для приклеивания подошв с бортиком и без бортика марки Z 810Р2, машина для пристрачивания подошвы и подложки к заготовке верха обуви или для пристрачивания бортика подошвы с бортиком марки 03036Р2. Оборудование импортное, будет приобретаться у фирмы представителя завода изготовителя. Общий объем производства - 240,1 тыс. пар обуви кожаной в год.
Общий объем финансирования составит 20,3 млн. руб., из них 7,8 млн. руб. - кредит из средств Российского банка развития, 7,3 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 21,1 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 29,2 млн. руб. в год, срок окупаемости - 21 месяца. Число новых рабочих мест - 658.
Проект N 133. Развитие производства кожгалантерейных изделий (1 очередь), ООО "Красный Сокол", г. Воронеж.
Цель проекта - развитие производства с выходом на новые рынки.
ООО "Красный Сокол" выпускает продукцию из кожи и ее заменителей для различных слоев населения. Самостоятельные маркетинговые исследования, высокое качество всей номенклатуры изделий, гибкая политика цен позволили предприятию увеличить объем сбыта с 2000 года с 0,6 млн. руб до 20,2 млн. руб. Хорошее соотношение "цена-качество" ставит продукцию вне конкуренции с импортной продукцией на рынке Воронежской области, в соседних регионах и в г. Москве. Растущий спрос на продукцию делает необходимым развитие производства, расширение и обновление номенклатуры, а значит и реинвестиции прибыли, привлечение заемных средств на эти цели
Проектом предусматривается приобретение комплектов оборудования для системы автоматизированного раскроя и проектирования раскладок, приобретения современных технологических линий, приобретение и реконструкция простаивающих производственных площадей. Объем дополнительного производства - 300 тыс. шт. женских модельных сумок, 436тыс. шт. мужских деловых портфелей и папок, 480 тыс. шт. молодежных сумок, ранцев, спортивных и дорожных сумок, 360 тыс. шт. прочей продукции в год.
Общий объем финансирования составит 56,3 млн. руб., из них 27,0 млн. руб. - кредит из средств Российского банка развития, 11,3 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль 36,0 млн. руб. в год, платежи в бюджет 60,3 млн. руб. в год, срок окупаемости 23 месяца. Число новых рабочих мест 400.
Проект N 134. Развитие производства кожгалантерейных изделий (2 очередь), ООО "Красный Сокол", г. Воронеж.
Цель проекта - развитие производства с выходом на рынки ближнего и дальнего зарубежья.
Успешное освоение ООО "Красный Сокол" внутреннего рынка ставит в перспективе задачу освоения внешнего рынка. Соотношение "цена-качество", опыт разработки собственных моделей и пробные продажи на внешнем рынке позволяют в недалеком будущем рассчитывать на уверенное освоение рынков стран СНГ, а также стран дальнего зарубежья.
Проектом предусматривается дальнейшее расширение производства с приобретением современных технологических линий, развитие собственной торговой сети, создание собственной сырьевой базы для изготовления продукции, ориентированной на покупателей с доходами выше средних, а также для внешнего рынка. Реализация проекта позволит обеспечить дополнительное производство различных изделий из кожи и кожзаменителя до 2,3 млн. штук в год, около 50% которых ориентировано на внешний рынок.
Общий объем финансирования составит 81,3 млн. руб., из них 65,0 млн. руб. - кредит коммерческого банка, 16,3 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 88,4 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 100,0 млн. руб. в год, срок окупаемости - 28 месяцев. Число новых рабочих мест - 650.
Лесная и деревообрабатывающая промышленность
Раздел состоит из 5 проектов. Общий объем финансирования составит 454,5 млн. руб., из них: 350,6 млн. руб. - кредиты коммерческих банков, 4,8 млн. руб. - кредит из средств Российского банка развития, 95,9 млн. руб. - собственные средства. После реализации Программы чистая прибыль по всей группе проектов составит 81,5 млн. руб. в год, платежи в бюджеты всех уровней - 62,6 млн. руб. в год, в том числе в федеральный бюджет - 38,1 млн. руб., в региональный и местные - 24,5 млн. руб.; срок коммерческой окупаемости совокупности проектов - 37 месяцев. Число новых рабочих мест - 580. Бюджетная эффективность составит 1,59 руб./руб.
Проект N 135. Расширение производства кухонной мебели, АООТ "Графское", г. Воронеж.
Цель проекта - увеличение объема производства высококачественной кухонной мебели.
Предприятие является первым в России производителем кухонной мебели, удостоенным международного сертификата ISO-9001 RWTUV.
На предприятии не существует определенных моделей кухонной мебели, каждая кухня создается индивидуально. Рабочая и фасадная поверхность изделий выполняется из высококачественного бумажно-слоистого пластика, устойчивого к истиранию поверхности, воздействию влаги и высоких температур. Широкая цветовая гамма, многообразие столов и шкафов различной ширины и высоты, использование овальных элементов и стекла открывают большие возможности реализовать любые дизайнерские замыслы и воплотить любые фантазии клиентов. Применяемые конструктивные материалы соответствуют необходимым требованиям на безопасность, прочность и долговечность, что подтверждается сертификатами соответствия и гигиеническими сертификатами. Кухонные наборы комплектуются разнообразными бытовыми приборами лучших мировых производителей.
Емкость существующего рынка сбыта (объем заказов) на продукцию в настоящее время опережает объем производства в среднем на 40 - 50 % или на 300 - 400 комплектов кухонных наборов в месяц.
Проектом предусматривается проведение строительно-монтажных работ по реконструкции цеха N 2 и газификации котельной, приобретение и монтаж технологического оборудования. Объем производства - 40,8 тыс. шт. столов-шкафов, 48,3 тыс. шт. шкафов навесных, 0,8 тыс. шт. шкафов хозяйственных, 0,8 тыс. шт. полок, 2,5 тыс. шт. столов обеденных, 7 тыс. шт. табуретов в год.
Общий объем финансирования составит 75,0 млн. руб., из них 60,0 млн. руб. - кредит коммерческого банка, 15,0 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 28,9 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 24,8 млн. руб. в год, срок окупаемости - 50 месяцев. Новые рабочие места не создаются.
Проект N 136. Реконструкция производственного цеха по изготовлению столярных изделий и деревянных стройконструкций, ООО "Вилор", г. Калач.
Цель проекта - удовлетворение потребностей спроса застройщиков Калачеевского, Петропавловского, Воробьевского, Богучарского районов Воронежской области, а также прилегающих районов Ростовской, Саратовской, Тамбовской областей.
В настоящее время предприятием выпускается следующая продукция: оконные и дверные блоки, дверные полотна, оконные и дверные коробки, погонажные изделия.
Только в Калачеевском районе имеется около 600 потенциальных застройщиков. Реконструкция деревообрабатывающего цеха по выпуску деревянных строительных конструкций и столярных изделий позволит существенно увеличить объем и улучшить качество выпускаемой продукции, которому в последнее время уделяется большое внимание со стороны потребителя.
Проектом предусматривается проведение общестроительных работ по реконструкции и капитальному ремонту цеха, приобретение и монтаж технологического оборудования, приобретение лесо- и пиломатериалов. Объем производства - 13,2 тыс. м2 оконных и дверных блоков, 6,9 тыс. м2 дверных полотен, 1,8 тыс. м2 оконных переплетов, бруса и погонажных изделий на сумму 18,6 тыс. руб. в год.
Общий объем финансирования составит 10,0 млн. руб., из них 4,8 млн. руб. - кредит из средств Российского банка развития, 2,0 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 7,2 млн. руб., платежи в бюджет - 6,5 млн. руб. в год, срок окупаемости - 21 месяц. Число новых рабочих мест - 60.
Проект N 137. Реконструкция производства, ОАО "Комбинат строительных деталей", г. Воронеж.
Цель проекта - увеличение мощностей по выработке столярных изделий за счет замены старого изношенного оборудования и установки нового.
Техническая, технологическая оснащенность проекта позволяет выпускать всю гамму деревообрабатывающей и столярной продукции с потребительскими качествами на уровне мировых стандартов. Предусматривается разрабатывать и предлагать новые виды деревообрабатывающей и столярной продукции.
На сегодняшний день на рынке реализации предлагаются деревообрабатывающие и столярные изделия 25-ти деревообрабатывающих заводов и комбинатов области, а также продукция из других регионов. Доля продукции ОАО "Комбинат строительных деталей" составляет около 15%.
Сегодня ОАО "КСД" реализует продукцию на рынках Воронежской области, в городе Воронеже. Маркетинговые исследования показывают, что в последнее время, из-за узости ассортимента, возросло потребление деревообрабатывающей и столярной продукции, и не полностью удовлетворяются заявки торгующих организаций и частных лиц. В г. Воронеже и Воронежской области паркет не выпускается.
Для реализации проекта необходимо выполнить строительно-монтажные работы по вводу в эксплуатацию оборудования и приобрести высокотехнологическое оборудование для всей цепочки технологического процесса. Общий объем производства - 27,2 тыс. м2 оконных блоков, 38,4 тыс. м2 дверных блоков, 66,24 тыс. м2 паркета, 57,6 тыс. пог. м погонажа, 1,5 тыс. шт. деревянных кухонных гарнитуров в год.
Общий объем финансирования составит 45,0 млн. руб., из них 36,0 млн. руб. - кредит коммерческого банка, 9,0 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 22,4 млн. руб., платежи в бюджет - 15,3 млн. руб. в год, срок окупаемости - 38 месяцев. Число новых рабочих мест - 80.
Проект N 138. Расширение производства корпусной мебели, ООО "Элит-Мебель", г. Воронеж.
Цель проекта - расширение производства, повышение качества и совершенствование системы сбыта корпусной мебели.
Предприятие производит корпусную мебель по индивидуальным заказам, используя самые современные материалы и фурнитуру. Постоянно растущий объем заказов потребовал расширения производства. Исследование рынка показало, что выпускаемые образцы мебели востребованы массовым покупателем, в связи с чем возникла необходимость совершенствования системы сбыта малосерийных комплектов вплоть до создания собственных торговых центров.
Проектом предусматривается закупка в России и монтаж на имеющихся площадях технологического оборудования, в том числе импортного. Необходимо также окончить строительство торгового комплекса в г. Воронеж площадью 1500 м2, произвести косметический ремонт магазина площадью 600 м2, арендовать еще три магазина общей площадью 600 м2, приобрести автотранспорт для доставки мебели в магазины и индивидуальным заказчикам. Объем производства - 17,5 тыс. комплектов корпусной мебели в год.
Общий объем финансирования составит 55,1 млн. руб., из них 39,1 млн. руб. - кредит коммерческого банка, 16,0 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 23,0 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 16,1 млн. руб. в год, срок окупаемости - 33 месяца. Число новых рабочих мест - 40.
Проект N 139. Создание производства по переработке макулатуры и изготовлению тарного картона", ООО "Адвекция", г. Воронеж.
Цель проекта - строительство комплекса по переработке макулатуры.
Проблема сбора и утилизация отходов жизнедеятельности городов России с каждым годом становиться все более актуальной. Это связано с тем, что в течение многих лет решение этой проблемы ограничивалось в основном сбором и их захоронением. В результате этого количество и размеры свалок в районе больших городов, стали угрожать экологической безопасности не только населению, живущему в районе захоронений, но и самим городам.
По данным специалистов предприятия в настоящее время собирается не более 30% от общего объема макулатуры. Предприятие имеет 22 пункта сбора макулатуры в пределах г. Воронежа и семь в крупных районных центрах Воронежской и Белгородской областей.
Из вывозимой за пределы области макулатуры изготавливается в месяц до 1200 т тарного картона. При этом для нужд предприятий области в месяц требуется примерно 1500 т упаковочного материала.
Проектом предусматривается использование существующих производственных мощностей. Оборудование для комплекса планируется приобрести у Петрозаводского завода бумагоделательного оборудования, продукция которого пользуется спросом не только в России, но и за ее пределами. Комплекс включает в себя технологические линии по подготовке макулатурной массы и производству картону. Объем производства - 36 тыс. т плоского картона в год.
Общий объем финансирования составит 269,4 млн. руб., из них 215,5 млн. руб. - кредит коммерческого банка, 53,9 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 126,9 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 92,0 млн. руб. в год, срок окупаемости - 32 месяца. Число новых рабочих мест - 400.
Законом Воронежской области от 3 июня 2004 г. N 23-ОЗ в раздел 4.2 главы 4 настоящей Программы внесены изменения
4.2. Аграрно-промышленный комплекс
Раздел состоит из 89 проектов, включая сельхозмашиностроение. Общий объем финансирования составит 5585,5 млн. руб., из них 2675,6 млн. руб. - кредиты коммерческих банков, 1788,4 млн. руб. - кредиты из средств Российского сельскохозяйственного банка, 1116,4 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 1897,2 млн. руб. в год, платежи в бюджеты всех уровней - 1299,0 млн. руб. в год, в том числе в федеральный бюджет - 704,1 млн. руб., в региональный и местные - 594,9 млн. руб. в год. Срок окупаемости совокупности проектов по АПК - 47 месяцев. Число новых рабочих мест - 5084. Бюджетная эффективность составит 0,93 руб./руб.
Производство сельскохозяйственной продукции
Проект N 140. Модернизация производственно-технической базы производства элитных семян, Воронежская опытная станция ВНИИК, п. Опытная Станция Хохольского района.
Цель проекта - повышение урожайности зерновых культур, кукурузы и подсолнечника в области, усиление региональной продовольственной и кормовой базы.
Воронежская опытная станция ВНИИК создана в 1911 году, ею создан один сорт масличного мака, два сорта рыжика ярового, три сорта льна масличного, девять сортов подсолнечника, пятнадцать сортов и гибридов кукурузы. В настоящее время семена, произведенные на станции, пользуются большим спросом в области и других регионах страны. Основной продукцией является семена родительских форм кукурузы и семена первого поколения. Главной задачей сегодня является удовлетворение растущего спроса на элитные семена кукурузы, зерновых и подсолнечника. Земельные угодья ВНИИК позволяют решить эту задачу, однако техническое оснащение недостаточно.
Для реализации проекта необходимо приобретение отечественного кукурузо-калибровочного завода, автотракторной техники и другого оборудования отечественного производства. Выполнение строительных работ не требуется. Реализация проекта позволит обеспечить ежегодное производство следующих семян - 320 т озимой пшеницы и ячменя, 300 т кукурузы первого поколения и родителей, 85 т подсолнечника элиты и первого поколения.
Общий объем финансирования составит 12,6 млн. руб, из них 10,0 млн. руб - кредит из средств Российского сельскохозяйственного банка, 2,6 млн. руб - собственные средства. Чистая прибыль - 6,1 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 2,7 млн. руб. в год, срок окупаемости - 32 месяца. Число новых рабочих мест - 5.
Проект N 141. Модернизация производственно-технической базы колхоза им. Димитрова, Колхоз им. Димитрова, с. Н.Карачан Грибановского района.
Цель проекта - увеличение объема производства сельскохозяйственной продукции путем обновления производственно-технической базы.
Основная продукция будет направлена в областные и районные продовольственные фонды. Остаток продукции будет реализовываться на рынках, а также продаваться членам колхоза.
Для реализации проекта необходимо внедрить новые технологии по выращиванию сельскохозяйственных культур, обновить парк сельскохозяйственной техники. Общий объем производства - 4,5 тыс. т зерна, 7 тыс. т сахарной свеклы, 0,75 тыс. т подсолнечника в год.
Общий объем финансирования составит 28,3 млн. руб., из них 22,6 млн. руб. - кредиты из средств Российского сельскохозяйственного банка; 5,7 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 7,5 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 1,9 млн. руб. в год, срок окупаемости - 37 месяцев. Новые рабочие места не создаются.
Проект N 142. Модернизация материально-технической базы, ОАО "Плодородие", п.г.т. Кантемировка Кантемировского района.
Цель проекта - увеличение объема оказываемых механизированных и транспортных работ другим хозяйствам района и объема производства зерна за счет обновления парка машин.
Продукция и услуги оказываемые предприятием имеют высокий спрос на рынке района и области. В настоящее время наращивание объемов услуг и работ ограничено возможностями предприятия. Реализация проекта позволит удовлетворить потребности сельхозпроизводителей в данном виде услуг, так как некоторые хозяйства не в силах проводить работы и значительная часть пашни (10%) переведена в залежь. Работы будут выполняться по договорам.
Для реализации проекта необходимо приобрести два трактора МТЗ-80, четыре комбайна Дон-1500, автомобиль Камаз-51102, культиватор КПС-4, микроавтобус УАЗ и сеялку СУПН-8, так как существующая техника изношена на 80%. Проектом предусматривается приобретение техники только отечественного производства. Общий объем производства - 2,4 тыс. т зерна в год, общий объем оказываемых услуг - 9,75 млн. руб.
Общий объем финансирования составит 11,9 млн. руб., из них 9,5 млн. руб. кредиты из средств Российского сельскохозяйственного банка; 2,4 млн. руб. собственные средства. Чистая прибыль - 3,9 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 1,7 млн. руб. в год, срок окупаемости - 33 месяца. Число новых рабочих мест - 23.
Проект N 143. Модернизация производственно-технической базы, СПК "Грибановский", п.г.т. Грибановский Грибановского района.
Цель проекта - увеличение объемов производства продукции растениеводства, увеличение продуктивности животноводства и поголовья скота.
Реализация проекта позволит обеспечить сельскохозяйственные предприятия продукцией растениеводства, продавать ее на рынках сбыта и заготовительным организациям области.
Для реализации проекта необходимо внедрить новые технологии по выращиванию сельскохозяйственных культур, обновить парк сельскохозяйственных машин, техники и оборудования, которые имеют износ 92%, а также приобрести элитные семена сельхозкультур, удобрения и средства защиты. Объем производства - 4,5 тыс. т зерна, 560 т семян подсолнечника, 250 т семян сахарной свеклы, 500 т молока и 1,4 тыс. т сахарной свеклы в год.
Общий объем финансирования составит 12,0 млн. руб., из них 9,6 млн. руб. кредиты из средств Российского сельскохозяйственного банка; 2,4 млн. руб. собственные средства. Чистая прибыль - 5,7 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 3,4 млн. руб. в год, срок окупаемости - 32 месяца. Новые рабочие места не создаются.
Проект N 144. Модернизация производственно-технической базы, колхоз "Россия", С. Малые Алабухи Грибановского района.
Цель проекта - увеличение объема производства продукции растениеводства путем обновления производственно-технической базы.
Основная продукция будет распределена в областной, районные фонды на внутрихозяйственные нужды и на погашение процентов за кредит.
Для реализации проекта необходимо обновить тракторный парк и сельскохозяйственную технику, которые изношены на 87%. Объем производства - 5,6 тыс. т зерна, 9,6 тыс. т сахарной свеклы, 1,1 тыс. т подсолнечника в год.
Общий объем финансирования составит 17,0 млн. руб., из них 13,6 млн. руб. кредиты из средств Российского сельскохозяйственного банка; 3,4 млн. руб. собственные средства. Чистая прибыль - 6,1 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 2,2 млн. руб. в год, срок окупаемости - 25 месяцев. Число новых рабочих мест - 17.
Проект N 145. Обновление материально-технической базы ЗАО "Солдатское", ЗАО "Солдатское", с. Солдатское Острогожского района.
Цель проекта - увеличение объемов производства продукции растениеводства и животноводства на основе развития материальнотехнической базы.
Продукция сельского хозяйства в настоящее время пользуется повышенным спросом. Реализация проекта позволит частично удовлетворить потребности района в сельхозпродукции.
Для реализации проекта необходимо провести ремонт производственных помещений для размещения перерабатывающего комплекса, приобрести два комбайна Дон-1500, два свеклоуборочных комплекса, зерновые сеялки, трактора. Вся приобретаемая техника отечественного производства. Объем производства - 4 тыс. т зерна, 9 тыс. т сахарной свеклы, 1,2 тыс. т подсолнечника, 0,45 тыс. т молока и 0,6 тыс. т сахара в год.
Общий объем финансирования составит 41,7 млн. руб., из них 33,0 млн. руб. кредиты из средств Российского сельскохозяйственного банка; 8,4 млн. руб. собственные средства. Чистая прибыль - 13,9 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 7,4 млн. руб. в год, срок окупаемости - 49 месяцев. Число новых рабочих мест - 30.
Проект N 146. Техническое перевооружение производства и переработки сельскохозяйственной продукции, СХА "Новосолдатка", с. Новосолдатка Репьевского района.
Цель проекта - увеличение производства зерна с целью его последующей переработки.
Реализация проекта позволит частично удовлетворить потребности Репьевского, Хохольского районов и г. Воронеж мукой более высокого качества и по конкурентоспособным ценам.
Для реализации проекта необходимо выполнить капитальный ремонт помещения, где планируется строительство мельницы, склада для хранения зерна, а также провести реконструкцию автомобильно-тракторного парка. Объем производства - 2 тыс. т зерна, 500 т подсолнечника, 2 тыс. т сахарной свеклы и 1 тыс. т муки в год.
Общий объем финансирования составит 11,3 млн. руб., из них 9,0 млн. руб. - кредит из средств Российского сельскохозяйственного банка, 2,3 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 4,9 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 2,3 млн. руб. в год, срок окупаемости - 25 месяцев. Новые рабочие места не создаются.
Проект N 147. Инкрустация семян сахарной свеклы, ОАО "Перелешинский семенной завод", р.п. Перелешинский Панинского района.
Цель проекта - увеличение объема производства высококачественных семян свеклы путем освоения производства инкрустации семян.
Потребность сельскохозяйственных предприятий России в семенах сахарной свеклы составляет 4,5 тыс. т. Перелешинский семенной завод отгружает ежегодно 1,2 тыс. т семян, что составляет 27% от потребности. В настоящее время в Россию ввозятся иностранные семена дражжированные и инкрустируемые, но цены на них очень высокие. Возможностей у хозяйств приобретать дорогостоящие импортные семена нет. Реализация проекта позволит удовлетворить потребности сахарных заводов на 31% и частично сократить ввоз импортных аналогов в Россию.
Для реализации проекта необходимо выполнить строительство на базе имеющегося помещения линии по производству инкрустации семян сахарной свеклы. Дополнительный объем производства - 0,2 тыс. т инкрустированных семян сахарной свеклы в год.
Общий объем финансирования составит 29,2 млн. руб., из них 23,4 млн. руб. - кредиты из средств Российского сельскохозяйственного банка; 5,8 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 12,6 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 8,2 млн. руб. в год, срок окупаемости - 42 месяца. Число новых рабочих мест - 20.
Проект N 148. Развитие производства зерновых и подсолнечника, СХА (колхоз) "Большеказинская", с. Большая Казинка Павловского района.
Цель проекта - увеличение объема производства продукции растениеводства путем обновления производственно-технической базы.
Продукция пользуется спросом у сельскохозяйственных предприятий. Реализация проекта позволит обеспечить сельскохозяйственные предприятия и население продукцией растениеводства, продавать ее на рынках сбыта и заготовительным организациям области.
Производственно-техническая база предприятия изношена на 80%. Для реализации проекта необходимо приобрести сельскохозяйственную технику и оборудование, которые последние время практически не обновлялись. Проектом предусматривается приобретение техники отечественного производства. Объем производства - 3 тыс. т зерна, 1 тыс. т подсолнечника в год.
Общий объем финансирования составит 12,5 млн. руб., из них 10,0 млн. руб. - кредиты из средств Российского сельскохозяйственного банка; 2,5 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 8,5 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 4,4 млн. руб. в год, срок окупаемости - 34 месяца. Новые рабочие места не создаются.
Проект N 149. Модернизация производственно-технической базы СХА "Дубравное", СХА "Дубравное", п.г.т. Грибановский Грибановского района.
Цель проекта - увеличение объема производства продукции растениеводства путем обновления производственно-технической базы.
Продукция пользуется спросом у сельскохозяйственных предприятий. Реализация проекта позволит обеспечить сельскохозяйственные предприятия продукцией растениеводства, продавать ее на рынках сбыта и заготовительным организациям области.
Производственно-техническая база предприятия изношена на 80%. Для реализации проекта необходимо приобрести сельскохозяйственную технику и оборудование, которые последние 10 лет практически не обновлялись. Проектом предусматривается приобретение техники отечественного производства. Объем производства - 2,5 тыс. т пшеницы, 0,75 тыс. т ржи, 0,3 тыс. т гречки, 0,15 тыс. т проса, 7,2 тыс. т сахарной свеклы и 0,8 тыс. т подсолнечника в год.
Общий объем финансирования составит 19,0 млн. руб., из них 15,2 млн. руб. - кредиты из средств Российского сельскохозяйственного банка; 3,8 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 7,1 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 3,6 млн. руб. в год, срок окупаемости - 33 месяца. Новые рабочие места не создаются.
Проект N 150. Производство семян кукурузы и озимой пшеницы, колхоз им. Ленина, с. Ширяево Калачеевского района.
Цель проекта - увеличение объема производства элитных семян кукурузы и пшеницы путем внедрения интенсивной технологии возделывания семян.
Потенциальными покупателями выращенной семенной кукурузы являются северные районы Воронежской области, а также Липецкая, Тамбовская, Пензенская, Самарская, Ульяновская области.
Потребность в семенной кукурузе вышеназванных областей и районов составляет 180 тыс. т. Предполагается, что на долю предприятия будет приходиться 3,3% от общего объема потребления.
В настоящий момент производством семенной кукурузы занимаются южные районы Воронежской области, которые производят только для внутреннего потребления в хозяйствах. Поэтому они не представляют серьезной угрозы для рынка сбыта. Кроме того, имеется ряд конкретных преимуществ, которые позволят предприятию успешно осуществлять свою деятельность, среди них: более низкие отпускные цены, удобные условия поставки и оплаты. Большую часть продукции будет реализовано в другие области, с которыми заключены договоры.
Также предприятие будет заниматься производством семян озимой пшеницы. Потребность семян озимой пшеницы хозяйств Калачеевского района составляет 7,5 тыс. т, хозяйства района не обеспечивают семенами. Предполагается, что на долю предприятия будет приходиться 60% от общей потребности в семенах.
Для реализации проекта необходимо реконструировать цех переработки семян кукурузы, выполнить ремонт кровли и асфальтобетонного покрытия мехтока, косметический ремонт складских помещений, заменить вентсистемы, электрооборудование. Также необходимо приобрести оборудование: комплект отечественного оборудования по переработке семян кукурузы (дробилки, сортировки, грохот и т.д.), сушилки для семян кукурузы, зерносушилки, набор оборудования для доработки семян пшеницы, электросиловое оборудование, оборудование вентиляционных систем и аспирация, тракторы с комплектом прицепного оборудования, комбайны с комплектом оборудования. Объем производства - 6 тыс. т семян кукурузы, 4,3 тыс. т семян пшеницы в год.
Общий объем финансирования составит 100,0 млн. руб., из них 80,0 млн. руб. - кредиты из средств Российского сельскохозяйственного банка; 20,0 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 28,3 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 13,2 млн. руб. в год, срок окупаемости - 30 месяцев. Число новых рабочих мест - 30.
Проект N 151. Развитие производства зерновых, подсолнечника и сахарной свеклы, колхоз "Правда", с. Лозовое Верхнемамонского района.
Цель проекта - техническое перевооружение хозяйства для увеличения производства продукции растениеводства.
Хозяйство специализируется на производстве зерновых культур, сахарной свеклы и мясомолочной продукции. Износ основных фондов (сельскохозяйственной техники) составляет ~ 80%, что приводит к увеличению производственных затрат из-за постоянного ремонта техники.
Проектом предусматривается приобретение сельскохозяйственной техники и оборотных средств (ГСМ и удобрений). Реализация проекта позволит существенно сократить производственные расходы, увеличить производство продукции растениеводства. Потребителями продукции являются ОАО "Верхнемамонское хлебоприемное предприятие" (зерновые и подсолнечник), ОАО "Кристалл" (сахарная свекла). Объем производства - 1400 т зерновых культур, 1300 т подсолнечника, 2600 т сахарной свеклы в год.
Общий объем финансирования составит 10,0 млн. руб., из них 8,0 млн. руб. - кредит из средств Российского сельскохозяйственного банка, 2,0 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 1,9 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 1,8 млн. руб. в год, срок окупаемости - 52 месяца. Число новых рабочих мест - 10.
Проект N 152. Оказание услуг сельхозпроизводителям района и организация собственного сельхозпроизводства, ОАО "Верхнемамонагрохимия", р.п. Верхнемамонский.
Цель проекта - развитие автотранспортных и сельскохозяйственных услуг предприятиям района, организация выращивания зерновых культур.
Основным видом деятельности предприятия является оказание агрохимических услуг колхозам и фермерским хозяйствам.
Реализация проекта позволит расширить сферу услуг (автоперевозки) и организовать собственное сельхозпроизводство за счет увеличения посевных площадей и выращивания на них зерновых культур.
Проектом предусматривается приобретение сельскохозяйственной техники и автотранспорта, ГСМ и средств защиты растений. Объем производства - 600 т зерна и объем оказываемых услуг - 14,6 млн. руб. в год.
Общий объем финансирования составит 10,0 млн. руб., из них 8,0 млн. руб. - кредит из средств Российского сельскохозяйственного банка, 2,0 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 3,8 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 2,5 млн. руб. в год, срок окупаемости - 22 месяца. Число новых рабочих мест - 8.
Проект N 153. Освоение производства семян кукурузы, ООО завод "Элма", р.п. Верхнемамонский.
Цель проекта - удовлетворение потребностей сельхозпроизводителей в калиброванных семенах кукурузы.
В настоящее время основными видами деятельности предприятия являются производство, заготовка, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции. На предприятии действуют маслобойня и мельнично-вальцевый цех, которые дают возможность переработки по 1000 кг пшеницы и подсолнечника в сутки.
В хозяйствах Верхнемамонского района нет возможности заниматься калибровкой семян кукурузы. В результате сельхозпроизводители вынуждены возить кукурузу в другие районы области, что приводит к увеличению производственных затрат. Хозяйствам района ежегодно требуется 1500 т калиброванных семян кукурузы. Реализация проекта позволит сократить производственные затраты хозяйств и увеличить поступления налогов в местный бюджет.
Проектом предусматривается проведение строительно-монтажных работ (монтаж модуля), приобретение и монтаж кукурузокалибровочного оборудования, приобретение оборотных средств. Объем производства - 1500 т калиброванных семян кукурузы в год.
Общий объем финансирования составит 21,5 млн. руб., из них 17,2 млн. руб. - кредит из средств Российского сельскохозяйственного банка, 4,3 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 4,3 млн. руб., платежи в бюджет - 2,1 млн. руб. в год, срок окупаемости - 54 месяца. Число новых рабочих мест - 50.
Проект N 154. Техническое перевооружение производства, СХА "Песковская", с. Пески Петропавловского района.
Цель проекта - увеличение объемов производства путем повышения урожайности, обновления машинотракторного парка, восстановления поголовья животных и увеличения их продуктивности.
Продукция сельского хозяйства в настоящее время пользуется повышенным спросом. Реализация проекта позволит частично удовлетворить потребности района в сельхозпродукции.
Для реализации проекта необходимо обновить машинотракторный парк. Объем производства - 3,34 тыс. т зерновых и зернобобовых культур, 2,65 тыс. т подсолнечника, 530 т сахара, 890 т молока, 170 т свинины в живом весе в год.
Общий объем финансирования составит 17,0 млн. руб., из них 13,6 млн. руб. - кредиты из средств Российского сельскохозяйственного банка; 3,4 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 7,7 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 6,1 млн. руб. в год, срок окупаемости - 34 месяца. Новые рабочие места не создаются.
Проект N 155. Производство овощей открытого грунта и картофеля, МУП "Агроискра", г. Воронеж.
Цель проекта - увеличение объема производства овощей и картофеля путем модернизации производства.
Основная продукция будет направлена на выполнение муниципального заказа г. Воронежа. Остаток от производства будет продаваться на рынках города в свежем виде и перерабатываться на консервном цехе.
Для реализации проекта необходимо внедрить новые технологии по выращиванию сельскохозяйственных культур, обновить парк сельсхозмашин, техники, оборудования, приобрести элитные семена, комплекс удобрений и ядохимикаты. Необходимо восстановить консервный цех по переработке овощей. Объем производства - 4,51 тыс. т овощей, 1,5 тыс. т картофеля в год.
