Постановление Воронежской областной Думы от 8 июля 2004 г. N 902-III-ОД "Об областной целевой программе "Развитие системы жилищного ипотечного кредитования населения Воронежской области на 2005-2010 годы"

1.1. Общая характеристика Воронежской области по основным социально-экономическим показателям

Основные макроэкономические показатели свидетельствуют о том, что экономика Воронежской области обладает достаточной устойчивостью.

В 2002-2003 годах прирост объема промышленной продукции составил 3,3%, оборота розничной торговли - 6,9%, оборота общественного питания - 6,9%, начисленная средняя заработная плата одного работника увеличилась на 38,6%.

В промышленности строительных материалов наблюдается рост объема производства (на 30,4%).

Таблица 1.1.1.

Структура инвестиций в строительство жилья по
источникам финансирования (в процентах к итогу)

                                         (в фактически действующих ценах)

*) крупные организации и организации численностью до 15 человек;

н. д. - нет данных.

Основным источником финансирования строительства жилья в последние годы стали внебюджетные средства, в сочетании с различными формами государственной поддержки граждан и юридических лиц, принимающих участие в финансировании строительства и приобретении жилья (по данным Воронежского областного комитета государственной статистики).

Удельный вес инвестиций в основной капитал, направленных на строительство жилья, в общем объеме инвестиций составил в 2001 году 9,4%. Государственная поддержка из федерального бюджета, областного бюджета и местных бюджетов осуществлялась при строительстве 1,8% общей площади жилых домов (что составляет 10,6 тыс. кв. метров общей площади жилых домов). Инвестиции из федерального бюджета направляются в основном на реализацию целевых федеральных инвестиционных программ, в частности, на реализацию программы "Государственные жилищные сертификаты", Федеральной целевой программы "Свой дом", как части программы "Жилище".

Общие показатели по строительству и рынку жилья представлены в таблице 2.1.2.

Таблица 2.1.2.

Строительство и рынок жилья

Несмотря на значительный рост количества построенных квартир в 2002 году (7425 шт., что на 4,8% больше, чем в 2001 году), объемы незавершенного строительства, хотя и снизились на 11,05%, тем не менее, составляют значительный объем (порядка жилых 1000 домов общей площадью 687,3 тыс. кв. м).

1.2. Анализ инвестиционного потенциала населения Воронежской области

                                                            (в процентах от дохода)

2.1. Цели и задачи Программы

Основные цели Программы по развитию системы жилищного ипотечного кредитования населения области - создание условий для обеспечения населения жильем за счет развития системы жилищного ипотечного кредитования; создание эффективно работающей системы обеспечения доступным по стоимости жильем граждан Воронежской области со средними доходами, основанной на рыночных принципах приобретения жилья на свободном от монополизма жилищном рынке за счет собственных средств граждан и долгосрочных ипотечных кредитов.

Задачи Программы по развитию долгосрочного жилищного ипотечного кредитования в новых условиях заключаются в создании инфраструктуры системы ипотечного жилищного кредитования, ее законодательного и нормативного оформления и разработки мер государственной поддержки определенных Программой слоев населения при получении ипотечных кредитов; эффективное использование бюджетных средств для повышения доступности ипотечных кредитов и расширения объемов кредитования.

2.2. Этапы реализации Программы

Программа реализуется в 2005-2010 годах.

На первом этапе (2005 год) будут решены следующие задачи:

- заключение соглашений о сотрудничестве со страховыми, оценочными, риэлтерскими компаниями в соответствии со Стандартами процедур выдачи, рефинансирования и сопровождения ипотечных кредитов (займов), разработанными московским Агентством по ипотечному жилищному кредитованию;

- определение организации, уполномоченной выполнять функции по реализации государственной областной поддержки населения (субсидирование ипотечной ставки и первоначального взноса) в соответствии с Концепцией развития системы жилищного ипотечного кредитования в Российской Федерации;

- создание вторичного рынка ипотечных жилищных кредитов, предоставляемых населению области коммерческими банками Воронежской области, путем выкупа закладных ОАО "Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области";

- разработка проекта Закона Воронежской области "Об организации и финансовом обеспечении системы жилищного ипотечного кредитования в Воронежской области".

