Приложение N 1. Положение о порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет и денежного вознаграждения

Информация об изменениях:

Постановлением Главы городского округа город Воронеж от 13 марта 2006 г. N 216 в настоящее Положение внесены изменения

Cм. текст Положения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к постановлению

Администрации города Воронежа

от 15 января 2003 г. N 101

Положение
о порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет и
денежного вознаграждения

С изменениями и дополнениями от:

13 марта 2006 г.

1. Общие положения

В соответствии с Положением о пенсионном обеспечении муниципальных служащих органов местного самоуправления города Воронежа за выслугу лет (далее Положение о пенсионном обеспечении), утвержденным постановлением Воронежской городской Думы от 25.12.02 года N 250-I "О пенсионном обеспечении муниципальных служащих г. Воронежа за выслугу лет", настоящее Положение определяет порядок назначения и выплаты:

- пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим выборные муниципальные должности, муниципальные должности муниципальной службы органов местного самоуправления города Воронежа, а также должности в органах государственной власти и управления города Воронежа до введения в действие Реестра муниципальных должностей муниципальной службы в Воронежской области;

- денежного вознаграждения муниципальным служащим города Воронежа в связи с выходом на пенсию.

2. Порядок представления и оформления документов на назначение
пенсии за выслугу лет

2.1. Для назначения пенсии за выслугу лет оформляются следующие документы:

- заявление на имя руководителя исполнительного органа местного самоуправления города Воронежа с просьбой о назначении пенсии за выслугу лет согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

- копия документа (распоряжения или приказа) об увольнении с муниципальной службы по основаниям, указанным в пункте 4 Положения о пенсионном обеспечении;

- копия трудовой книжки;

- копия военного билета (для уволенных в запас);

- справка о стаже муниципальной службы, исчисляемом в соответствии со ст.8 Закона Воронежской области "О порядке исчисления стажа государственной службы", оформленная согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

- справка о денежном содержании на день увольнения с муниципальной службы или (по выбору) на день достижения возраста, дающего право на оформление трудовой пенсии, с указанием размера денежного содержания, исчисленного в соответствии с пунктом 9 Положения о пенсионном обеспечении, оформленная согласно приложению N 3 к настоящему Положению;

- копия справки медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности (для лиц, уволенных с муниципальной службы в связи с выходом на трудовую пенсию по инвалидности);

ГАРАНТ:

См. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 22 августа 2005 г. N 535 "Об утверждении классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы"

См. Постановление Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом"

- справка из органа, назначающего и выплачивающего трудовую пенсию в соответствии с Федеральными законами "О государственном пенсионном обеспечении", "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Законом РФ "О занятости населения в Российской Федерации", о размере базовой и страховой частей трудовой пенсии и сроке ее назначения;

- письмо руководителя (или его правопреемника):

- представительного органа местного самоуправления города,

- администрации района города,

- структурного подразделения администрации города, согласно приложению N 4 к настоящему Положению, в котором лицо, имеющее право на пенсию за выслугу лет, работало до увольнения с муниципальной службы, адресованное руководителю исполнительного органа местного самоуправления города Воронежа, о направлении документов заявителя для назначения пенсии за выслугу лет;

- иные документы.

2.2. Лицо, имеющее право на пенсию за выслугу лет, подает заявление руководителю органа, в котором это лицо замещало муниципальную должность перед увольнением, либо руководителю органа - правопреемника на имя руководителя исполнительного органа местного самоуправления города Воронежа, с просьбой об оформлении документов для назначения пенсии за выслугу лет.

2.3. Руководитель органа местного самоуправления дает поручение соответствующим службам об оформлении документов заявителя для назначения пенсии за выслугу лет.

2.4. Документы для назначения пенсии за выслугу лет должны быть заверены руководителем соответствующего органа (либо его правопреемника), в котором работало лицо, имеющее право на пенсию за выслугу лет, либо в установленном порядке архивным учреждением.

2.5. Руководители органов местного самоуправления, направляющие документы заявителя, несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выданных для назначения пенсии за выслугу лет.

2.6. Лицо, имеющее право на пенсию за выслугу лет, может обращаться с просьбой об оформлении документов для назначения пенсии за выслугу лет в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком в порядке, определенном настоящим Положением.

2.7. Документы, указанные в подпункте 2.1 настоящего Положения, направляются в управление организационно-кадровой работы администрации города, где производится их регистрация и выдается расписка, в которой указывается дата приема документов.

