Приложение. Прогнозный план (программа) приватизации государственного имущества Воронежской области на 2004 -2006 годы

Приложение

к Закону

Воронежской области

от 16 июля 2004 г. N 41-ОЗ

Прогнозный план
(программа) приватизации государственного имущества
Воронежской области на 2004 -2006 годы

С изменениями и дополнениями от:

12 ноября 2004 г., 5 июля, 30 ноября 2005 г., 5 июня 2006 г.

Информация об изменениях:

Законом Воронежской области от 5 июня 2006 г. N 46-ОЗ в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения

Cм. текст раздела в предыдущей редакции

1. Основные направления реализации политики в сфере приватизации
государственного имущества Воронежской области

Основной целью реализации прогнозного плана (программы) приватизации областного имущества в 2004-2006 годы является повышение эффективности управления государственной собственностью и обеспечение планомерности процесса приватизации.

В соответствии с Концепцией управления государственным имуществом и приватизации в Воронежской области, утвержденной постановлением администрации Воронежской области от 28.04.2001 года N 441, приватизация областной госсобственности будет направлена, прежде всего, на решение следующих задач:

- продолжение структурных преобразований в экономике области;

- оптимизацию структуры областной собственности;

- стимулирование привлечения инвестиций в реальный сектор экономики и активизация фондового рынка региона;

- привлечение дополнительных неналоговых доходов в областной бюджет.

По состоянию на 01.04.2004 года в собственности Воронежской области насчитывается 55 государственных унитарных предприятий (ГУП), 46 пакетов акций акционерных обществ и 7020 объектов недвижимого имущества.

Согласно прогнозному плану приватизации в 2004-2006 годы предполагается приватизировать 2 областных государственных унитарных предприятия, акции 16 открытых акционерных обществ и 22 объекта недвижимости.

Приватизация государственных предприятий будет осуществляться путем преобразования в открытые акционерные общества.

Предполагаемые к продаже акции открытых акционерных обществ не имеют стратегического значения для обеспечения национальной безопасности государства и экономической безопасности Воронежской области.

Продажа государственного имущества будет осуществляться с соблюдением порядка, установленного Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества".

Исходя из анализа предлагаемого к приватизации имущества Воронежской области, включенного в план приватизации, в 2004-2006 годы ожидается получение доходов от приватизации в размере 318,4 млн. руб.

2. Областные государственные унитарные предприятия, подлежащие
приватизации в 2004-2006 годы

В 2004-2006 годы предполагается приватизировать 2 областных государственных унитарных предприятия:

- ГУП ВО "Воронежский ремонтный трамвайно-троллейбусный завод" (ВРТТЗ);

- ГУП ВО "Бутурлиновская типография".

N п/п	Наименование предприятия.	Стоимость собственных средств предприятия на 01.01.2004 г., тыс. руб.	Затраты на подготовку к приватизации предприятия, тыс. руб.	Нормативная оценка стоимости предприятия, тыс. руб.
1.	ГУП ВО "ВРТТЗ"	13588,0	785,0	25654,9
2.	ГУП ВО "Бутурлиновская типография"	230,0	92,0	286,0

Предлагаемый к приватизации ГУП ВО "Воронежский ремонтный трамвайно-троллейбусный завод" работает нестабильно. За последние 2 года объем реализации сократился на 28,7%. При росте балансовой стоимости основных средств на 1365 тыс. руб. (111,2%), обязательства предприятия возросли на 17233 тыс. руб. (214,6%). Финансовый результат деятельности предприятия за последние 2 года - чистые активы сократились на 607 тыс. руб. (3,7%).

Предлагаемая к приватизации Бутурлиновская типография в отличие от других районных типографий не печатает районных газет и, таким образом, не имеет какой-либо социальной значимости ни для области, ни для района. В типографии работают 22 человека. По результатам работы в 2002 году предприятие получило только 12,0 тыс. руб. чистой прибыли при выручке от реализации продукции 1090,0 тыс. руб.

Задержка с приватизацией предприятий приведет к росту их обязательств, невосполнимому износу производственных фондов и, как следствие, к снижению рыночной стоимости.

