Глава 2. Цели, задачи, приоритеты, сроки и этапы реализации программы

Глава 2. Цели, задачи, приоритеты, сроки и этапы реализации
программы

Цель программы - создание региональной инновационной системы, которая должна обеспечить экономические, правовые и организационные условия для поэтапного перехода промышленности области на инновационный путь развития на основе ускоренного внедрения и коммерциализации наукоемких технологий.

Основными задачами программы являются:

1. Разработка нормативного, правового и методического обеспечения развития инновационной деятельности в промышленности области.

2. Создание условий для становления и развития государственной (областной) поддержки инновационной деятельности в промышленности области.

3. Содействие в реализации на промышленных предприятиях области наукоемких инвестиционных проектов, разработка и распространение инновационных технологий.

4. Содействие в создании и развитии инфраструктуры поддержки инновационной деятельности в промышленности области.

5. Формирование и развитие системы обучения и переподготовки кадров в сфере инноваций.

6. Информационное обеспечение субъектов инновационной деятельности.

7. Развитие межрегионального и международного сотрудничества в инновационной сфере.

8. Содействие в привлечении частного и банковского капитала к внедрению инноваций в промышленном комплексе Воронежской области.

В соответствии с действующим законодательством РФ и Воронежской области в полномочия органов государственной власти Воронежской области входит определение приоритетных направлений развития научно-технической и инновационной деятельности и критических технологий на региональном уровне, что позволит определить "точки роста" инновационной активности в промышленности Воронежской области для концентрации на них финансовых, организационных, кадровых ресурсов.

С учетом отраслевых особенностей промышленного комплекса, номенклатуры выпускаемой продукции, разрабатываемых и реализуемых инновационных проектов, существующих технологий, состава производственных мощностей, научных и научно-технических разработок вузов, НИИ и КБ области выделяются следующие приоритетные направления развития научно-технической и инновационной деятельности и перечень критических технологий Воронежской области:

Приоритетные направления развития научно-технической и инновационной
деятельности Воронежской области

- Информационно-телекоммуникационные технологии;

- Космические и авиационные технологии;

- Химические технологии;

- Транспортные технологии;

- Производственные технологии;

- Технологии в экологической сфере.

Перечень критических технологий Воронежской области

- водородная энергетика для транспортных средств;

- авиационная и ракетно-космическая техника с использованием новых технических решений;

- электронная компонентная база;

- информационно-телекоммуникационные системы;

- экологически чистые источники энергии и новые методы ее преобразования и аккумулирования;

- синтетические каучуки и другие полимеры;

- медицинские и диагностические технологии;

- производство и переработка сельскохозяйственного сырья;

- системы жизнеобеспечения и защиты человека;

- средства связи и электроника;

- снижение риска и уменьшение последствий природных и техногенных катастроф;

- системы и установки рационального использования энергоресурсов;

- системы мониторинга и контроля потребляемых энергоресурсов;

- специальное оборудование для железнодорожного и автомобильного транспорта;

- кузнечно-прессовое оборудование;

- оборудование для нефтегазового комплекса;

- мехатронные технологии;

- микросистемная техника;

- мембранные технологии;

- военные технологии.

Приоритетные направления развития научно-технической и инновационной деятельности и перечень критических технологий Воронежской области не является исчерпывающим и будут подвергаться корректировке в ходе реализации программы.

Финансирование планируемых к реализации инновационных проектов за счет средств областного бюджета осуществляется при условии соответствия их утвержденным приоритетам развития научно-технической и инновационной деятельности и перечню критических технологий Воронежской области.

Срок реализации программы - 2005-2008 годы.

Этапы реализации программы связаны с динамикой экономических преобразований в стране и учитывают необходимость определенной последовательности реализации программных мероприятий.

Этапы реализации:

1-й этап: 2005-2006 годы.

Основная цель первого этапа - совершенствование нормативной правовой базы и становление инфраструктуры поддержки инновационной деятельности, создание условий для внедрения инноваций на промышленных предприятиях.

Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач:

Основные задачи 1-го этапа:

1. Формирование нормативной правовой базы государственной (областной) поддержки инновационной деятельности.

2. Формирование банка данных инновационных проектов и перспективных научно-технических разработок для внедрения в промышленное производство.

3. Создание рыночных институтов по вовлечению объектов интеллектуальной собственности в хозяйственный оборот.

4. Конкурсный отбор и содействие в реализации инновационных проектов в промышленности.

5. Восстановление на предприятиях области системы рационализаторства и изобретательства, расширение проведения НИОКР и внедрение передовых технологий, вовлечение объектов интеллектуальной собственности в рыночный оборот.

Решение задач первого этапа реализации программы позволит обеспечить предприятия и организации области нормативно-методической документацией, сформировать необходимые правовые условия для коммерциализации научно-технических разработок.

Инвентаризация научно-технических разработок и оценка инновационного потенциала промышленности области обеспечит формирование полной и достоверной информации об инновационном потенциале промышленного комплекса области, открытый доступ к информации о разрабатываемых и реализуемых в области инновационных проектах, что привлечет потенциальных инвесторов, приведет к увеличению количества заключенных контрактов. Увеличение капитализации промышленных предприятий в высокотехнологичных отраслях должно составить не менее 30%.

Внедрение конкурсных механизмов доступа к бюджетным средствам позволит произвести отбор и начать реализацию 35-50 наиболее высокоэффективных и социально-значимых для экономики области инновационных проектов.

Восстановление института изобретательства и рационализации позволит оказывать правовую защиту изобретателям.

Создание инфраструктуры поддержки инновационной деятельности (Центра трансфера технологий, 4-х инновационно-технологических центров, 2-х инновационных информационно-правовых центров, экспортно-информационных центр