На втором этапе (2005-2006 годы) намечается:

- формирование механизмов рефинансирования системы жилищного ипотечного кредитования с использованием модели организации рефинансирования кредитных и иных организаций через Федерального оператора вторичного ипотечного рынка и Регионального оператора;

- организация в районах области системы жилищного ипотечного кредитования и заключение соглашений с администрациями этих районов;

- подготовка специалистов на базе ОАО "Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области" для работы в районах области;

- разработка Положения о резервном жилищном фонде и его утверждение Постановлением администрации Воронежской области.

- создание в области резервного (переселенческого) жилого фонда;

На третьем этапе (2006-2010 годы) планируется:

- вхождение ОАО "Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области" на рынок ценных бумаг с собственными облигациями;

- ежегодное увеличение уставного капитала в соответствии с планируемым количеством выданных кредитов;

- внедрение системы адресной областной поддержки работников бюджетной сферы и молодых семей.

3.1. Содействие в развитии инфраструктуры жилищного ипотечного кредитования

Развитие системы жилищного ипотечного кредитования предполагает формирование инфраструктуры соответствующих организаций, которые должны осуществлять какие либо действия по ипотечному кредитованию с целью соблюдения прав, как получателей ипотечных кредитов, так и кредиторов, снижения финансовых рисков. В состав инфраструктуры входят:

- ОАО "Агентство жилищного ипотечного кредитования" с его филиалами в районах области;

- риэлтерские фирмы, осуществляющие подбор жилья по условиям покупателя;

- независимые оценочные фирмы, проводящие оценку предмета ипотеки;

- страховые компании;

- банковские структуры, отвечающие непосредственно за выдачу кредита гражданам;

- учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Для четкой и единообразной процедуры выдачи, рефинансирования и сопровождения ипотечных кредитов ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" г. Москва разработаны Стандарты процедуры выдачи, рефинансирования и сопровождения ипотечных кредитов (займов), удостоверенных закладными, которые предполагают:

- внедрение надежных процедур предоставления, рефинансирования и сопровождения ипотечных кредитов, удостоверенных закладными;

- становление и развитие системы ипотечного жилищного кредитования с использованием модели организации рефинансирования кредитных и иных организаций через Федерального оператора вторичного ипотечного рынка - ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию", с участием региональных специализированных структур (Региональных операторов) и, в частности, ОАО "Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области".

Обязательным требованием к ОАО "Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области" является:

- достаточность собственного капитала для приобретения прав требования банков по кредитам (удостоверенных закладными), выданным гражданам на приобретение жилья (см. схему).

                      /--------------------------\

                      |Бюджет Воронежской области|

                      \--------------------------/

                                   |    Формирование Уставного капитала

                                   |   /---------------------------------

                                   |---/

Денежный ресурс ОАО                |

"АЖИК ВО" Банку за                 |                 Денежный ресурс за

---------------------\             |               /---------------------

выкуп закладной из   |             |               | выкуп закладной

Уставного капитала   |             |               | от Фед. Агентства

/----------------\   |/--------------------------\ |  /-----------------\

|                |----| ОАО "Агентство жилищного |----|Федеральное      |

| Банк-оператор  |    | ипотечного кредитования  |    |Агентство по ипо-|

|                |----|   Воронежской области"   |----|течному жилищному|

|                |  | | (Региональный оператор)  | |  |кредитованию     |

\----------------/  | \--------------------------/ |  \-----------------/

    |     |         |Закладная                     | Закладная

    |     |         \----------                    \---------------------

    |     |--------\Закладная

    |-----+-------\\------------

/----------------\|Кредит банка

|  Заемщик       |\-------------

\----------------/

Сумма денежных средств, необходимых для пополнения уставного капитала ОАО "Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области", закреплена данной Программой, а также законом "Об областном бюджете" на очередной финансовый год. В соответствии с величиной уставного капитала ОАО "Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области" Федеральным Агентством устанавливается лимит его ответственности (платежеспособности), что примерно равно соотношению 1/10 при сумме уставного капитала ОАО "Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области" в размере 3 млн. руб. и удостоверяется двухсторонним соглашением с ежегодной корректировкой;