Процедура приватизации государственных предприятий (оформление землеотводных документов, технических паспортов на объекты недвижимости, оформление и регистрация прав собственности, инвентаризация имущества и обязательств предприятия, составление промежуточного баланса, аудиторская проверка промежуточного баланса, преобразование государственного предприятия в открытое акционерное общество, госрегистрация акционерного общества и его акций, назначение директора акционерного общества, членов совета директоров, оформление передаточного акта и представление его продавцу, оценка рыночной стоимости продаваемых акций, проведение аукциона по продаже акций, оформление договора купли-продажи) составит 14-16 месяцев.

Затраты на подготовку предприятий к приватизации включают:

- оформление паспортов БТИ и свидетельств на право собственности на объекты недвижимости;

- оформление правоустанавливающих документов на земельные участки;

- проведение аудита промежуточного баланса;

- проведение рыночной оценки приватизируемого имущества.

Информация об изменениях:

Законом Воронежской области от 5 июня 2006 г. N 46-ОЗ в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

Cм. текст раздела в предыдущей редакции

3. Пакеты акций, принадлежащие Воронежской области,
подлежащие приватизации в 2004-2006 годы

"К продаже предлагаются пакеты акций 16 акционерных обществ, принадлежащих Воронежской области:

N пп	Наименование предприятия	Пакет акций, находящийся в собственности области (% от уставного капитала)	Номинальная стоимость пакета (тыс. руб.)	Нормативная цена пакета акций (тыс. руб.)	Затраты на приватизацию (тыс. руб.)
1.	Открытое акционерное общество "Агросервис"	44	92,1	148	9
2.	Открытое акционерное общество "Воронежоблснаб"	15	11,4	722	46
3.	Открытое акционерное общество по оказанию автоуслуг "Автокомплекс"	12,3	1,2	558	36
4.	Открытое акционерное общество "Центр кадровой и социальной работы"	10	6,65	756	49
5.	Открытое акционерное общество "Автогаз"	20	0,25	738	47
6.	Открытое акционерное общество "Бутурлиновская обувная фабрика"	49	8,2	45	3
7.	Открытое акционерное общество "Восток"	25,5	345,0	264	17
8.	Открытое акционерное общество "Эртиль-агропромхимия"	9	0,3	663	43
9.	Открытое акционерное общество "Воронежмаслосбыт"	51	1,6	2142	30
10.	Открытое акционерное общество "Рембыттехника"	51	2128,4	6070	35
11.	Открытое акционерное общество "Воронежрыба - Комплекс"	45,8	31392	20405	50
12.	Открытое акционерное общество "Автоген"	26,7	2000	9195	40
13.	Открытое акционерное общество "Воронежоблхимчистка"	51	0,986	1033	40
14.	Открытое акционерное общество "Межинтранс"	23,3	834,0	640	35
15.	Открытое акционерное общество "Воронежоблгаз"	5,3	0,0265	63233	30
16.	Открытое акционерное общество автомобильного транспорта "Воронежавтотранс"	50,06	42,1	1222	30
	Итого			106801	540

В прогнозный план включены акционерные общества, не имеющие социальной значимости для Воронежской области. Привлечение в них потенциальных инвесторов, прежде всего, обеспечит эффективность продажи пакетов.

Дивиденды в областной бюджет от этих обществ, в связи с отсутствием достаточной прибыли, не поступают. Ликвидность данных акций минимальна.

Нормативная цена приватизируемых пакетов акций определена в соответствии с постановлением Правительства РФ от 31.05.2002 года N 369 "Об утверждении правил определения нормативной цены подлежащего приватизации государственного или муниципального имущества".

Затраты на независимую оценку пакетов акций и аукционную процедуру составят 540 тыс. руб.

Информация об изменениях:

Законом Воронежской области от 30 ноября 2005 г. N 80-ОЗ в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

Cм. текст раздела в предыдущей редакции

4. Объекты недвижимости, подлежащие приватизации в 2004-2006 годы

Для продажи предлагаются 22 объекта недвижимости областного уровня собственности.

Объекты недвижимости, включенные в прогнозный план приватизации, требуют привлечения инвестиций для поддержания их в состоянии, пригодном для эксплуатации и удовлетворяющем# требованиям, предъявляемым к объектам такого назначения, проведения капитального ремонта, восстановления объектов, находящихся в стадии разрушения. Часть объектов недвижимости находится в состоянии, которое ограничивает получение арендной платы или делает невозможным сдачу их в аренду.