Общий объем финансирования составит 19,9 млн. руб., из них 15,8 млн. руб. - кредиты из средств Российского сельскохозяйственного банка; 4,1 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 5,5 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 3,5 млн. руб. в год, срок окупаемости - 40 месяцев. Новые рабочие места не создаются.
Проект N 156. Модернизация производственно-технической базы плодово-ягодного хозяйства, СХА "Совхоз Новоусманский", п. Новоусманский.
Цель проекта - увеличение объема рентабельного производства сельхозпродукции.
Предприятие имеет собственный участок земли 2415 га, под плодами и ягодами 876 га, основные фонды стоимостью 80,9 млн. руб., основная часть которых используется для производства и переработки сельскохозяйственной продукции. Продукция совхоза пользуется устойчиво растущим спросом, для удовлетворения которого необходимо обновить и развить материально-техническую базу.
Проектом предусматривается приобретение техники (16 наименований), предназначенной для всего цикла работ - от сева до уборки и первичной переработки. Выполнения строительных работ не потребуется. Реализация проекта позволит обеспечить производство 6500 т яблок и 40 т ягод в год.
Общий объем финансирования составит 28,8 млн. руб, из них 23,0 млн. руб - средства Российского сельскохозяйственного банка, 5,8 млн. руб - собственные средства. Чистая прибыль - 12,1 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 4,8 млн. руб. в год, срок окупаемости - 25 месяцев. Число новых рабочих мест - 24.
Проект N 157. Развитие материально-технической базы сельскохозяйственного производства, СПК "Рассвет", с. Троицкое Лискинского района.
Цель проекта - увеличение производства сельскохозяйственной продукции.
Кооператив является многопрофильным сельскохозяйственным предприятием. Основные виды деятельности - растениеводство (выращивание зерновых культур, подсолнечника, сахарной свеклы), животноводство (мясное и молочное), производство подсолнечного масла, хлеба, пива. Продукция востребована в полном объеме на местном рынке.
Проектом предусматривается строительство молочного блока на 400 голов, приобретение зерноуборочных комбайнов ДОН-1600, технологической линии по розливу пива в ПЭТ-бутылки, ГСМ, удобрений и ядохимикатов. Объем производства - 2376 т зерна, 352 т подсолнечника, 10189 т сахарной свеклы, 204 т овощей, 3 т хмеля, 4394 т молока, 361 т мяса КРС, 77 т мяса свинины, 1011 т пива, 596 т хлебобулочных изделий в год.
Общий объем финансирования составит 17,0 млн. руб., из них 13,6 млн. руб. - кредит из средств Российского сельскохозяйственного банка, 3,4 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 18,5 млн. руб., платежи в бюджет - 9,2 млн. руб. в год, срок окупаемости - 16 месяцев. Число новых рабочих мест - 70.
Проект N 158. Создание новой интеграционной структуры ОАО "Абрамовская нива", АООТ "Абрамовское", ст. Абрамовка Таловского района.
Цель проекта - организация производства по выращиванию молодняка КРС и дальнейшей его переработке путем объединения ресурсов сельхозпроизводителей с мясокомбинатом.
Производимая продукция растениеводства пользуется устойчивым спросом на рынке области. Не меньшим спросом пользуется на областном рынке и продукция животноводства. Кроме внутриобластного рынка, продукция мясокомбината в виде полуфабрикатов и блочного мяса востребована в неограниченном количестве рынком г. Москва.
Для реализации проекта необходимо выполнить строительно-монтажные работы по реконструкции старого цеха и строительству нового, приобрести оборудование для переработки мясной продукции, сельскохозяйственную технику для переоснащения машинотракторного парка. Объем производства - 15,44 тыс. т зерна, 40,32 тыс. т сахарной свеклы, 2,88 тыс. т подсолнечника, 5,6 тыс. т молока, 60 т шерсти, 500 т колбасы, 750 т полуфабрикатов в год.
Общий объем финансирования составит 181,4 млн. руб., из них 145,0 млн. руб. - кредит коммерческого банка; 36,4 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 36,3 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 29,2 млн. руб. в год, срок окупаемости - 64 месяца. Новые рабочие места не создаются.
Проект N 159. Возобновление производства свинины, МХП "Карачанское", с. Верхний Карачан Грибановского района.
Цель проекта - восстановление и развитие производства свинины в живом весе с целью обеспечения бесперебойной работы предприятий по ее переработки.
Развитие производства свинины продиктовано сложившейся ситуацией на рынке мясного сырья - его дефицитом. В связи с этим возникает необходимость восстановить и развивать производство свинины. Наличие сырьевой базы для перерабатывающих предприятий позволит частично исключить закупку импортной свинины, а стабильные цены на сырье позволят сдерживать рост цен на колбасные изделия.
Для реализации проекта необходимо приобрести, доставить и смонтировать оборудование, а также приобрести корма. Объем производства - 2 тыс. т свинины в год.
Общий объем финансирования составит 32,0 млн. руб., из них 25,6 млн. руб. - кредиты из средств Российского сельскохозяйственного банка; 6,4 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 11,1 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 4,3 млн. руб. в год, срок окупаемости - 39 месяцев. Число новых рабочих мест - 55.
Проект N 160. Увеличение производства свинины на промышленной основе, СХА (колхоз) "Вишневский", с. Вишневка Верхнехавского района.
Цель проекта - увеличение объема производства продукции животноводства путем развитие собственной базы производства зерна и кормовых культур.
В настоящее время на рынке области наблюдается дефицит свинины, ее завозят из других регионов. Развитие собственной базы по производству зерна и кормовых культур позволит увеличить объем производства мяса в живом весе, тем самым частично удовлетворить потребности перерабатывающих предприятий в данной продукции и сократить ввоз ее из других регионов.
Для реализации проекта необходимо выполнить ремонт технологического оборудования и комбикормового завода, а также приобрести племенной молодняк свиней, вакцины, медикаменты и премиксы. Объем производства - 650 т свинины в живом весе в год.
Общий объем финансирования составит 22,4 млн. руб., из них 17,8 млн. руб. - кредиты из средств Российского сельскохозяйственного банка; 4,6 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 10,0 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 5,4 млн. руб. в год, срок окупаемости - 39 месяцев. Новые рабочие места не создаются.
Проект N 161. Создание откормочного цеха, ЗАО (р) "НП "Борисоглебский мясоконсервный комбинат", г. Борисоглебск.
Цель проекта - развитие собственной базы производства свинины с последующей переработкой ее в мясопродукты с целью обеспечения бесперебойной работы предприятия и решения продовольственной задачи на территории района и области.
Развитие собственной сырьевой базы продиктовано сложившейся ситуацией на рынке мясного сырья: его дефицитом и постоянным ростом закупочных цен на свинину. Если в начале 2000 года средняя цена 1 кг живого веса свинины была 15 руб., то на 1 января 2001 года 1 кг живого веса стоит 29 руб., то есть рост 193%. Эта тенденция сохраниться и дальше. В связи с этим возникает необходимость создания подсобного хозяйства для собственного производства продукции, которая будет гарантировать получение стабильных объемов продукции необходимого качества. Наличие собственной сырьевой базы позволит полностью исключить закупку импортной свинины, а стабильные цены на сырье позволят сдерживать рост цен на колбасные изделия.
Для реализации проекта необходимо приобрести и ввести в эксплуатацию оборудование для колбасно-кулинарного цеха, а также импортную жестянобаночную линию. Объем производства - 2,147 тыс. т свинины в год.
Общий объем финансирования составит 44,0 млн. руб., из них 35,2 млн. руб. - кредиты из средств Российского сельскохозяйственного банка; 21,1 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 16,9 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 8,7 млн. руб. в год, срок окупаемости - 31 месяц. Новые рабочие места не создаются.
Проект N 162. Создание аграрного механизированного технологического комплекса, ОАО "Комбинат мясной Калачеевский", г. Калач.
Цель проекта - развитие собственной базы по производству свиней в живом весе путем восстановления двух специализированных хозяйств в с. Н. Криуша Калачеевского района и с. Новоалександровка Таловского района и обеспечения их кормами за счет использования пахотных земель и комбикормового завода.
В настоящее время на рынке области наблюдается дефицит свинины, ее завозят из других регионов. Развитие собственной базы по производству свинины позволит частично удовлетворить потребности мясокомбината (на 80%) и на 60% сократить ввоз ее из других регионов.
Для реализации проекта необходимо приобрести по лизингу сельскохозяйственную технику для обработки земли: зерноуборочные комбайны Дон-1500, кормоуборочные комбайны Дон-680, колесные трактора МТЗ-80, гусеничные трактора Т-150, трактора К-701, автомобили КАМАЗ-54102 (сельхозник.) и все необходимые материалы для выращивания фуражного зерна и кукурузы (семена, ГСМ, удобрения, гербициды). Объем производства - 4 тыс. т свинины в живом весе в год.
Общий объем финансирования составит 79,0 млн. руб., из них 63,2 млн. руб. - кредиты из средств Российского сельскохозяйственного банка; 15,8 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 73,2 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 36,1 млн. руб. в год, срок окупаемости - 20 месяцев. Новые рабочие места не создаются.
Проект N 163. Производство свинины, ЗАО "Дружба", с. 2-й Лиман Панинского района.
Цель проекта - восстановление и развитие производства свинины в живом весе с целью обеспечения бесперебойной работы предприятий по ее переработки.
Развитие производства свинины продиктовано сложившейся ситуацией на рынке мясного сырья - его дефицитом. В связи с этим возникает необходимость восстановить и развивать производство свинины. Наличие сырьевой базы для перерабатывающих предприятий позволит частично исключить закупку импортной свинины, а стабильные цены на сырье позволят сдерживать рост цен на колбасные изделия.
Для реализации проекта необходимо выполнить ремонт производственных помещений, строительно-монтажные работы по установке и вводу в эксплуатацию оборудования, приобрести оборудование: электродвигатели, кормораздатчик, кормосмесители, навозотранспортер. Также необходимо приобрести молодняк. Объем производства - 1,5 тыс. т свинины в год.
Общий объем финансирования составит 16,9 млн. руб., из них 13,4 млн. руб. - кредиты из средств Российского сельскохозяйственного банка; 3,5 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 20,8 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 11,2 млн. руб. в год, срок окупаемости - 36 месяцев. Число новых рабочих мест - 80.
Проект N 164. Восстановление собственной базы производства свинины, ОАО "Мясокомбинат "Острогожский", г. Острогожск.
Цель проекта - восстановление и развитие собственной базы производства свинины в живом весе с целью обеспечения бесперебойной работы предприятия и решения продовольственной задачи на территории района и области.
Развитие собственной сырьевой базы продиктовано сложившейся ситуацией на рынке мясного сырья: его дефицитом и постоянным ростом закупочных цен на свинину. Если в начале 2000 года средняя цена 1 кг живого веса свинины была 15 руб., то на 1 января 2001 года 1 кг живого веса стоит 29 руб., то есть рост составляет 193%. Эта тенденция сохранится и дальше. В связи с этим возникает необходимость создания подсобного хозяйства для собственного производства продукции, которая будет гарантировать получение стабильных объемов продукции высокого качества. Наличие собственной сырьевой базы позволит полностью исключить закупку импортной свинины, а стабильные цены на сырье позволят сдерживать рост цен на колбасные изделия.
Для реализации проекта необходимо произвести реконструкцию и капитальный ремонт производственных помещений для содержания и выращивания поголовья свиней, закупку сельскохозяйственной техники, горючесмазочных и семенных материалов для укрепления и развития собственной кормовой базы и произвести закупку маточного поголовья свиней. Объем производства - 1057 т свинины в живом весе в год.
Общий объем финансирования составит 22,0 млн. руб., из них 17,5 млн. руб. - кредиты из средств Российского сельскохозяйственного банка, 4,5 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 15,1 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 8,4 млн. руб. в год, срок окупаемости - 49 месяцев. Число новых рабочих мест - 100.
Проект N 165. Увеличение производства сельскохозяйственной продукции, ЗАО "Родина", с. Поповка Россошанского района.
Цель проекта - увеличение объема производства продукции животноводства путем развитие собственной базы производства зерна и кормовых культур.
В настоящее время на рынке области наблюдается дефицит свинины, ее завозят из других регионов. Развитие собственной базы по производству зерна и кормовых культур позволит увеличить объем производства мяса в живом весе, тем самым частично удовлетворить потребности перерабатывающих предприятий в данной продукции и сократить ввоз ее из других регионов.
Для реализации проекта необходимо присоединить земли в количестве 4221 га пашни, приобрести сельскохозяйственную технику и сельхозинвентарь. Все оборудование будет приобретаться у отечественных производителей. Объем производства - 800 т мяса КРС в живом весе, 800 т свинины в живом весе в год.
Общий объем финансирования составит 26,4 млн. руб., из них 21,1 млн. руб. - кредиты из средств Российского сельскохозяйственного банка; 5,4 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 12,5 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 5,1 млн. руб. в год, срок окупаемости - 33 месяца. Число новых рабочих мест - 65.
Проект N 166. Производство говядины на промышленной основе, АОЗТ "Имени Парижской Коммуны", с. Парижская Коммуна Верхнехавского района.
Цель проекта - увеличение объема производства говядины в живом весе за счет модернизации существующего производства.
Развитие базы по производству говядины в живом весе продиктовано сложившейся ситуацией на рынке мясного сырья: его дефицитом и постоянным ростом закупочных цен на говядину. Эта тенденция сохраниться и дальше. В связи с этим возникает необходимость увеличения производства. Также это позволит частично удовлетворить потребности предприятий по переработке говядины и исключить закупку импортной говядины.
Для реализации проекта необходимо произвести реконструкцию и капитальный ремонт производственных помещений для содержания и выращивания поголовья КРС и произвести закупку поголовья КРС. Объем производства - 2 тыс. т говядины в живом весе в год.
Общий объем финансирования составит 23,1 млн. руб., из них 18,4 млн. руб. - кредиты из средств Российского сельскохозяйственного банка, 4,7 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 15,3 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 8,3 млн. руб. в год, срок окупаемости - 41 месяц. Число новых рабочих мест - 70.
Проект N 167. Увеличение производства и реализации экологически чистого мяса говядины, ООО "Тавр", пос. Пригородный Калачеевского района.
Цель проекта - увеличение производства мяса говядины для удовлетворения потребностей жителей г. Калач.
Эмкость рынка данного региона составляет 6785 т говядины ежегодно. Производство говядины в Калачеевском районе и в целом по области ежегодно снижается. В 1999 году было произведено 1794,5 т., а в 2000 году - 1619,3 т. Поголовье КРС в 2000 году уменьшилось по сравнению с 1999 годом на 1000 голов в сельскохозяйственных предприятиях района. Основная доля продукции (95% объема продаж в натуральном выражении) будет поставляться оптовым покупателям, и часть продукции будет реализована в розничной торговле. Большую заинтересованность в заключении договоров на поставку говядины проявил Калачеевский мясокомбинат, налаживание партнерских отношений с которым, позволит обеспечить стопроцентный сбыт продукции животноводческого комплекса ООО "ТАВР".
Для реализации проекта необходимо выполнить реконструкцию помещений для откорма бычков, приобрести машины и механизмы для обеспечения выращивания молодняка КРС, молодняк, корма, медикаменты. За счет собственных средств предприятие произведет демонтаж, приобретение, устройство и пуско-наладочные работы технологического оборудования: систему гидросмыва навоза, тепловые калориферы, вентиляционную систему, систему водоснабжения, помещения для откорма, реконструкцию навозонакопителей, оборудование площадок для хранения навоза. Объем производства - 2,25 тыс. т говядины в живом весе в год.
Общий объем финансирования составит 43,1 млн. руб., из них 34,4 млн. руб. - кредиты из средств Российского сельскохозяйственного банка; 8,7 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 23,5 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 11,0 млн. руб. в год, срок окупаемости - 45 месяцев. Число новых рабочих мест - 60.
Проект N 168. Организация свиноводческого комплекса с полным циклом производства на 30 тысяч голов, ОАО "АПК Содружество", п. Октябрьский Панинского района.
Цель проекта - увеличение объемов производства свинины, приведение к оптимальному соотношению баланс технологических групп животных.
По данным Госкомстата, производство мяса в России неуклонно снижается. Из всех направлений животноводства только свиноводство в состоянии в короткие сроки улучшить положение на отечественном рынке мяса. Это связано с такими биологическими особенностями свиней, как многоплодие, короткий период супоросности, всеядность, скороспелость интенсивный прирост, высокий убойный выход мяса. При надлежащей организации производства уровень рентабельности свиноводческих хозяйств достигает 65%. При нынешнем состоянии производственных помещений "АПК Содружество", в них можно содержать 5000, однако, после ремонта и реконструкции пустующих - до 30 тыс. голов свиней.
Реализацию готовой продукции планируется осуществить на территории Воронежской (70%) и Московской (30%) областей. Основными пунктами реализации мяса свинины в области станут города Анна, Борисоглебск, Воронеж. Предварительные договоренности с мясокомбинатами имеются.
Проектом предусматривается восстановление и модернизация существующей инфраструктуры и переход на интенсивную технологию откорма, путем проведения ремонта свинарников (кровля, остекление, ограждение, площадки для выгула молодняка, водопровод, электроснабжение), холодильной камеры, подъездных путей и дороги между отделениями предприятия, а также расширения цеха по производству кормов и складских помещений. Объем производства - 750 т мяса свинины в год.
Общий объем финансирования составит 30,0 млн. руб., из них 24,0 млн. руб. - кредиты из средств Российского сельскохозяйственного банка; 6,0 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 6,5 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 6,3 млн. руб. в год, срок окупаемости - 45 месяцев. Число новых рабочих мест - 95.
Проект N 169. Восстановление бройлерного производства, ГУСП "Таловское", пос. Васильевский Таловского района.
Цель проекта - увеличение объема бройлерного производства для обеспечения продуктами питания населения района и области.
Мясо бройлеров - диетическое мясо с малым содержанием холестерина, богато белками и витаминами. На рынках г. Воронежа можно реализовать в год 12,5 тыс. т, в п. Таловая - 500т, то есть на 100% обеспечить население п. Таловая на 100% и на 10% г. Воронеж. Реализация проекта позволит вытеснить с рынков мясопродукцию импортного производства с большим содержанием нитратов.
Для реализации проекта необходимо провести реконструкцию имеющихся помещений, приобрести отечественное клеточное оборудование и провести ремонт навозоудаления. Объем производства - 2 тыс. т мяса птицы, 3 млн. шт. яиц в год.
Общий объем финансирования составит 58,2 млн. руб., из них 5,0 млн. руб. - средства областного бюджета, 42,5 млн. руб. - кредиты из средств Российского сельскохозяйственного банка; 10,7 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 14,8 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 6,6 млн. руб. в год, срок окупаемости - 51 месяц. Новые рабочие места не создаются.
Проект N 170. Техническое перевооружение производства, ГП птицефабрика "Россошанская", г. Россошь.
Цель проекта - увеличение объема производства продукции птицеводства для удовлетворения потребностей населения.
Продукция птицеводства является диетической и пользуется большим спросом у населения. ГПП "Россошанская" реализует свою продукцию в пределах Воронежской области. Реализация проекта позволит увеличить удельный вес хозяйства в объеме продаж по Воронежской области: по продаже яиц с 9% до 30%; по продаже мяса бройлеров с 17% до 50%.
Для реализации проекта необходимо приобрести следующее оборудование: зерносушилку, газовые генераторы, зерноуборочный комбайн, трактор Т-70, установку быстрого замораживания. Необходимо выполнить строительно-монтажные работы по реконструкции убойного цеха, по установке и пуску в эксплуатацию оборудования. Объем производства - 60 млн. шт. яиц куриных, 3,5 тыс. т мяса бройлеров в живом весе в год.
Общий объем финансирования составит 71,3 млн. руб., из них 57,0 млн. руб. - кредиты из средств Российского сельскохозяйственного банка; 14,3 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 22,3 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 9,9 млн. руб. в год, срок окупаемости - 35 месяцев. Число новых рабочих мест - 50.
Проект N 171. Производство и реализация сельскохозяйственной продукции (индюшки), ООО "Рассвет", с. Колбино Репьевского района.
Цель проекта - насыщение регионального рынка продуктами питания собственного производства.
Потребление мяса птицы и, особенно, мяса индюшат-бройлеров, в Англии и США составляет в структуре мясного рациона свыше 20%, в то время как в России менее 5%.
Предприятие расположено в 80 км от областного центра. Рядом проходит автотрасса Федерального значения, что позволяет осуществлять поставки продукции практически любому потребителю. Спрос на предлагаемую для производства продукцию можно считать равномерным. Основными потребителями продукции предприятия будут являться г. Воронеж, города Черноземья и г. Москва.
Проектом предусматривается реконструкция и ремонт имеющихся производственных помещений, также требуется произвести устройство летних лагерей. Объем производства - 300 т мяса индюшек в год.
Общий объем финансирования составит 23,2 млн. руб., из них 18,5 млн. руб. - кредиты из средств Российского сельскохозяйственного банка; 4,7 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 9,7 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 4,9 млн. руб. в год, срок окупаемости - 35 месяцев. Новые рабочие места не создаются.
Проект N 172. Реконструкция основного производства, ГУСП "Лискинская", с. Средний Икорец Лискинского района.
Цель проекта - увеличение объема производства куриных яиц для удовлетворения потребностей населения в данном виде продукции.
В настоящее время доля продукции птицефабрики на рынках области составляет 10%. После реализации проекта при снижении себестоимости яиц цена реализации будет соответствовать рыночному спросу на продукцию. Производство яиц возрастет, соответственно и доля птицефабрики на рынках возрастет до 20%.
Для реализации проекта необходимо провести работы по обновлению оборудования производственных корпусов и выполнить строительно-монтажные работы по реконструкции и газификации производственных корпусов. Оборудование предполагается приобрести по лизингу. Объем производства - 40,4 млн. шт. яиц куриных в год.
Общий объем финансирования составит 22,4 млн. руб., из них 17,9 млн. руб. - кредиты из средств Российского сельскохозяйственного банка, 4,5 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 7,5 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 4,2 млн. руб. в год, срок окупаемости - 32 месяца. Число новых рабочих мест - 28.
Проект N 173. Промышленное производство и переработка прудовой рыбы, ООО "Донское", с. Ольховатка Верхнемамонского района.
Цель проекта - промышленное выращивание прудовой промышленной рыбы, ее переработка на консервном мини-заводе для реализации в пределах области.
В районе есть только два хозяйства, занимающихся выращиванием и ловом рыбы.
На территории хозяйства требуется построить два пруда с площадью зеркала по 150 га каждый для промышленного выращивания рыбы и один пруд с площадью зеркала 100 га для выращивания малька карпа, амура, толстолобика. Поставщиком мини-завода по переработке рыбы будет ЗАО "Институт Укроргстанкинпром" (г. Харьков). Поставка малька для первичного зарыбления прудов будет произведена через рыбхоз "Нововоронежский". Объем производства - 200 т свежей рыбы и 600 т рыбных консервов в год.
Общий объем финансирования составит 18,1 млн. руб., из них 14,5 млн. руб. - кредит из средств Российского сельскохозяйственного банка, 3,6 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 10,8 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 5,6 млн. руб. в год, срок окупаемости - 38 месяцев. Число новых рабочих мест - 16.
Проект N 174. Развитие рыбоводства, СХА (рыбхоз) "Новый путь", с. Нижний Мамон Верхнемамонского района.
Цель проекта - увеличение объема услуг сельхозпредприятиям за счет обновления и пополнения парка автомобильной и тракторной техники.
Предприятие имеет три подразделения: прудовое хозяйство (250 га), участок растениеводства (323 га пашни), участок механизации (12 единиц автотракторной техники, мастерские, гаражи, склады запчастей и ГСМ). В имеющемся прудовом хозяйстве выращивается до 250 т товарной рыбы и 1,5 т рыбопосадочного материала, что дает основной доход. Основными потребителями являются оптовые покупатели, поставляющие продукцию в города Москва, Воронеж, Лиски, Калач. Растущий спрос в настоящее время уже не удовлетворяется предприятием. Реконструкция и строительство прудов позволяет резко увеличить объем производства, снизив его себестоимость.
Проектом предусматривается реконструкция нагульных прудов, строительство выростного пруда и резервного нагульного пруда. Реализация проекта позволит обеспечить дополнительное производство карпа, карпа зеркального, амура, карася серебристого 370 тонн в год.
Общий объем финансирования составит 10,0 млн. руб, из них 8,0 млн. руб - средства Российского сельскохозяйственного банка, 2,0 млн. руб - собственные средства. Чистая прибыль - 4,9 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 2,4 млн. руб. в год, срок окупаемости - 30 месяцев. Число новых рабочих мест - 6.
Проект N 175. Создание машинно-технологической станции, ОАО "Репьевкаагропромхимия", с. Репьевка Репьевского района.
Цель проекта - освоение производства по оказанию посевных, уборочных и заготовительных услуг для хозяйств, не имеющих собственной техники для проведения аналогичных работ.
С каждым годом существенно стареет машинно-тракторный парк в Репьевском районе, да и в целом по области. Планомерное пополнение тракторов, комбайнов и автомобилей в сельском хозяйстве проводилось 10 лет назад, а в настоящий период износ МТП составляет 90% и более. Хозяйства своими силами и имеющейся техникой (тракторами, комбайнами, автомобилями и т.д.) в последние годы не могут своевременно, в агротехнические сроки проводить работы по вспашке, уборке урожая и т.д., что естественно сказывается на снижении урожайности сельскохозяйственных культур, на потерях и недоборе урожая во время проведения уборочных работ. Уменьшение внесения органических и минеральных удобрений в конечном итоге влечет снижение плодородия сельскохозяйственных земель. Особенно остро стоит проблема на вспашке почвы и уборке урожая
В последние годы хозяйства района для подготовки почвы, уборки урожая и транспортировки его на перерабатывающие предприятия привлекают дополнительную технику из промышленных предприятий области и соседней Белгородской, где уже не один год работает созданная сеть МТС, что значительно увеличивает затраты и себестоимость производимой продукции. Реализация проекта оказала бы существенную помощь хозяйствам района в проведении сельскохозяйственных работ.
Проектом предусматривается приобретение наиболее подходящей для условий Воронежской области отечественной техники - комбайнов Дон-1500, тракторов К-701, автомобилей КАМАЗ 55102, погрузчиков К-701, плугов ПН-835 и др. Объем оказываемых услуг - 18,25 млн. руб. в год.
Общий объем финансирования составит 24,5 млн. руб., из них 19,6 млн. руб. - кредиты из средств Российского сельскохозяйственного банка; 4,9 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 6,5 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 4,1 млн. руб. в год, срок окупаемости - 34 месяца. Число новых рабочих мест - 5.
Проект N 176. Создание производственного объединения (Агрофирмы) на базе ОАО "Рамоньсельхозтехника", ОАО "Рамоньсельхозтехника", п.г.т. Рамонь Рамонского района.
Цель проекта - организация производства по выполнению механизированных работ (вспашка, сев, уборка урожая, глубокая переработка урожая) на собственных землях и на землях сельхозпроизводителей за счет производственного объединения на территории Рамонского района.
Развитие агрофирмы непосредственно обеспечит необходимость и возможность проведения технического обслуживания и ремонта имеющегося и вновь приобретаемого оборудования и сельскохозяйственной техники в целом по району. Основными потребителями услуг будут колхозы, совхозы, предприятия индивидуальных предпринимателей, которые не имеют собственного парка техники, необходимого для проведения сельскохозяйственных работ, среди них: ОАО "Элеватор Рамонский", АОЗТ "Сельские зори", ЗАО "Заря", ЗАО "Сомово", ЗАО "Гремячье", СХА "Лебяжье", ЗАО "Верейское", АОЗТ "Прогресс".
Существующие производственные здания в нынешнем состоянии не позволяют осуществлять сохранность техники, а также необходимое ее обслуживание. Проектом предусматривается приобретение высокотехнологичной отечественной и зарубежной сельскохозяйственной техники. Основными поставщиками техники являются Камский автомобильный завод (Россия) и Фирма "Клаас" (Германия). Применение импортной уборочной техники обусловлено ее высокими технико-экономическими показателями, а именно: надежностью, большой скоростью, качеством уборки, благоприятными условиями для механизаторов в период уборочных работ. По опыту работы Воронежской области (Бобровский, Калачеевский районы) такая техника не уступает, а даже превосходит по качеству работ новые отечественные аналоги. Также предусматривается выполнение строительных работ по надлежащей подготовке производственной базы. Для реализации проекта необходимо выполнить реконструкцию сетей коммунального хозяйства (водопровод), строительство уличных газопроводов, реконструкцию и строительство новых поселковых автомобильных дорог, строительство и реконструкцию жилого фонда для работников Агрофирмы. Объем оказываемых услуг - 410,7 млн. руб. в год.
Общий объем финансирования составит 708 млн. руб., из них 558,0 млн. руб. - кредиты коммерческих банков; 150,0 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 163,8 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 110,1 млн. руб. в год, срок окупаемости - 55 месяцев. Число новых рабочих мест - 350.
Проект N 177. Создание восьми районных МТС, ГУСХ администрации Воронежской области, администрации районов.
Цель проекта - освоение производства по проведению всего комплекса сельскохозяйственных работ на площади более 3122 тыс. га.
В настоящее время уровень износа техники в области достиг 80 %. В результате отсутствия необходимых технических ресурсов пахотные земли выводятся из сельскохозяйственного оборота, нарушаются графики полевых работ, что ведет к потере урожайности, снижению плодородия почв. Финансовое состояние большинства предприятий не позволяет им приобретать технику по действующим в настоящее время ценам. Поэтому наиболее реальным является привлечение услуг МТС. В результате создания восьми МТС будет решен вопрос с проведением всего комплекса сельскохозяйственных работ на площади более 3 122 тыс. га. Это позволит полностью закрыть потребность представленных районов в технических средствах для осуществления полевых работ, транспортировки грузов.
Проектом предусматривается приобретение наиболее подходящей для условий Воронежской области отечественной техники - комбайнов Дон-1500, тракторов К-701 и Т-150, автомобилей КАМАЗ 55102, погрузчиков К-701, плугов ПН-8-35 и др. Объем оказываемых услуг - 1308,8 млн. руб. в год.
Общий объем финансирования составит 2000,0 млн. руб., из них 1600,0 млн. руб. - кредиты коммерческих банков, 400,0 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 431,2 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 343,9 млн. руб. в год, срок окупаемости - 37 месяцев. Число новых рабочих мест - 1000.
Проект N 178. Производство сельскохозяйственной продукции и оказание услуг, ЗАО "Павловская машинно-технологическая станция", г. Павловск.
Цель проекта - оказание услуг по возделыванию сельхозкультур и подработке, сушке и реализации продукции сельхозтоваропроизводителей, а также возделывание по интенсивной технологии кукурузы на семена и зерно, получение продукции животноводства.
На данный момент в районе сложилась такая ситуация, что техники в рабочем состоянии очень мало, в частности уборочной, поэтому многие хозяйства нуждаются в услугах МТС.
За последние годы в районе сократилось производство молока, мяса, так как ощущается резкая нехватка недорогих кормов. Кукуруза является ценной кормовой культурой, которую используют при приготовлении комбикормов в птицеводстве, так и в животноводстве. Основными покупателями в этой сфере является Бобровская птицефабрика "Большевик" и ООО "Белградкорм комбикорновый завод". Также кукурузу использует для приготовления лекарственных препаратов ОАО "Глюкозо-паточный комбинат Ефремовский". Но основное назначение кукурузы - это корма. В 2000 году объем продаж кукурузы по району составил 1757 т, в т.ч. МТС- 285 т. МТС планирует в 2002 году посеять 1500 га кукурузы на зерно и получить 7500 т., что позволит обеспечить зерном по умеренным ценам Воронежскую и соседние области.
Реализация проекта позволит обеспечить своевременное, качественное проведение полевых работ по умеренным ценам за оказанные услуги а также насытить рынок ценной кормовой культурой, что при наличии собственного оборудования по подработке, сушке, еще и снизить стоимость продукции.