- гарантии Воронежской области по обязательствам ОАО "Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области" перед Федеральным агентством (в случае недостаточности собственного капитала для выполнения обязательств перед Федеральным агентством);

- контроль органов государственной власти (администрации Воронежской области). Не менее 51% величины уставного капитала ОАО "Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области" должны составлять средства Воронежской области. Увеличение уставного капитала осуществляется путем эмиссии акций ОАО "Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области" с их последующим выкупом главным управлением государственного имущества администрации Воронежской области за счет средств областного бюджета в соответствии с законом "Об областном бюджете" на очередной финансовый год. Также пополнение уставного капитала ОАО "Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области" производится за счет продажи акций сторонним организациям, но не более 49% от общей величины уставного капитала.

ОАО "Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области" предполагается привлечение инвестиций посредством размещения облигаций. Эти займы являются целевыми и предназначены для финансирования жилищного ипотечного кредитования

Первоочередным мероприятием развития инфраструктуры является своевременное и достаточное финансирование системы. ОАО "Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области", при планируемом спросе на жилищные ипотечные кредиты, может столкнуться с проблемой нехватки средств уставного капитала. В рамках реализации Программы, увеличение уставного капитала ОАО "Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области" до 60 млн. руб. планируется за счет средств областного бюджета. В 2004 году сумма уставного капитала составит 11 млн. руб. Ежегодное увеличение уставного капитала предполагается осуществлять до: 2005 год - 24 млн. руб., 2006 год - 30 млн. руб., 2007 год - 40 млн. руб., 2008 год - 45 млн. руб., 2009 год - 50 млн. руб., 2010 год - 60 млн. руб.

Собственные средства в размере 2 млн. руб. будут направлены на организационные мероприятия по заключению соглашений о сотрудничестве с первичными кредиторами (банками), страховыми, оценочными, риэлтерскими компаниями - 100 тыс. руб. (в соответствии со Стандартами процедур выдачи, рефинансирования и сопровождения ипотечных кредитов (займов); на рекламно-информационное обеспечение системы жилищного ипотечного кредитования - 747 тыс. руб.; на организацию в районах области отделений, филиалов ОАО "Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области" ипотечного кредитования и заключение соглашений с администрациями районов - 577 тыс. руб.; на подготовку специалистов на базе ОАО "Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области" для работы в районах области - 576 тыс. руб.

Вклад в уставный капитал ОАО "Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области до 2010 года в размере 60 млн. руб. даст возможность привлечь из федерального агентства 1441,2 млн. руб. (1493,8 млн. руб. с учетом 2003-2004 годов), путем выдачи 2820 кредитов (2960 с учетом 2003-2004 годов) средней величиной равной 511 тыс. руб. Данная схема рефинансирования ипотечных кредитов, реализуемых в Воронежской области, определена в Соглашении между ОАО "Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области" и Федеральным агентством, подписанным 09.04.2003 года.

3.2. Государственная поддержка развития системы жилищного ипотечного кредитования

Целью мероприятия является поддержка малообеспеченных слоев населения при получении ипотечных кредитов на получение жилья посредством выделения бюджетных средств, предназначенных на субсидирование части процентной ставки по полученным кредитам, а также для целевой адресной поддержки в виде безвозмездных субсидий, предоставляемых для уплаты первоначального взноса.

На начало 2003 года на учете на получение государственного жилья и улучшение жилищных условий в Воронежской области состояло 66,8 тыс. семей. В областном центре ожидают жилье 44,7 тыс. семей, или 66,8% от общеобластной очереди. В целом по Воронежской области 23% очередников - семьи беженцев и вынужденных переселенцев. Более половины очередников Воронежской области (56,3%) и около 70% очередников областного центра состоят на учете на получение жилья или улучшении жилищных условий 10 лет и более; 5,7% очередников проживают в коммунальных квартирах; 14,4% - в общежитиях и 0,4% - в ветхом и аварийном жилье. Для решения проблемы требуется участие и взаимодействие государственной власти всех уровней, а также местного самоуправления и других организаций, что обуславливает необходимость применения программных методов.