2.8. Днем обращения за пенсией за выслугу лет считается дата регистрации полного пакета документов на назначение пенсии за выслугу лет в установленном настоящим Положением порядке.

3. Порядок назначения и исчисления пенсии за выслугу лет

3.1. Оформленные в соответствии с установленным порядком документы на назначение пенсии за выслугу лет проверяются управлением организационно-кадровой работы администрации города и членами комиссии по рассмотрению документов на назначение пенсии за выслугу лет и денежного вознаграждения (далее - комиссии) на их соответствие нормативным правовым актам органов местного самоуправления города Воронежа.

3.2. На каждого получателя пенсии за выслугу лет в управлении организационно-кадровой работы администрации города формируется пенсионное дело.

3.3. Если при проверке поступивших документов на назначение пенсии за выслугу лет будут выявлены факты недостоверности, неточности указанных в них сведений, управление организационно-кадровой работы администрации города возвращает документы, направившим их органам местного самоуправления города, для доработки.

3.4. Документы на назначение пенсии за выслугу лет рассматриваются на заседании комиссии на основе всесторонней, полной и объективной оценки всех представленных документов. По результатам рассмотрения комиссия принимает решение, оформленное согласно приложению N 5 к настоящему Положению.

3.5. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости но,# не реже одного раза в два месяца. Принятое решение в письменной форме в десятидневный срок после заседания комиссии сообщается секретарем комиссии заявителю, а в случае отказа - указывается его причина.

3.6. Пенсия за выслугу лет назначается распоряжением руководителя исполнительного органа местного самоуправления города Воронежа на основании решения комиссии в процентах от месячного денежного содержания лиц, имеющих право на данную пенсию, исчисленного в соответствии с пунктом 9.8 Положения о пенсионном обеспечении, за вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии.

3.7. Решение комиссии о назначении пенсии за выслугу лет совместно с пенсионном делом, направляются управлением организационно-кадровой работы администрации города в экономическое управления департамента экономики и финансов, где в соответствии с нормами Положения о пенсионном обеспечении, определяется размер пенсии за выслугу лет.

3.8. Расчет размера пенсии за выслугу лет оформляется согласно приложению N 6 к настоящему Положению и готовится распоряжение руководителя исполнительного органа местного самоуправления города о назначении пенсии за выслугу лет.

3.9. Копия распоряжения руководителя исполнительного органа местного самоуправления города о назначении пенсии за выслугу лет направляется управлению учета и отчетности администрации городского округа город Воронеж для выплаты пенсии за выслугу лет.

3.10 Управление учета и отчетности администрации городского округа в десятидневный срок со дня получения документов направляет в его адрес уведомление о размере назначенной пенсии за выслугу лет по форме согласно приложению N 7 настоящего Положения.

4. Порядок выплаты пенсии за выслугу лет

4.1. Пенсия за выслугу лет выплачивается управлением учета и отчетности администрации городского округа лицу, которому назначена пенсия за выслугу лет, в установленном порядке путем перечисления на личный счет получателя в учреждениях Сберегательного банка Российской Федерации по Воронежской области.

4.2. Пенсия за выслугу лет выплачивается с даты назначения пенсии за выслугу лет, указанной в распоряжении руководителя исполнительного органа местного самоуправления города о назначении данной пенсии.

4.3. Вопросы, связанные с назначением и выплатой пенсии за выслугу лет, не урегулированные настоящим Положением, разрешаются применительно к правилам назначения и выплаты трудовых пенсий.

5. Порядок перерасчета выплаты пенсии за выслугу лет

5.1. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится:

- экономическим управлением департамента экономики и финансов на основании нормативного правового акта органа местного самоуправления города Воронежа о централизованном повышении денежного содержания, из которого исчисляется пенсия за выслугу лет в соответствии с нормами Положения о пенсионном обеспечении;

- управлением учета и отчетности администрации городского округа при изменении размера базовой и страховой частей трудовой пенсии, с учетом которой определялся размер пенсии за выслугу лет, на основании дополнительно представленных документов пенсионером или информации, полученной из органа, назначающего и выплачивающего трудовую пенсию.