Перечень объектов (зданий, помещений и сооружений), подлежащих продаже:

/-----------------------------------------------------------------------------------\

|N  |Наименование объекта                     |Адрес объекта         |Площадь, кв.м |

|пп.|                                         |                      |              |

|---+-----------------------------------------+----------------------+--------------|

|1. |Встроенное помещение в жилом доме        |г. Воронеж,           |76,4          |

|   |                                         |ул.Хользунова, 3      |              |

|---+-----------------------------------------+----------------------+--------------|

|2. |Встроенное помещение в жилом доме        |г.Воронеж,            |61,7          |

|   |                                         |ул. Перхоровича, 4    |              |

|---+-----------------------------------------+----------------------+--------------|

|3. |Пристройка к зданию                      |г.Воронеж,            |207,8         |

|   |                                         |ул.Плехановская, 53   |              |

|---+-----------------------------------------+----------------------+--------------|

|4. |Административное здание                  |г. Воронеж,           |885,4         |

|   |                                         |ул. Свободы, 16       |              |

|---+-----------------------------------------+----------------------+--------------|

|5. |Нежилое здание (лит. А)                  |Воронежская обл.,     |924,1         |

|   |                                         |г. Россошь,           |              |

|   |                                         |ул. Жуковского, 1     |              |

|---+-----------------------------------------+----------------------+--------------|

|6. |Здание бывшей бани                       |Воронежская обл.,     |76,7          |

|   |                                         |г. Лиски, 1-й переулок|              |

|   |                                         |40-летия Победы, 3    |              |

|---+-----------------------------------------+----------------------+--------------|

|7. |Отдельно стоящее здание и гараж          |Воронежская обл.,     |401,5         |

|   |                                         |п. г. т. Рамонь,      |              |

|   |                                         |ул. Рабочая, 4        |              |

|---+-----------------------------------------+----------------------+--------------|

|8. |Часть производственного корпуса-модуля из|г. Воронеж,           |719,4         |

|   |легких металлоконструкций (объект        |пр. Патриотов, 9а     |              |

|   |незавершенного строительства)            |                      |              |

|---+-----------------------------------------+----------------------+--------------|

|9. |Сооружение - газорегуляторный пункт литер|Воронежская область,  |51,0          |

|   |1А-104А                                  |Острогожский район,   |(протяженность|

|   |                                         |с.Солдатское,         |136818,32 м)  |

|   |                                         |ул. Мира, За          |              |

|---+-----------------------------------------+----------------------+--------------|

|10.|Сооружение - газорегуляторный пункт литер|Воронежская область,  |51,9          |

|   |1А-49А                                   |Острогожский район,   |(протяженность|

|   |                                         |с. Покровка, ул. Карла|47571,91 м)   |

|   |                                         |Маркса, 23            |              |

|---+-----------------------------------------+----------------------+--------------|

|11.|Сооружение - газорегуляторный пункт литер|Воронежская область,  |9,9           |

|   |1А-32А                                   |Острогожский район,   |(протяженность|

|   |                                         |с. Нижний Ольшан,     |37230,64 м)   |

|   |                                         |ул. Молодежная, 5а    |              |

|---+-----------------------------------------+----------------------+--------------|

|12.|Сооружение - газорегуляторный пункт литер|Воронежская область,  |33,2          |

|   |1А-83А                                   |Острогожский район,   |(протяженность|

|   |                                         |с. Урыв-Покровка,     |109923,83 м)  |

|   |                                         |300 м северо-восточнее|              |

|   |                                         |жилого дома N 2 по    |              |

|   |                                         |ул.Ленина             |              |

|---+-----------------------------------------+----------------------+--------------|

|13.|Сооружение - газорегуляторный пункт литер|Воронежская область,  |15,3          |

|   |1А-45А                                   |Острогожский район, в |(протяженность|

|   |                                         |юго-восточной части   |64891,73 м)   |

|   |                                         |с. Волошино, в 10 км с|              |

|   |                                         |правой стороны        |              |

|   |                                         |автодороги            |              |

|   |                                         |"Острогожск-Волошино" |              |

|---+-----------------------------------------+----------------------+--------------|

|14.|Сооружение - газорегуляторный пункт литер|Воронежская область,  |23,4          |

|   |1А-341А                                  |г. Острогожск,        |(протяженность|

|   |                                         |ул. Карла Маркса, 12а |166431,08 м)  |

|---+-----------------------------------------+----------------------+--------------|

|15.|Сооружение - газорегуляторный пункт литер|Воронежская область,  |21,3          |

|   |1А-12А                                   |Острогожский район,   |(протяженность|