Для реализации проекта необходимо приобрести два комбайна, трактора, культиваторы и т.п. МТС имеет зерноочистительные машины типа ЗАВ-20, Петкус, которые позволяют увеличивать ценность зерна, как своего, так и прочих товаропроизводителей. В период уборочных работ ощущается нехватка транспортных средств, поэтому целесообразно приобрести КАМАЗ с прицепом. Для снижения стоимости зерна, как фуражного, так и семенного, МТС планирует приобрести сушилку Р1РЖ15, а для сохранения продукции - мини-элеватор на 2000 т. Приобретение техники по данному проекту, как и все организационно-снабженческие вопросы, решает ООО ПТП "Агропромснаб", которое отвечает за полное обеспечение техникой, запасными частями и материалами ЗАО "Павловская МТС". Объем оказываемых услуг - 40,7 млн. руб. в год.
Общий объем финансирования составит 20,0 млн. руб., из них 16,06 млн. руб. - кредит из средств Российского сельскохозяйственного банка, 4,0 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 6,0 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 2,3 млн. руб. в год, срок окупаемости - 30 месяцев. Новые рабочие места не создаются.
Проект N 179. Расширение сферы услуг МТС в Павловском районе, ЗАО "Павловская МТС", г. Павловск.
Цель проекта - оказание услуг по возделыванию сельхозкультур и подработке, сушке и реализации продукции сельхозпроизводителей, а также применение интенсивных технологий в семеноводстве и животноводстве.
Предприятие выполняет широкий комплекс сельскохозяйственных работ как на своей земле, так и оказывая услуги другим сельхозпроизводителям. В связи с увеличением спроса на услуги по обработке земли, уборке и подработке урожая возникла необходимость развития парка автотракторной техники. Кроме того, сегодня требуется развитие собственного животноводческого комплекса с увеличением поголовья племенного стада, развитие семеноводства.
Проектом предусматривается приобретение отечественной автотракторной техники, а также оборудования, предназначенного для подработке урожая. Для повышения эффективности животноводства будет закуплен племенной скот. Реализация проекта позволит обеспечить дополнительные услуги по комплексу работ в растениеводстве (вспашка, посев зерновых и подсолнечника, прикатывание посевов, уборка урожая, автоуслуги и др.) в объеме 40,8 млн. руб. в год (без учета внутрихозяйственных перевозок).
Общий объем финансирования составит 22,5 млн. руб, из них 18,0 млн. руб - кредит из средств Российского сельскохозяйственного банка, 4,5 млн. руб - собственные средства. Чистая прибыль - 7,9 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 4,2 млн. руб. в год, срок окупаемости - 26 месяцев. Число новых рабочих мест - 39.
Проект N 180. Создание машинно-технологической станции в Грибановском районе, ОАО "Грибановскагроснаб", п.г.т. Грибановский.
Цель проекта - освоение производства по оказанию посевных, уборочных и заготовительных услуг для хозяйств, не имеющих собственной техники для проведения аналогичных работ.
Реализация проекта позволит включить в оборот около 20 тыс. га неиспользованных земель, производить посев в оптимально короткие сроки, сократить сроки уборки, уменьшить потери выращенного зерна, заготовить сено и силос при отсутствии такого оборудования в ряде хозяйств и позволит решить проблему по обеспечению скота качественными кормами и доставлять их непосредственно к фермам.
Для реализации проекта необходимо приобрести сельскохозяйственную технику и транспорт. Объем оказываемых услуг - 45,03 млн. руб. в год.
Общий объем финансирования составит 56,5 млн. руб., из них 45,2 млн. руб. - кредиты из средств Российского сельскохозяйственного банка; 11,3 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 18,3 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 13,3 млн. руб. в год, срок окупаемости - 29 месяцев. Число новых рабочих мест - 60.
Проект N 181. Создание машинно-технологической станции хозяйств Терновского района на базе колхоза "Братковский", колхоз "Браковский", с. Братки Терновского района.
Цель проекта - увеличение объемов оказываемых услуг сельскохозяйственным производителям района.
Тракторный парк за последние десять лет сократился на 38%, количество зерноуборочных комбайнов -- на 55 %, кормоуборочных комбайнов на 59%, свеклоуборочных комбайнов - на 26%. Техника изнашивается и стареет. За пределами сроков амортизации находится 82% тракторов, 80% зерноуборочных комбайнов, 76% кормоуборочных и свеклоуборочных машин. Повышение нагрузки на оставшуюся технику, морально и физически устаревшую, приводит к растягиванию сроков проведения агротехнических работ, а, следовательно, и к недобору и к прямым потерям уже выращенного урожая.
Услуги оказываемые по проекту предназначены для сельхозпроизводителей Терновского района, а также и соседних районов.
Проектом предусматривается приобретение 759 ед. сельскохозяйственной техники и 61 ед. автомобиля отечественного производства, в т.ч. 24 ед. тракторов К-701, 35 ед. тракторов Т-150, 27 ед. тракторов ДТ-75, 24 ед. комбайнов Дон-1500. Объем оказываемых услуг составит - вспашка зяби 88, 5 тыс. га, боронование - 55 тыс. га, культивация - 27 тыс. га, сев зерновых - 20 тыс. га, сев подсолнечника 4 тыс. га, уборка зерновых - 6 тыс. га, уборка подсолнечника - 4 тыс. га, химическая защита - 3 тыс. га, внесение удобрений 12 тыс. га, прикатывание посевов - 24 тыс. га, автоуслуги 13,8 млн. т/км в год.
Общий объем финансирования составит 234,7 млн. руб., из них 212,2 млн. руб. - кредиты коммерческих банков; 22,5 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 46,5 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 36,0 млн. руб. в год, срок окупаемости - 49 месяцев. Новые рабочие места не создаются.
Проект N 182. Пополнение парка автомобильной и тракторной техники, ООО "МТС-АГРО", р.п. Верхнемамонский.
Цель проекта - увеличение объема услуг сельхозпредприятиям за счет обновления и пополнения парка автомобильной и тракторной техники.
Предприятие имеет в своем распоряжении 1501 га пашни и владеет основными средствами стоимостью 3,2 млн. руб. Выполняя весь комплекс работ на собственной земле, предприятие традиционно оказывает услуги по обработке земли и уборке урожая сельхозпроизводителям района. Так за первую половину 2001 г. проведены работы на 25,6 тыс. га, что на 44% больше уровня предыдущего года. Устойчивый рост заказов, а также стареющий парк автотракторной техники делает необходимым приобретение новой техники.
Проектом предусматривается приобретение наиболее подходящей для условий Воронежской области отечественной техники - комбайнов Дон-1500, тракторов К-701А и Т-150, автомобилей КАМАЗ 5511. Выполнения строительных работ не требуется. Реализация проекта позволит обеспечить дополнительную обработку полей общей площадью 20 тыс. га.
Общий объем финансирования составит 32,0 млн. руб, из них 25,6 млн. руб - средства Российского сельскохозяйственного банка, 6,4 млн. руб - собственные средства. Чистая прибыль - 8,3 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 6,3 млн. руб. в год, срок окупаемости - 34 месяцев. Число новых рабочих мест - 7.
Проект N 183. Производство транспортно-технологического агрегата на шинах сверхнизкого давления (ТТА ШСД) для внесения в почву минеральных удобрений и химической обработки посевов, ЗАО "Топаз Плюс", г. Воронеж.
Цель проекта - повышение урожайности зерновых культур в Центрально-Черноземном районе России путем применения ресурсосберегающих технологий и снижение отрицательного воздействия на почву ходовой частью сельскохозяйственных машин.
Современные технологии возделывания зерновых культур с целью повышения плодородия почвы предусматривает внесение органических и минеральных удобрений, а для борьбы с сорняками и вредителями сельскохозяйственных растений - проведение сплошной химической обработки полей. Данные операции по внесению в почву различных видов удобрений, как правило, выполняются с помощью сельхозавиации, а также наземными агрегатами. Проведение авиахимработ наиболее целесообразно при внесении удобрений на поля в весенний период, когда движение машин по полю практически невозможно из-за высокой влажности почвы. Однако применение авиации является более дорогостоящей по сравнению с наземными видами обработки полей. В то же время применение наземных сельскохозяйственных агрегатов приводит к уничтожению гумусосберегающих и рыхлящих почву макро и микроорганизмов, что приводит не только к снижению биологической активности почвы, но и самоуплотнению ее.
Предприятием совместно с учеными ВГЛТА и ВНИИ защиты растений разработан транспортно-технологический агрегат на шинах сверхнизкого давления (ТТА ШСД), позволяющий обеспечить давление на почву соизмеримое с машинами на воздушной подушке (среднее удельное давление на почву - 13 кПа). При этом производительность агрегата при работе с опрыскивателями составляет до 50 га/час, с разбрасывателем гранулированных минеральных удобрений - до 18 га/час.
Проектом предусматривается производство 100 шт. ТТА ШСД, проведение строительно-монтажных работ и приобретение оборотных средств (ГСМ, минеральные удобрения, средства защиты растений), создание 21 производственного участка на территории Воронежской области и ЦЧР. Объем оказываемых услуг - 500,0 тыс. га обработанных сельхозугодий в год.
Общий объем финансирования составит 54,4 млн. руб, из них 29,9 млн. руб - кредиты коммерческих банков, 24,5 млн. руб - собственные средства. Чистая прибыль - 19,6 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 16,1 млн. руб. в год, срок окупаемости - 35 месяцев. Число новых рабочих мест - 175.
Проект N 184. Развитие агропромышленного комплекса в Подгоренском районе, ЗАО МТС "Горизонт", п.г.т. Каменка Подгоренского района.
Цель проекта - развитие и повышение рентабельности сельскохозяйственного производства.
Предприятие объединяет на условиях аренды с правом последующего выкупа основные фонды четырех предприятий района общей стоимостью 24,9 млн. руб. и располагает 15 тыс. га земельных паев еще четырех предприятий. Намечается передача собственности ряда других предприятий растениеводческой и животноводческой направленности. На начало 2002 года после завершения создания холдинга ожидаемая стоимость основных фондов, находящихся в распоряжении предприятия составит более 100 млн. руб. Необходимый уровень рентабельности холдинга будет обеспечен за счет капитального ремонта пассивных основных фондов, обновления техники и внедрения современных технологий по производству, хранению и переработке сельскохозяйственной продукции.
Проектом предусматривается перепрофилирование и соответствующее переоборудование (газификация и восстановление коммуникаций) свинокомплекса "Горизонт" под производство грибов, переработку сельхозпродукции, размещение крупногабаритной техники; приобретение отечественной техники для комплексной обработки 15 тыс. га земли, а также оказания услуг другим хозяйствам; приобретение отечественного оборудования для переработки продукции растениеводства и животноводства, а также приобретение комбикормового завода ОАО ВНИИКП (г. ВОРОНЕЖ), а также приобретение оборудования по углубленной переработке и расфасовке сельскохозяйственной продукции с тепловой или холодной обработкой. Кроме того, предусматривается закупка автотранспорта. Реализация проекта позволит обеспечить дополнительный объем производства 83,1 тыс. т различных видов продукции на общую сумму 241,2 млн. руб.
Общий объем финансирования составит 163,3 млн. руб, из них 130,5 млн. руб - кредиты коммерческих банков, 32,8 млн. руб - собственные средства. Чистая прибыль - 41,1 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 48,7 млн. руб. в год, срок окупаемости - 55 месяцев. Число новых рабочих мест - 200.
Переработка сельскохозяйственной продукции
Проект N 185. Техническое перевооружение основного производства, ООО "Городской молочный завод "Лискинский", г. Лиски.
Цель проекта - увеличения объема производства молочной продукции за счет использования современных технологий и оборудования.
На сегодняшний день на рынке реализации предлагаются молочные изделия десяти молочных комбинатов области, а также продукция из других регионов. Доля продукции ООО "ГМЗ "Лискинский" составляет около 10%. ООО "ГМЗ "Лискинский" реализует продукцию на рынках Воронежской области, в г. Воронеже. Маркетинговые исследования показывают, что в последнее время возросло потребление молока и молочной продукции и не полностью удовлетворяются заявки торгующих организаций (особенно в зимнее время). Реализация проекта позволит частично удовлетворить потребности населения Воронежской области и расширить ассортимент выпускаемой продукции.
Для реализации проекта необходимо приобрести оборудование для цельномолочного, творожного цехов, маслоцеха, выработки казеина и автотранспорт по доставке молока. Объем производства - 2090 т масла крестьянского, 6140 т цельномолочной продукции, 3330 т нежирной молочной продукции, 390 т сухого обезжиренного молока и 225 т казеина в год.
Общий объем финансирования составит 40,0 млн. руб., из них 32,0 млн. руб. - кредит из средств Российского сельскохозяйственного банка, 8,0 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 19,5 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 13,1 млн. руб. в год, срок окупаемости - 28 месяцев. Число новых рабочих мест - 20.
Проект N 186. Реконструкция производства, АООТ ЗМС "Таловский", п.г.т. Таловая Таловского района.
Цель проекта - увеличение объемов производства по переработке животноводческого сырья.
В настоящее время имеется три торговые точки в Таловой. Продукция будет востребована в полном объеме на местном рынке.
Для реализации проекта необходимо провести газопровод, реконструировать котельную с полной заменой трех котлов и приобрести оборудование в связи с расширением камер хранения цельномолочной и кисломолочной продукции. Объем производства - 200 т варенцов, 1,4 тыс. т молока, 600 т масла крестьянского, 400 т сыров твердых, 150 т сыров плавленых, 100 т казеина в год.
Общий объем финансирования составит 10,0 млн. руб., из них 8,0 млн. руб. - кредиты из средств Российского сельскохозяйственного банка; 2,0 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 4,1 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 5,2 млн. руб. в год, срок окупаемости - 15 месяцев. Число новых рабочих мест - 12.
Проект N 187. Окончание строительства цеха производства сухого обезжиренного молока, АООТ "Маслодельный завод "Новохоперский", г. Новохоперск.
Цель проекта - освоение производства сухого обезжиренного молока и сгущенного молока для удовлетворения потребностей сельских товаропроизводителей и предприятий молочной промышленности.
Продукция пользуется повышенным спросом, как у предприятий молочной промышленности, так и у сельских товаропроизводителей для содержания молодняка в животноводстве. Относительно низкие затраты на производство продукции создают большие возможности для ее реализации продукции. Фирма Дейрифуд Казеинтверк приобретает для своего производства сухое обезжиренное молоко, таким образом, АООТ "Маслодельный завод Новохоперский" сможет реализовать сухое обезжиренное молоко данной фирме.
Для реализации проекта необходимо выполнить строительно-монтажные работы по завершению строительства цеха, приобрести вакуум - выпарные установки фирмы "Виганд" (Германия) и распылительную установку производства Чехословакии. Другое необходимое для производства оборудование уже имеется в наличии. Объем производства - 3,1 тыс. т сухого обезжиренного молока и 1,7 тыс. т сгущенного молока в год.
Общий объем финансирования составит 40,0 млн. руб., из них 32,0 млн. руб. - кредиты из средств Российского сельскохозяйственного банка, 8,0 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 19,5 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 7,3 млн. руб. в год, срок окупаемости - 26 месяцев. Число новых рабочих мест - 81.
Проект N 188. Техническое перевооружение молочно-консервного производства, ООО "Нижнекисляйский молочно-консервный комбинат", р.п. Нижний Кисляй Бутурлиновского района.
Цель проекта - увеличение объемов производства молочных консервов, улучшение качества и расширение ассортимента выпускаемой продукции.
Реализация проекта позволит, расширив ассортимент и увеличив качество молочных консервов, удовлетворить потребности населения Бутурлиновского района в данной продукции, а также позволит сократить ее ввоз из других районов области.
Проектом предусматривается техническое перевооружение основных производственных мощностей комбината (консервного цеха, жестяно-баночного цеха, котельной, системы водоснабжения производства), техперевооружение низовых заводов по приему и охлаждению молока с целью увеличения количества и улучшения качества поставляемого молока. Объем производства - 54 муб сгущенных молочных консервов в год.
Общий объем финансирования составит 60,0 млн. руб., из них 48,0 млн. руб. - кредит из средств Российского сельскохозяйственного банка; 12,0 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 40,9 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 22,4 млн. руб. в год, срок окупаемости - 22 месяца. Число новых рабочих мест - 50.
Проект N 189. Расширение ассортимента выпускаемой продукции, ООО "Нижнекисляйский молочно-консервный комбинат", р.п. Нижний Кисляй, Бутурлиновского района.
Цель проекта - увеличение объемов производства, улучшение качества и расширение ассортимента молочных консервов за счет модернизации имеющихся производственных мощностей и расширения сырьевой базы молочно-консервного производства.
Реализация проекта позволит, расширив ассортимент и увеличив качество молочных консервов, удовлетворить потребности населения Бутурлиновского района в данной продукции, а также позволит сократить ее ввоз из других районов области.
Для реализации проекта необходимо модернизировать основные производственные мощности комбината (консервный цех, жестяно-баночный цех) за счет приобретения и запуска в эксплуатацию новых автоматических линий: расфасовки и упаковки сгущенного молока; производства жестяной банки. Необходимо модернизировать котельную и системы водоснабжения производства за счет монтажа необходимого оборудования и коммуникаций, обеспечивающих перевод на водяное отопление комбината, что позволит снизить себестоимость продукции в части энергозатрат, увеличить количество единиц специализированной автотранспортной техники с целью обеспечения бесперебойного снабжения предприятия качественным сырьем, а также позволит модернизировать низовые заводы по приему и охлаждению молока с целью увеличения количества и улучшения качества поставляемого молока, снабдив 10 хозяйств области установками по охлаждению молока, 5 хозяйств области племенными телками по 30 шт. каждому для обновления поголовья крупного рогатого скота, обеспечив хозяйства заменителем цельного молока для выпойки телят в целях замены жидкого обрата на сухой. Объем производства - 8,2 тыс. т цельномолочной продукции в год.
Общий объем финансирования составит 75,0 млн. руб., из них 60,0 млн. руб. - кредиты из средств Российского сельскохозяйственного банка; 15,0 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 19,2 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 9,7 млн. руб. в год, срок окупаемости - 36 месяцев. Число новых рабочих мест - 15.
Проект N 190. Завершение реконструкции завода по выпуску детских молочных продуктов, ООО фирма "Малыш", г. Воронеж.
Цель проекта - окончание реконструкции завода и организация стабильного обеспечения г. Воронежа и области детскими молочными продуктами из местного, экологически чистого сырья.
В настоящее время г. Воронеж и Воронежская область не обеспечиваются в достаточном объеме и ассортименте детскими молочными продуктами в связи с техническим и моральным износом соответствующего оборудования на предприятиях области и, в первую очередь, на гормолзаводе N1. Наибольшие проблемы возникли в обеспечении детским творогом дошкольных учреждений, молочных кухонь, больниц. Не всегда отвечает требованиям качество цельномолочной продукции.
Проектом предусматривается замена двух линий по выпуску цельномолочной продукции, окончание строительства котельной и компрессорной, отделения приемки молока с моечным отделением. Реализация проекта позволит обеспечить маленьких жителей области питанием в виде молока цельного, кефира, сметаны, творога в объеме 2890 т в год, в том числе творогом - 290 т в год.
Общий объем финансирования составит 20,1 млн. руб, из них 16,0 млн. руб - средства Российского сельскохозяйственного банка, 4,1 млн. руб - собственные средства. Чистая прибыль - 6,9 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 4,0 млн. руб. в год, срок окупаемости - 34 месяца. Число новых рабочих мест - 22.
Проект N 191. Строительство цеха по производству сухих молочных продуктов, ОАО "Богучармолоко", г. Богучар.
Цель проекта - освоение производства высокобелкового продукта животного происхождения - сухого обезжиренного молока и увеличение объема производства молочной продукции.
Рынок сбыта сухого обезжиренного молока неограничен. Основная доля продукции будет поставляться оптовым покупателям, и часть продукции будет реализована в розничной торговле. Реализация проекта позволит частично удовлетворить потребность населения г. Богучар в данной продукции и частично сократить ее ввоз не только в район, но и в регион.
Для реализации проекта необходимо завершить строительство цеха по производству сухого обезжиренного молока, приобрести оборудование отечественного производства. Объем производства - 4,2 тыс. т сухого обезжиренного молока в год.
Общий объем финансирования составит 14,6 млн. руб., из них 11,6 млн. руб. - кредиты из средств Российского сельскохозяйственного банка; 3,0 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 7,3 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 4,5 млн. руб. в год, срок окупаемости - 36 месяцев. Число новых рабочих мест - 43.
Проект N 192. Развитие производства и первичной переработки молока, ООО "Рассвет" с. Колбино Репьевского района.
Цель проекта - увеличение объема производства молока с частичной последующей его обработкой (охлаждение, сепарирование, производство сметаны).
Основными потребителями продукции будут являться: молзавод г.Воронежа, предприятия розничной торговли Репьевского района. Реализация проекта позволит обеспечить розничную торговлю района продукцией первичной переработки молока.
Для реализации проекта необходимо отремонтировать помещение, закупить 200 голов племенного поголовья, произвести модернизацию доильного оборудования, построить цех по первичной переработке молока. Объем производства -600 т молока, 13 т сметаны, 55 т сгущенного молока, 11 т масла сливочного, 36 т творога в год.
Общий объем финансирования составит 19,5 млн. руб., из них 15,5 млн. руб. - кредиты из средств Российского сельскохозяйственного банка; 4,0 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 5,5 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 3,3 млн. руб. в год, срок окупаемости - 41 месяц. Число новых рабочих мест - 25.
Проект N 193. Строительство сырцеха производственной мощностью 2,5 т/смену, ОАО "Острогожскмолоко", г. Острогожск.
Цель проекта - удовлетворение растущего спроса в сырах высокого качества.
Растущий спрос на сыры высокого качества в настоящее время не удовлетворяется предприятием в связи с полным физическим и моральным износом оборудования существующего сырцеха, построенного в 1954 году. Существующая в районе сырьевая база позволяет производить широкий ассортимент сыров высокого качества и вытеснить импортную продукцию. Строительство сырцеха позволит также организовать выпуск ценной продукции из технологических отходов основного производства. Реализация проекта позволит не только потеснить зарубежную продукцию на отечественном рынке, но обеспечит дополнительный сбыт производителям молока в Острогожском районе, повысит доходы сельского населения.
Проектом предусматривается строительство нового сырцеха, закупка и монтаж технологического оборудования. Реализация проекта позволит обеспечить импортозамещающее производство сыра 1800 тонн в год, а также нескольких видов продукции (пахта и др.) на сумму 12,4 млн. руб. в год.
Общий объем финансирования составит 55,8 млн. руб, из них 44,6 млн. руб - средства Российского сельскохозяйственного банка, 11,2 млн. руб - собственные средства. Чистая прибыль - 41,0 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 22,2 млн. руб. в год, срок окупаемости - 34 месяца. Число новых рабочих мест - 54.
Проект N 194. Цех по производству сыра, ОАО "Завод молочный "Верхнемамонский", р.п. Верхнемамонский.
Цель проекта - освоение производства сыра "Ярославский" ГОСТ 761685.
На территории Верхнемамонского района нет других молокоперерабатывающих предприятий, вырабатывающих сыр. В то же время молоко, производимое в хозяйствах района, по качественным показателям является сыропригодным. Согласно расчетам, себестоимость сыра будут ниже выпускаемых аналогов, что позволит в кратчайшие сроки найти нишу на рынке молочной продукции как в области, так и за ее пределами.
Проектом предусматривается перепланировка помещения колбасного цеха, приобретение и монтаж отечественного технологического оборудования, строительство локальных очистных сооружений. Объем производства - 300 т сыра в год.
Общий объем финансирования составит 15,3 млн. руб., из них 12,2 млн. руб. - кредит из средств Российского сельскохозяйственного банка, 3,1 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 4,6 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 2,3 млн. руб. в год, срок окупаемости - 39 месяцев. Число новых рабочих мест - 21.
Проект N 195. Замена морально устаревшего оборудования и строительство цеха цельномолочной продукции, АООТ "Сыродельный завод "Березовский", с. Березовка Воробьевского района.
Цель проекта - увеличение объема производства цельномолочной продукции за счет замены морально устаревшего оборудования на новое высокопроизводительное.
В результате реализации проекта на Воронежском рынке появится широкий ассортимент молочной продукции по конкурентоспособным ценам и более высокого качества.
Для реализации проекта необходимо выполнить строительство цеха цельномолочной продукции и установить новое высокопроизводительное оборудование: перевести котельную на газ, приобрести и установить два паровых котла Е1/9, две холодильные установки КСА-600, водяные насосы 4*18, ОКЛ-10, три сепаратора ОСТ-3, весы СМИ-500, сырные ванны СВ-5000, формовочный аппарат, пресс горизонтальный, творожный цех с набором оборудования, автомат для розлива молока в пакеты, молочные насосы 10 м3 и 25 м 3, лабораторное оборудование, авторефрижератор, ванны для сквашивания кефира, заквасочное оборудование, гомогенизатор. Объем производства - 1200 т сыра голландского, 740 т масла сливочного, 1500 т цельномолочной продукции в год.
Общий объем финансирования составит 56,3 млн. руб., из них 45,0 млн. руб. - кредиты из средств Российского сельскохозяйственного банка; 11,3 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 30,9 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 26,7 млн. руб. в год, срок окупаемости - 22 месяца. Число новых рабочих мест - 70.
Проект N 196. Реконструкция консервных заводов, Воронежский Облпотребсоюз, г. Воронеж.
Цель проекта - увеличение выпуска конкурентноспособной продукции
Наличие экологически чистого сырья и неудовлетворенный спрос потребительской кооперации, учреждений ГУИН и МО РФ на плодоовощные, мясные и мясорастительные консервы, а также растительное масло делает необходимой срочную модернизацию действующих консервных заводов - ООО "Консервный завод "Павловский", ООО "Консервный завод "Кантемировский", ООО "Консервный завод "Некрыловский". Физический и моральный износ оборудования этих заводов и связанная с этим высокая себестоимость, устаревшие виды расфасовки делают их продукцию слабоконкурентной несмотря на высокое качество. Применение высокопроизводительного оборудования, современных способов расфасовки, наличие высококвалифицированных кадров и экологически чистого, относительно дешевого сырья позволит наладить выпуск импортозамещающей продукции. Более 10% этой продукции будет реализовано за рубежом
Проектом предусматривается замена изношенного технологического оборудования, реконструкция энергетического хозяйства, приобретение и монтаж современного оборудования для расфасовки консервов и подсолнечного масла. Строительные работы обусловлены необходимостью перепланировки имеющихся производственных помещений, заменой фундаментов под некоторые виды оборудования, особенно в энергохозяйстве, модернизацией некоторых инженерных коммуникаций. Реализация проекта позволит трем перечисленным заводам системы облпотребсоюза обеспечить импортозамещающее производство плодоовощных консервов - 16300 туб в год, мясных и мясорастительных - 870 туб в год, растительного масла 1200 т в год.
Общий объем финансирования составит 31,0 млн. руб, из них 24,8 млн. руб - кредит из средств Российского сельскохозяйственного банка, 6,2 млн. руб - собственные средства. Чистая прибыль 13,6 млн. руб. в год, платежи в бюджет 9,3 млн. руб. в год, срок окупаемости 27 месяцев. Число новых рабочих мест 50.
Проект N 197. Наращивание производства и переработки мяса, ТОО "Начало", с. Репьевка.
Цель проекта - восстановление поголовья свиней и КРС, организация высокоэффективной переработки мяса.
Наличие собственной кормовой базы, положительные тенденции в ценообразовании на мясо и продукцию из него, позволяют увеличить поголовье свиней и КРС. Необходимым условием экономического эффекта мясного производства является высокоэффективная мясопереработка. В качестве первого этапа организации переработки мяса принят проект сооружения колбасного цеха. На втором этапе, за счет дополнительной прибыли предприятия, планируется организация выпуска мясной кулинарии.
Проектом предусматривается приобретение технологического оборудования для колбасного цеха, капитальный ремонт и перепланировка помещений под монтаж этого оборудования, строительство летнего лагеря для КРС, ремонт склада зернофуража, реконструкция телятников. Реализация проекта позволит обеспечить производство мяса - 500 т в год, колбас -160 т в год, субпродуктов - 20 т в год.
Общий объем финансирования составит 12,5 млн. руб, из них 10,0 млн. руб - средства Российского сельскохозяйственного банка, 2,5 млн. руб - собственные средства. Чистая прибыль - 11,2 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 7,5 млн. руб. в год, срок окупаемости - 31 месяц. Число новых рабочих мест - 40.
Проект N 198. Наращивание объемов производства по переработке животноводческого сырья, АООТ "Абрамовское", ст. Абрамовка Таловского района.
Цель проекта - увеличение объема производства колбасных изделий за счет использования мощностей старого цеха и строительства нового.
В настоящее время имеется две торговые точки в Таловой, две торговые точки в Абрамовке и два продавца для разъездной торговли, где будет реализовано 12% от общего объема реализации. Планируется 56% продукции поставлять в Москву, а остальное на местный рынок.
Для реализации проекта необходимо выполнить строительно-монтажные работы по реконструкции старого цеха и строительству нового, приобрести оборудование для переработки мясной продукции, запустить вторую ступень химводоочистки, прорубить новую артскважину, а также приобрести транспорт. Объем производства - 500 т колбасы, 750 т полуфабрикатов в год.
Общий объем финансирования составит 16,5 млн. руб., из них 13,1 млн. руб. - кредиты из средств Российского сельскохозяйственного банка; 3,4 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 1,5 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 3,7 млн. руб. в год, срок окупаемости - 28 месяцев. Новые рабочие места не создаются.
Проект N 199. Возрождение свиноводства и освоение производства колбасных изделий, СХА "Победа", с. Старая Ведуга Семилукского района.
Цель проекта - освоение производства свинины и продукции мясопереработки путем возрождения свинопоголовья и увеличения выращивания свинины на мяса.
В результате реализации проекта будет достигнуто обеспечение Семилукского района и г. Воронежа мясом свинины по конкурентоспособным ценам и более высокого качества и позволит сократить ввоз данной продукции из других регионов.
Для реализации проекта необходимо выполнить строительно-монтажные работы по ремонту пяти корпусов свинарников (поправить крышу, установить электрооборудование, обновить навозные транспортеры, отремонтировать полы, водоснабжение, кормоцех) и строительству колбасного цеха, а также приобрести оборудование для колбасного цеха. Объем производства - 500 т свинины в живом весе, 120 т колбасных изделий в год.
Общий объем финансирования составит 16,3 млн. руб., из них 13,0 млн. руб. - кредиты из средств Российского сельскохозяйственного банка; 3,3 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 8,4 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 4,3 млн. руб. в год, срок окупаемости - 31 месяцев. Число новых рабочих мест - 35.
Проект N 200. Модернизация основного производства и освоение новых видов продукции, ООО "Остпрод", г. Воронеж.
Цель проекта - развитие основного производства и повышение его эффективности за счет расширения номенклатуры выпускаемых продуктов питания массового спроса.
На основе проведенных маркетинговых исследований конъюктуры и сегментации рынков сбыта выявлена потребность в относительно дешевых, но качественных рыбопродуктах. В ходе исследований был сделан вывод, что доля консервов "Килька в томатном соусе" составляет 25% от общего потребления рыбных консервов в области. Сбыт данной продукции будет осуществляться в многие регионы.
Анализ рынка маслоперерабатывающей отрасли показывает возросшую потребность в использовании высококачественных дезодорированных масел, а также возросший спрос на данную продукцию предприятиями, производящими продукцию, для производства которой требуются рафинированные растительные масла. Емкость российского рынка фасованных дезодорированных масел составляет 500 тыс. т., однако нескольким отечественным заводам не под силу расфасовать такое количество масел. Появление подобного предприятия в данном регионе позволит удовлетворить основные потребности населения в данном продукте.
Анализ рынка тары майонезов выявил тенденции предпочтений населения на упаковку майонеза в полужесткие пластиковые пакеты весом 250 г и 150 г (55% предпочтений против 14% на стеклобанку). Для завоевания новых рынков принято решение об освоении нового вида упаковки. Переход на новый вид упаковки позволит снизить себестоимость майонеза на 10%.
Для реализации проекта необходимо приобрести технологическое оборудование для производства консервов, произвести обустройство и реконструкцию помещений под производство масла, приобрести оборудование, предназначенное для малотоннажного производства рафинированных растительных масел, а также приобрести новое импортное упаковочное оборудование фирмы "Masek" (Чешская республика). Необходимо выполнить строительство котельной, так как малая мощность имеющейся котельной не соответствует потребностям производства. Объем производства - 14,4 млн. шт. консервов "Килька", 1,36 млн. л масла подсолнечного дезодорированного и 9 млн. шт. упаковок для майонеза в год.
