Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Приложение 3
План
комплексных мероприятий
по противодействию коррупции в Воронежской области
(утв. постановлением Администрации Воронежской области
от 10 февраля 2006 г. N 94)
NN пп |
Наименование мероприятий | Исполнители |
1 | Законодательные меры | |
1.1 | Введение в практику проведение открытого обсуждения наиболее важных законопроектов Воронежской области (с опубликованием в СМИ) |
Администрация области, областная Дума, координационный совет |
1.2 | Проведение анализа коррупциогенности законодательства (проанализировать действующее законодательство с целью устранения в текстах правовых актов положений, формулировок должностных обязанностей, создающих условия к возникновению коррупции, злоупотреблению служебными полномочиями) |
Областная Дума, администрация области, правоохранительные органы |
2 | Организационные меры | |
2.1 | Деятельность органов государственной власти и местного самоуправления | |
2.1.1 | Анализ исполнения закона Воронежской области от 8 июня 1998 года N 44-II-ОЗ "Об обращениях граждан", устанавливающего единый порядок работы с обращениями, заявлениями и жалобами граждан (учет, сроки рассмотрения, подготовка ответа, ответственность исполнителя) |
Областная Дума, администрация области, координационный совет |
2.1.2 | Осуществление постоянного контроля за исполнением бюджетов, обеспечение доступа граждан, СМИ, общественных организаций к информации о деятельности органов государственной власти с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации |
Администрация области, координационный совет, общественная палата |
2.1.3 | Разработка мероприятий по предотвращению возникновения конфликта интересов при поступлении на государственную гражданскую службу Воронежской области |
Областная Дума, администрация области комиссия по урегулированию конфликта интересов |
2.1.4 | Выявление и передача несвойственные для государственных органов и органов местного самоуправления функции некоммерческим организациям |
Руководители исполнительных органов государственной власти Воронежской области и органов местного самоуправления, координационный совет |
2.1.5 | Обеспечение поэтапного роста заработной платы работников бюджетной сферы, государственных и муниципальных служащих Воронежской области не ниже уровня, установленного федеральным законодательством |
Главное финансовое управление, главное управление труда и социального развития Воронежской области, управление государственной службы и кадров администрации области, органы местного самоуправления |
2.1.6 | Изучение практики организации конкурсов, тендеров, торгов и разработка мер по совершенствованию контроля их проведения |
Администрация области, координационный совет |
2.2 | Обеспечение повышения уровня правовой грамотности | |
2.2.1 | Разработка антикоррупционных просветительских программ по повышению правовой грамотности среди обучающихся, их родителей, педагогов |
Администрация области, координационный совет |
2.2.2 | Разработка антикоррупционных программ правовых семинаров для руководителей образовательных учреждений |
Администрация области, координационный совет |
2.2.3 | Проведение "круглого стола" для журналистов: "Возможности участия СМИ в антикоррупционных программах" |
Общественная палата |
2.2.4 | Введение постоянной рубрики в СМИ, посвященную разъяснению положений действующего антикоррупционного законодательства по вопросам реализации прав граждан в процессе обучения в образовательных учреждениях всех типов и видов |
Координационный совет, управление по делам печати и средств массовых коммуникаций Воронежской области |
2.2.5 | Проведение семинара для журналистов и представителей некоммерческих общественных организаций по следующим проблемам: - цивилизованное лоббирование; - отличие лоббирования от коррупции; - институты лоббирования; - роль СМИ в борьбе с коррупцией |
Управление по делам печати и средств массовых коммуникаций Воронежской области, координационный совет |
2.2.6 | Проведение однодневного семинара для журналистов и студентов факультета журналистики ВГУ "Социально-ответственная журналистика как инструмент гражданского общества в борьбе с коррупцией" с целью подготовки и повышения уровня компетентности профессиональных репортеров и специалистов в области журналистского расследования |
Управление по делам печати и средств массовых коммуникаций Воронежской области, управление общественных связей администрации области |
2.2.7 | Проведение круглого стола по теме: "Предотвращение актов коррупции в ходе лоббирования интересов коммерческих и некоммерческих организаций в законодательных органах государственной власти регионов России и представительных органах местного самоуправления" |
Областная Дума, управление по делам печати и средств массовых коммуникаций Воронежской области, управление общественных связей администрации области, координационный совет, представительные органы городских округов и муниципальных районов |
2.2.8 | Включение в учебные планы повышения квалификации государственных гражданских служащих учебных занятий по вопросам законодательного обеспечения предупреждения коррупции в органах государственной власти и местного самоуправления Воронежской области |
Областная Дума, администрация области |
2.2.9 | Проведение семинаров, курсов для предпринимателей по разъяснению федерального и областного законодательства, нормативных правовых актов, а так же их прав и обязанностей |
Главное управление экономического развития Воронежской области, главное управление по инновационной политике Воронежской области, лицензионная палата |