|   |                                         |с.Петропавловка,      |15958,86 м)   |

|   |                                         |проспект Победы,38    |              |

|---+-----------------------------------------+----------------------+--------------|

|16.|Сооружение - газорегуляторный пункт литер|Воронежская область,  |35,6          |

|   |1А-43А                                   |Острогожский район,   |(протяженность|

|   |                                         |с. Петренково,        |57721,61 м)   |

|   |                                         |ул. Пролетарская, 60а |              |

|---+-----------------------------------------+----------------------+--------------|

|17.|Сооружение - газорегуляторный пункт литер|Воронежская область,  |49,9          |

|   |1А-93А                                   |Репьевский район,     |(протяженность|

|   |                                         |с. Краснолипье,       |121586,09 м)  |

|   |                                         |ул. Мира, 183а        |              |

|---+-----------------------------------------+----------------------+--------------|

|18.|Сооружение - газорегуляторный пункт литер|Воронежская область,  |51,5          |

|   |1А-87А                                   |Репьевский район,     |(протяженность|

|   |                                         |с. Репьевка, ул. Воро-|78912,49 м)   |

|   |                                         |нежская, 81 "а"       |              |

|---+-----------------------------------------+----------------------+--------------|

|19.|Сооружение - газорегуляторный пункт литер|Воронежская область,  |10,0          |

|   |1А-61А                                   |Репьевский район,     |(протяженность|

|   |                                         |с. Россошь, ул. Цент- |73259,4 м)    |

|   |                                         |ральная, 2 "а"        |              |

|---+-----------------------------------------+----------------------+--------------|

|20.|Сооружение - газорегуляторный пункт села |Воронежская область,  |51,1          |

|   |Прилепы литер 1А-15А                     |Репьевский район,     |(протяженность|

|   |                                         |с. Прилепы, ул. Цент- |24082,46 м)   |

|   |                                         |ральная, 36а          |              |

|---+-----------------------------------------+----------------------+--------------|

|21.|Сооружение - газорегуляторный пункт села |Воронежская область,  |34,2          |

|   |Усть-Муравлянка литер 1А-11А             |Репьевский район,     |(протяженность|

|   |                                         |с. Усть-Муравлянка,   |18008,88 м)   |

|   |                                         |ул. Школьная, 1а      |              |

|---+-----------------------------------------+----------------------+--------------|

|22.|Отдельно стоящее нежилое здание литер К  |Воронежская область,  |269,5         |

|   |                                         |г. Павловск, улица    |              |

|   |                                         |Восточная, 2          |              |

\-----------------------------------------------------------------------------------/

Экспертная оценка перечисленных в таблице объектов составляет 185,7 млн. руб.

Затраты на подготовку объектов к продаже (независимая оценка, регистрация права собственности, аукционная процедура) составят 315 тыс. руб.

5. Порядок оценки стоимости приватизируемого имущества

Начальная цена приватизируемого государственного имущества определяется в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" на основании отчета об оценке имущества, составленного независимым оценщиком в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Продавцом является государственное учреждение "Фонд государственного имущества Воронежской области".

Информация об изменениях:

Законом Воронежской области от 5 июня 2006 г. N 46-ОЗ в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения

Cм. текст раздела в предыдущей редакции

6. Прогноз поступления в областной бюджет доходов от приватизации
областного имущества и оценка социально-экономических последствий

Вследствие полной реализации прогнозного плана (программы) приватизации в 2004-2006 годы:

- количество областных государственных предприятий снизится на 3,6 процента;

- количество пакетов акций, находящихся в областной собственности, снизится на 35 процентов;

- количество объектов недвижимости снизится на 0,1 процента.

В результате приватизации вышеуказанного имущества серьезных изменений в деятельности государственного сектора экономики области не произойдет.

Исходя из прогноза социально-экономического развития Воронежской области, анализа экономических характеристик предлагаемого к приватизации областного имущества и опыта его продаж, при осуществлении необходимых организационных мероприятий и благоприятной конъюнктуры рынка в ближайший год, ожидается получение доходов от приватизации областного имущества, включенного в настоящий прогнозный план, в размере 318,4 млн. рублей, в т.ч.:

- от приватизации государственных предприятий - 25,9 млн. руб.;

- от продажи пакетов акций - 106,8 млн. руб.;

- от продажи объектов недвижимости - 185,7 млн. руб.