Общий объем финансирования составит 18,7 млн. руб., из них 15,0 млн. руб. - кредиты из средств Российского сельскохозяйственного банка; 3,7 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 11,4 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 8,5 млн. руб. в год, срок окупаемости - 36 месяцев. Число новых рабочих мест - 120.
Проект N 201. Развитие производства подсолнечного масла, ООО "МасПан", р.п. Перелешинский Панинского района.
Цель проекта - увеличение объемов переработки семян подсолнечника и производства растительных масел.
На территории района отсутствуют другие предприятия по производству растительного масла. Основные рынки сбыта масла подсолнечного - г. Москва, г. Нижний Новгород, г. Ярославль. Реализация проекта позволит удовлетворить потребности населения района в данной продукции и вывозить ее в другие регионы России.
В настоящее время предприятие работает с перебоями, что связано с его высокой производительностью и временным отсутствием сырья - семян подсолнечника. Для бесперебойной работы завода в течение года на предприятии должны иметься достаточные ресурсы сырья - хотя бы на 90 суток работы - около 8100 тн. Для этого предприятию необходимо иметь мощные складские хозяйства со всеми вспомогательными службами. Период уборки подсолнечника приходится на позднее, часто дождливое время. Хранение семян подсолнечника с повышенной влажностью в больших объемах не безопасно. Их необходимо сушить. Сушка обеспечивает быстрое снижение влажности маслосемян до величины, при которой обеспечивается безопасное их хранение и является необходимой технологической операцией при подготовке масличных семян как к хранению, так и к переработке, так как эффективность переработки их так же находится в прямой зависимости от оптимальной влажности. При хранении семян с повышенной влажностью быстро повышается кислотное число в семенах, ускоряется их самосогревание и порча. Для реализации проекта необходимо выполнить строительство складских помещений со всеми механизмами погрузочно-разгрузочных операций для хранения семян подсолнечника, полученных от поставщиков, приобрести сушильное оборудование (для послеуборочной обработки семян подсолнечника) производительностью до 20 т/час и его монтажа под ключ, выполнить строительство складских помещений для хранения семян подсолнечника после их сушки со всей системой погрузочно-разгрузочных механизмов. Предполагаемый поставщик зерносушильного оборудования и его монтажа под ключ - ОАО "Брянсксельмаш", кирпича - Семилукский кирпичный завод. Объем производства - 6,5 тыс. т масла подсолнечного, 6,5 тыс. т жмыха в год.
Общий объем финансирования составит 24,0 млн. руб., из них 19,2 млн. руб. - кредиты из средств Российского сельскохозяйственного банка; 4,8 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 13,5 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 8,9 млн. руб. в год, срок окупаемости - 27 месяцев. Число новых рабочих мест - 60.
Проект N 202. Освоение производства подсолнечного масла, ООО "Спрейн", г. Воронеж.
Цель проекта - освоение производства импортозамещающей продукции - подсолнечного масла для наиболее полного удовлетворения потребностей пищеперерабатывающей промышленности и населения в этом продукте.
Импорт подсолнечного масла в сезоне 1999/2000 г. составил 168 тыс. т. Реализация проекта позволит частично сократить импорт растительного масла и удовлетворить потребности пищеперерабатывающей промышленности и населения в этом продукте.
Для реализации проекта необходимо приобрести комплекс по производству растительного масла, комплектную линию розлива растительного масла и формовочную машину для изготовления ПЭТ - бутылок. Предусматривается приобрести отечественные технологии и оборудование. Также допускается возможность приобретения импортного оборудования на условиях лизинга. Объем производства - 2,96 тыс. т масла нерафинированного наливом, 1,48 тыс. т масла рафинированного дезодорированного наливом, 2,413 тыс. т масла нерафинированного фасованного, 0,8 тыс. т масла рафинированного дезодорированного фасованного и 6,66 тыс. т жмыха в год.
Общий объем финансирования составит 25,0 млн. руб., из них 20,0 млн. руб. - кредиты из средств Российского сельскохозяйственного банка; 5,0 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 10,3 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 4,7 млн. руб. в год, срок окупаемости - 27 месяцев. Число новых рабочих мест - 35.
Проект N 203. Строительство мельницы, ОАО "Элеватор Рамонский", п. Рамонь Рамонского района.
Цель проекта - освоение производства муки за счет строительства мельницы на ОАО "Элеватор Рамонский".
Строительство мельницы на элеваторе имеет большое значение как для дальнейшего развития самого элеватора, так и сельхозтоваропроизводителей Рамонского района и других близлежащих районов и областей. В настоящее время потребители муки: хлебозаводы N 1, 2, 6 г. Воронежа, ст. Графская, пос. Рамонь, и другие испытывают постоянную потребность в качественной муке. Реализация проекта позволит обеспечит мукой данных потребителей. Также планируется завоевывать рынки сбыта муки в Центрально-Черноземном и в северном регионах России.
Для реализации проекта необходимо выполнить строительство здания под мельницу, закупку, монтаж и ввод в эксплуатацию мельницы производительностью 1,5 т/час, закупить сырье. Объем производства - 5,4 тыс. т муки высшего сорта, 450 т муки первого сорта, 3,15 тыс. т отрубей в год.
Общий объем финансирования составит 37,3 млн. руб., из них 29,8 млн. руб. - кредиты из средств Российского сельскохозяйственного банка; 7,5 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 13,3 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 6,7 млн. руб. в год, срок окупаемости - 34 месяца. Число новых рабочих мест - 25.
Проект N 204. Строительство мельничного комплекса, СХА "Истобенское", с. Истобное Репьевского района.
Цель проекта - освоение производства муки для удовлетворения потребностей в ней близлежащих районов.
В настоящее время потребители муки: хлебозавод с. Репьевка, минипекарни с. Истобное, С. Колбино, с. Краснолипье испытывают постоянную потребность в качественной муке. Реализация проекта позволит частично удовлетворить потребность хлебозаводов и минипекарен близлежащих районов.
Для реализации проекта необходимо выполнить строительно-монтажные работы в помещении, где планируется установка мельницы, а также приобрести, ее смонтировать и ввести в эксплуатацию. Объем производства - 5,4 тыс. т муки и 450 т отрубей в год.
Общий объем финансирования составит 37,3 млн. руб., из них 29,8 млн. руб. - кредиты из средств Российского сельскохозяйственного банка; 7,5 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 27,0 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 12,2 млн. руб. в год, срок окупаемости - 27 месяцев. Число новых рабочих мест - 25.
Проект N 205. Развитие производства по переработке сельскохозяйственной продукции, Острогожское РАЙПО, г. Острогожск.
Цель проекта - удовлетворение потребностей населения Острогожского района в продуктах питания.
Проектом предусматривается приобретение и монтаж нового технологического оборудования (куттера, коллоидной мельницы, сосисочного аппарата, закаточной машины для пресервов) для колбасного цеха, приобретение и монтаж линии розлива безалкогольных напитков в полиэтиленовую тару, газификация хлебопекарни, реконструкция печей для выпечки хлебобулочных изделий и приобретение и монтаж печи для выпечки пряников. Объем производства - 3250 т хлебобулочных изделий, 315 т колбасных изделий, 9200 дал безалкогольных напитков в год.
Общий объем финансирования составит 10,0 млн. руб., из них 8,0 млн. руб. - кредит из средств Российского сельскохозяйственного банка, 2,0 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 8,1 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 4,9 млн. руб. в год, срок окупаемости - 27 месяцев. Число новых рабочих мест - 35.
Проект N 206. Расширение производства продуктов питания и кормов на основе растительных белков, ООО "СаДко-ВИТА", г. Воронеж.
Цель проекта - увеличение объемов производства и ассортимента соевой продукции.
Масло соевое в России вырабатывают в Краснодарском крае и Дальневосточном округе. Всего вырабатывается соевого масла в России до 5 тыс. т в год при потребности до 150 тыс. т. частично спрос на высококачественное рафинированное и дезодорированное соевое масло удовлетворяется на 10% за счет импорта из Голландии и США. Соевое сухое молоко в России производится в тех же регионах, что и соевое масло и обеспечивается его потребность менее чем на 5%. Соевое молоко в Россию ввозится в основном из США. Текстурированные соевые белки (ТСБ) в России начали производить в Твери, Санкт-Петербурге и на Дальнем Востоке. Потребность России в ТСБ для промышленной переработки 100 тыс. т, импортная поставка восполняет потребность лишь на 30% а отечественное производство на 2%. Реализация проекта позволит частично удовлетворить потребности населения в продуктах питания, а животных в кормах, обогащенных растительными белками.
Для реализации проекта необходимо выполнить строительно-монтажные работы по подготовке производственных площадей, а также приобрести оборудование. Объем производства - 1,4 тыс. т масла соевого, 2 тыс. т молока сухого соевого, 3,6 тыс. т молочного напитка соевого, 3 тыс. т йогуртов и кефира соевого, 0,1 тыс. т сыра тофу, 1,5 тыс. т текстурированных соевых белков, 30 тыс. т текстурированных соевых кормов, 7 тыс. т муки пшеничной обогащенной соевым белком и 1 тыс. т макаронных изделий, обогащенных соевым белком в год.
Общий объем финансирования составит 53,4 млн. руб., из них 42,7 млн. руб. - кредиты из средств Российского сельскохозяйственного банка; 10,7 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 49,4 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 43,0 млн. руб. в год, срок окупаемости - 19 месяцев. Число новых рабочих мест - 332.
Проект N 207. Техническое перевооружение хлебокомбината, ПО "Хлебокомбинат Верхнемамонский", р.п. Верхнемамонский.
Цель проекта - увеличение объема производства хлеба, хлебобулочных, кондитерских и макаронных изделий, а также безалкогольных напитков путем технического перевооружения всех производственных линий.
Для торговой сети Верхнемамонского района характерен завоз большого количества, кондитерских, макаронных изделий и безалкогольных напитков от производителей и перепродавцов из г.г. Воронежа, Москвы и других регионов, вследствие отсутствия качественного товара на местном рынке. Реализация проекта позволит наполнить рынок собственной продукцией и частично вытеснить импортные аналоги.
Для реализации проекта необходимо выполнить строительно-монтажные работы по монтажу оборудования. По линии выпуска хлеба планируется полная замена машин для замеса теста, его формовки, расстойки и выпечки. Выпечка будет производиться на ротационной хлебопекарной печи "Муссон-ротор 14 Супер" производства НПП "Восход" г. Саратов. Этой же фирмой производится поставка всей линии оборудования по производству хлеба. По линии выпуска булочных изделий планируется установка печи "Муссон-ротор 14 Супер" производства г. Саратов НПП "Восход". НПП "Восход" поставляет линию по формовке, дозировке, раскатке и расстойке мелкоштучных изделий. По линии выпуска кондитерских изделий планируется закупка и установка комплекта оборудования для производства пряников заварных на базе ротационной печи "Муссон-ротор 7,1" производства НПП "Восход" г. Саратов. По линии выпуска макаронных изделий планируется установка пресса макаронного "Самсон 250" и линию по сушке макаронных изделий "Восход СМ - 200" производства НПП "Восход" г. Саратов. По линии выпуска безалкогольных напитков планируется закупка линии розлива безалкогольных напитков в ПЭТ - стекло - бутылки производства фирмы "Алькор" г. Санкт-Петербурга. Объем производства - 1,5 тыс. т хлебобулочных изделий, 120 т кондитерских изделий, 150 т макаронных изделий, 60 тыс. дал безалкогольных напитков в год.
Общий объем финансирования составит 12,3 млн. руб., из них 9,8 млн. руб. - кредиты из средств Российского сельскохозяйственного банка; 2,5 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 10,5 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 5,1 млн. руб. в год, срок окупаемости - 34 месяца. Число новых рабочих мест - 6.
Проект N 208. Организация производства гранулированных кормов для животных с добавками сапропеля, ООО НТЦ "Молоко", г. Воронеж.
Цель проекта - освоение производства гранулированных кормов с добавками сапропеля для достижения максимально полезных показателей животных.
Сапропелевые подкормки для скота, птицы и прудовых рыб увеличивают содержание общего белка, фосфора, гемоглобина, обогащают витаминами мясные, молочные и рыбные продукты, увеличивают прирост живой массы молодняка на 10-20%, повышают оплодотворяемость животных на 8-15%. Гранулированный и особым образом обезвреженный сапропель пригоден для производства сорбентов, поглощающих нефтепродукты и другие загрязнители с акватории водоемов и с поверхности почв грунтов.
Влияние введения сапропеля в рацион животных и птиц:
- сапропель является природным премиксом, содержащим необходимые микроэлементы и биологически активные вещества;
- Введение сапропеля в рацион птицы способствует повышению скорости роста у цыплят, повышению их жизнеспособности, улучшению качества яиц при экономии кормов и снижение их себестоимости;
- В настоящее время среднедостигнутый прирост крупного рогатого скота равен до 1,65 кг/сутки. При скармливании корма с сапропелем прирост увеличивается до 1,65 кг/сутки, т.е. увеличение суточного прироста веса - на 10%.
Для реализации проекта необходимо приобрести: плавающие средства для изыскания максимальных толщин слоя сапропеля; плавающие средства подъема и транспортировки сапропеля на площадки первичной сушки; оборудование отжима и провяливания поднятого ила; погрузочно-разгрузочное оборудование; транспортные средства; оборудование для работы в складах; оборудование для сушки сапропеля; оборудование смесительное и формирующее гранулы; лабораторное оборудование для определения химического и бактериального состава сапропеля. Объем производства - 6 тыс. т гранулированного корма в год.
Общий объем финансирования составит 26,3 млн. руб., из них 21,0 млн. руб. - кредит из средств Российского сельскохозяйственного банка, 5,3 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 16,1 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 18,5 млн. руб. в год, срок окупаемости - 22 месяца. Число новых рабочих мест - 320.
Проект N 209. Организация выпуска новых видов социально-значимой продукции, ОАО "Геркулес", г. Бобров.
Цель проекта - увеличение объема и расширение ассортимента выпускаемых круп для удовлетворения потребностей бюджетных организаций Воронежской области.
Со стороны бюджетных организаций отмечается высокий спрос на крупы типа ячневой, гороховой, пшеничной. Эти учреждения вынуждены завозить такие крупы из других регионов России. Потребителями всего ожидаемого объема круп будут бюджетные организации, в том числе подразделения Министерства обороны РФ, расквартированные в центральной и южной части Воронежской области. Повышение качества выпускаемой гречневой крупы позволит расширить рынки сбыта.
Для реализации проекта необходимо приобрести и установить оборудование, позволяющее вырабатывать следующие крупы: горох, ячневую, пшеничную, а также оборудование по производству гречневой крупы повышенного качества за счет применения гидросепарации. Объем производства - 1,32 тыс. т крупы гороховой, 2 тыс. т крупы ячневой, 2 тыс. т крупы пшеничной, 1,32 тыс. т крупы гречневой повышенного качества в год.
Общий объем финансирования составит 18,0 млн. руб., из них 14,3 млн. руб. - кредиты из средств Российского сельскохозяйственного банка; 3,7 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 6,8 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 4,3 млн. руб. в год, срок окупаемости - 35 месяцев. Новые рабочие места не создаются.
Проект N 210. Развитие основного производства ООО "Агроцентр", ООО "Агроцентр", г. Борисоглебск.
Цель проекта - организация на предприятии более глубокой переработки зерна крупяных культур.
Аграрное направление экономики Воронежской области, существующие транспортные коммуникации и отсутствие в регионе предприятий по переработке круп позволяют сделать вывод о целесообразности строительства перерабатывающего комплекса. Реализация проекта будет способствовать развитию сельского хозяйства всего региона, а также снижению транспортных расходов, что в свою очередь позволяет уменьшить затраты на крупу.
Проектом предусматривается приобретение и монтаж технологического оборудования отечественного и импортного (Германия) производства, приобретение оборотных средств. Объем производства -3696 т хлопьев в год.
Общий объем финансирования составит 31,3 млн. руб., из них 25,0 млн. руб. - кредиты из средств Российского сельскохозяйственного банка, 6,3 млн. руб. - собственные средства, Чистая прибыль - 18,5 млн. руб., платежи в бюджет - 7,9 млн. руб. в год, срок окупаемости - 79 месяцев. Число новых рабочих мест - 12.
Проект N 211. Освоение производства круп из гречихи и проса, ОАО "Верхнемамонское хлебоприемное предприятие", р.п. Верхнемамонский.
Цель проекта - освоение производства по переработке гречихи и проса для сельхозтоваропроизводителей района на давальческой основе.
В хозяйствах Верхнемамонского района имеются малопроизводительные крупорушки, которые производят продукцию низкого качества. Сельхозтоваропроизводители района вынуждены возить гречиху и просо на переработку в другие районы. Хозяйства района производят более 2,5 тыс. т проса и более 1,5 тыс. т гречихи, есть перспективы для расширения посевных площадей, так как данная продукция пользуется постоянным спросом не только в районе, но и за его пределами. Реализация проекта позволит создать условия для развития собственной перерабатывающей промышленности на базе собственных природных ресурсов и обеспечит условия для более полной переработки сырья.
Для реализации проекта необходимо приобрести технологическую линию для производства круп "Харьковчанка - 500 кг" модель ЛПК.10, а также смонтировать данную линию и ввести ее в эксплуатацию. Условие приобретения данного оборудование - лизинг. Возможными поставщиками являются: ООО "Титанис" (Башкортостан, г. Кумертау) и ЗАО "Институт Укроргстанкинпром" (Украина, г. Харьков). Объем производства - 700 т гречневой крупы и 1000 т пшена в год.
Общий объем финансирования составит 8,2 млн. руб., из них 6,6 млн. руб. - кредит из Российского сельскохозяйственного банка, 1,6 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 3,9 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 1,8 млн. руб. в год, срок окупаемости - 27 месяцев. Число новых рабочих мест - 4.
Проект N 212. Реконструкция кондитерского цеха, АООТ "Таловский пищевик", п.г.т. Таловая Таловского района.
Цель проекта - увеличение объема производства кондитерских изделий путем ввода в эксплуатацию кондитерского цеха.
Предприятие работает с торгующими организациями на договорной основе. В связи с образованием оптовой торговли резко увеличился спрос на кондитерские изделия и безалкогольные напитки. Потребительский спрос удовлетворен отечественной продукцией на 5-10%. С учетом этого неудовлетворенного спроса, а также заявок оптовиков, значительно превосходящих возможности предприятия, планируется ввод в эксплуатацию нового кондитерского цеха.
Для реализации проекта необходимо завершить строительство кондитерского цеха. Для организации кондитерского производства необходимо закупить и смонтировать отечественное технологическое оборудование, а также приобрести транспортные средства для перевозки сырья и готовой продукции. Также планируется произвести ремонт водонапорной башни. Объем производства - 1,5 тыс. т пряников, 60 тыс. дал. безалкогольных напитков, 300 т лукума, 600 т мармелада, 300 т козинаков из арахиса, 300 т щербета в год.
Общий объем финансирования составит 27,8 млн. руб., из них 22,2 млн. руб. - кредиты из средств Российского сельскохозяйственного банка; 5,6 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 19,3 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 13,9 млн. руб. в год, срок окупаемости - 28 месяцев. Число новых рабочих мест - 50.
Проект N 213. Строительство комплекса по производству плодового вина, ЗАО "Пищекомбинат "Петропавловский", с. Петропавловка.
Цель проекта - восстановление объемов производства вина из свежих продуктов для более полного удовлетворения потребностей населения в натуральном продукте с высокой биологической ценностью.
В последние годы наблюдается тенденция снижения объемов производства вина и одновременное увеличение производства винных напитков. Основной причиной вытеснения вина винными напитками является более высокая рентабельность производства последних вследствие простоты технологии и более низкой себестоимости их производства по сравнению с производством вина. Кроме того, при производстве винных напитков не возникает проблем с приобретением и хранением сырья - свежих плодов.
Выявленный объем ожидаемого спроса на вино составляет около 60 тыс. дал в год. Проектом предусматривается проведение строительно-монтажных работ и приобретение технологического оборудования российских производителей: завод "Продмаш" (г. Орел), завод "Машиностроитель" (г. Краснодар). Объем производства 50 тыс. дал плодового вина, 308 т жмыха в год.
Общий объем финансирования составит 22,8 млн. руб., из них 18,2 млн. руб. - кредиты коммерческих банков; 4,6 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 7,2 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 8,4млн. руб. в год, срок окупаемости - 43 месяца. Число новых рабочих мест - 44.
Проект N 214. Развитие производства безалкогольных напитков, ОАО "Эртильский пищевик", г. Эртиль.
Цель проекта - освоение производства безалкогольных напитков за счет внедрения новой линии что позволит удовлетворить спрос потребителей Эртильского района, а также прилегающих районов Воронежской, Тамбовской и Липецкой областей.
В настоящее время на территории района других предприятий по производству безалкогольных напитков нет, ближайший производитель безалкогольных напитков находится на расстоянии 70 км от Эртильского района. Реализация проекта позволит удовлетворить спрос на выпускаемую продукцию потребителей Эртильского района, а также прилегающих районов Воронежской, Тамбовской и Липецкой областей.
Для реализации проекта необходимо выполнить строительно-монтажные работы и приобрести оборудование отечественного производства: автомат разливочно-укупорочный в ПЭТ-бутылки, автомат бракеражный, этикеровочную машину, полуавтоматы по производству ПЭТ-бутылок, сатуратор, фильтры для воды, колонку угольную, холодильники трубчатые. Современное отечественное оборудование позволит снизить затраты ручного труда и увеличить объемы выпускаемой продукции. Производство ПЭТ бутылок на месте позволит сэкономить средства на транспортные расходы. Объем производства - 4,5 млн. дал. газированных напитков в год.
Общий объем финансирования составит 32,1 млн. руб., из них 25,3 млн. руб. - кредиты из средств Российского сельскохозяйственного банка; 6,8 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 18,4 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 10,1 млн. руб. в год, срок окупаемости - 24 месяца. Число новых рабочих мест - 40.
Проект N 215. Модернизация комплекса по производству и переработке растительного масла", ОАО "Эртильский пищевик", г. Эртиль.
Цель проекта - обеспечение потребностей населения Эртильского и прилегающих районов в качественном недорогом растительном масле, а также внедрение новых технологий с целью увеличения выхода и качества масла.
На территории Эртильского района, а также прилегающих к нему районах Воронежской, Тамбовской и Липецкой областей отсутствует производство подсолнечного масла на промышленном уровне, поэтому не удовлетворяется спрос потребителей этих районов на растительное масло, а производители сырья - семян подсолнечника не имеют возможности их перерабатывать с более высоким уровнем рентабельности.
Ближайшее предприятие по переработке семян подсолнечника находится на расстоянии 70 км. (р.п. Анна).
Проектом предусматривается приобретение технологического оборудования российского производства: завод "Машиностроитель" (г. Краснодар), завод "Энергомаш" (г. Белгород). Кроме этого требуется переоборудование и строительство новых производственных помещений, для чего будут проведены строительно-монтажные работы. Объем производства - 9 тыс. т масла растительного, 8,4 тыс. т жмыха, 600 т фузы в год.
Общий объем финансирования составит 30,4 млн. руб., из них 24,3 млн. руб. - кредиты из средств Российского сельскохозяйственного банка; 6,1 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 23,5 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 13,2 млн. руб. в год, срок окупаемости - 24 месяца. Число новых рабочих мест - 90.
Проект N 216. Производство сока натурального, ОАО Фирма "Молоко", г. Россошь.
Цель проекта - увеличение объемов производства сока натурального.
Увеличение выхода позволит снизить себестоимость сока. Снижение цены на сок позволит увеличить спрос на его производства. Рынки сбыта - г. Воронеж, г. Санкт -Петербург, г. Екатеринбург, г. Волгоград.
Выход сока на существующем оборудовании составляет 50-60%. Для обеспечения более высокого выхода сока необходимо установить пресс гидравлический фирмы "Бухер" производительностью 5 т/час. Выход сока на данном оборудовании до 90%. Для реализации проекта необходимо выполнить строительно-монтажные работы по установке и вводу в эксплуатацию оборудования. Объем производства - 2 тыс. т сока яблочного в год.
Общий объем финансирования составит 12,2 млн. руб., из них 9,7 млн. руб. - кредиты из средств Российского сельскохозяйственного банка; 2,5 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 5,6 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 5,1 млн. руб. в год, срок окупаемости - 31 месяц. Новые рабочие места не создаются.
Проект N 217. Организация производства по шоковой заморозке овощных и фруктовых смесей и продуктов леса, ОАО "Воронежское СКБ "Рикон", г. Воронеж.
Цель проекта - удовлетворение растущего спроса в замороженных овощных и фруктовых смесях, а также дикоросах путем создания современного производства по шоковой заморозке.
Согласно данным компании "Геллап Медиа" быстро растущий сегмент рынка замороженных овощей и фруктов в России значительно превысил число "состоятельных людей". Это объясняется высоким качеством продуктов, которое при шоковой заморозке мало уступает качеству свежих овощей и фруктов, а также тем, что это качество обеспечивается не только в сезон сбора, но и круглый год. В 1999 году доля импортной свежемороженой продукции составила более 99,7%. Предлагаемая технология позволяет обеспечить экологическую и бактериологическую чистоту, которые редко обеспечиваются при хранении свежей продукции. Хранение, а также транспортировка продукции даже на очень большие расстояния не будет сказываться на ее качестве. Такое преимущество позволит сохранив относительно низкий уровень цен, расширить географию и продолжительность потребления овощей и фруктов, практически не уступающих свежим. В настоящее время значительная часть урожая остается в садах и на полях, так как перерабатывающие мощности, а также торговая сеть, реализующая свежую продукцию, не справляются с сезонным пиком. Реализация проекта позволит снизить эти потери в Воронежской области.
Проектом предусматривается закупка в России и монтаж на имеющихся площадях конвейерных флюидизированных аппаратов и другого технологического оборудования. Реализация проекта позволит обеспечить импортозамещающее производство 3,6 млн. упаковок овощных, ягодных и фруктовых смесей в год.
Общий объем финансирования составит 21,0 млн. руб, из них 16,0 млн. руб - средства Российского сельскохозяйственного банка, 5,0 млн. руб - собственные средства. Чистая прибыль - 35,6 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 23,3 млн. руб. в год, срок окупаемости - 30 месяцев. Число новых рабочих мест - 34.
Проект N 218. Модернизация хлебобулочного цеха, ООО кирпичный завод "Гвазденский", с. Гвазда Бутурлиновского района.
Цель проекта - удовлетворение потребностей населения района в хлебобулочной продукции высокого качества.
В настоящее время в с. Гвазда и близрасположенных селениях производством хлеба и хлебобулочной продукции никто не занимается. Реализация проекта позволит значительно увеличить производство хлеба, хлебобулочных и макаронных изделий высокого качества, удовлетворить растущие потребности населения в данном виде продуктов.
Проектом предусматривается проведение строительно-монтажных работ, приобретение и монтаж современного отечественного технологического оборудования для производства хлебобулочных и макаронных изделий. Объем производства - 3250 т хлебобулочных и макаронных изделий в год.
Общий объем финансирования составит 10,0 млн. руб, из них 8,0 млн. руб - средства Российского сельскохозяйственного банка, 2,0 млн. руб - собственные средства. Чистая прибыль - 7,3 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 4,9 млн. руб. в год, срок окупаемости - 22 месяца. Число новых рабочих мест - 26.
Сельхозмашиностроение
Проект N 219. Техническое перевооружение и модернизация производства, ОАО "Аннаагропромтехника", п.г.т. Анна
Цель проекта - удовлетворение потребностей сельскохозяйственных производителей района и области в услугах по ремонту сельхозтехники.
Техническое перевооружение производства позволит расширить номенклатуру реставрируемых деталей к трактору К-701, на которые ложится основная нагрузка по обработке пахотных земель, производить реставрацию узлов и агрегатов свеклоуборочной техники, создать новые участки по изготовлению деталей и узлов к свеклоуборочной и другой технике. Изготовление ряда узлов и деталей собственными силами позволит сельскохозяйственным производителям значительно снизить производственные затраты на ремонт техники, так как ранее комплектующие изделия приходилось приобретать на Украине.
Проектом предусматривается приобретение и монтаж металлообрабатывающего оборудования, испытательных стендов, реконструкция котельной. Объем оказываемых услуг - 42,2 млн. руб. в год.
Общий объем финансирования составит 22,0 млн. руб., из них 17,6 млн. руб. - кредит из средств Российского сельскохозяйственного банка, 4,4 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 6,8 млн. руб., платежи в бюджет - 7,0 млн. руб. в год, срок окупаемости - 36 месяцев. Число новых рабочих мест - 5.
Проект N 220. Создание МТС и развитие ремонтной базы сельхозтехники, ОАО "Аннаагропромтехника", п.г.т. Анна.
Цель проекта - обеспечение потребностей сельскохозяйственных предприятий района в ремонте автотракторной техники и услугах по обработке полей.
Реализация проекта позволит освоить ремонт двигателей ЯМЗ, удовлетворить потребности сельхозпредприятий района в качественной обработке полей и автоперевозках.
Проектом предусматривается проведение строительно-монтажных работ по строительству гаражного хозяйства, приобретение тракторов Т-150 с навесными орудиями, автомашин КАМАЗ с прицепами, горюче-смазочных материалов. Объем оказываемых услуг - 20,1 млн. руб. в год.
Общий объем финансирования составит 23,0 млн. руб., из них 18,4 млн. руб. - кредит из средств Российского сельскохозяйственного банка, 4,6 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 9,6 млн. руб., платежи в бюджет - 6,9 млн. руб. в год, срок окупаемости - 33 месяца. Число новых рабочих мест - 25.
Проект N 221. Техническое перевооружение производства, ОАО "Лискиагропромтехника", с. Средний Икорец Лискинского района.
Цель проекта - обеспечение потребностей сельскохозяйственных предприятий Лискинского района в ремонте автотракторной техники.
В связи с тем, что машинно-тракторный парк в хозяйствах района и области изношен и требует ремонта и технического обслуживания, возникает необходимость расширения объемов услуг по ремонту сельскохозяйственной техники.
Проектом предусматривается приобретение и монтаж отечественного металлообрабатывающего, сварочного и контрольно-испытательного оборудования, а также приобретение запасных частей, комплектующих изделий и материалов. Объем оказываемых услуг - 31,9 млн. руб. в год.
Общий объем финансирования составит 15,0 млн. руб., из них 12,0 млн. руб. - кредит из средств Российского сельскохозяйственного банка, 3,0 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 4,0 млн. руб., платежи в бюджет - 5,1 млн. руб. в год, срок окупаемости - 34 месяца. Число новых рабочих мест - 63.
Проект N 222. Освоение новых видов продукции, услуг и техперевооружение литейного производства, АООТ "МАРЗ", г. Острогожск.
Цель проекта - обеспечение потребностей сельскохозяйственных предприятий ЦЧР в ботвоуборочной технике (МБ-2.7), в литьевых запасных частях к сельхозтехнике, в услугах по инструментальному контролю технического состояния, диагностике, регулировке и ремонту автотранспортных средств.
Планируемая к выпуску ботвоуборочная машина БМ-2.7, приспособленная к местным условиям имеет принципиальное отличие от выпускающейся машины БМ-6:
- наличие режущего узла - роторного вала с подвесными ножами;
- имеет более гибкую раму;
- прост в изготовлении и гораздо дешевле.
Модернизация литьевого цеха позволит обеспечить потребности сельхозпредприятий в отливках деталей из серого чугуна при ремонте техники и оборудования. Емкость рынка по изделиям из серого чугуна оценивается в количестве 4 - 5 тыс. т в год.
Организация участка инструментального контроля позволит проводить работы по диагностике, регулировке и ремонту автотранспортных средств (тормозной системы, рулевого управления, контролю света фар, выхлопных газов на токсичность, проверке развала и схождения колес, карбюраторов и др.).
Проектом предусматривается проведение строительно-монтажных работ по реконструкции литейного цеха, завершение НИОКР по ботвоуборочной машине, приобретение и монтаж технологического и контрольно-испытательного оборудования, приобретение материалов и комплектующих изделий. Объем производства - 250 шт. БМ-2.7, 2 тыс. т литьевых деталей в год; объем оказываемых услуг - 1800 тыс. руб. в год.