2.2.10 | Осуществление подготовки и размещение в периодических изданиях проблемных публикаций о борьбе с коррупцией. Создать цикл передач на радио, телевидении, рубрики в газетах, посвященные борьбе с коррупцией в Воронежской области |
Управление по делам печати и средств массовых коммуникаций Воронежской области, управление общественных связей администрации области |
2.2.11 | Разработка мер по совершенствованию системы правового просвещения граждан, включающие рекомендации для действий граждан в случаях нарушения их законных прав и интересов со стороны должностных лиц (проявлений коррупции) |
Областная Дума, администрация области |
2.3 | Предпринимательство и бизнес | |
2.3.1 | Анализ подзаконных актов с целью выявления и устранения норм, препятствующих осуществлению процедуры регистрации, лицензирования, сертификации субъектов малого предпринимательства, а также предотвращения злоупотреблений и устранения административных барьеров |
Главное управление экономического развития Воронежской области, Территориальное управление по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства по Воронежской области, лицензионная палата Воронежской области, ВООО "Объединение предпринимателей", Воронежский региональный союз предпринимателей "Опора", Региональный фонд содействия молодежному предпринимательству |
2.3.2 | Проведение заседания трехсторонней комиссии по вопросу взаимоотношений предпринимателей с органами исполнительной власти |
Администрация области |
2.3.3 | Рекомендации разрешительным органам координировать между собой действия при проведении контрольных проверок и, по возможности, осуществить проверки комплексно на предприятиях и организациях всех форм собственности |
Координационный совет |
2.3.4 | Разработка Декларации честного ведения бизнеса предпринимателями Воронежской области |
Координационный совет, ВООО "Объединение предпринимателей", Воронежский региональный союз предпринимателей "Опора", Региональный фонд содействия молодежному предпринимательству |
2.3.5 | Проведение организационно-правовых мероприятий по упрощению процедур, связанных с лицензированием, в том числе путем реализации принципа "одного окна". Обеспечение полномочий лицензирующих органов по координации и контролю за осуществлением разрешительных процедур, предшествующих лицензированию |
Администрация области, лицензионная палата |
2.3.6 | Организация работы "горячей линии" для мониторинга фактов коррупции | Администрация области, координационный совет |
3 | Взаимодействие с гражданским обществом | |
3.1 | Использование сети Интернет для информирования общественности о деятельности исполнительной и законодательной власти Воронежской области, органов местного самоуправления, обеспечение доступа к общественно-значимой информации, вовлечение граждан в процесс обсуждения проектов решений, в осуществление контроля над их реализацией |
Областная Дума, администрация области, координационный совет |
3.2 | Организация выпуска справочников административных процедур для населения, в которых в доступной форме изложены правила осуществления различных административных процедур, применяемых в Воронежской области. Обеспечить общедоступность информации, нормативной базы для граждан через СМИ |
Управление по делам печати и средств массовых коммуникаций Воронежской области, координационный совет, институт регионального законодательства |
3.3 | В целях более активного привлечения граждан к борьбе с преступностью, укрепления доверия и авторитета правоохранительных органов, через СМИ регулярно доводить до жителей области итоги их оперативно-служебной деятельности, вскрытые факты коррупции и результаты принятых по ним мер, разъяснять населению порядок обжалования незаконных действий сотрудников правоохранительной системы |
Администрация области, правоохранительные органы, СМИ, координационный совет |
4 | Правоохранительная деятельность | |
4.1 | Анализ и оценка сложившейся структуры преступности, связанной с коррупцией, наказании# за коррупцию, а также их динамику за 2000- 2005 годы. Обобщение причин и условий преступности, связанной с коррупцией, разработка прогноза, выработка вариантов профилактической работы |
Областная Дума, администрация области, правоохранительные органы |
4.2 | Разработка действенной системы мер по обеспечению взаимодействия правоохранительных органов, общественных организаций и граждан в борьбе с преступлениями в сфере экономики и коррупцией |
Областная Дума, администрация области, Воронежская городская Дума, правоохранительные органы, координационный совет |
4.3 | Обобщение ежегодных результатов реагирования на сообщения в СМИ о преступлениях в сфере экономики и фактах коррупции, с последующим рассмотрением их на оперативных совещаниях |
Областная Дума, администрация области, правоохранительные органы |
4.4 | Проведение проверки результатов коммерческих конкурсов и аукционов, состоявшихся в 2003-2005 гг. по продаже объектов областной и муниципальной собственности (в том числе земли) с целью выявления правонарушений и принятия мер в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации |
Областная Дума, администрация области, главная инспекция Воронежской области, правоохранительные органы |
4.5 | Разработка механизма обмена информацией с правоохранительными органами в целях проверки лиц, претендующих на поступление на гражданскую (муниципальную) службу, с целью предотвращения проникновения в органы власти лиц, преследующих преступные или иные корыстные цели |
Областная Дума, администрация области, правоохранительные органы, координационный совет, органы местного самоуправления |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.