При наличии большого числа нуждающихся в жилье граждан, в области на конец 2002 года имелось 4,6 тыс. кв. м незаселенной жилой площади, в том числе в домах-новостройках - 4,4 тыс. кв. м.

Наряду с традиционными путями государственного содействия малообеспеченным слоям населения, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в данной ситуации необходима государственная поддержка развития системы жилищного ипотечного кредитования.

К льготным категориям населения, имеющим право на государственную поддержку в системе ипотечного жилищного кредитования относятся (на основании "Правил учета граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Воронежской области (утв. решением Воронежского Облисполкома и президиума Облсовпрофа от 27 сентября 1989 года N425/53-21, с изменениями от 24 февраля 1992 года, 6 июля 1993 года,, 17 мая 1996 года, 11 февраля 2003 года) и подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2002 года N638 с изменениями от 15 мая 2003 года):

- многодетные семьи (имеющие 3-х или более детей);

- молодые семьи, в которых обоим супругам менее 30 лет;

- работники бюджетной сферы и других государственных учреждений и организаций.

Реализация государственной поддержки льготной категории населения Воронежской области будет осуществляться через:

- определение прав заемщика на возмещение разницы процентной ставки полученного кредита и реализация этого права за счет средств областного бюджета;

- определение размера субсидии и возмещение заемщику суммы первоначального взноса из областного бюджета;

- определение размера субсидии из областного бюджета и возмещение заемщику части суммы получаемого кредита.

Согласно обязательствам по трехстороннему соглашению о сотрудничестве по развитию долгосрочного ипотечного кредитования, подписанного 20.03.2003 года, законом "Об областном бюджете" на очередной финансовый год, планируется предусмотреть средства на субсидии заемщикам для погашения части процентной ставки, первоначального взноса и части суммы кредита.

Субсидии на погашение части процентной ставки (из расчета погашения 8% при ставке 15% годовых) по годам составят (млн. руб.):

2005 год - 2,88;

2006 год - 4,64;

2007 год - 6,912;

2008 год - 8,1;

2009 год - 9,9;

2010 год - 10,8.

Всего - 43,232 млн. руб.

Субсидии для погашения заемщикам первоначального взноса (100%) по годам составят (млн. руб.):

2005 год - 2,8;

2006 год - 5,285;

2007 год - 8,4;

2008 год - 12,25;

2009 год - 16,405;

2010 год - 21.

Всего - 66,14 млн. руб.

Субсидии для погашения взноса заемщика в размере 30% по годам составят (млн. руб.):

2005 - 3,6;

2006 - 6,45;

2007 год - 10,8;

2008 год - 14,25;

2009 год - 20,625;

2010 год - 27,9.

Всего - 83,625 млн. руб.

Предполагается, что заемщик может воспользоваться только одним видом субсидии из трех представленных. Исключение составляют молодые семьи, которые могут воспользоваться несколькими видами субсидий, при условиях и в порядке, определяемом администрацией Воронежской области.

3.3. Формирование резервного жилищного фонда

Развитие системы жилищного ипотечного кредитования предполагает возможность утраты жилья в результате обращения взыскания на жилое помещение, которое приобретено за счет кредита банка или иной кредитной организации, предоставленного юридическим лицом на приобретение квартиры и заложено в обеспечении возврата кредита.

Согласно трехстороннему соглашению о сотрудничестве по развитию долгосрочного ипотечного кредитования, администрация Воронежской области разрабатывает правовые акты, регулирующие вопросы социальной защиты граждан в случае обращения взыскания на жилое помещение, обремененное ипотекой.

Проекты основных нормативных правовых актов Воронежской области, обеспечивающие предоставление временного жилья заемщикам в случае обращения взыскания будут разработаны в рамках реализации программы "Развитие жилищного ипотечного кредитования населения Воронежской области на 2005-2010 годы". Они включают:

- проект закона Воронежской области "Об организации и финансовом обеспечении системы ипотечного жилищного кредитования в Воронежской области";

- положение о резервном жилищном фонде.