Общий объем финансирования составит 17,3 млн. руб., из них 13,8 млн. руб. - кредит из средств Российского сельскохозяйственного банка, 3,5 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 19,0 млн. руб., платежи в бюджет - 10,1 млн. руб. в год, срок окупаемости - 27 месяцев. Число новых рабочих мест - 239.
Проект N 223. Разработка и освоение производства зерноочистительных машин нового поколения (1 очередь), АООТ "Воронежсельмаш", г. Воронеж.
Цель проекта - организация импортозамещающего производства зерноочистительной техники.
АООТ "Воронежсельмаш" является основным в России и СНГ производителем машин для послеуборочной обработки зерна. В связи с высокой стоимостью такой техники, поставляемой из за рубежа (в 9 - 10 раз выше отечественных аналогов), значительным износом зерноочистительных машин в хозяйствах России и СНГ (в среднем около 75%), а также значительным повышением качества продукции АООТ "Воронежсельмаш", среднегодовой темп роста физического объема производства предприятия составляет в среднем 70% в течение последних трех лет. Окончание разработки и постановка на серийное производства новых образцов техники доведет уровень качества продукции до европейского уровня при более высокой надежности и ремонтопригодности. Стоимость эксплуатации зерноочистительных машин АООТ "Воронежсельмаш" в несколько раз ниже европейских аналогов (в первую очередь из-за стоимости запчастей). Реализация проекта позволит решить первоочередные задачи отечественных сельхозпроизводителей по замене изношенной техники.
Проектом предусматривается окончание разработки и постановка на серийное производства 16 типоразмеров зерноочистительных машин европейского качества и стоимостью в 9-10 раз ниже европейских аналогов. Для реализации проекта необходимо приобретение отечественного металлорежущего и сварочного оборудования, создание запаса материалов и комплектующих на первый период производства. Выполнение строительных работ не требуется. Реализация проекта позволит уже в 2004 году обеспечить импортозамещающее производство более 1200 зерноочистительных машин различных типоразмеров.
Общий объем финансирования составит 18,5 млн. руб, из них 14,8 млн. руб - кредит из средств Российского сельскохозяйственного банка, 3,7 млн. руб - собственные средства. Чистая прибыль - 16,2 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 15,2 млн. руб. в год, срок окупаемости - 33 месяца. Число новых рабочих мест - 50.
Проект N 224. Разработка и освоение производства зерноочистительных машин нового поколения (2 очередь), АООТ "Воронежсельмаш", г. Воронеж.
Цель проекта - расширение импортозамещающего производства зерноочистительной техники.
Реализация первой очереди проекта позволяет решить первоочередные задачи отечественных сельхозпроизводителей в замене изношенной техники. Однако на очереди стоит задача выпуска более совершенной техники, отличающейся повышенной надежностью, ремонтопригодностью, с большим экспортным потенциалом. Кроме того, необходима организация комплексного технического обслуживания продукции АООТ "Воронежсельмаш" на территории России и СНГ с выпуском достаточного количества запасных частей.
Для реализации второй очереди проекта необходимо приобретение отечественного металлорежущего, кузнечно-прессового и сварочного оборудования, испытательных стендов, изготовление нестандартного оборудования. Выполнение строительных работ не требуется. Реализация проекта позволит обеспечить ежегодное производство более 540 шт. зерноочистительных машин различных типоразмеров и запасных частей к ним на сумму 6,7 млн. руб.
Общий объем финансирования составит 12,5 млн. руб, из них 10,0 млн. руб - кредиты из средств Российского сельскохозяйственного банка, 2,5 млн. руб - собственные средства. Чистая прибыль - 11,6 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 9,0 млн. руб. в год, срок окупаемости - 32 месяца. Новые рабочие места не создаются.
Проект N 225. Освоение производства якорной цепи и на ее основе транспортера ТСН-160, ООО НПО "Донсельмаш", г. Павловск.
Цель проекта - освоение высокорентабельного производства якорной цепи и на ее основе более надежного и производительного транспортера скребкового навозоуборочного ТСН-160.
До настоящего времени производство якорной цепи в России не освоено, заводы-изготовители транспортера ТСН-160 используют цепь, поставляемую Украиной (предприятие "Ковельсельмаш"). Исследование рынка свидетельствует о том, что в регионе и в России в целом на перспективу до 2006 года потребности сельхозпроизводителей в транспортере ТСН-160 в среднем выше 30 тыс. комплектов в год. Срок его службы составляет 9 - 10 лет, тогда как срок службы традиционных ТСН-3,0Б почти в 5 раз ниже.
Подобная цепь выпускается на Зуевском механическом заводе в Кировской области, но она не отвечает требованиям рынка как по количественным, так и по качественным и техническим характеристикам.
Проектом предусматривается приобретение и монтаж металлообрабатывающего и прессового оборудования, приобретение оборотных средств. Объем производства - 1500 комплектов якорной цепи и 300 шт. транспортеров ТСН-160 в год.
Общий объем финансирования составит 20,0 млн. руб., из них 16,0 млн. руб. - кредит из средств Российского сельскохозяйственного банка, 4,0 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 8,8 млн. руб., платежи в бюджет - 6,1 млн. руб. в год, срок окупаемости - 30 месяцев. Число новых рабочих мест - 12.
Проект N 226. Ремонт сельскохозяйственной техники и изготовление металлоизделий, ООО "Агропромснаб", г. Павловск.
Цель проекта - удовлетворение потребностей сельскохозяйственных производителей в услугах по ремонту и восстановлению сельскохозяйственной техники.
Техническое перевооружение производства позволит расширить номенклатуру реставрируемых деталей к трактору К-701, на которые ложится основная нагрузка по обработке пахотных земель, производить реставрацию узлов и агрегатов зерноуборочного комбайна Дон-1500, трактора ДТ-75, ремонт топливной аппаратуры.
Проектом предусматривается приобретение и монтаж металлообрабатывающего оборудования, приобретение запасных частей к сельхозтехнике. Объем оказываемых услуг - 33,3 млн. руб. в год.
Общий объем финансирования составит 15,0 млн. руб., из них 12,0 млн. руб. - кредит из средств Российского сельскохозяйственного банка, 3,0 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 6,0 млн. руб., платежи в бюджет - 5,4 млн. руб. в год, срок окупаемости - 32 месяца. Число новых рабочих мест - 6.
Проект N 227. Освоение серийного выпуска металлических модульных семено-зернохранилищ, ОАО "Экспериментальный машиностроительный завод ЛИСКИ - МЕТАЛЛИСТ", г. Лиски.
Цель проекта - решение проблемы сохранности зерна, производимого сельскохозяйственными предприятиями России.
Исследования, проведенные Всероссийским институтом механизации сельского хозяйства, показали, что потери продовольственного, фуражного и семенного зерна по России составляют около 25 млн. тонн ежегодно. В основном это происходит из-за отсутствия зернохранилищ на местах выращивания урожая. В хозяйствах зерно складируется без надлежащего укрытия, а 90% имеющихся хранилищ не механизированы и не обеспечивают элементарных технологических условий хранения.
Проблема сохранности зерна может быть решена организацией промышленного производства, комплексной поставки и монтажа "под ключ" семейства сборных металлических хранилищ модульного типа вместимостью от 40 до 4000 и более тонн, максимально приближенных к сельскохозяйственному производству и приспособленных к условиям частного и коллективного потребления. Преимущества модульных металлических зернохранилищ из унифицированных панелей перед оцинкованными навивными элеваторами и железобетонными миниэлеваторами весьма ощутимы и выражаются более низкой стоимостью хранения зерна, более низкой трудоемкостью и металлоемкостью.
Проектом предусматривается завершение строительных работ по второй очереди предприятия (производственные площади 29230 м2), приобретение технологического оборудования: гайковысадочный автомат АВ1821Б, станок для профилирования листа, вальцы горизонтальные, проводной штамп на пробивку отверстий. Требуется провести пусконаладочные работы: по линии размотки рулонной стали Л-128, по линии цинкования, по линии окраски панелей и секторов кровли, по четырехпозиционному болтовому автомату. Приобретение оборудования для очистных сооружений линии цинкования. Объем производства - 11 тыс. т семенозернохранилищ МС-1000, МС-1500, МС-2000 в год.
Общий объем финансирования составит 31,5 млн. руб., из них 25,2 млн. руб. - кредит из средств Российского сельскохозяйственного банка, 6,3 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 48,1 млн. руб., платежи в бюджет - 40,5 млн. руб. в год, срок окупаемости - 37 месяцев. Число новых рабочих мест - 80.
Проект N 228. Организация высокотехнологичного ремонта авто-тракторной техники, ФГУП 172 Центральный автомобильный ремонтный завод МО РФ, г. Воронеж.
Цель проекта - обеспечение потребностей сельскохозяйственных предприятий Воронежской области в ремонте автотракторной техники.
До настоящего времени предприятие специализировалось на ремонте грузовых автомашин и их агрегатов, изготовлении транспортных средств на шасси автомобилей ГАЗ и КАМАЗ для Минобороны, МВД, МЧС, промышленных и сельскохозяйственных предприятий области.
Проектом предусматривается приобретение и монтаж необходимого отечественного оборудования и оборотных средств (материалов, запасных частей и комплектующих изделий). Объем оказываемых услуг - 41,1 млн. руб. в год.
Общий объем финансирования составит 11,4 млн. руб., из них 9,1 млн. руб. - кредит из средств Российского сельскохозяйственного банка, 2,3 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 8,2 млн. руб., платежи в бюджет - 9,7 млн. руб. в год, срок окупаемости - 22 месяца. Число новых рабочих мест - 60.
Транспорт и связь
Раздел состоит из 10 проектов. Общий объем финансирования составит 927,0 млн. руб., из них 440,3 млн. руб. - кредиты коммерческих банков, 63,5 млн. руб. - кредиты из средств Российского банка развития, 380,9 млн. руб. - собственные средства. После реализации Программы чистая прибыль по всей группе проектов составит 301,2 млн. руб. в год, платежи в бюджеты всех уровней - 241,9 млн. руб. в год, в том числе в федеральный бюджет - 136,6 млн. руб., в региональный и местные - 105,3 млн. руб.; срок коммерческой окупаемости совокупности проектов - 18 месяцев. Число новых рабочих мест - 894. Бюджетная эффективность составит 1,86 руб./руб.
Проект N 229. Обновление подвижного состава, ОАО "Павловское автопредприятие", г. Павловск.
Цель проекта - оказание предприятиям, организациям и населению Павловского района области транспортных услуг, как грузовым, так и пассажирским транспортом.
В настоящее время парк автомобилей предприятия самортизирован на 84%, средний возраст машины составляет 18 лет. Приближается масштабное строительство и реконструкция автомагистрали "Дон" на территории Павловского района Воронежской области, а также смежных областей. ОАО "Павловское АТП" имеет подряд на перевозку дорожно-строительных грузов на данных работах. Выгодное географическое расположение предприятия - непосредственная близость от сырьевой базы (ГОК) и от места работы, в складывающейся конъюнктуре транспортных услуг по строительству автомагистрали компенсирует демпинговую политику конкурентов. Приобретение дополнительного автотранспорта позволит выполнить единовременно крупный объем транспортной работы и обеспечить минимизацию коммерческих рисков заказчику.
Проектом предусматривается приобретение девяти грузовиков КамАЗ и 11 автобусов моделей ПАЗ-3205 и ЛАЗ-695. Предприятие имеет достаточными производственными ресурсами для увеличения подвижного состава. Объем оказываемых услуг - 4666 тыс. т. км перевезенных грузов, 11411 тыс. пас. км перевезенных пассажиров.
Приобретение дополнительного автотранспорта позволит выполнить единовременно крупный объем транспортной работы и обеспечить минимизацию коммерческих рисков заказчику.
Общий объем финансирования составит 12,5 млн. руб., из них 6,0 млн. руб. - кредит из средств Российского банка развития, 2,5 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 5,6 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 4,2 млн. руб. в год, срок окупаемости - 25 месяцев. Новые рабочие места не создаются.
Проект N 230. Создание участка по переоборудованию автотранспорта на сжатый природный газ, ЗАО "Воронежский авторемонтный завод", г. Воронеж.
Цель проекта - создание участка по переоборудованию автомобилей на сжатый природный газ.
В настоящее время переоборудование автомашин на газобаллонную аппаратуру в области не производится. Региональная программа перевода автотранспорта на сжиженный газ предусматривает переоборудование не менее 4000 шт. автомашин в год, включая автобусы.
Использование природного газа в качестве моторного топлива приводит к значительной экономии материальных ресурсов и сохранению природной среды. Преимуществами применения газового топлива для автомобилей являются: снижение токсичности выхлопных газов в 2 - 3 раза (по данным комитета охраны окружающей среды ежегодно на каждого воронежца приходится по 10 кг ядовитых соединений), отсутствие оксидов свинца, снижение уровня шума двигателя на 7 - 9 ДБ, увеличение межремонтного периода работы двигателя в 1,5 - 2 раза.
Проектом предусматривается проведение строительно-монтажных работ по реконструкции моторного комплекса, приобретение и монтаж технологического оборудования, приобретение материалов и комплектующих изделий. Объем производства - переоборудование 3550 легковых и грузовых автомобилей и автобусов в год.
Общий объем финансирования составит 20,0 млн. руб., из них 16,0 млн. руб. - кредит коммерческого банка, 4,0 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 9,1 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 6,6 млн. руб. в год, срок окупаемости - 32 месяца. Новые рабочие места не создаются.
Проект N 231. Создание грузового терминала по переработке грузов, АООТ "Воронежтранссервис", г. Воронеж.
Цель проекта - удовлетворение спроса предпринимателей, населения, промышленных предприятий г. Воронежа и области в транспортных и сопутствующих перевозкам услугах.
В настоящее время в г. Воронеже организацией транспортно-экспедиционного обслуживания занимается более 30 различных транспортно-экспедиционных организаций и частных предпринимателей. Грузовыми автомобильными перевозками в области занято более 50 тыс. автомобилей, принадлежащих различным владельцам транспорта. Транспортных взаимосвязей, управляемых с применением принципов логистики, между грузообразующими объектами г. Воронежа и области нет. Отсутствует и единая технология грузопереработки и перевозок, отсутствует единый документооборот.
Проектом предусматривается создание в Воронежской области опорного транспортного терминала системы транспортно-экспедиционного обслуживания, отвечающего требованиям государственной инновационной программы "Российская система транспортно-экспедиционного обслуживания". Грузовой терминал должен стать составной частью единой системы грузоперевозок автотранспортом в области и, объединяясь с железнодорожным, речным и авиационным транспортом, сделает возможной интеграцию системы в другие экономико-географические регионы России с внутригосударственной и международной транспортными системами.
Для реализации проекта необходимо завершить строительство объектов первой очереди, которые уже готовы на 80%. К объектам первой очереди относятся производственно-складской корпус, контейнерная площадка, площадка по переработке грузов, стоянка автомобилей, контрольно-пропускной пункт, площадка приема рефрижераторов. Объекты инженерного обеспечения, ограждение и благоустройство.
Второй этап реализации проекта предусматривает ввод следующих объектов: ярмарочно-выставочный корпус, бытовой корпус, механическая мойка автомобилей, административный корпус и гостиница. В ходе выполнения работ на втором этапе создания грузового терминала приобретается торговое и выставочное оборудование, электронно-вычислительное оборудование.
Третий этап предусматривает завершение строительства административного корпуса и гостиницы, а также объектов инженерного обеспечения
Объем оказываемых услуг - 500 тыс. т погрузо-разгрузочных работ, хранения, затаривания продукцией, подгрупировка по направлениям различных грузов, 3,5 тыс. контейнеров, стоянка 1660 автомобилей и автопоездов, 2650 тыс. т * км автоперевозок, 800 тыс. руб. транспортно-экспедиционного обслуживания и таможенной очистки, 4 млн. руб. торгово-закупочной, сервисной деятельности в год.
Общий объем финансирования составит 72,3 млн. руб., из них 57,8 млн. руб. - кредит коммерческого банка, 14,5 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 48,6 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 34,7 млн. руб. в год, срок окупаемости - 30 месяцев. Число новых рабочих мест - 50.
Проект N 232. Расширение услуг по крупнотоннажным перевозкам грузов, ОАО "Автокомбинат", г. Воронеж.
Цель проекта - увеличение объемов перевозок за счет обновления автопарка и приобретения автомобилей большой грузоподъемности.
При использовании новых автомобилей большой грузоподъемности спрос на перевозки возрастет в 2 раза по сравнению с существующим. Учитывая увеличение числа потенциальных клиентов, а также выгодное местоположение предприятия по отношению к трассе, можно предположить, что объем перевозок увеличится. Планируется наладить работу в большом объеме с такими клиентами, как Новороссийский морской порт - перевозка в поддонах и пакетах, Воронежский Видеофон -перевозка в контейнерах.
Для реализации проекта необходимо приобрести крупнотоннажные автомобили, такие как МАЗ 543205 с полуприцепом МАЗ 9758030. Предприятие располагает помещениями, площадью 61745 м 2 для оборудования, складов, постов технического обслуживания и ремонта подвижного состава, служебных и бытовых помещений, для открытой стоянки автомобилей и прицепов. Этих площадей достаточно для работы на первые 8 лет. Объем оказываемых услуг - 66,3 млн. руб. в год.
Общий объем финансирования составит 21,0 млн. руб., из них 10,1 млн. руб. - кредиты из средств Российского Банка Развития; 4,2 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 22,7 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 15,0 млн. руб. в год, срок окупаемости - 19 месяцев. Число новых рабочих мест - 30.
Проект N 233. Изготовление и поставка стационарных дуплексных радиостанций "Транспорт-РС1М и "Транспорт-РСД", ГУП ВНИИ "Вега", г. Воронеж.
Цель проекта - оснащение железных дорог России современной системой радиосвязи.
Предлагаемые к производству радиостанции позволят: повысить эффективность управления процессом перевозок в целом, при достижении максимальных результатов на строящихся и проектируемых участках высокоскоростных магистралей, обеспечить требуемый уровень безопасности движения за счет повышения оперативности управления и полного соответствия радиосвязи требованиям Правил технической эксплуатации железных дорог, интегрировать систему связи Российских железных дорог в сеть связи Международного союза железных дорог UIC-751 с наименьшими затратами, создать специальный канал аварийной связи системы обеспечения безопасности перевозок ядерных материалов. Общая потребность железных дорог МПС РФ в радиостанциях типа "Транспорт" составляет до 12000 шт.
Данные радиостанции по своим тактико-техническим, весовым и габаритным характеристикам полностью соответствуют рекомендациям Международного Союза железных дорог UIC-751, не уступают лучшим зарубежным аналогам, а по стоимости в 2,5 - 3 раза дешевле.
Проектом предусматривается приобретение и монтаж технологического оборудования фирм ВНПП "ВИРС", "Вилком-ИНЕТ", "ОСТЕК" (г. Москва). Объем производства - 200 шт. радиостанций "Транспорт РС-1М" и 200 шт. радиостанций "Транспорт РСД" в год.
Общий объем финансирования составит 8,0 млн. руб., из них 3,8 млн. руб. - кредит из средств Российского банка развития, 1,6 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 3,6 млн. руб., платежи в бюджет - 4,9 млн. руб. в год, срок окупаемости - 25 месяцев. Число новых рабочих мест - 85.
Проект N 234. Освоение производства поездной двухдиапазонной симплексной радиостанции "Транспорт РВ-1.1М", ОАО "Электросигнал", г. Воронеж.
Цель проекта - оснащение железных дорог системной радиосвязью, которая позволит повысить безопасность движения поездов за счет обеспечения надежной двухсторонней связи в симплексном режиме машинистов локомотивов с диспетчерами, дежурными и т.д.
Массовый импорт средств радиосвязи зарубежных фирм ведет к вытеснению с внутреннего рынка средств радиосвязи, выпускаемых российскими предприятиями. В тоже время использовать импортные системы радиосвязи для комплексного оснащения железных дорог не представляется возможным в связи с имеющимися существенными отличиями в технологии управления железнодорожным транспортом в России и странах Западной Европы.
В настоящее время серийно выпускают аналогичные локомотивные радиостанции Новосибирский завод "Электросигнал", радиозавод "Спутник" г. Молодечно. Эти заводы занимают 31% рынка в Воронежской области, 52% в России, 80% в СНГ. Воронежская радиостанция конкурентоспособна, т.к. имеет более высокую степень интеграции, более широкий диапазон функциональных возможностей и более низкую цену. В соответствии с программой модернизации железнодорожного транспорта, железные дороги РФ имеют перспективное задание на замену локомотивных станций, в количестве 5460 штук в год до 2005 года.
Проектом предусматривается приобретение, доставка и монтаж российского оборудования, оснащение спецоснасткой, проведение строительно-монтажных работ. Объем производства - 4 тыс. радиостанций "Транспорт РВ-1.1М" в год.
Реализация проекта позволит значительно облегчить труд локомотивных бригад, диспетчеров и прочих работников железных дорог, выйти на более высокий уровень безопасности эксплуатации железных дорог.
Общий объем финансирования составит 60,6 млн. руб., из них 29,1 млн. руб. - кредит из средств Российского банка развития, 12,1 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 67,9 млн. руб., платежи в бюджет - 59,2 млн. руб. в год, срок окупаемости - 17 месяцев. Число новых рабочих мест - 600.
Проект N 235. Обновление парка автомобилей, ОАО "Верхнемамонагротранс", р.п. Верхнемамонский.
Цель проекта - удовлетворение растущего спроса на автоперевозки.
Предприятие имеет собственный участок земли 177 га, основные фонды стоимостью 4,6 млн. руб., основная часть которых используется для производства и переработки сельскохозяйственной продукции. Традиционно обеспечивая спрос на автоперевозки в районе и за его пределами, предприятие нуждается в обновлении автопарка как для собственных автоперевозок, так и для растущего спроса предприятий Верхнемамонского и близлежащих районов. Увеличение спроса связано так же со строительством автодороги Воронеж-Москва и Воронеж-Ростов.
Проектом предусматривается приобретение десяти автомобилей КАМАЗ 55102, а также оборудования, предназначенного для технического обеспечения автоперевозок. Реализация проекта позволит обеспечить дополнительные перевозки в объеме 792 тыс. т в год (без учета внутрихозяйственных перевозок).
Общий объем финансирования составит 15,4 млн. руб, из них 12,2 млн. руб - кредит коммерческого банка, 3,2 млн. руб - собственные средства. Чистая прибыль - 9,6 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 6,4 млн. руб. в год, срок окупаемости - 29 месяцев. Число новых рабочих мест - 5.
Проект N 236. Развитие сети телефонной связи в Воронежской области, ОАО "Воронежсвязьинформ", г. Воронеж.
Цель проект - развитие сети телефонной связи в Воронежской области.
АО "Воронежсвязьинформ" - один из ведущих региональных операторов холдинга "Связьинвест". С учетом лучшего отечественного опыта его структура объединяет 22 филиала. К лицензированным видам деятельности компании относится предоставление услуг связи - междугородной, международной, местной, а также услуг по передаче данных, проводного вещания, мобильной телефонии.
Настоящим проектом предусматривается:
- осуществить комплексную реконструкцию сельских АТС на базе цифрового оборудования;
- ввести в эксплуатацию дополнительно 31340 номеров сельской телефонной связи;
- обеспечить включение всех существующих и реконструируемых сельских станций в глобальные сети связи;
- обеспечить в полном объеме все предприятия АПК, инфраструктуры села, а также органы управления всеми видами связи, включая цифровой доступ к глобальным информационным сетям и базам данных;
- проложить волоконно-оптический кабель длиной 1123 км и произвести реконструкцию существующих ВОЛС протяженностью 450 км. Объем оказываемых услуг - 199,3 млн. руб. в год.
Общий объем финансирования составит 687,1 млн. руб., из них 354,3 млн. руб. - кредиты коммерческих банков, 332,8 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 87,4 млн. руб., платежи в бюджет - 66,6 млн. руб. в год, срок окупаемости - 38 месяцев. Новые рабочие места не создаются.
Проект N 237. Создание узлов связи IP-телефонии в Воронежской области, ООО НТФ "Аспект", г. Воронеж.
Цель проекта - организация узлов IP (Интернет Протокол) связи в г. Воронеже и области для предоставления услуг дальней связи.
Удешевление услуг дальней связи приведет к увеличению абонентской базы, включая население с низким уровнем доходов. Фирма "Аспект" планирует охватить до 12% рынка услуг дальней связи.
Для реализации проекта необходимо выполнить прокладку оптически - волоконного кабеля общей протяженностью 20 км, а также приобрести шлюзы фирмы Vocal Tec, маршрутизаторы фирмы Cisco, персональные компьютеры, систему биллинга и систему удаленного управления узлами связи. Объем оказываемых услуг - 414,12 млн. руб. в год.
Общий объем финансирования составит 19,1 млн. руб., из них 9,2 млн. руб. - кредиты из средств Российского Банка Развития; 3,8 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 46,7 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 44,3 млн. руб. в год, срок окупаемости - 25 месяцев. Число новых рабочих мест - 100.
Проект N 238. Развитие производства телекоммуникационного оборудования, ЗАО "Борисоглебские системы связи", г. Борисоглебск.
Цель проекта - освоение выпуска новых видов оборудования, повышение технического уровня производства и технологии контрольно-измерительных операций на базе процессорной техники и современного контрольноизмерительного оборудования.
В настоящее время предприятие выпускает оборудование, отвечающее требованиям международных стандартов МСЭ и общим техническим требованиям Министерства связи. Оно поставляется в 50 регионов России. Потенциально возможный сектор рынка, занимаемый предприятием: по коммутационному оборудованию - 15%, по цифровым системам - 10%. Однако на сегодняшний день этого явно недостаточно. Появление новых технологий телекоммуникаций, бурное развитие новых услуг - Интернет, новых функций дополнительных видов обслуживания поставили перед предприятием необходимость решения целого спектра новых задач.
Проектом предусматривается выполнение опытно-конструкторских и проектных работ по модернизации выпускаемого и разработке новых видов оборудования, повышение технического уровня производства и технологии контрольно-измерительных операций на базе процессорной техники и современного контрольно-измерительного оборудования. Требуется модернизация цифровых АТС и коммутационных систем серии "ТОС" для сельской и городской связи, создание инфраструктуры технического обслуживания и поддержки. Объем производства - 70 ед. цифровых миниАТС (ТОС-ЭЛКОС, ТОС-120), 265 ед. мультиплексоров для кабельных волоконнооптических систем передачи (ТС-30, ТС-16Е1, ТС-4Е1, STM-1, STM-4), производство аппаратуры средств связи ИКМ 15/30 на 35 млн. рублей в год.
Общий объем финансирования составит 11,0 млн. руб., из них 5,3 млн. руб. - кредиты из средств Российского Банка Развития; 2,2 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 11,6 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 16,5 млн. руб. в год, срок окупаемости - 28 месяцев. Число новых рабочих мест - 24.
Прочие
Раздел состоит из 11 проектов. Общий объем финансирования составит 1155,2 млн. руб., из них 789,3 млн. руб. - кредиты коммерческих банков, 56,2 млн. руб. - кредиты из средств Российского банка развития, 285,6 млн. руб. - собственные средства. После реализации Программы чистая прибыль по всей группе проектов составит 134,1 млн. руб. в год, платежи в бюджеты всех уровней - 130,3 млн. руб. в год, в том числе в федеральный бюджет - 70,0 млн. руб., в региональный и местные - 60,2 млн. руб., срок коммерческой окупаемости совокупности проектов - 43 месяца. Число новых рабочих мест - 3148. Бюджетная эффективность составит 1,40 руб./руб.
Проект N 239. Освоение технологий ипотечного кредитования в рамках программы "Будущее сегодня", Воронежский филиал ЗАО "Промышленно-страховая компания", г. Воронеж.
Цель проекта - внедрение общедоступной программы "Будущее сегодня": страхование жизни граждан, с возможностью получения долгосрочной ссуды для улучшения жилищных условий.
В настоящее время в России, в той или иной форме предлагалась лишь одна ипотечная схема - банковское кредитование граждан на покупку квартиры. Однако процентная ставка по банковскому кредиту зачастую "зашкаливает" за 30% годовых в рублях и 15-18% годовых в валюте. Понятно, что конечная стоимость квартиры, приобретаемой с помощью банковского кредита, оказывается на десятки процентов выше ее рыночной цены, а обслуживание такого кредита по силам лишь наиболее состоятельным из нуждающихся в улучшении своих жилищных условий.
Предлагаемый абсолютно новый для России ипотечный механизм, реализованный в программе "Будущее сегодня", построен на возможностях страхового рынка и, в частности, долгосрочного накопительного страхования жизни.
Для участия в программе гражданин заключает договор долгосрочного страхования своей жизни сроком на 10 лет, и когда сумма выплаченных им страховых взносов достигает трети стоимости его будущего жилища, он может подать заявку на получение от страховой компании ссуды, необходимой для покупки квартиры. В течение года с момента обращения за ссудой страховая компания инвестирует средства в долевое строительство жилья, после чего заемщик, уже получивший новую квартиру в свою собственность, закладывает ее в пользу страховой компании до окончания всех расчетов со страховщиком. После этого заемщик переезжает в новую квартиру и продолжает платить страховые взносы по договору, при этом стоимость обслуживания выданной ему ссуды в соответствие с условиями программы не будет превышать 10% годовых в валюте (условия по ссуде отличаются в зависимости от региона, в котором программа внедряется).
Для реализации проекта необходимо построить два жилых дома.
Общий объем финансирования составит 89,5 млн. руб, из них 20,0 млн. руб - средства Российского банка развития, 69,5 млн. руб - собственные средства. Срок окупаемости 17 месяцев. Новые рабочие места не создаются.
Проект N 240. Строительство специализированного дома для одиноких престарелых и инвалидов в Центральном районе, ООО ЖСК "Надежда", г. Воронежа.
Цель проекта - строительство девятиэтажного 214-квартирного жилого дома для малосемейных и одиноких престарелых и инвалидов.
Этот дом является специализированным жилым комплексом с наличием помещений для размещения соответствующих служб и создания необходимых жилищных условий, культурно-бытового, медицинского обслуживания, а так же социальной поддержки и защиты одиноких и малосемейных пожилых граждан.
При переселении данной категории граждан в построенный специализированный дом (при согласии престарелых и инвалидов) будут высвобождены квартиры, которые после соответствующего ремонта будут проданы. Это позволит получить средства для поддержки проживающих в специализированном доме. В результате завершения проекта в новые квартиры будут переселены более 200 одиноких престарелых и инвалидов и приобрести жилье смогут более 260 семей.
Общий объем финансирования составит 76,5 млн. руб., из них 61,0 млн. руб. - кредит коммерческого банка, 15,5 млн. руб. - собственные средства. Срок окупаемости - 22 месяца. Новые рабочие места не создаются.
Проект N 241. Строительство специализированного дома для одиноких престарелых и инвалидов в Ленинском и Коминтерновском районах, ООО ЖСК "Надежда", г. Воронеж.
Цель проекта - строительство двух девятиэтажных специализированных домов для одиноких престарелых и инвалидов в Ленинском и Коминтерновском районах г. Воронежа.
Эти дома является специализированными жилыми комплексами с наличием помещений для размещения соответствующих служб и создания необходимых жилищных условий, культурно-бытового, медицинского обслуживания, а так же социальной поддержки и защиты одиноких и малосемейных пожилых граждан.
Проектом предусмотрено строительство двух девятиэтажных жилых домов по 214 (428) квартир для малосемейных и одиноких престарелых и инвалидов. Из общего количества квартир 300 однокомнатных и 100 двухкомнатных, 28 квартир, размещенные на первом этаже, предназначены для инвалидов (20двухкомнатных и 8-однокомнатных).
В жилом доме, на первом этаже запроектирован встроенно-пристроенный блок обслуживания для первичной медицинской помощи и обследования в составе: врачебного кабинета, процедурной, зала лечебной физкультуры с комнатой отдыха, помещением для трудотерапии, а также буфет, пункт приема белья в стирку и химчистку и помещение для работников соцобеспечения.
Со зданием сблокированы магазин хлебо-молочных изделий с пунктом приема стеклотары, холодильными камерами и торговым залом площадью по 200 м 2 в каждом доме и аптеки II категории - по 50 м2.