5.2. Индексация месячного денежного содержания лиц, получавших в соответствии с ранее действующими нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города ежемесячную доплату к государственной пенсии, производится по состоянию на 1 января 2003 года на повышающий коэффициент, установленный по состоянию на:

- 01.08.96 года в 1,5 раза по отношению к установленным должностным окладам на 24.04.96 года;

- 01.05.98 года в 2,0 раза по отношению к установленным должностным окладам на 01.08.96 года;

- 01.01.00 года в 2,0 раза по отношению к установленным должностным окладам на 01.05.98 года;

- 01.01.01 года в 1,22 раза по отношению к установленным должностным окладам на 01.01.00 года;

- 01.01.02 года в 1,227 раза по отношению к установленным должностным окладам на 01.01.01 года.

Последующие повышающие коэффициенты утверждаются нормативными актами органов местного самоуправления города Воронежа.

5.3. Выплата пенсия# за выслугу лет в новом размере производится со дня изменения в централизованном порядке денежного содержания муниципальных служащих г. Воронежа или размера трудовой пенсии.

5.4. Управление учета и отчетности администрации городского округа город Воронеж запрашивает сведения в сроки:

- не реже одного раза в полугодие о размере трудовой пенсии лиц, которым выплачивается пенсия за выслугу лет, в органах, производящих назначение и выплату трудовых пенсий;

- ежемесячно в органах ЗАГС по соответствующим записям актов гражданского состояния.

5.5. Если при перерасчете размера пенсии за выслугу лет на основании сведений об изменении размера трудовой пенсии, поступивших из органов, выплачивающих данную пенсию, будет установлена переплата, управление учета и отчетности администрации городского округа город Воронеж производит очередную выплату пенсии за выслугу лет за вычетом образовавшейся переплаты.

5.6. Управление учета и отчетности администрации городского округа город Воронеж уведомляет получателей о размере пенсии за выслугу лет в результате произведенного перерасчета (приложение 8).

6. Порядок приостановления и возобновления, прекращения и
восстановления выплаты пенсии за выслугу лет

6.1. При замещении лицом, получающим пенсию за выслугу лет, государственной должности Российской Федерации, государственной должности Воронежской области, выборной муниципальной должности, должности федеральной службы, государственной должности государственной службы Воронежской области или муниципальной должности муниципальной службы выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается на основании распоряжения руководителя исполнительного органа местного самоуправления города по этому вопросу с первого числа, следующего за месяцем замещения одной из указанных должностей.

6.2. Информацию о замещении указанных должностей в управление организационно-кадровой работы администрации города в месячный срок представляют кадровые службы органов местного самоуправления, а лицо, получающее пенсию за выслугу лет и назначенное на одну из указанных должностей, подает заявление на имя руководителя исполнительного органа местного самоуправления города с просьбой о приостановлении ему выплаты пенсии за выслугу лет (приложение 9).

6.3. Лицо, которому была приостановлена выплата пенсии за выслугу лет, после увольнения с государственной или муниципальной должности подает заявление на имя руководителя исполнительного органа местного самоуправления города с просьбой о возобновлении ему выплаты пенсии за выслугу лет на прежних условиях и представляет в организационно-кадровое управление администрации города заверенную копию документа (распоряжения, приказа) об увольнении (приложение 10).

Выплата пенсии за выслугу лет в этом случае возобновляется на прежних условиях в соответствии с распоряжением руководителя исполнительного органа местного самоуправления города с первого числа месяца, следующего за датой обращения, но не ранее даты освобождения от должности.

6.4. Прекращение выплаты пенсии в соответствии с пунктом 15 Положения о пенсионном обеспечении производится управлением учета и отчетности администрации городского округа город Воронеж на основании распоряжения руководителя исполнительного органа местного самоуправления города с первого числа месяца, следующего за днем события при получении информации (копий документов, подтверждающих назначение пенсии за выслугу лет в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо установления ежемесячного пожизненного содержания или дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения, справки о смерти и др.).

6.5. Лица, пенсия за выслугу лет которым назначена на срок получения трудовой пенсии по инвалидности, представляют в управление учета и отчетности администрации городского округа город Воронеж копию справки медико-социальной экспертизы о продлении срока инвалидности.

6.6. Если лицо, пенсия за выслугу лет которому назначена на срок получения трудовой пенсии по инвалидности, не представляет документ о продлении срока, выплата пенсии за выслугу лет прекращается управлением учета и отчетности администрации городского округа город Воронеж с первого числа месяца, следующего за днем окончания срока выплаты трудовой пенсии по инвалидности. При предоставлении копии справки медико-социальной экспертизы о продлении срока инвалидности и справки из органа, производящего выплату трудовой пенсии о ее размере, управление учета и отчетности администрации городского округа город Воронеж восстанавливает выплату пенсии за выслугу лет с даты продления трудовой пенсии по инвалидности.