В целях обеспечения охраны конституционных прав граждан на жилище и удовлетворения интересов кредиторов по договорам, обеспеченным залогом жилых помещений, администрациями муниципальных образований будет создан резервный жилищный фонд (резервный фонд), который предназначен для предоставления залогодателям и членам их семей, не имеющим альтернативного жилья, в случае обращения взыскания на принадлежащее им заложенное жилье.

Резервный фонд состоит из жилых домов и жилых помещений, пригодных для временного проживания, и может включать дома гостиничного и коридорного типа. Порядок формирования, предоставления и пользования жилыми помещениями резервного фонда определяются администрацией Воронежской области.

При предоставлении ипотечного кредита заемщику, сотрудниками ОАО "Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области" производится тщательная проверка совокупного дохода семьи заемщика с целью выяснения вероятности погашения ипотечного кредита и процентов по нему. Несмотря на это, существует вероятность просрочек платежа и риск непогашения ипотечных кредитов. При планируемом объеме выдачи жилищных ипотечных кредитов в размере (2960 кредитов до 2010 года), существует риск обращения взыскания на жилое помещение, обремененное ипотекой, для 60 заемщиков (2% от общей суммы выданных кредитов).

Администрация Воронежской области ежегодно должна предусматривать в проекте закона о бюджете Воронежской области на очередной финансовый год ассигнования, обеспечивающие резервирование средств на предоставление временного жилья, в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации и в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие системы жилищного ипотечного кредитования населения Воронежской области на 2005-2010 годы".

В результате ежегодного резервирования средств на резервный фонд к 2010 году эта сумма будет составлять 7,817 млн. руб. В том числе по годам (в млн. руб.):

2005 год - 0,767;

2006 год - 1,0;

2007 год - 1,3;

2008 год - 1,34;

2009 год - 1,7;

2010 год - 1,71.

Указанные суммы будут направлены на аренду помещений общежитий и приобретение помещений гостиничного типа.

3.4. Привлечение дополнительных средств в систему жилищного ипотечного кредитования

Целью мероприятий является обеспечение ликвидности ипотечных ценных бумаг эмитируемых ОАО "Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области", размещаемых на финансовом рынке для привлечения средств инвесторов в строительство жилья. Проблему привлечения кредитных ресурсов для долгосрочного жилищного ипотечного кредитования можно считать наиболее критичной для развития системы жилищного ипотечного кредитования в России.

Привлечение долгосрочных ресурсов для ипотечного кредитования может осуществляться из различных источников, из которых наиболее реальным в практическом применении является выпуск эмиссионных ипотечных ценных бумаг (в частности - облигаций) и их реализация на финансовом рынке. В сложившихся условиях, для операторов жилищного ипотечного кредитования важно предоставление государственных гарантий при эмиссии ипотечных ценных бумаг.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2001 года N628 "Об утверждении Правил предоставления государственных гарантий Российской Федерации по заимствованиям ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" (с изменениями от 10.12.2002 года) был утвержден порядок предоставления Правительством Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации государственных гарантий, обеспечивающих исполнение обязательств, возникающих в результате размещения эмитированных им облигаций. Это позволило ОАО "Агентство жилищного ипотечного кредитования" мобилизовать средства для развития ипотечного жилищного кредитования и защитить законные интересы инвесторов, вложивших денежные средства в ипотечные ценные бумаги.

Аналогичный механизм планируется использовать на территории Воронежской области за счет гарантий областного бюджета.

При надлежащем поступлении средств из областного бюджета на пополнение уставного капитала ОАО "Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области" к 2007 году его сумма должна составить 40 млн. руб. В этом случае, ОАО "Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области" вправе эмитировать облигации и иные эмиссионные ценные бумаги.

Процедура эмиссии облигаций включает в себя следующие этапы:

1. Принятие решения, являющегося основанием для размещения ценных бумаг.

2. Утверждение решения о выпуске облигаций.

3. Государственная регистрация выпуска облигаций.

4. Размещение ценных бумаг.

5. Регистрация отчета об итогах выпуска ценных бумаг.