В г. Воронеже около 7000 граждан являются инвалидами труда и ВОВ, которым требуется специальные социальные, медицинские и финансовые поддержки. Около 15% из них являются полностью одинокими, которые не в состоянии обеспечивать себя и свое жилье в нормальном для жизни состоянии. При переселении их в построенный специализированный дом (при согласии престарелых и инвалидов) будут высвобождены квартиры, которые после соответствующего ремонта будут проданы. Вырученные денежные средства останутся для содержания одиноких престарелых и инвалидов в специализированном доме с оказанием медицинского обслуживания, созданием культурно- бытовых условий, а также пойдут на оплату дальнейших расходов по содержанию. Таким образом, анализ рынка услуг показал, что без сомнения будет иметь спрос, такое социальное учреждение, кроме того, чрезвычайно важны социальные и морально-нравственные аспекты реализации данного проекта.
Общий объем финансирования составит 145,3 млн. руб., из них 115,9 млн. руб. - кредит коммерческого банка, 29,4 млн. руб. - собственные средства. Срок окупаемости 22 месяца. Новые рабочие места не создаются.
Проект N 242. Строительство центра досуга "Татьяна", ООО ЖСК "Надежда", г. Воронеж.
Цель проект - строительство гостиницы.
В Воронеже 5 крупных гостиниц (1207 мест), все они нуждаются в капитальном ремонте или реконструкции. Отели международного класса отсутствуют. В то же время в Воронеж регулярно приезжает большое количество зарубежных делегаций, бизнесменов. В результате завершения всех этапов проекта в течение года более 10 тыс. гостей города будут иметь возможность проживания в условиях, соответствующих международным стандартам.
Проектом предусматривается строительство центра, приобретение и монтаж необходимого оборудования, а также приобретение оборотных средств. Объем оказываемых услуг а - 52,68 млн. руб. в год.
Общий объем финансирования составит 87,2 млн. руб., из них 69,6 млн. руб. - кредит коммерческого банка, 17,6 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 23,7 млн. руб., платежи в бюджет - 28,7 млн. руб. в год, срок окупаемости - 41 месяц. Новые рабочие места не создаются.
Проект N 243. Организация производства тканых ламинированных мешков из полипропилена, ГУП учреждения ОЖ-118/2, г. Воронеж.
Цель проекта - организация производства пищевых и технических мешков на основе полипропиленовой нити.
Предприятие создано в целях обеспечения трудовой занятости осужденных и удовлетворения общественных потребностей в результатах его деятельности и получения прибыли. Основными производителями полипропиленовых мешков являются китайские фирмы - более 60% мирового объема. Реализация проекта позволит увеличить объем выпуска полипропиленовых мешков в России, что значительно снизит цены на данный вид продукции.
Проектом предусматривается приобретение и монтаж линии для производства мешков, приобретение необходимых материалов. Объем производства - 8,3 млн. шт. мешков пищевых и технических в год.
Общий объем финансирования составит 36,4 млн. руб., из них 17,4 млн. руб. - кредит из средств Российского банка развития, 7,4 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 15,8 млн. руб., платежи в бюджет - 10,7 млн. руб. в год, срок окупаемости - 27 месяцев. Число новых рабочих мест - 120.
Проект N 244. Система многофункциональных комплексов по социально-бытовому обслуживанию населения, ООО НПО "Триэль", г. Воронеж.
Цель проекта - создание системы многофункциональных комплексов по социально-бытовому обслуживанию населения.
За счет концентрации в одном месте наиболее часто потребляемых услуг и объединения структурных подразделений комплекса и всех комплексов в целом клубными принципами, цены на услуги будут ниже сложившихся на 15-30 %. В каждом районе города, где планируется строительство комплекса проживает порядка 150 тыс. жителей. Проект ориентирован на потребителей со средним и ниже среднего уровнями доходов практически без ограничений по возрастным категориям, т. е. 110 тыс. жителей. Пропускная способность комплекса составляет ежедневно примерно 2,5-3 тысяч человек. По предварительным оценкам спрос на услуги комплексов будет стабильным и, соответственно, будет обеспечиваться необходимый уровень продаж.
Для реализации проекта необходимо выполнить строительство трех аналогичных комплексов (общей площадью 1500 м 2 каждый) со следующими структурными подразделениями - спортивно-оздоровительный центр (фитнес-залы, атлетические залы, залы аэробной нагрузки и тренажеров, дополнительные услуги - солярий, массаж и пр.), центр по борьбе с наркотической, алкогольной и табачной зависимостью, торговый центр (продуктовый супермаркет, отдел промышленных товаров), кафе, центр бытовых услуг (парикмахерский и косметический салон), произвести отделочные работы, приобрести оборудование. Приобретаемое оборудование для функционирования комплексов - отечественного производства (за исключением полупрофессиональных тренажеров фирмы "KETTLER" - через ООО "Келвит" г. Москва, оборудования для парикмахерского и косметического салона - через косметологический центр г. Жуковск, ввиду отсутствия аналогичного оборудования отечественного производства). Объем оказываемых услуг - 145,9 млн. руб. в год.
Общий объем финансирования составит 45,0 млн. руб., из них 36,0 млн. руб. - кредит коммерческого банка, 9,0 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 26,7 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 30,3 млн. руб. в год, срок окупаемости - 31 месяц. Число новых рабочих мест - 900.
Проект N 245. Система многофункциональных комплексов по социально-бытовому обслуживанию населения (завершение), ООО НПО "Триэль", г. Воронеж.
Цель проекта - завершение организации системы многофункциональных комплексов по социально-бытовому обслуживанию населения.
За счет концентрации в одном месте наиболее часто потребляемых услуг и объединения структурных подразделений комплекса и всех комплексов в целом клубными принципами, цены на услуги будут ниже сложившихся на 15-30 %. В каждом районе города, где планируется строительство комплекса проживает порядка 150 тыс. жителей. Проект ориентирован на потребителей со средним и ниже среднего уровнями доходов практически без ограничений по возрастным категориям, т. е. 110 тыс. жителей. Пропускная способность комплекса составит ежедневно примерно 2,5-3 тысяч человек. По предварительным оценкам спрос на услуги комплексов будет стабильным и, соответственно, будет обеспечиваться необходимый уровень продаж.
Для реализации проекта необходимо завершить строительство трех аналогичных комплексов (общей площадью 1500 м 2 каждый) со следующими структурными подразделениями - спортивно-оздоровительный центр (фитнес-залы, атлетические залы, залы аэробной нагрузки и тренажеров, дополнительные услуги - солярий, массаж и пр.), центр по борьбе с наркотической, алкогольной и табачной зависимостью, торговый центр (продуктовый супермаркет, отдел промышленных товаров), кафе, центр бытовых услуг (парикмахерский и косметический салон), произвести отделочные работы, приобрести оборудование. Приобретаемое оборудование для функционирования комплексов - отечественного производства (за исключением полупрофессиональных тренажеров фирмы "KETTLER" - через ООО "Келвит" г. Москва, оборудования для парикмахерского и косметического салона - через косметологический центр г. Жуковск, ввиду отсутствия аналогичного оборудования отечественного производства). Объем оказываемых услуг - 151,3 млн. руб. в год.
Общий объем финансирования составит 48,0 млн. руб., из них 38,4 млн. руб. - кредит коммерческого банка, 9,6 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 28,1 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 31,6 млн. руб. в год, срок окупаемости - 31 месяц. Число новых рабочих мест - 910.
Проект N 246. Ввод в эксплуатацию торгово-сервисного центра, ИП Осипова Е.Н., г. Воронеж.
Цель проекта - создание автосалона по продаже, ремонту автомобилей отечественного производства, мойке автомобилей и по продаже автозапчастей.
На данный момент в городе отсутствует автоцентр, предлагающий полный комплекс необходимых услуг, начиная от продажи автомобилей и гарантийного обслуживания и до продажи всех комплектующих и запчастей.
На данный момент на планируемом месте находится объект незавершенного строительства общей площадью 2108,9 м2 . Для реализации проекта необходимо завершить строительство здания, выполнить отделочные работы, приобрести оборудование. Объем оказываемых услуг - 67,38 млн. руб. в год.
Общий объем финансирования составит 20,0 млн. руб., из них 16,0 млн. руб. - кредит коммерческого банка, 4,0 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 15,3 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 13,5 млн. руб. в год, срок окупаемости - 28 месяцев. Число новых рабочих мест - 200.
Проект N 247. Многофункциональный комплекс по оказанию услуг населению, ИП Осипова Е.Н., г. Воронеж.
Цель проекта - строительство и ввод в эксплуатацию многофункционального комплекса по оказанию услуг населению со следующими структурными подразделениями: спортивно-оздоровительный центр (фитнес-залы, атлетические залы, залы аэробной нагрузки и тренажеров, солярий, массажный кабинет, центр по борьбе с наркотической, алкогольной и табачной зависимостью), торговля продуктами питания, кафе, парикмахерский и косметический салоны.
В районе г. Воронежа, где планируется строительство комплекса, проживает порядка 150 тыс. жителей. За счет концентрации в одном месте спортивно-оздоровительного сервиса и объединения структурных подразделений комплекса с клубными принципами, цены на услуги будут ниже сложившихся на 15-30%. Проект ориентирован на потребителей со средним и ниже среднего уровнями доходов практически без ограничения по возрастным категориям. Пропускная способность комплекса составляет ежедневно примерно 2 - 2,5 тысячи человек. По предварительным оценкам спрос на услуги комплекса будут стабильным.
Проектом предусматривается строительство комплекса, приобретение оборудования, формирования товарного запаса. Объем оказываемых услуг - 16,2 млн. руб. в год.
Общий объем финансирования составит 8,0 млн. руб., из них 3,8 млн. руб. - кредит из средств Российского банка развития, 1,6 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 8,0 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 2,5 млн. руб. в год, срок окупаемости - 19 месяцев. Число новых рабочих мест - 150.
Проект N 248. Ярмарка строительных и отделочных материалов, ООО "Хозторг", г. Воронеж.
Цель проекта - обеспечение доступности полного спектра строительных и отделочных материалов и удобства их приобретения для населения г. Воронежа.
В городе-миллионнике Воронеже имеется множество больших и мини-рынков, где в широком ассортименте представлены продукты питания и промышленные товары, одежда и предметы домашнего обихода, автомобили и запасные части, домашние животные и птицы. Рынки и ярмарки нравятся жителям, так как это позволяет сделать выбор покупок на любой вкус и достаток. Если же житель Воронежа затеял ремонт или стройку, то он столкнется со многими трудностями. Строительные материалы в большинстве своем крупногабаритные и тяжелые, в магазинах не продаются, приобрести их можно только на предприятиях, каждое из которых специализируется на узком ограниченном ассортименте, поэтому обои, краску, инструменты можно приобрести в магазине, а вот кусок трубы, арматуры или кирпичи и бревна придется "изыскивать" на ближайшей стройке.
Проектом предусматривается строительство 90 торговых павильонов (полезная площадь 3600 м2), устройство наружного освещения, асфальтирование территории, устройство подъездных путей, благоустройство территории, оборудование стоянки автотранспорта. Учитывая, что строительные материалы, как правило, крупногабаритные и тяжелые, что для доставки их требуется грузовой автотранспорт, планируется создание специализированной автотранспортной биржи, на которой жители города могли бы заказать автотранспорт, для доставки строительных материалов. Объем оказываемых услуг составит - аренда торговых площадей в павильонах - 3600 м2, аренда торговых площадей (открытых) - 10 тыс. м2, 60 машиномест на автостоянке.
Общий объем финансирования составит 34,0 млн. руб., из них 15,0 млн. руб. - кредиты из средств Российского банка развития, 9,0 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 16,6 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 12,9 млн. руб. в год, срок окупаемости - 27 месяцев. Число новых рабочих мест - 11.
Проект N 249. Завершение строительства и ввод в строй предприятия по производству препаратов для инфузионной терапии, ОАО "АРМИ и ТНП", г. Воронеж.
Цель проекта - освоение производства новых видов продукции: медицинского пластиката, систем для забора крови, контейнеров для крови и ее заменителей, а также инфузионных растворов любой формы сложности.
В клинической практике большое распространение получила инфузионная терапия - введение в организм больного с лечебной или диагностической целью специальных растворов. В их число входят кровезамещающие среды (кровезаменители) различного действия, которые используются вместо донорской крови. Применение в клинической практике кровезаментителей вместо донорской крови позволяет: исключить возможность распространения инфекционных заболеваний (СПИД, гепатит); отказаться от определения группы крови и резус фактора; экономить значительные средства за счет отказа от использования донорской крови.
Потребительский рынок формируется на основе заключения долговременных договоров с крупными многопрофильными больницами областных центров и центральными районными больницами Воронежской, Белгородской, Курской, Орловской, Смоленской, Липецкой, Тульской, Ростовской и Московской областей с населением свыше 30 млн. человек. Инфузионнные растворы будут изготавливаться и поставляться в прежде всего в интересах следующих направлений медицинской стационарной деятельности: оказание скорой и неотложной медицинской помощи; обеспечение операционного и послеоперационного периода больных хирургического профиля; обеспечение лечения больных инфекционными и онкологическими заболеваниями, обеспечение лечебных учреждений материнства и детства.
Основными потенциальными конкурентами являются зарубежные фирмы: Fresenius (Германия), Kabi Pharmacia Internation (Швеция), Eczacibasi (Турция), Farmos (Финляндия), Ebewe (Австрия), Berlin-chemic (Германия). При дефиците инфузионных растворов в России в 57,8% в год предприятие рассчитывает успешно справиться со сбытом своей продукции.
Проектом предусматривается проведение строительно-монтажных работ, главной особенностью которых является строгое соответствие производственных помещений требованиям международного стандарта GMP и строительных норм. Состав основного производственного оборудования определяется принятой технологией производства германской фирмы "Fresenius", у которой оно и будет приобретено. Часть оборудования будет закуплена у отечественных производителей. Объем производства - 4250 т медицинского ПВХ-пластиката, 1,5 млн. шт. одноразового медицинского инструмента, 21,2 млн. шт. контейнеров для инфузионных растворов, 1,06 млн. шт. контейнеров для крови и ее компонентов, 14,0 млн. шт. растворов в стеклянной таре, 10,0 млн. шт. растворов в пластиковых контейнерах, 5,2 млн. листов полиграфической продукции в год.
Общий объем финансирования составит 565,5 млн. руб., из них 452,4 млн. руб. - кредиты коммерческих банков, 113,1 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 238,9 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 168,5 млн. руб. в год, срок окупаемости - 47 месяцев. Число новых рабочих мест - 857.
3.5. Поддержка малого предпринимательства
Проект N 250. Поддержка малого предпринимательства, Государственный фонд поддержки малого предпринимательства Воронежской области.
Цель проекта - обеспечить поддержку малого предпринимательства за счет собственных, самогенерирующихся ресурсов.
Проектом предусматривается реализация 19 первоочередных высокоэффективных проектов малого бизнеса, реализация которых позволит быстро получить дополнительные поступления в бюджеты различных уровней, в том числе региональный. Эту часть дополнительных поступлений намечено концентрировать на специально выделенном счете и использовать на финансирование последующих проектов. Общий объем их финансирования составит 24,1 млн. руб., из них 11,3 млн. руб. - кредиты из средств Российского банка развития, 5,5 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 19,2 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 6,2 млн. руб. в год, средний срок окупаемости проекта - 18 месяцев. Число новых рабочих мест - 76.
Уже на третьем году реализации программы Государственный фонд поддержки малого предпринимательства Воронежской области будет располагать достаточными средствами от реинвестиций для дальнейшего наращивания малого бизнеса, финансируя в год до 30 проектов.
Общий объем финансирования (с учетом реинвестирования) составит 252,2 млн. руб., из них 22,5 млн. руб. - кредиты из средств Российского банка развития, 158,4 млн. руб. - собственные средства. Чистая прибыль - 173,1 млн. руб. в год, платежи в бюджет - 114,9 млн. руб. в год, средний срок окупаемости проекта - 20 месяцев. Число новых рабочих мест - 756. Бюджетная эффективность составит 2,17 руб./руб.
V. Механизм реализации программы
Программа экономического и социального развития Воронежской области на 2002-2006 годы будет осуществляться на правовой базе, основанной на положениях действующего законодательства, Указах Президента Российской Федерации, постановлениях Правительства Российской Федерации по вопросам программной разработки и направлениям решения актуальных проблем социально-экономического развития России. Цели, задачи и мероприятия Программы определены в соответствии с приоритетами экономической политики государства; их состав отражает указания Правительства России о развитии хозяйства данного субъекта Российской Федерации, а также решения Администрации Воронежской области.
Существующая нормативно правовая база не позволяет эффективно решать вопросы социально-экономического развития субъекта Российской Федерации. Ее реформирование является одним из средств создания благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата.
Проведение институциональных и законодательных преобразований (приложение 5) будет направлено на:
создание прозрачных и стабильных правил осуществления экономической деятельности, стимулирующих развитие предпринимательской инициативы;
защиту прав собственности, в том числе интеллектуальной, и улучшение корпоративного управления;
развитие института банкротства и защиту прав кредиторов;
выравнивание условий конкуренции и создание действенной антимонопольной политики;
дебюрократизацию экономики, которая заключается в упорядочении регулирующих функций государства, сокращении административного вмешательства в предпринимательскую деятельность;
повышение эффективности управления государственной собственностью;
развитие финансовой инфраструктуры.
Механизм реализации Программы соответствует экономической ситуации, ожидаемой в предстоящие годы.
Главным условием реализации Программы экономического и социального развития является привлечение в экономику и социальную сферу Воронежской области достаточных финансовых ресурсов.
Функциональный механизм реализации Программы включает следующие элементы:
экономические рычаги воздействия, включающие финансово-кредитный механизм Программы, ее материально-техническое обеспечение и стимулирование выполнения программных мероприятий;
правовые рычаги влияния на экономическое развитие области (совокупность нормативных правовых документов федерального и регионального уровня, способствующих деловой и инвестиционной активности, а также регулирующих отношения федеральных, региональных и отраслевых органов, заказчиков и исполнителей в процессе реализации мероприятий и проектов Программы);
организационную структуру управления Программой (определение состава, функций и согласованности звеньев административно-хозяйственного управления).
Для осуществления Программы предусматривается использовать кредитно-денежный механизм, государственную контрактную систему на закупку и поставку продукции, налоговое законодательство, лизинг, целевые дотации и субсидии, кредиты Российского Банка Развития, Российского сельскохозяйственного банка и коммерческих банков.
В соответствии с Федеральным законом "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд" от 6 мая 1999 г. N 97-ФЗ выбор исполнителей программных мероприятий будет осуществлен на конкурсной основе. Среди поставщиков оборудования предпочтение будет отдано отечественным производителям. Заказы на выполнение программных мероприятий будут размещаться на предприятиях и в организациях региона посредством заключения государственных контрактов (договоров) по результатам конкурсов.
Учитывая кризисное положение в экономике и социальной сфере области, Программа предусматривает финансирование из федерального бюджета на безвозвратной основе ряда проектов и мероприятий Программы.
Наряду с мероприятиями по ресурсному обеспечению в Программе намечен ряд организационных мер, которые будут способствовать росту деловой и инвестиционной активности в Воронежской области. Для этого должны быть созданы:
- управляющая компания для управления пакетами акций предприятий, находящихся в собственности области, с целью привлечения корпоративных инвесторов;
- страховая компания для мобилизации долгосрочных финансовых ресурсов населения и предприятий с целью инвестирования проектов;
- агентство по управлению залоговым фондом для страхования инвестиционных рисков;
- управляющая компания Бюджета развития области для управления формированием ресурсов и инвестированием средств Бюджета развития.
Программой предусматривается кредитование 157 коммерческих высокоэффективных проектов из Бюджета развития области под половину ставки рефинансирования Центробанка Российской Федерации (без учета проектов малого бизнеса) на общую сумму 310,1 млн. руб. (из них 41 первоочередной проект на сумму 185,3 млн. руб. начинаются в 2002 году), позволяющие уже в 2003 году дополнительно получить в областной бюджет 165,1 млн. руб., а за период 2002 - 2006 гг. - 980,8 млн. руб. (табл. 6.1).
Таблица 6.1
2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | Всего | |
Количество проектов, финансируемых из Бюджета развития области, шт. |
41 | 22 | 32 | 31 | 31 | 157 |
в т.ч. по приоритетным направлениям: | ||||||
Машиностроение | 7 | 2 | 1 | 1 | 1 | 12 |
Радиоэлектронная промышленность | 1 | 1 | ||||
Стройиндустрия | 1 | 1 | ||||
Легкая промышленность | 5 | 5 | ||||
Лесная и деревообрабатывающая промышленность |
1 | 1 | ||||
Транспорт и связь | 5 | 5 | ||||
Прочие | 2 | 1 | 3 | |||
Малое предпринимательство | 19 | 20 | 30 | 30 | 30 | 129 |
Объем финансирования из Бюджета развития области, млн. руб. |
185,3 59,7% |
13,3 4,3% |
41,5 13,4% |
47,1 15,2% |
22,9 7,4% |
310,1 100,0% |
в т.ч. по приоритетным направлениям: | ||||||
Машиностроение | 39,9 | 4,0 | 20,2 | 28,4 | 4,0 | 96,5 |
Радиоэлектронная промышленность | 7,2 | 7,2 | ||||
Стройиндустрия | 24,0 | 24,0 | ||||
Легкая промышленность | 39,6 | 1,8 | 41,4 | |||
Лесная и деревообрабатывающая промышленность |
3,2 | 3,2 | ||||
Транспорт и связь | 42,3 | 42,3 | ||||
Прочие | 21,6 | 2,6 | 24,2 | |||
Поддержка малого предпринимательства | 7,5 | 7,5 | 18,7 | 18,7 | 18,9 | 71,3 |
Дополнительные поступления в областной бюджет, млн. руб. |
76,0 7,7% |
165,1 16,8% |
201,6 20,6% |
253,6 25,9% |
284,5 29,0% |
980,8 100,0% |
Также Программой предусматривается субсидирование за счет средств бюджета Воронежской области организаций, реализующих инвестиционные проекты с привлечением кредитов банков: компенсация части процентной ставки по кредитам, предоставленным предприятиям коммерческими банками, с целью доведения этой ставки до "льготной" (14 высокоэффективных проектов со сроком окупаемости до 30 месяцев) на общую сумму 435.6 млн. руб. Размер льготной ставки будет определяться Администрацией области. Эта льгота будет предоставляться тем предприятиям, высокоэффективные проекты которых не смогли быть профинансированы из средств Бюджета развития области и получили кредит в коммерческом банке.
Кроме того, для предприятий аграрно-промышленного комплекса будет предусмотрено финансирование проектов из средств Российского сельскохозяйственного банка под одну треть ставки рефинансирования.
Особое внимание на начальном этапе выполнения Программы будет уделяться реализации 22 первоочередных проектов, ориентированных на скорейшее решение основных задач Программы. Это проекты, обеспечивающие скорейшие поступления средств в бюджет области. Кроме этих проектов на начальном этапе реализации Программы начнется выполнение ряда крупных стратегических проектов, обеспечивающих создание большого количества рабочих мест уже на этапе реализации, а также проектов, реализация которых позволит создать наибольшее количество рабочих мест на имеющихся производственных мощностях. Планируется также осуществление ряда мероприятий социального характера, призванных смягчить наиболее острые проблемы в сфере здравоохранения, образования и обеспечения социальных стандартов жизни.
Начиная с 2002 года, начнут реализовываться мероприятия, обеспечивающие воспроизводство сельскохозяйственного и промышленного сырья.
Названные мероприятия будут способствовать созданию предпосылок для динамичного наращивания инвестиционно-финансового потенциала области - основы последующего финансирования значительного числа инвестиционных проектов.
В период с 2005 года предусматривается изменение масштабов и структуры государственной поддержки программных мероприятий, с увеличением в общем финансировании доли средств областного бюджета и частных инвесторов при одновременном сокращении масштабов участия средств федерального бюджета. Федеральные средства на этом этапе будут привлекаться, главным образом, для финансирования мероприятий экологической и социальной направленности, имеющих общегосударственное значение.
Таким образом, реализация высокодоходных проектов в качестве первоочередных позволит существенно увеличить региональный инвестиционный потенциал, под которым понимается сумма свободных собственных средств предприятий, реализовавших проекты, и налоговых поступлений в областной бюджет от реализации Программы, предназначенных для последующей реализации инвестиционных проектов и социальных мероприятий.
Администрация Воронежской области, в дополнение к увеличивающимся налоговым и другим платежам предприятий в областной бюджет, планирует мобилизовать часть доходов предприятий-участников Программы, получивших поддержку федерального и/или областного бюджета в той или иной форме, предусматривается в дальнейшем (после реализации проекта) обязательное приобретение облигаций областного займа с небольшим купонным доходом и двухлетним сроком погашения на сумму не менее 30% годовой чистой прибыли, полученной от реализации проектов Программы. Вырученные средства предполагается направить на финансирование других инвестиционных проектов Программы.
Новым для области направлением стимулирования деловой активности и эффективного использования инвестиционных ресурсов явится предоставление областных гарантий, в том числе посредством консолидированного залогового фонда области, кредитным учреждениям, предоставляющим заемные средства для реализации инвестиционных проектов Программы. Планируемые в этом направлении мероприятия ориентированы на достижение максимального мультипликативного эффекта от использования ограниченных средств областного бюджета для стимулирования частных инвестиций.
В качестве важного элемента формирования инвестиционной инфраструктуры области программными мероприятиями предусматривается также создание лизинговых компаний, в частности, для стимулирования внутреннего спроса на относительно дорогостоящую сельскохозяйственную технику.
Для обеспечения гарантийных, страховых и залоговых возможностей предприятий-участников Программы в области будет создан консолидированный залоговый фонд предприятий области. Закон о таком фонде будет принят Областной Думой после утверждения Программы. В настоящее время ведется подготовка к наполнению залогового фонда предприятий области акциями предприятий, находящимися в собственности области, ликвидными активами предприятий.
Финансирование Программы за счет федерального бюджета в 2002-2006 гг. будет осуществляться, исходя из бюджетной заявки на очередной финансовый год, представляемой заказчиком и принятой с учетом возможностей бюджета, потребностей Программы и необходимости продолжения ранее начатых (переходящих) работ.
Администрация области при подготовке бюджетных заявок на очередной финансовый год будет распределять средства по объемам централизованных капитальных вложений, расходам на научные исследования и опытно-конструкторские работы, прочим текущим расходам по каждому проекту Программы в пределах объемов финансирования принятых Программой на эти цели исходя из бизнес-планов и проектно-сметной документации. Она также будет заключать государственные контракты с участниками Программы.
VI. Ресурсное обеспечение программы
Общий объем финансовых ресурсов для реализации Программы экономического и социального развития Воронежской области на 2002-2006 годы составляет 42,25 млрд. рублей.
Распределение финансовых средств по основным статьям расходов (капиталовложения, прочие текущие расходы) приведено в табл. 6.1.
Структура затрат по мероприятиям Программы является следующей:
- капитальные вложения - 91,31 %;
- НИОКР - 0,31 %;
- прочие текущие затраты - 8,38 %.
Основными источниками средств для реализации Программы являются:
- собственные средства участников Программы - 23,41%;
- средства Российского Банка развития (Россельхозбанка) - 5,17%;
- средства федерального бюджета на безвозвратной основе - 4,77%;
- средства областного и местных бюджетов - 11,04%;
- средства иностранных кредиторов и кредиты отечественных коммерческих банков - 53,81%;
- средства других внебюджетных источников - 1,80%.
Объемы и источники финансирования по Программе в целом приведены в табл. 6.2 и 6.3.
Важнейшим элементом Программы является реализация коммерческих проектов. Основным источником средств для осуществления этих проектов служат собственные и заемные средства предприятий и организаций, участвующих в Программе. В ходе реализации коммерческих проектов, начиная с 2002 года, будет сформирован потенциал развития Воронежской области, использование средств которого станет важным источником дальнейшей реализации Программы.
Финансирование НИОКР, ориентированных на создание прикладных технологий и конструирование оборудования в связи с реализацией конкретных инвестиционных проектов, предусмотрено по направлению "Капитальные вложения". Указанные средства учтены в проектно-сметной документации по проектам.
VII. Оценка эффективности, социально-экономических и экологических
последствий реализации программы
Система программных мероприятий, объединенных в 10 направлений, непосредственно реализуется на 362 объектах социальной сферы области (70 комплексов социальных мероприятий) и 159 производственных предприятиях (180 инвестиционных проектов). В Программе примут участие более 600 хозяйствующих субъектов, среди них: поставщики материалов и комплектующих изделий, организации, обеспечивающие услугами предприятия, непосредственно реализующие проекты Программы.
7.1. Ожидаемые социально-экономические результаты
Основные результаты оценки социально-экономических последствий реализации Программы приведены в таблицах 7.1 - 7.7 приложения к главе 7
Таблица 7.1
Основные результаты (в ценах 2001 г.)
Наименование показателя |
2000 г. | 2007 г. с учетом реализации Программы |
||||
всего (млрд. руб). |
на душу населения (руб./ чел) |
Средне- российский уровень (руб./чел). |
всего (млрд. руб.) |
на душу населения (руб./ чел) |
Рост в % |
|
ВРП | 31,8 | 12944,7 | 54489,1 | 69,0 | 28101,8 | 117,1% |
Объем промышленной продукции |
40,7 | 16567,6 | 36646,4 | 97,0 | 39507,0 | 138,5% |
Продукция сельского хозяйства |
22,1 | 9002,0 | 6501,6 | 32,9 | 13384,5 | 148,7% |
Собственные доходы бюджета |
2,3 | 953,3 | 4560,0 | 5,1 | 2086,2 | 118,8% |
Инвестиции в основной капитал |
9,2 | 3743,8 | 9014,9 | 12,7 | 5152,9 | 137,6% |
Денежные доходы в месяц |
3,4 | 1376,4 | 1907,1 | 4,1 | 1688,0 | 122,6% |
В процессе реализации Программы будет сохранено 30725 и создано 24622 новых рабочих места на модернизируемых и вновь создаваемых объектах. Кроме того, предусматривается создание дополнительных рабочих мест в строительных и монтажных организациях, реализующих Программу.
Большое значение имеет развитие малого предпринимательства, которое в последние годы находилось в стагнации, число предприятий колебалось в пределах 10 тыс., объем производства в сопоставимых ценах имел тенденцию к снижению и достиг в 2000 г. уровня 7,3 % ВРП области (против 9,5% в 1998 г.). Предусматриваемая Программой поддержка малого бизнеса позволит переломить негативные тенденции и увеличить его активность с увеличением объема производства этой части предприятий на 47%. Будет создано дополнительно около 3,1 тыс. рабочих мест и сохранено около 2 тыс. рабочих мест, фонд оплаты труда увеличится на 13 млн. руб. в месяц.
Преобразования в сфере социальных гарантий
Реализация Программы позволит:
- создать 24,6 тыс. новых рабочих мест;
- улучшить санитарно-эпидемиологическую обстановку в населенных пунктах в результате нормализации работы объектов ЖКХ и условий проживания городского и сельского населения, обеспечения бесперебойного снабжения населения качественной питьевой водой, электроэнергией;
- решить неотложные проблемы здравоохранения путем строительства, реконструкции и оснащения 15 базовых лечебно-профилактических учреждений, а также оснащения их медицинским, компьютерным оборудованием и санитарным автотранспортом, развития медицинского обслуживания в сельской местности;
- решить ряд проблем образования путем:
1. обеспечения необходимого количества учебных мест с завершением строительства и реконструкции 11 аварийных сельских школьных зданий, капитального ремонта и развития материально-технической базы сельских общеобразовательных школ, развития и реконструкции сети сиротских общеобразовательных и коррекционных школ-интернатов области, обновления материально-технической базы 6 профессиональных училищ и 5 высших учебных заведений;
2. обеспечения федеральными комплектами учебной литературы и учебными пособиями;
3. укрепления материально-технической базы 30 центров патриотического воспитания молодежи области;
- сохранить и развить культурные традиции в результате:
4. создания культурно - туристического центра на базе Государственного природного архитектурно-археологического музеязаповедника "Дивногорье";
5. реконструкции и капитального ремонта одиннадцати зданий учреждений культуры области, укрепления их материально-технической базы восьми Государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования, пятнадцати музеев, тридцати пяти библиотек, двух областных учреждений культуры;
6. организации Воронежской областной библиотечной сети центров социальной и деловой информации;
7. реставрации зданий - памятников архитектуры, используемых учреждениями культуры;
8. создания Казачьего культурного центра в г. Воронеже;
9. обеспечения учреждений культуры области музыкальными инструментами, сценическими костюмами и обувью;
10. создания рекреационно-туристической комплекса;
11. приобретения оборудования для реконструируемого здания театра драмы им. А. Кольцова.