6.7. Выплата пенсии за выслугу лет управлением учета и отчетности администрации городского округа город Воронеж восстанавливается по заявлению лица, имеющего право на выплату данной пенсии, при представлении им документов, подтверждающих изменение условий, препятствующих выплате данной пенсии, на основании распоряжения руководителя исполнительного органа местного самоуправления города по этому вопросу.

7. Порядок сохранения и перерасчета ранее установленного размера
пенсии

7.1. Лицам, получавшим в соответствии с ранее действующими правовыми актами органов местного самоуправления города Воронежа ежемесячную доплату к государственной пенсии, распоряжением руководителя исполнительного органа местного самоуправления города назначается пенсия за выслугу лет в соответствии с нормами Положения о пенсионном обеспечении.

7.2. Лицам, получавшим в соответствии с ранее действующими правовыми актами органов местного самоуправления города Воронежа ежемесячную доплату к государственной пенсии, при назначении пенсии за выслугу лет по нормам Положения о пенсионном обеспечении муниципальных служащих органов местного самоуправления города Воронежа производится перерасчет размера пенсии за выслугу лет экономическим управлением департамента экономики и финансов на основании справок о денежном содержании, учитываемого при определении размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии.

7.3. Лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления города Воронежа и вышедшим на пенсию до введения в действие Реестра муниципальных должностей муниципальной службы в Воронежской области, перерасчет пенсии за выслугу лет по нормам Положения о пенсионном обеспечении производится на основании дополнительно представленных справок о денежном содержании. Справки о месячном денежном содержании в данном случае выдает отдел учета и отчетности администрация города. Состав месячного денежного содержания исчисляется:

- из должностного оклада, сохраненного по последней аналогичной должности соответствующего органа государственной власти и управления г. Воронежа,

- надбавки за выслугу лет с учетом стажа работы (службы) в органах государственной власти и управления г. Воронежа на должностях, утвержденных перечнем должностей, определенной в соответствии с порядком, установленным для муниципальных служащих города,

- 1\12 части материальной помощи, исчисленной из сохраненного по аналогичной должности должностного оклада.

7.4. Если размер пенсии за выслугу лет, при перерасчете в соответствии с нормами Положения о пенсионном обеспечении, уменьшается по сравнению с ранее установленным размером доплаты к государственной пенсии, пенсия за выслугу лет выплачивается в прежнем, более высоком размере, до повышения в централизованном порядке денежного содержания, из которого исчисляется пенсия за выслугу лет и которое исчислено в соответствии с нормами вышеуказанного Положения.

7.5. Если размер пенсии за выслугу лет при перерасчете в соответствии с нормами Положения о пенсионном обеспечении увеличивается по сравнению с ранее установленным, пенсия за выслугу лет выплачивается в большем размере.

7.6. При изменении размера трудовой пенсии в соответствии с федеральным законодательством перерасчет пенсии за выслугу лет указанным лицам производится в порядке, определенным настоящим Положением.

7.7. Управление учета и отчетности администрации городского округа город Воронеж уведомляет получателей о размере пенсии за выслугу лет в результате произведенного перерасчета.

7.8. Лицам, указанным в пункте 7.3 настоящего Положения, выплата пенсии за выслугу лет в новом размере производится соответственно:

- со дня централизованного повышения в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города месячного денежного содержания, из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, если иное не указано в распоряжении руководителя исполнительного органа местного самоуправления города по этому вопросу;

- со дня изменения размера базовой и страховой частей пенсии;

- с даты назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с нормами Положения о пенсионном обеспечении.

8. Порядок представления документов на выплату денежного
вознаграждения

8.1. Лицо, имеющее право на денежное вознаграждение в соответствии с Положением о пенсионном обеспечении, подает заявление на имя руководителя органа местного самоуправления, в котором работало, об оформлении документов для назначении# ему денежного вознаграждения в связи с выходом на трудовую пенсию (приложение 11).

8.2. Документы для назначениия денежного вознаграждения в связи с выходом на пенсию, должны быть заверены руководителем соответствующего органа местного самоуправления.