Номинальная стоимость облигации планируется в размере 1 тыс. руб. Выплаты по процентам каждой облигации составят 10% годовых от номинальной стоимости, что является нормой для данного вида эмиссионных ценных бумаг. Планируемый срок погашения платежей по облигациям составляет 2 года (2008-2009 годы), причем возврат земных средств в размере 40 млн. запланирован на 2009 год, погашение купонного дохода по облигациям - на 2008 год (4 млн. руб.) и на 2009 год (4 млн. руб.).

Ресурсное обеспечение эмиссии облигаций составит 253 тыс. руб. собственных средств ОАО "Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области", в том числе государственная регистрация выпуска облигаций - 80 тыс. руб.

Займы, привлекаемые ОАО "Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области" посредством размещения облигаций, являются целевыми и предназначены для финансирования строительства жилья на территории Воронежской области общей площадью 3620 кв. м. (исходя из стоимости одного кв. м. жилья к 2007 году равной 11880 руб.) с последующей его реализаций в 2008 году (по стоимости 13430 руб. за кв. м. Погашение обязательств по облигациям будет обеспечено средствами от реализации жилья. Для ускорения оборота средств необходимо инвестирование в строительство на завершающих этапах и участие в качестве одного из заказчиков жилья. Преимущество данной схемы для инвесторов заключается в знании точного периода погашения всех обязательств по облигациям.

3.5. Рекламно-информационное обеспечение системы жилищного ипотечного кредитования

Целью мероприятия является информирование населения Воронежской области, потенциальных участников системы ипотечного кредитования и инвесторов о механизме работы системы, условиях и правилах получения кредитов, финансовых механизмов инвестирования средств в ипотечное жилищное кредитование.

Реклама является неотъемлемой частью информационного освещения работы ОАО "Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области". Это особенно необходимо в начале работы системы жилищного ипотечного кредитования в регионе. По данным Госкомстата до 40% населения не имеют представления об ипотечном кредитовании.

Для этого будут организованы рекламные компании и PR-акции, что включает в себя:

- формирование банка данных по заемщикам ОАО "Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области";

- размещение в периодических рекламных изданиях рекламных модулей;

- размещение рекламного ролика в радиоэфире;

- размещение статей в печатных изданиях;

- разработка и сопровождение WEB-страницы в сети Интернет.

Проведение данных мероприятий, преследует следующие цели:

- информирование населения о начале работы системы жилищного ипотечного кредитования в регионе;

- разъяснение населению, что представляет собой ипотечное кредитование и какие цели преследует;

- освещение работы и размещение контактных данных ОАО "Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области";

- привлечение потенциальных заемщиков;

- формирование положительного имиджа ОАО "Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области".

Финансирование данного мероприятия предполагается осуществлять за счет собственных средств ОАО "Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области". Общая сумма средств, направленных на реализацию мероприятия по рекламно-информационному обеспечению системы жилищного ипотечного кредитования, с 2005 года по 2010 год составит 747 тыс. руб.

В том числе по годам (тыс. руб.):

2005 год - 135,6;

2006 год - 110,9;

2007 год - 116,3;

2008 год - 122;

2009 год - 127,9;

2010 год - 134,3.

Приложение 1

Программные мероприятия

 Содействие занятости
 населения - создание
 новых рабочих мест в
 ОАО "Агентство
 жилищного ипотечного
 кредитования
 Воронежской области" и
 в отделениях
 Воронежской области.
 Улучшение жилищных
 условий населения
 Воронежской области - к
 2010 году 2960 семей
 улучшат жилищные
 условия (с учетом
 2003-2004 годов); общая
 сумма выданных кредитов
 (привлечение средства
 из федерального
 бюджета) к 2010 году
 составит 1493,88* млн. |
 руб.                    
                         
                         
                         
                         
                         
                         
                         
                         
                         
                         
                         
                         
                         
                         
                         
                         
 

Приложение 2

Эффективность программных мероприятий

Приложение 3

Объемы и источники финансирования

                                                                                                                         млн. руб.

Приложение 4

Комплекс мероприятий по совершенствованию
нормативно-правовой базы

Приложение 5

Мероприятия, предлагаемые для софинансирования за счет
средств федерального бюджета

                                                                                                                               млн. руб.

*) с учетом средств, полученных из областного бюджета в 2003-2004 годах