- улучшить экологическую ситуацию в результате:
12. реконструкции очистных сооружений ряда промышленных предприятий в промышленных центрах;
13. реализации крупного проекта по переработке промышленных и бытовых отходов в г. Воронеже, а также мероприятия по строительству комплекса по приемке, сортировке и пакетированию твердых бытовых и промышленных отходов в г. Семилуки;
14. реконструкции и восстановления систем водоснабжения и водоотведения районных центров области, в том числе с проведением строительства и реконструкции двадцати водоводов, восьми очистных станций водоснабжения и очистных сооружений водоотведения в населенных пунктах: г. Острогожск, г. Семилуки, г. Калач, г. Бутурлиновка, р. ц. Анна, р. ц. Кашира, р. ц. Репьевка, р. ц. Хохольский, р. ц. Терновка и р. ц. Панино;
15. реконструкции и увеличения мощности системы водоснабжения и правобережных очистных сооружений в г. Воронеже.
Развитие инфраструктуры
Большое значение для привлечения инвестиций и развития предпринимательской деятельности в области имеет уровень развития инфраструктуры области, уровень образования, культуры, здравоохранения и других факторов, характеризующих социальную и экономическую бизнес-среду. В Программе на развитие инфраструктуры и улучшение социальных условий в области предусмотрено 43 инвестиционных проекта и большинство мероприятий. Общая стоимость проектов и мероприятий составит 12,5 млрд. руб., в том числе 1,7 млрд. руб. - собственные средства предприятий и организаций, 3,7 млрд. руб. - заемные средства.
Сальдо бюджетных затрат в развитие инфраструктуры и доходов от реализации коммерческих проектов приведено в табл. 6.4. Характерно, что в 2006 году сумма дополнительных налогов от коммерческих проектов перекроет сумму годовых бюджетных затрат в инфраструктуру, а к концу 2008 года все бюджетные затраты окупятся.
Таблица 6.4
2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | |
Сальдо доходов и расходов бюджета области |
-552,5 |
-15,9 |
197,5 |
414,5 |
352,2 |
1231,2 |
1260,3 |
то же нарастающим итогом | -552,5 | -568,4 | -370,9 | 43,6 | 395,8 | 1627,0 | 2887,3 |
Создание новых производств и развитие ведущих действующих
предприятий промышленности
В рамках программы будут созданы новые и развиты действующие производства в наиболее конкурентоспособных отраслях промышленности.
В машиностроении:
- освоены 52 новых вида продукции (химические насосы, запорно-регулирующая арматура, авиационные поршневые дизельные двигатели семейства TPJ, медицинские аспираторы-ирригаторы нового поколения, обдирочно-шлифовальные станки для обработки металлургического проката, турбокомпрессорные агрегаты ТКР 9С-2 для дизельных двигателей, гильзы цилиндров двигателей для автомобилей семейства ГАЗ и "Москвич"; газовые, электрические и электрогазовые бытовые плиты, изделия специальной электроники для автомобилей нового поколения, комплексы медицинского оборудования: кардиохирургического, ортопедического, урологического, для полосной хирургии, для трансплантологии и других комплексов для проведения ранней диагностики различных форм заболеваний, системы контроля геометрических параметров крупногабаритных изделий машиностроения, бытовые стиральные машины, газовые плиты и холодильное оборудование, сахарные минизаводы, бытовые кондиционеры и сплит системы).
- развиты 30 действующих производств с увеличением объемов и диверсификацией производства (сохранены освоенные рынки сбыта прессовой продукции за счет значительного повышения качества выпускаемой продукции (ЗАО "Тяжмехпресс"), производство чугунных отливок высокого качества (ОАО "Эртильский механический завод"), увеличены объемы производства многофункциональных ручных пожарных стволов ОРТ-50 новой модификации (ООО "Орт"), расширено производство стоматологического оборудования (ООО "Стомэл-К", ООО "Призма"), производство и модернизация горно-шахтного, бурового и горно-обогатительного оборудования (ОАО "Рудгормаш"), производство нефтегазодобывающего оборудования нового поколения (ОАО "Острогожский завод "Агрегат"), производство модернизированных газовых и электрических плит (ФГУП "Воронежский механический завод").
В радиоэлектронной промышленности:
- освоено производство современной высокотехнологичной энергосберегающей продукции, печатных плат и сборных модулей современного технологического уровня (ОАО "Завод "Процессор");
- создано производство алюминиевой фольги высокого технического уровня для отечественной электронной промышленности (АООТ "ВЗР) и конденсаторов алюминиевых оксидно-электролитических (ЗАО "Воронежский конденсаторный завод");
- увеличены объемы выпуска цветных кинескопов с диагональю 37, 42, 51, 54 см (ОАО "ВЭЛТ-Кинескоп")
В химической и нефтехимической промышленности:
- освоено производство высокоэффективных легковых и легкогрузовых шин "Р" восьми видов (ОАО "Воронежшина").
В стройиндустрии:
- освоено производство мягких кровельных материалов (ОАО "Воронежсинтезкаучук"); лицевого керамического кирпича (АО "Стройкерма"), керамических плиток для полов под "гранит" (ЗАО ПКФ "Воронежский керамический завод"), воднодисперсионных красок и алкидных эмалей (ЗАО "Лакокраска"), декоративных облицовочных, архитектурно-строительных и других видов изделий из искусственного гранита (ОАО "Павловскгранит");
- развита сырьевая база огнеупорной промышленности (АООТ "Воронежское рудоуправление");
- внедрены современные технологии производства цемента евростандарта (ОАО "Подгоренский цементник").
В экологии и энергосбережении:
- освоено производство по комплексной переработке ранее накопленных и вновь образующихся отходов производства и потребления в товарные продукты (ЗАО "Воронежский скарабей").
В легкой промышленности:
- освоено производство комплектов спальных принадлежностей (покрывала, подушки, шторы и постельное белье) (ООО "Валентина");
- увеличены объемы и ассортимент конкурентоспособной продукции на предприятиях отрасли.
В лесной и деревообрабатывающей промышленности:
- расширено производство кухонной и корпусной мебели, столярных изделий (АООТ "Графское", ООО "Элит-Мебель" и др.).
Развитие этих промышленных производств обеспечит в 2007 году выпуск продукции на сумму свыше 28 млрд. руб. (табл. 7.2).
Увеличение объемов производства
Рост объемов промышленного производства показан в табл. 7.2.
Таблица 7.2
Динамика увеличения объема промышленного производства с учетом
реализации Программы, млн. руб.
2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | |
Объем производства промышленной продукции от реализации Программы |
1704,7 | 7300,9 | 12988,0 | 22286,0 | 26670,1 | 28714,6 |
Объем производства промышленной продукции с учетом реализации Программы |
50272,7 | 57811,6 | 65519,1 | 76918,4 | 83487,8 | 87805,0 |
Доля Программы в объеме производства промышленной продукции, % |
3,4 | 12,6 | 19,8 | 29,0 | 31,9 | 32,7 |
Изменение объема производства промышленной продукции в постоянных ценах с учетом реализации Программы, % к предыдущему году |
107,7 | 115,0 | 113,3 | 117,4 | 108,5 | 105,2 |
Объем произведенной продукции и услуг приведен в табл. 7.3.
Таблица 7.3
Объем произведенной продукции и услуг в рамках Программы, млн. руб.
2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | |
Коммерческие проекты | 4514,2 | 13502,1 | 21566,8 | 32478,1 | 38418,9 | 40521,2 |
Промышленность: | 1704,7 | 7300,9 | 12988,0 | 22286,0 | 26670,1 | 28714,6 |
Машиностроение | 605,1 | 2544,5 | 4700,9 | 10721,4 | 14800,6 | 16754,2 |
Радиоэлектронная промышленность |
167,2 |
1482,6 |
3040,2 |
3114,3 |
3128,4 |
3128,4 |
Химическая промышленность | 0,0 | 0,0 | 1032,0 | 3286,4 | 3286,4 | 3286,4 |
Стройиндустрия | 239,1 | 1580,1 | 1968,8 | 2328,8 | 2532,8 | 2532,8 |
Экология и энергосбережение |
46,5 |
198,1 |
277,5 |
277,5 |
277,5 |
277,5 |
Легкая промышленность | 484,8 | 981,4 | 1378,3 | 1901,6 | 1964,4 | 2033,5 |
Лесная и деревообрабатывающая промышленность |
162,0 |
514,2 |
590,3 |
656,1 |
680,0 |
701,9 |
Аграрно-промышленный комплекс |
2080,2 |
4524,8 |
6557,7 |
7560,9 |
7944,1 |
8001,3 |
В т.ч. производство сельскохозяйственной продукции |
806,6 |
1365,0 |
2877,3 |
3489,0 |
3668,4 |
3703,4 |
переработка сельскохозяйственной продукции |
1054,5 |
2760,1 |
3093,9 |
3295,0 |
3326,1 |
3326,1 |
сельхозмашиностроение | 219,1 | 399,6 | 586,6 | 776,9 | 949,5 | 971,7 |
Транспорт и связь | 566,0 | 1055,0 | 1341,9 | 1535,1 | 1607,5 | 1607,5 |
Прочие | 103,9 | 444,3 | 360,9 | 583,5 | 1411,7 | 1348,1 |
Малый бизнес | 59,4 | 177,1 | 318,3 | 512,6 | 785,4 | 849,6 |
Динамика производства всех отраслей народного хозяйства области показана на диаграмме 7.1.
"Диаграмма 7.1"
Основную роль в увеличении объемов производства продукции играют промышленные предприятия (диаграмма 7.2), в 2007 году их доля будет составлять 71% от всего дополнительного объема производства в рамках Программы, 20% составит доля аграрно-промышленного комплекса.
"Диаграмма 7.2"
Отраслевая структура дополнительных объемов промышленного производства представлена на диаграмме 7.3. Наиболее важное значение здесь будут иметь предприятия машиностроения - 59% (18,2 млрд.руб.), предприятия химической 11% (3,3 млрд.руб.), радиоэлектронной 10% (3,1 млрд.руб.), стройиндустрии 10% (3,0 млрд.руб.) и легкой промышленности 7% (2,1 млрд.руб.).
"Диаграмма 7.3"
Реализация инвестиционных проектов Программы сыграет значительную роль в развитии производства, будет способствовать активному выходу большой группы предприятий на межрегиональный рынок продукции и услуг, что неизбежно привлечет внимание инвесторов к области, а хорошая кредитная история повысит доверие кредитных организаций.
Обеспечение развития производства в АПК
Реализация Программы, в части, касающейся АПК, позволит увеличить производство продуктов питания на сумму 8,1 млрд. руб. в год.
Намечена реализация 61 проекта аграрно-промышленного комплекса, включая 28 проектов - в сельхозпроизводстве, 33 проекта - в переработке сельхозпродукции (пищевая промышленность). В связи с наметившейся тенденцией развития собственной переработки у сельхозпроизводителей и созданием местной сырьевой базы у предприятий перерабатывающей промышленности, отнесение предприятий к сельхозпроизводству и переработке весьма условно.
Реализация Программы позволят увеличить объем сельскохозяйственного производства (по всем 61 проектам) к 2007 году на 7,3 млрд. рублей. Увеличение объема производства в физическом выражении характеризуется в табл. 7.5 и 7.6:
Таблица 7.5
Рост сельхозпроизводства
/---------------------------------------------------------------------\
|Наименование продукции | | 2002| 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 |
|-----------------------+----+-----+------+------+------+------+------|
|Зерно |тыс.|25,58| 45,24| 68,97| 71,65| 74,63| 77,31|
| |тонн| | | | | | |
|-----------------------+----+-----+------+------+------+------+------|
|Сахарная свекла |тыс.|27,63| 65,29|116,64|125,62|131,24|139,71|
| |тонн| | | | | | |
|-----------------------+----+-----+------+------+------+------+------|
|Подсолнечник |тыс.| 4,65| 9,08| 13,94| 14,44| 14,90| 15,53|
| |тонн| | | | | | |
|-----------------------+----+-----+------+------+------+------+------|
|Картофель |тыс.| 1,05| 1,50| 1,50| 1,50| 1,50| 1,50|
| |тонн| | | | | | |
|-----------------------+----+-----+------+------+------+------+------|
|Овощи |тыс.| 4,96| 5,01| 5,11| 5,17| 5,20| 5,20|
| |тонн| | | | | | |
|-----------------------+----+-----+------+------+------+------+------|
|Мясо (вкл. птицу) в уб/|тыс.| 6,55| 14,33| 15,84| 16,69| 17,23| 17,29|
|весе |тонн| | | | | | |
|-----------------------+----+-----+------+------+------+------+------|
|Молоко |тыс.| 4,28| 9,46| 13,08| 14,21| 15,19| 16,29|
| |тонн| | | | | | |
|-----------------------+----+-----+------+------+------+------+------|
|Яйца |млн.|79,20|103,40|103,40|103,40|103,40|103,40|
| |шт. | | | | | | |
|-----------------------+----+-----+------+------+------+------+------|
|Шерсть |тыс.| 0,00| 32,00| 37,00| 42,00| 46,00| 60,00|
| |тонн| | | | | | |
|-----------------------+----+-----+------+------+------+------+------|
|Ягоды и фрукты |тыс.|6,176| 6,236| 6,236| 6,24| 6,54| 6,54|
| |тонн| | | | | | |
\---------------------------------------------------------------------/
Таблица 7.6
Увеличение объемов сельхозпереработки (пищевая промышленность)
/-------------------------------------------------------------------\
|Наименование продукции| | 2002| 2003| 2004| 2005| 2006| 2007|
|----------------------+----+-----+-----+------+------+------+------|
|Масло |тыс.| 1,73| 3,41| 3,42| 3,43| 3,44| 3,44|
| |тонн| | | | | | |
|----------------------+----+-----+-----+------+------+------+------|
|Цельномолочная |тыс.| 5,09|10,44| 15,24| 19,59| 19,84| 19,84|
| |тонн| | | | | | |
|----------------------+----+-----+-----+------+------+------+------|
|Масло растительное |тыс.| 5,59|15,15| 15,35| 15,35| 15,35| 15,35|
| |тонн| | | | | | |
|----------------------+----+-----+-----+------+------+------+------|
|Колбаса и |тыс.| 2,28| 4,34| 4,90| 5,42| 5,80| 5,80|
|полуфабрикаты |тонн| | | | | | |
|----------------------+----+-----+-----+------+------+------+------|
|Хлеб и хлебобулочные |тыс.| 0,55| 1,84| 11,62| 14,67| 19,20| 19,20|
| |тонн| | | | | | |
|----------------------+----+-----+-----+------+------+------+------|
|Пиво |тыс.|76,35|85,60|101,90|111,70|117,10|117,10|
| |дал | | | | | | |
|----------------------+----+-----+-----+------+------+------+------|
|Водка |тыс.| 0,00| 0,00| 0,00| 45,00| 90,00| 90,00|
| |дал | | | | | | |
|----------------------+----+-----+-----+------+------+------+------|
|Сухое обезжиренное |тыс.| 2,20| 6,19| 7,69| 7,69| 7,69| 7,69|
|молоко |тонн| | | | | | |
|----------------------+----+-----+-----+------+------+------+------|
|Сыры |тыс.| 2,17| 5,42| 6,75| 6,80| 6,85| 6,85|
| |тонн| | | | | | |
|----------------------+----+-----+-----+------+------+------+------|
|Сгущенное молоко |тыс.|38,22|58,39| 58,39| 58,39| 58,39| 58,39|
| |туб | | | | | | |
|----------------------+----+-----+-----+------+------+------+------|
|Крупы и хлопья |тыс.| 5,36|14,35| 14,35| 14,35| 14,35| 14,35|
| |тонн| | | | | | |
|----------------------+----+-----+-----+------+------+------+------|
|Макаронные изделия |тыс.| 1,80|10,08| 10,10| 10,10| 10,12| 10,12|
| |тонн| | | | | | |
|----------------------+----+-----+-----+------+------+------+------|
|Мука |тыс.| 3,83|13,16| 20,66| 23,66| 28,16| 28,16|
| |тонн| | | | | | |
|----------------------+----+-----+-----+------+------+------+------|
|Сахар |тыс.| 0,30| 0,50| 1,13| 1,13| 1,13| 1,13|
| |тонн| | | | | | |
\-------------------------------------------------------------------/
Реализация комплекса мер по развитию переработки продукции животноводства и растениеводства обеспечит дополнительный спрос на сельхозпродукцию в размере 1,5 млрд. руб. в год, что можно рассматривать как дополнительное (косвенное) ежегодное финансирование сельхозпроизводителей области. Кроме того, за счет реализации инвестиционных проектов в АПК увеличится годовое потребление на душу населения:
мяса и мясопродуктов - на 7,6 кг;
молока и молочных продуктов - на 47,5 кг;
яиц - на 10 шт.;
растительного масла - на 6,6 кг;
хлебных продуктов - на 1,9 кг.
Развитие инфраструктуры и повышение инвестиционной
привлекательности АПК
Сельскохозяйственное производство Воронежской области в настоящее время находится в тяжелом состоянии, требует привлечения значительных инвестиций. Привлечение капитала в эту отрасль ограничивается из-за ее низкой инвестиционной привлекательности - слабо развита инфраструктура, высокий уровень износа техники, низкая рентабельность производства и, соответственно, у многих хозяйствующих субъектов отсутствуют возможности обеспечения необходимого залога.
Для решения этой задачи выбраны основные направления в развитии инфраструктуры для АПК:
1. развитие электросетей и сети дорог с твердым покрытием;
2. развитие системы связи и транспорта в сельской местности;
3. создание крупных районных машинно-технологических станций, модернизация ремонтных предприятий;
4. развитие семеноводства.
В результате реализации Программы будет построено 263 км дорог с твердым покрытием, 1300 км электросетей и 200 трансформаторных подстанций, обеспечена телефонная связь более 30 тыс. абонентов. По уровню телефонизации сельской местности Воронежская область выйдет на одно из первых мест в России, обеспечив 32,7 номера на 100 семей (вместо 24,4 в настоящее время при среднероссийском 22,1).
Модернизация материальной части шести крупных автотранспортных предприятий, создание и модернизация 13 районных машинно-технологических станций позволит полностью обеспечить весь цикл полевых работ от вспашки до уборки на дополнительной площади около 600 тыс. га, а также перевозку сельскохозяйственных грузов (более 6 млн. тонно-километров в год). Машинно-технологические станции обеспечат не только механизацию полевых работ, но и подработку и первичную переработку значительной части урожая, ремонт различных видов техники. С учетом развития материально-технической базы других предприятий следует ожидать возвращения в сельскохозяйственный оборот всех пахотных земель, дополнительного увеличения грузоперевозок на 12 млн. тонно-километров.
Модернизация пяти крупных предприятий позволит осуществлять все виды ремонтов сельскохозяйственной техники, включая капитальный ремонт до 150 комбайнов, 215 тракторов и 150 грузовых автомобилей, ремонт и замену более 1100 дизельных и 3100 электродвигателей.
Развитие производства пяти основных семеноводческих хозяйств позволит ежегодно обеспечивать хозяйства области и соседних регионов семенами кукурузы (7787,5 т), пшеницы (4530 т), ячменя (138 т), подсолнечника (657,8 т, включая 28,9 т элитных семян), сахарной свеклы (450 т, в том числе 200 т инкрустированных семян). Это направление позволяет повысить урожайность основных культур на 5 - 20%, что в сочетании с увеличением пахотных земель в свою очередь позволит значительно повысить объемы сельхозпроизводства.
Развитие инфраструктуры сельского хозяйства даст положительный бюджетный эффект уже на второй год реализации Программы, так как за счет группы коммерчески эффективных проектов будут обеспечены дополнительные поступления в бюджет, превосходящие все затраты (табл. 7.7):
Таблица 7.7
/-------------------------------------------------------------------\
| Наименование показателя |2002|2003 |2004 | 2005 | 2006 | 2007 |
|-----------------------------+----+-----+-----+------+------+------|
|Федеральный бюджет: | | | | | | |
| затраты|68,6| 53,2| 50,4| 61,2| 123,6| |
| дополнительные доходы|64,7|134,8|294,9| 411,6| 449,8| 453,0|
| сальдо доходов и расходов|-3,9| 81,6|244,5| 350,4| 326,2| 453,0|
| то же нарастающим итогом|-3,9| 77,7|322,2| 672,6| 998,8|1451,8|
|-----------------------------+----+-----+-----+------+------+------|
|Бюджет области: | | | | | | |
| затраты|14,0| 21,0|28,0 | 35,0| 40,0| |
| дополнительные доходы|48,5|100,2|230,4| 301,1| 336,0| 336,8|
| сальдо доходов и расходов|34,5| 79,2|202,4| 266,1| 296,0| 336,8|
| то же нарастающим итогом|34,5|113,7|316,1| 582,2| 878,2|1215,0|
|-----------------------------+----+-----+-----+------+------+------|
|Для всех бюджетов | | | | | | |
| сальдо доходов и расходов|30,6|160,8|446,9| 616,5| 622,2| 789,8|
| то же нарастающим итогом|30,6|191,4|638,3|1254,8|1877,0|2666,8|
\-------------------------------------------------------------------/
Не учтенный здесь косвенный эффект, связанный с повышением инвестиционной привлекательности сельскохозяйственного производства, со снижением потерь у сельхозпроизводителей, ростом эффективности их производства, и т.д., по оценкам специалистов значительно превысит прямой эффект.
Инвестиционная привлекательность дополнительно возрастет с увеличением суммы чистой прибыли и амортизации хозяйствующих субъектов, а также активной части основных средств, которые будут служить основой залога. Сумма прибыли и амортизации предприятий, участвующих в развитии АПК, составит в 2007 г. 1,03 млрд. руб., что превысит среднегодовую сумму финансирования этой части Программы. Остаточная стоимость оборудования, приобретенного в рамках Программы, составит около 3,5 млрд. руб. Таким образом, предприятия, участвующие в Программе, к 2007 году будут обладать достаточным залоговым фондом для самостоятельного привлечения финансовых ресурсов.
Развитие прикладной науки и освоение новых технологий
По традиции Воронежская область - один из лидеров среди регионов России в части разработки и внедрения новых технологий, в связи с чем развитие прикладной науки в области имеет общегосударственное значение.
Для решения этой задачи выбраны четыре основных направления, в рамках которых будут реализованы 12 коммерчески эффективных проектов и 13 мероприятий, финансируемых на безвозвратной или контрактной основе, направленных на создание, развитие и внедрение передовых технологий:
1. в двигателестроении и производстве агрегатов различного назначения;
2. в электронной и электротехнической промышленности;
3. в сельском хозяйстве;
4. в решении экологических проблем.
В разработке новых технологий, являющихся фундаментом будущего бюджетного и коммерческого успеха, примут участие ФНПЦ ЗАО "НПК (О) "Энергия", ОАО "Опытно-конструкторское бюро моторостроения", ОАО "Завод Метиз", ФГУП "Воронежский механический завод", Воронежская государственная лесотехническая академия, Всероссийский научно-исследовательский институт сахарной свеклы и сахара им. А.Л. Мазлумова, Воронежский государственный аграрный университет им. К.Д. Глинки. Ожидаемый годовой экономический эффект от внедрения разрабатываемой техники и технологий (сумма дополнительных поступлений в бюджеты всех уровней, чистой прибыли и амортизации, дополнительного фонда оплаты труда) оценивается в 1,2 - 1,5 руб./руб. вложений при внедрении, в том числе бюджетный эффект составит 0,5 руб./руб.
В результате проведения комплекса НИОКР будут разработаны и внедрены в производство:
Для автомобилестроения:
системы электромеханического усилителя руля (СЭМУР);
генератор с параметрами 150 А и 42 В;
система интегрированного стартер-генератора для интегрального автомодуля;
унифицированная бортовая система электропитания автомобиля (УСЕПА);
комплект электрооборудования на напряжение 42 В;
Для медицины:
мобильные и стационарные высокоспециализированные комплексы для иммуно- и ПЦР - диагностики;
оборудование для кардиососудистой, полостной, военно-полевой хирургии, ортопедии и травмотологии, нейрохирургии и онкологии;
медицинская техника терапевтического и общего назначения (гипертермическая онкотерапия, лазеротерапия, озонотерапия, фотодинамическая терапия, трансфузиология, гамасорбция и др.).
Для применения в различных отраслях народного хозяйства:
механизмы "торового" типа,
миниэнергетические установки парового типа мощностью 10, 30 и 60 кВт.
первый опытный образец газового лазера с КПД до 31%.
Для горнодобывающей, металлургической, нефте- и газодобывающей промышленности, энергетики, электротранспорта, а также специальной техники
- тяговые электроприводы средней мощности 30 - 250 кВт.
Для авиационной промышленности:
отечественный поршневой авиационный двигатель с расположением цилиндров в горизонтальной плоскости;
авиадвигатель TPJ (Италия) для авиации общего назначения;
бензиновые и дизельные авиадвигатели для малой авиации.
Для зеленых зон АЭС и других экологически неблагоприятных объектов:
передовые технологии ускоренного выращивания высокопродуктивных твердолиственных, мягколиственных, хвойных насаждений в лесостепи России.
Для АПК:
усовершенствованное производство суперэлиты и элиты сахарной свеклы и семян высших репродукций зерновых и зернобобовых культур.
биотехнология для новой в регионе отрасли - грибоводства, повышающая урожайность с 16% до 22% от веса субстрата.
Помимо новых разработок, финансируемых на безвозвратной или контрактной основе, Программой предусматривается внедрение новых технологий на коммерческой основе, что обеспечит бюджетную окупаемость поддержки прикладной науки.
В результате внедрения передовых технологий в рамках коммерчески эффективных проектов в 2007 году будет выпускаться новой продукции на 6876,6 млн. руб., в том числе:
Таблица 7.8
/----------------------------------------------------------------\
| Наименование продукции | Ед. измер. |Кол-во |
|-------------------------------------------+------------+-------|
|Авиадвигатели | шт. |1350,00|
|Наземные двигатели | шт. |1100,00|
|Мотокары | шт. |700,00 |
|Аспираторы - ирригаторы | шт. |950,00 |
|Специальная электроника для автомобилей | тыс. шт. |244,30 |
|Медицинская техника |тыс. изделий| 3,50 |
|Системы контроля геометрии крупногабаритных| изделий |120,00 |
|объектов | | |
|Печатные платы | тыс. кв. дм|1500,00|
|Сборка модулей | тыс. шт. |300,00 |
|Фольга катодная и анодная | млн.м2 | 10,50 |
|Конденсаторы | млн. шт. | 50,00 |
|Кинескопы | тыс. шт. |1200,00|
|мягкий кровельный материал | млн. м2 | 8,00 |
\----------------------------------------------------------------/
Комплекс проектов и мероприятий по развитию прикладной науки и освоению новых технологий будет иметь высокую бюджетную эффективность, даст положительный бюджетный эффект уже на третий год реализации Программы (табл. 7.9):
Таблица 7.9
/---------------------------------------------------------------------\
| Наименование показателя | 2002 | 2003|2004 | 2005 | 2006 | 2007 |
|-----------------------------+------+-----+-----+------+------+------|
|Федеральный бюджет: | | | | | | |
|Затраты | 71,3|128,1| 95,3| 77,7| 77,5| |
| дополнительные доходы| 26,3|183,5|374,4| 600,4| 731,3| 663,7|
| сальдо доходов и расходов| -45,0| 55,4|279,1| 522,7| 653,8| 663,7|
| то же нарастающим итогом| -45,0| 10,4|289,5| 812,2|1466,0|2129,7|
|-----------------------------+------+-----+-----+------+------+------|
|Бюджет области: | | | | | | |
| Затраты | 80,7|111,8|123,2| 115,1| 122,8| |
| дополнительные доходы | 15,3|117,4|252,7| 429,4| 495,8| 502,1|
| сальдо доходов и расходов | -65,4| 5,6 |129,5| 314,3| 373,0| 502,1|
| то же нарастающим итогом| -65,4|-59,9| 69,6| 383,9| 757,0|1259,1|
|-----------------------------+------+-----+-----+------+------+------|
|Для всех бюджетов | | | | | | |
| сальдо доходов и расходов |-110,4| 61,0|408,6| 837,0|1026,8|1165,8|
| то же нарастающим итогом|-110,4|-49,5|359,2|1196,2|2223,0|3388,8|
\---------------------------------------------------------------------/
Формирование собственного инвестиционного потенциала и повышение
инвестиционной привлекательности региона
Основными источниками собственного инвестиционного потенциала станут:
- дополнительные поступления в областной и местный бюджеты - 100 %;
- свободные средства предприятий, полученные ими от реализации коммерчески эффективных проектов - до 50%.
Дополнительная сумма чистой прибыли, амортизационных отчислений, а также отчислений в областной и местные бюджеты станет собственным (не зависимым от федерального центра) и постоянным источником финансирования развития области.
Данные по чистой прибыли и амортизации приведены в табл. 7.10 и 7.11.
Таблица 7.10
Чистая прибыль, млн. руб.
/---------------------------------------------------------------------\
| | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 |
|-------------------------+------+-------+-------+------+------+------|
|Все коммерческие проекты | 71,5| 718,2| 755,3|3792,2|6598,9|8160,8|
|-------------------------+------+-------+-------+------+------+------|
|Промышленность | 49,9| -579,1|-1118,2|1362,9|3957,2|5451,3|
|-------------------------+------+-------+-------+------+------+------|
| Машиноcтроение | 14,6|-1396,1|-2056,9|-668,4|1776,9|3157,1|
|-------------------------+------+-------+-------+------+------+------|
|Радиоэлектронная | | | | | | |
|промышленность | 30,0| 200,8| 527,2| 586,5| 617,5| 633,4|
|-------------------------+------+-------+-------+------+------+------|
|Химическая | | | | | | |
|промышленность | 0,0| -0,8| -401,3| 464,7| 485,2| 513,1|
|-------------------------+------+-------+-------+------+------+------|
|Стройиндустрия | 8,0| 358,5| 465,2| 539,9| 609,9| 620,9|
|-------------------------+------+-------+-------+------+------+------|
|Экология и | | | | | | |
|энергосбережение | -17,7| 29,3| 82,8| 87,2| 91,6| 98,7|
|-------------------------+------+-------+-------+------+------+------|
|Легкая промышленность | 29,4| 80,8| 118,1| 161,8| 176,9| 221,2|
|-------------------------+------+-------+-------+------+------+------|
|Лесная и | | | | | | |
|деревообрабатывающая | -14,5| 148,4| 146,7| 191,2| 199,2| 206,9|
|промышленность | | | | | | |
|-------------------------+------+-------+-------+------+------+------|
|Аграрно-промышленный | | | | | | |
|комплекс | 131,2| 732,9| 1189,8|1560,9|1803,1|1866,0|
|-------------------------+------+-------+-------+------+------+------|
| В т.ч. производство| | | | | | |
| сельскохозяйственной| 69,5| 327,1| 660,0| 944,7|1134,7|1189,7|
| продукции| | | | | | |
|-------------------------+------+-------+-------+------+------+------|
| переработка| | | | | | |
| сельскохозяйственной| 67,1| 357,9| 457,0| 522,6| 537,2| 538,9|
| продукции| | | | | | |
|-------------------------+------+-------+-------+------+------+------|
| сельхозмашиностроение| -5,4| 47,9| 72,8| 93,5| 131,2| 137,4|
|-------------------------+------+-------+-------+------+------+------|
|Транспорт и связь | 35,5| 223,0| 301,3| 319,3| 303,5| 307,6|
|-------------------------+------+-------+-------+------+------+------|
|Прочие |-152,4| 311,5| 325,4| 458,1| 395,7| 363,0|
|-------------------------+------+-------+-------+------+------+------|
|Малый бизнес | 7,3| 29,9| 56,9| 91,0| 139,3| 173,0|
\---------------------------------------------------------------------/
Таблица 7.11
Амортизация, млн. руб.