8.3. Для назначения денежного вознаграждения оформляются следующие документы:

- письмо на имя руководителя исполнительного органа местного самоуправления города, подписанное руководителем:

- представительного органа местного самоуправления города,

- администрации района города,

- структурного подразделения администрации города, о направлении документов заявителя для назначения денежного вознаграждения;

- заявление лица, имеющего право на назначение денежного вознаграждения, на имя руководителя исполнительного органа местного самоуправления города, о назначении ему денежного вознаграждения в связи с выходом на пенсию;

- копия трудовой книжки;

- справка о периодах работы (службы) в органах местного самоуправления города Воронежа;

- справка о среднемесячном заработке на день увольнения с государственной службы;

- копия документа об увольнении в связи с выходом на пенсию;

- копия справки медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности (для имеющих инвалидность);

8.4. Лицо, имеющее право одновременно на назначение пенсии за выслугу лет и денежного вознаграждения при выходе на трудовую пенсию и представившего документы в соответствии с пунктом 2 настоящего Положения, для назначения денежного вознаграждения представляет:

- заявление на имя руководителя исполнительного органа местного самоуправления города Воронежа о назначении денежного вознаграждения в связи с выходом на пенсию;

- справку о среднемесячном заработке на день увольнения с муниципальной службы;

ГАРАНТ:

См. Справку о среднемесячной заработной плате в стране для исчисления пенсий,

Разъяснение Минтруда РФ от 6 марта 2001 г. N 2 "О порядке определения периода, за который исчисляется среднемесячный заработок при назначении и перерасчете пенсии"

- справку о периодах работы (службы) в органах местного самоуправления города Воронежа.

В этом случае письмо на имя руководителя исполнительного органа местного самоуправления города Воронежа, подписанное руководителем органа, в котором работало лицо имеющее право на денежное вознаграждение, о направлении документов на назначение пенсии за выслугу лет и денежного вознаграждения может быть общим.

8.5. Для расчета среднего заработка для назначения денежного вознаграждения учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат в соответствии с Положением о денежном содержании муниципальных служащих г. Воронежа. Расчет среднего заработка при этом производится, исходя из фактически начисленного денежного содержания в соответствии с вышеуказанным Положением и фактически отработанного времени за 12 полных календарных месяцев, предшествующих увольнению с муниципальной службы.

8.6. Если в расчетный период муниципальный служащий отработал менее 12 месяцев, то средний заработок для назначения денежного вознаграждения определяется путем деления начисленной суммы денежного содержания за фактически отработанные полные календарные месяцы на число этих месяцев.

8.7. В тех случаях, когда муниципальный служащий отработал в расчетном периоде менее одного календарного месяца, средний заработок для назначения денежного вознаграждения определяется путем деления фактически начисленной суммы денежного содержания в расчетном периоде на фактически отработанные в этом периоде рабочие дни и умножается на 21. (среднемесячное число рабочих дней в году) с учетом 1/12 начисленных премий по результатам работы (кроме единовременных) и 1/12 начисленной материальной помощи только за один календарный год.

8.8. По заявлению муниципального служащего, из расчетного периода для назначения денежного вознаграждения при выходе на пенсию могут исключаться месяцы, когда муниципальный служащий находился в отпуске без сохранения заработной платы или получал пособие по временной нетрудоспособности. При этом исключенные месяцы должны заменяться другими, непосредственно предшествующими избранному периоду.

8.9. Руководители органов местного самоуправления несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выданных для назначения денежного вознаграждения.

9. Порядок назначения денежного вознаграждения

9.1. Денежное вознаграждение назначается лицам, имеющим право на денежное вознаграждение в соответствии с нормами Положения о пенсионном обеспечении, распоряжением руководителя исполнительного органа местного самоуправления города Воронежа на основании решения комиссии.

9.2. О принятом решении, секретарь комиссии в 10-дневных срок сообщает в письменной форме заявителю о назначении ему денежного вознаграждения в связи с выходом на трудовую пенсию, в случае отказа - указывает его причину.

9.3. Копия распоряжения о назначении денежного вознаграждения направляется в отдел учета и отчетности администрации города для выплаты назначенного денежного вознаграждения.

10. Порядок выплаты денежного вознаграждения

10.1. Денежное вознаграждение выплачивается отделом учета и отчетности администрации города в установленном порядке.

10.2. Отдел учета и отчетности администрации города производит удержание с суммы денежного вознаграждения подоходного налога в соответствии с федеральным законодательством и информирует налоговые службы в установленном порядке.

Начальник экономического управления

С.Н. Коноплин