/-------------------------------------------------------------------\
| | 2002| 2003| 2004 | 2005 | 2006 | 2007 |
|---------------------------+-----+-----+------+------+------+------|
|Все коммерчески | | | | | | |
|эффективные проекты |133,2|451,8|1040,5|1609,1|2027,8|2333,2|
|---------------------------+-----+-----+------+------+------+------|
|Промышленность | 54,7|261,7| 646,3|1117,1|1497,2|1800,4|
|---------------------------+-----+-----+------+------+------+------|
| Машиноcтроение | 9,0|107,4| 313,8| 665,3|1035,0|1338,2|
|---------------------------+-----+-----+------+------+------+------|
|Радиоэлектронная | | | | | | |
|промышленность | 7,5| 28,0| 89,1| 89,1| 89,1| 89,1|
|---------------------------+-----+-----+------+------+------+------|
|Химическая промышленность | 0,0| 10,3| 98,8| 180,3| 180,3| 180,3|
|---------------------------+-----+-----+------+------+------+------|
|Стройиндустрия | 14,1| 62,6| 72,2| 103,8| 114,1| 114,1|
|---------------------------+-----+-----+------+------+------+------|
|Экология и | | | | | | |
|энергосбережение | 4,8| 18,0| 32,2| 32,2| 32,3| 32,3|
|---------------------------+-----+-----+------+------+------+------|
|Легкая промышленность | 6,7| 13,9| 16,5| 20,8| 20,9| 20,9|
|---------------------------+-----+-----+------+------+------+------|
|Лесная и | | | | | | |
|деревообрабатывающая | 12,7| 21,5| 23,8| 25,6| 25,6| 25,6|
|промышленность | | | | | | |
|---------------------------+-----+-----+------+------+------+------|
|Аграрно-промышленный | | | | | | |
|комплекс | 57,0|145,7| 337,3| 421,9| 450,3| 450,3|
|---------------------------+-----+-----+------+------+------+------|
| В т.ч. производство| | | | | | |
| сельскохозяйственной| 39,3| 89,3| 275,7| 353,7| 380,6| 380,6|
| продукции| | | | | | |
|---------------------------+-----+-----+------+------+------+------|
| переработка| | | | | | |
| сельскохозяйственной| 13,9| 47,3| 52,1| 57,3| 57,7| 57,7|
| продукции| | | | | | |
|---------------------------+-----+-----+------+------+------+------|
| сельхозмашиностроение| 3,7| 9,1| 9,5| 10,8| 12,1| 12,1|
|---------------------------+-----+-----+------+------+------+------|
|Транспорт и связь | 7,6| 20,5| 29,5| 38,1| 38,1| 38,1|
|---------------------------+-----+-----+------+------+------+------|
|Прочие | 12,5| 19,7| 19,7| 19,7| 23,1| 23,4|
|---------------------------+-----+-----+------+------+------+------|
|Малый бизнес | 1,4| 4,2| 7,7| 12,4| 19,1| 21,0|
\-------------------------------------------------------------------/
Данные по результатам расчета инвестиционного потенциала приводятся в табл. 7.12.
Таблица 7.12
Величина собственного инвестиционного потенциала области (млн. руб.)
2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | |
Сумма дополнительных региональных налогов Свободный остаток на счетах предприятий (50%) Инвестиционный потенциал то же нарастающим итогом |
921,6 487,6 1409,2 1409,2 |
1555,2 590,2 2145,4 3554,6 |
2434,6 1406,8 3814,4 7369,0 |
2906,2 3374,7 6280,9 13649,9 |
3142,3 2719,1 5860,4 19510,3 |
2782,1 3459,1 6241,2 25751,5 |
Основной эффект дадут коммерчески эффективные проекты в промышленности и АПК (табл. 7.13. и 7.14.):
Таблица 7.13
Инвестиционный потенциал, создаваемый в промышленности (млн. руб.)
/---------------------------------------------------------------------\
| |2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 |
|--------------------------+-----+------+------+------+-------+-------|
|Сумма дополнительных |106,1| 573,2| 939,9|1499,3|1770,6 | 1857,7|
|региональных налогов | | | | | | |
|Свободный остаток на |215,7| 478,7| 998,6|2526,0|1709,2 | 2258,8|
|счетах предприятий (50%) | | | | | | |
|Инвестиционный потенциал |321,8|1052,0|1938,5|4025,3|3479,8 | 4116,5|
| то же нарастающим итогом|321,8|1373,8|3312,3|7337,6|10817,4|14933,9|
\---------------------------------------------------------------------/
Таблица 7.14
Инвестиционный потенциал, создаваемый в АПК (млн. руб.)
/------------------------------------------------------------------\
| | 2002|2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 |
|--------------------------+-----+-----+------+------+------+------|
|Сумма дополнительных |120,7|286,7| 457,1| 555,0| 602,3| 610,1|
|региональных налогов | | | | | | |
|Свободный остаток на |216,7| 57,5| 270,1| 516,0| 617,3| 831,7|
|счетах предприятий (50%) | | | | | | |
|Инвестиционный потенциал |337,3|344,2| 727,2|1071,0|1219,6|1441,8|
| то же нарастающим итогом|337,3|681,6|1408,8|2479,8|3699,4|5141,2|
\------------------------------------------------------------------/
На первом этапе выполнение быстроокупаемых проектов позволит уже в 2004 году увеличить поступления в бюджеты всех уровней более, чем на 3,47 млрд. руб. в том числе в областной и местные бюджеты - на 1,63 млрд. руб. В 2007 году (после выполнения Программы) дополнительные поступления в бюджеты всех уровней составят 6,14 млрд. руб., в том числе в областной и местные - 2,78 млрд. руб.
Особое место занимает поддержка и развитие малого бизнеса. Реализация этой части Программы позволит создать собственный фонд развития малого бизнеса и, начиная с 2004 г., обеспечит ежегодно самостоятельное финансирование до 25 - 30 высокоэффективных проектов, имеющих местное значение. Реализовать эти проекты планируется через Государственный фонд поддержки предпринимательства Воронежской области, обеспечивающего теоретическую и практическую подготовку и переподготовку предпринимателей. Общий объем финансирования составит 252,2 млн. руб., из них 22,5 млн. руб. кредиты из средств Банка развития Российской Федерации; 158,4 млн. руб. собственные средства, включая 115,7 млн. руб. реинвестиции малых предприятий в развитие малого бизнеса. Чистая прибыль 173,1 млн. руб. в год, платежи в бюджеты всех уровней 114,9 млн. руб. в год. Средний срок окупаемости проектов - менее 20 месяцев. Число новых рабочих мест - 756, годовой фонд оплаты труда вновь созданных и сохраненных рабочих мест - 82,8 млн. руб.
Параллельно с быстро окупаемыми проектами начнется реализация коммерчески эффективных крупных проектов, имеющих большое региональное и межрегиональное значение. Часть этих проектов (таких, как "Производство широкофюзеляжных пассажирских самолетов ИЛ 96-300" и ряд других) будут давать основной эффект в 2008 - 2011 годах. Крупные проекты позволят увеличить поступления в бюджеты всех уровней в 2007 году на 4,99 млрд. руб., в том числе поступления в областной и местные бюджеты - на 2,36 млрд. руб., а в 2011 году - в бюджеты всех уровней на 6,23 млрд. руб., в том числе в областной и местные - на 2,74 млрд. руб.
Таким образом, после выполнения всех мероприятий Программы (2007 год) дополнительные поступления в бюджеты всех уровней* от совокупности коммерчески эффективных проектов составят:
/---------------------------------------\
|все бюджеты |6134,9 млн. руб.|
|----------------------+----------------|
|в т.ч. федеральный |3353,0 млн. руб.|
|----------------------+----------------|
|Региональный и местные|2781,9 млн. руб.|
\---------------------------------------/
Без единого социального налога, значение которого учтено в социальном эффекте.
Залоговый потенциал предприятий
Оценка залогового потенциала предприятий может быть сделана по увеличению остатка свободных средств на счетах предприятий и стоимости их основных средств. Данные по остаткам свободных средств приводились ранее в табл. 7.12 и 7.13 Динамика стоимости основных средств с учетом их амортизации дана в табл. 7.15
Таблица 7.15
Изменение стоимости основных средств предприятий (млн. руб.)
/-------------------------------------------------------------------\
| | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 |
|-----------------------------+------+------+-------+-------+-------|
|Остаточная стоимость основных|3546,4|8645,0|14443,7|14532,6|12841,3|
|средств | | | | | |
| в том числе активной части|2721,8|7283,3|11471,2|11419,0|10323,5|
\-------------------------------------------------------------------/
Оценка стоимости вновь созданных основных средств показывает, что даже части их достаточно для создания значительного залога, позволяющего привлекать кредитные ресурсы, соизмеримые со среднегодовым объемом заемных средств, привлекаемых в рамках Программы.
Часть свободных средств предприятий будет использована для создания регионального залогового фонда. Этот фонд облегчит привлечение средств на реализацию проектов, рассмотренных в Программе, создавая дополнительный региональный инвестиционный потенциал, не зависящий от федерального центра. Величина залогового фонда будет определяться текущим объемом пакета инвестиционных проектов, представляющих интерес для Воронежской области. Расчетная предельная величина этого фонда, обеспечиваемая при реализации всех проектов и мероприятий Программы - 1 млрд. рублей.
7.2. Расчет эффективности реализации мероприятий Программы
Для характеристики эффектов использовались показатели бюджетного, коммерческого и социального эффектов, которые определялись следующим образом:
Бюджетный эффект определялся как сумма дополнительных налогов, выплачиваемых предприятием, осуществляющим проект, в соответствующий бюджет за вычетом затрат этого бюджета на проект.
Коммерческий эффект определялся как превышение поступлений над расходами операционной и инвестиционной деятельности предприятия, осуществляющего проект.
Срок окупаемости - минимальный временной интервал (от начала реализации), за пределами которого коммерческий эффект становится и остается положительным.
Социальный эффект определялся как сумма фонда заработной платы (включая единый социальный налог) сохраненных и вновь принятых сотрудников предприятий.
Эффективность определялась делением соответствующего вида эффекта на связанные с его получением затраты.
Эффекты и эффективности Программы в целом и отдельным группам программных мероприятий приводится в таблицах настоящей главы.
Эффективность коммерческих проектов
Бюджетный, коммерческий и социальный эффекты коммерческих проектов:
Таблица 7.16
N |
Число рабо- чих мест |
Платежи в бюджет (в год) |
Прибыль (в год) |
Соци- альный эффект |
||||
всего | новых | федер. | област. | всего | ||||
человек | миллионов рублей | |||||||
1. 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 2. 2.1 2.2 2.3 3. 4. 5. |
Всего по Программе Промышленность Машиностроение Радиоэлектронная пром. Химическая пром. Стройиндустрия Экология и энергосбережение Легкая промышленность Лесная и деревообр. пром. АПК Сельхозпереработка Сельхозпроизводство Сельхозмашиностроение Транспорт и связь Прочие Малый бизнес |
55347 32385 16446 3472 3539 2648 269 4671 1340 14258 8985 3642 1631 2244 3929 2531 |
24622 14740 6588 2446 2039 638 133 2316 580 5084 2748 1796 540 894 3148 756 |
3801,3 2857,5 1914,4 213,0 274,0 261,9 32,1 124,2 38,1 704,1 469,4 168,8 65,9 136,6 70,0 33,0 |
2754,1 1911,8 1098,6 190,2 190,0 235,2 41,0 132,5 24,5 594,9 364,0 181,8 49,1 105,3 60,2 81,9 |
6555,4 4769,4 3012,9 403,1 463,9 497,1 73,0 256,6 62,6 1299,0 833,4 350,6 115,0 241,9 130,3 114,9 |
8971,1 6465,5 4237,8 636,8 554,0 633,5 99,7 222,2 81,5 1897,2 1219,0 539,9 138,3 301,2 134,1 173,1 |
3277,0 2257,0 1396,1 171,7 257,4 146,8 26,5 246,4 12,1 730,8 428,7 221,4 80,7 106,6 99,8 82,8 |
Основная часть данных табл. 7.16 относится к 2007 году, когда будет закончено финансирование Программы, и на проектную мощность выйдут почти все проекты Программы. Однако часть крупных проектов в разделах "машиностроение" и "химическая промышленность" с длительным периодом финансирования и освоения проектной мощности дадут полный эффект значительно позже, поэтому для этих разделов приводятся данные 2010 года.
Соотношение вкладов основных "налогоплательщиков" в дополнительные бюджетные поступления представлено на диаграмме 7.4 (данные по 2007 году): промышленность - 68%, АПК - 21%, остальные (транспорт и связь, прочие, малый бизнес) - 11%.
"Диаграмма 7.4"
Годовая эффективность отдельных направлений и отраслей, финансируемых на возвратной основе (отношение годовых бюджетных доходов ко всем привлеченным за время реализации Программы средствам, руб./руб.), по данным за 2007 год иллюстрируется диаграммами 7.5 и 7.6.
"Диаграмма 7.5"
"Диаграмма 7.6"
Высокая эффективность привлечения средств в АПК объясняется тем, что это направление представлено в основном "короткими" проектами, которые начнут давать положительный бюджетный эффект уже на второй год после начала их финансирования.
Эффективность "остальных проектов" определялась в основном эффективностью раздела "малый бизнес", проекты которого отличаются чрезвычайно быстрой реализацией и активным использованием рефинансирования прибыли, снижающим долю привлеченных средств.
Из диаграмм следует, что несмотря на наибольший бюджетный эффект промышленных проектов и, в частности, машиностроения, их бюджетная эффективность получается наименьшей. Это объясняется тем, что доля проектов с длительным периодом реализации (длительный инвестиционный период и период освоения мощностей), а также проектов, начинаемых в третьем и четвертом году Программы наибольшая именно в промышленности и, в частности, в машиностроении. С выходом всех проектов на проектную мощность годовая бюджетная эффективность промышленности возрастет и составит в 2011 году 0,26 руб./руб., а в машиностроении увеличится в 1,5 раза и составит 0,22 руб./руб.
Бюджетные денежные потоки, бюджетные эффекты и
эффективность Программы
Бюджетные затраты связаны с двумя крупными частями Программы - коммерчески эффективная часть и мероприятия, финансируемые исключительно на безвозвратной основе. Свод затрат по этим частям Программы приводится в табл. 7.17. и 7.18. Источником прямого бюджетного эффекта являются коммерчески эффективные проекты. Сводные данные по дополнительным бюджетным доходам, сальдо бюджетных доходов и расходов, результаты расчетов бюджетной эффективности приводятся в табл. 7.19. (по федеральному бюджету), 7.20. (по областному консолидированному) и 7.21 (по Программе в целом).
А) Затраты.
Таблица 7.17
Коммерческие проекты - источники средств и направления затрат
(млн. руб.)
Средства | Всего | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 |
1.Собственные средства 2.Местный бюджет 3.Бюджет региона 4.Бюджет РФ (безвозвратный) 5.Внебюджетные фонды 6.Заемные средства в т.ч. Российский банк развития (Россельхозбанк) из бюджета развития региона кредиты коммерческих банков 7.Другие источники Направления затрат Капиталовложения в т.ч. оборудование Оборотные средства Полная стоимость проектов |
9632,1 0,0 440,6 15,0 0,0 25234,34 2186,50 310,09 22737,76 89,70 16518,0 13228,8 19329,4 35411,75 |
1281,8 39,1 10,0 4606,50 1804,71 185,30 2616,49 50,50 4581,04 3416,73 1406,9 5987,93 |
1181,6 101,6 5,0 6284,26 132,63 13,3 6138,33 39,20 4925,42 4539,02 2686,2 7611,62 |
3335,5 124,2 0,0 7832,75 145,54 41,51 7645,7 5149,96 4033,14 6141,3 11292,42 |
2624,1 137,3 0,0 6260,79 97,62 47,23 6115,94 1399,32 954,32 7621,5 9022,19 |
1209,1 38,4 0,0 250,05 6,0 22,75 221,30 462,22 285,57 1033,4 1497,58 |
Таблица 7.18
Затраты по некоммерческой части Программы (млн. руб.)*
/---------------------------------------------------------------------\
| Наименование источника |Всего | 2002| 2003 | 2004 | 2005 | 2006 |
|----------------------------+------+-----+------+------+------+------|
|Собственные средства | 258,8| 49,9| 59,5| 50,7| 47,3| 51,4|
|Федеральный бюджет |2001,4|304,8| 384,4| 456,2| 405,2| 450,8|
|Областной и местный бюджеты|3912,8|505,5| 708,1| 868,7| 940,8| 889,7|
|Другие источники |669,00|135,2| 110,7| 103,2| 116,1| 203,8|
| Итого |6842,0|995,4|1262,7|1478,8|1509,4|1595,7|
\---------------------------------------------------------------------/
Без учета НИОКР, финансируемых по линии Минпромнауки России и других министерств.
Б) Фактические бюджетные затраты, бюджетные эффекты, эффективность и окупаемость Программы
Федеральный бюджет - фактические бюджетные затраты, эффективность Программы
Сальдо доходов и расходов федерального бюджета, с учетом налогов, поступающих от строительных организаций, участвующих в реализации Программы, и поставщиков сырья, материалов и комплектующих для производств, создание или развитие которых предусматривается Программой, приобретет положительное значение уже в 2003 году (табл. 7.19.).
Таблица 7.19
Денежные потоки федерального бюджета по годам реализации, (млн.руб.)
Наименование показателя | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 |
Затраты федерального бюджета то же нарастающим итогом Дополнительные доходы то же нарастающим итогом Сальдо доходов и расходов то же нарастающим итогом Эффективность Программы (руб./руб.) |
314,8 314,8 442,7 442,7 127,9 127,9 0,41 |
389,4 704,2 1514,5 1957,1 1125,1 1252,9 1,78 |
456,2 1160,4 2318,6 4275,7 1862,4 3115,3 2,68 |
405,2 1565,6 3419,6 7695,3 3014,4 6129,7 3,92 |
450,8 2016,4 3817,0 11512,3 3366,2 9495,9 4,71 |
2016,4 3353,0 14865,2 3353,0 12848,8 6,37 |
Эффективность Программы уже в 2002 году превысит 1 руб./руб. и за время реализации Программы составит 4,71 руб./руб., а с учетом реализации проектов в 2007 году - 6,37 руб./руб.
Областной консолидированный бюджет - фактические бюджетные затраты, эффективность Программы
Сальдо доходов и расходов бюджета области, с учетом налогов, поступающих от строительных организаций, участвующих в реализации Программы, и поставщиков сырья, материалов и комплектующих для производств, создание или развитие которых предусматривается Программой, приобретет положительное значение уже в 2002 году (табл. 7.20).
Таблица 7.20
Денежные потоки областного бюджета по годам реализации Программы,
фактические бюджетные затраты (млн. руб.)
Наименование статьи | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 |
Расходы: | ||||||
Расходы по программе, связанные с выделением безвозвратных средств из областного и местного бюджетов Кредиты бюджета развития Поддержка областного бюджета Итого расходы то же нарастающим итогом |
510,5 185,3 34,1 729,9 729,9 |
708,1 13,3 101,6 823,0 1552,9 |
868,7 41,5 124,2 1034,4 2587,3 |
940,8 47,2 137,3 1125,3 3712,6 |
889,7 22,8 38,4 950,9 4663,5 |
4663,5 |
Доходы: | ||||||
Возврат Бюджету развития региона Дополнительные налоги Итого доходы то же нарастающим итогом Региональный эффект и эффективность: Текущий региональный бюджетный эффект Интегральный региональный бюджетный эффект Эффективность Программы (руб./руб.) |
10,0 818,4 828,4 828,4 98,5 98,5 0,14 |
127,7 1382,1 1509,9 2338,3 686,9 785,4 0,51 |
42,5 2223,4 2265,9 4604,2 1231,5 2016,9 0,78 |
27,5 2733,2 2760,7 7364,9 1635,4 3652,3 0,98 |
16,5 3003,5 3020,0 10384,9 2069,2 5721,4 1,23 |
10,5 2781,9 2792,4 13177,3 2792,4 8513,8 1,83 |
Из приведенной таблицы следует, что в процессе реализации Программы положительный бюджетный эффект к концу 2006 года (нарастающий итог по сальдо расходов и доходов) составит 5,7 млрд. руб.
Эффективность Программы к концу 2007 года составит 1,83 руб./руб.
Таблица 7.21
Денежные потоки по совокупным бюджетным затратам, фактические
бюджетные затраты (млн. руб.)
2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | |
Затраты всех бюджетов то же нарастающим итогом Дополнительные доходы то же нарастающим итогом Сальдо доходов и расходов то же нарастающим итогом Эффективность Программы (руб./руб.) |
1044,7 1044,7 1271,1 1271,1 226,4 226,4 0,22 |
1212,4 2257,1 3024,3 4295,4 1811,9 2038,3 0,90 |
1490,6 3747,7 4584,5 8879,9 3093,9 5132,2 1,37 |
1530,5 5278,2 6180,3 15060,2 4649,7 9782,0 1,85 |
1401,7 6679,9 6837,0 21897,2 5435,3 15217,3 2,28 |
0,0 6679,9 6145,4 28042,6 6145,4 21362,7 3,20 |
Окупаемость бюджетных затрат по совокупным бюджетным затратам наступит в 2002 году. Бюджетный эффект (без учета единого социального налога) к концу 2006 года, то есть по окончании Программы, составит 15,2 млрд. руб.
Эффективность Программы к концу в 2006 года составит 2,28 руб./руб.
Таблица 7.22
Уровень дотационности бюджета Воронежской области, млрд. руб.
/-------------------------------------------------------------\
| |2002|2003|2004|2005|2006|
|------------------------------------+----+----+----+----+----|
|Доходы | 7,6| 7,9| 8,3| 8,5| 8,5|
|------------------------------------+----+----+----+----+----|
|Собственные средства | | | | | |
|консолидированного бюджета | 5,3| 5,4| 5,4| 5,5| 5,5|
|------------------------------------+----+----+----+----+----|
|Безвозмездные перечисления из | | | | | |
|федерального бюджета | 1,5| 1,1| 0,7| 0,3| 0,0|
|------------------------------------+----+----+----+----+----|
|Налоговые поступления в региональный| | | | | |
|бюджет от реализации Программы | 0,8| 1,4| 2,2| 2,7| 3,0|
|------------------------------------+----+----+----+----+----|
|Дотационность бюджета с учетом | | | | | |
|реализации Программы, % |19,7|13,8| 8,4| 3,5| 0,0|
|------------------------------------+----+----+----+----+----|
|Расходы | 7,6| 7,9| 8,3| 8,5| 8,5|
|------------------------------------+----+----+----+----+----|
|Душевые бюджетные доходы, руб. |3095|3217|3380|3462|3462|
\-------------------------------------------------------------/
Поступления в консолидированный бюджет Воронежской области от реализации Программы уже в 2006 году позволят полностью отказаться от трансфертов из федерального бюджета.
Таблица 7.23
Бюджетный эффект для федерального бюджета с учетом уменьшения
трансферта, млн. руб.
2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | |
Средства федерального бюджета на безвозвратной основе |
314,8 |
389,4 |
456,2 |
405,2 |
450,8 |
|
Налоговые поступления от реализации Программы в федеральный бюджет |
442,7 |
1514,5 |
2318,6 |
3419,6 |
3817,0 |
3353,0 |
Текущий федеральный бюджетный эффект |
127,9 |
1125,1 |
1862,4 |
3014,4 |
3366,2 |
3353,0 |
Интегральный федеральный бюджетный эффект |
127,9 |
1252,9 |
3115,3 |
6129,7 |
9495,9 |
12848,8 |
Уменьшение трансферта | 0 | 400 | 400 | 400 | 300 | 0 |
Текущий федеральный бюджетный эффект с учетом уменьшения трансферта |
127,9 |
1525,1 |
2262,4 |
3414,4 |
3666,2 |
3353,0 |
Интегральный федеральный бюджетный эффект с учетом уменьшения трансферта |
127,9 |
1653,0 |
3915,4 |
7329,8 |
10996,0 |
14349,0 |
Из таблицы 7.23 следует, что с учетом уменьшения трансферта текущий федеральный эффект от Программы начиная с 2005 года в 1,5 раза превышает суммарные затраты федерального бюджета на Программу за все годы ее реализации.
Социальный эффект, новые и сохраненные рабочие места
В процессе реализации Программы будет сохранено 30725 и создано 24622 новых рабочих места на модернизируемых и вновь создаваемых объектах. Кроме того, предусматривается создание дополнительных рабочих мест в строительных и монтажных организациях, реализующих Программу.
В 2007 году, после окончания Программы, годовой фонд оплаты труда составит 3103,7 млн. руб. Социальный эффект Программы составит 3194,2 млн. рублей, включая 790,3 млн. руб. единого социального налога.
Дополнительные и косвенные эффекты
Экспортный потенциал и импортозамещение - улучшение баланса денежных потоков
Реализация ряда коммерческих проектов позволит увеличить сбыт товаров за рубежом и в других регионах страны (экспорт), а также вытеснить значительное количество завозимой продукции (импортозамещение). Это не только приведет к улучшению баланса денежных потоков Воронежской области, но и будет способствовать увеличению в обороте доли денежных средств. Величина импортозамещения недооценена, так ее объем определялся по отпускным ценам заявителей проектов, а не по цене вытесняемых товаров. Эта разница в цене - не учтенный в расчетах дополнительный доход предприятий и граждан.
Рост импортозамещения и экспорта продукции приводится в табл. 7.24 (млн. руб.).
Таблица 7.24
/-------------------------------------------------------------------\
| Вид эффекта | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 |
|--------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------|
|Импортозамещение | 172,7| 570,8| 941,5| 1128,8| 1186,9| 1199,4|
|--------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------|
|Экспортный потенциал|3551,6|11587,3|17043,9|24677,2|29071,1|30934,6|
|--------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------|
|Улучшение баланса |3724,3|12158,1|17985,4|25806,0|30258,0|32134,0|
|денежных потоков | | | | | | |
\-------------------------------------------------------------------/
Дополнительная загрузка предприятий области
Значительным косвенным эффектом Программы можно считать дополнительную загрузку мощностей предприятий области и России, связанную с реализацией проектов и мероприятий Программы. Дополнительная загрузка предприятий области и индивидуального сектора (в первую очередь на селе) в денежном выражении за время реализации Программы представлена в табл. 7.25:
Таблица 7.25
Дополнительная загрузка предприятий и индивидуальных хозяйств
области (млн. руб.)
/-------------------------------------------\
| 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 |
|------+------+------+------+-------+-------|
|1743,8|4830,3|7425,8|9333,6|10350,3|10438,7|
\-------------------------------------------/
В период реализации программы значительные объемы работ необходимо будет выполнить строительно-монтажным организациям. Принимая во внимание, что около 50% этого объема придется на долю подрядчиков области, их дополнительную загрузку и связанные с ней дополнительные платежи в региональный бюджет, следует оценить следующим образом (табл. 7.26, млн. руб.):
Таблица 7.26
/-------------------------------------------------------------------\
|Участие строительных организаций| 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 |
|--------------------------------+------+------+------+------+------|
| Дополнительные объемы работ |1975,5|1526,5|2478,6|1691,4|1409,2|
|--------------------------------+------+------+------+------+------|
|Дополнительные платежи в |296,4 |229,0 |371,8 |253,7 |211,4 |
|региональный бюджет* | | | | | |
|-------------------------------------------------------------------|
|* - дополнительные платежи в региональный бюджет оценены как 15% от|
|объема выполняемых работ. |
\-------------------------------------------------------------------/
7.3. Экологические последствия реализации Программы
Программой предусмотрено значительное расширение производственных мощностей на территории области. В основном введение новых технологий планируется в машиностроении, в отраслях по обеспечению продовольственной безопасности, экологии и энергосбережении, а также стройиндустрии. Реализация большинства проектов предполагает проведение специальных экологических мероприятий, обеспечивающих допустимый уровень антропогенного воздействия. Ухудшение экологического состояния территории области в ходе реализации Программы не ожидается по двум причинам: часть проектов направлена на снижение антропогенного давления как текущего, так и прошлых лет (проекты по переработке промышленных и бытовых отходов), другая часть ориентирована на закрытие нерентабельных и экологически грязных производств, сокращение топливопотребления и т.д.
VIII. Организация управления программой и контроль за ходом ее
реализации
Организационная структура управления Программой экономического и социального развития Воронежской области на 2002 - 2006 годы состоит в следующем.
Комплексное управление реализацией Программы осуществляет администрация Воронежской области, которая:
- определяет наиболее эффективные формы и процедуры организации работ по реализации программы;
- координирует работу исполнителей программных мероприятий и проектов;
- проводит согласование объемов финансирования на очередной финансовый год и на весь период реализации Программы;
- утверждает распределение федеральных средств, выделяемых на безвозвратной основе, по соответствующим программным проектам и мероприятиям и расходным статьям (капитальные вложения, НИОКР, прочие расходы). При сокращении объемов финансирования Программы корректирует перечень мероприятий и вводимых объектов на очередной год, определяет приоритеты, принимает меры по привлечению внебюджетных источников для финансирования Программы;
- обеспечивает контроль за реализацией Программы, включающий в себя контроль за эффективным и целевым использованием выделяемых финансовых средств (в т.ч. аудит), контроль за качеством проводимых мероприятий путем экспертных оценок, контроль за выполнением сроков реализации мероприятий, исполнением договоров и контрактов;
- осуществляет сбор периодической отчетности о ходе выполнения программных мероприятий, подготавливает и в установленном порядке представляет в Правительство Российской Федерации и Российское статистическое агентство доклад о реализации Программы и информацию о конкурсном размещении заказов на выполнение программных мероприятий, в Министерство финансов Российской федерации отчет об эффективности использования финансовых средств.
Администрация области в своей работе руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами "О поставках продукции для государственных нужд", "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации", "Об экологической экспертизе"; "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд", постановлениями Правительства Российской Федерации "О реализации Федерального закона "О поставках продукции для федеральных государственных нужд" от 26 июня 1995 года N 594, "О реализации Комплексной программы мер по созданию и сохранению рабочих мест на 1996-2000 годы" от 3 августа 1996 года N 928 и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Для выполнения оперативных функций по реализации Программы создается исполнительная дирекция. Функции по оперативному управлению Программой, передаваемые дирекции будут определены в Уставе, утверждаемом Администрацией Воронежской области.
В число функций создаваемой дирекции входят:
- оценка залогов предприятий и организаций;
- бизнес-аудит организаций-участников Программы, получивших кредиты;
- мониторинг финансового состояния организаций-участников Программы, получивших кредиты.
Администрация области готовит:
- проекты ведомственных нормативных актов по соответствующим проблемам;
- проекты решений органов законодательной и исполнительной власти Воронежской области по проблемам осуществления Программы;
- решения по отбору проектов и мероприятий для реализации в рамках Программы;
- предложения, связанные с корректировкой целевых показателей, сроков, исполнителей и объемов ресурсов по Программе.
Дирекция Программы, согласно переданным ей функциям, вправе заключать государственные контракты, обеспечивающие реализацию инвестиционных проектов и мероприятий в рамках Программы, а также осуществлять текущий контроль за их выполнением.
Такая организационная структура управления Программой создаст возможность реального разделения уровней ответственности за принятие и выполнение конкретных решений и позволит эффективно реализовать на практике сочетание федеральных и региональных, территориальных и отраслевых задач развития.
Организация контроля за ходом выполнения Программы будет соответствовать особенностям управления ее реализацией. Контроль Администрации Воронежской области обеспечит своевременное и полное осуществление мероприятий и проектов Программы, а также эффективное и целевое использование финансовых средств.
При необходимости могут проводиться экспертные проверки хода реализации Программы Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, заинтересованными органами государственной власти Российской Федерации и области. Целью проверок станет подтверждение соответствия сроков реализации мероприятий, целевого и эффективного использования средств, а также источников финансирования утвержденным параметрам Программы. Результат указанных экспертных проверок будет заключаться во внесении соответствующих предложений по вопросам реализации Программы в Правительство Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------------
Таблицы, указанные в приложении к главе 1 с П-1 по П-21 идентичны таблицам Макета программы с 1.1 по 1.21
<< Статья 2 Статья 2 |
Раздел 9. >> Муниципальные программы |
|
Содержание Закон Воронежской области от 10 июля 2002 г. N 44-ОЗ "О Программе экономического и социального развития Воронежской области... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.