Приложение. Информационная карточка некоммерческого мероприятия, предлагаемого для включения в областную целевую программу "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Воронежской области на 2006-2010 годы"

Приложение к программе

СОГЛАСОВАНО

Государственный заказчик (координатор) программы

Руководитель главного управления

аграрной политики Воронежской области

Котолевский Н.Т.

"____"______________2005 г.

   Информационная карточка некоммерческого мероприятия, предлагаемого

              для включения в областную целевую программу

"Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохзяйственного 

    назначения и агроландшафтов Воронежской области на 2006-2010 годы"

       Краткая информация о мероприятии и организации - заявителе

/------------------------------------------------------------------------\

|1.  Название мероприятия: Применение минеральных, органических удобрений|

|------------------------------------------------------------------------|

|2.  Государственный заказчик (координатор программы): главное управление|

|аграрной политики Воронежской области.                                  |

|------------------------------------------------------------------------|

|3.  Информация об организации - заявителе:                              |

|------------------------------------------------------------------------|

|    Исполнительный орган государственной власти области - главное       |

|управление аграрной политики Воронежской области.                       |

|------------------------------------------------------------------------|

|    Почтовый индекс, адрес: 394000, г. Воронеж, ул. Ленина, 12          |

|------------------------------------------------------------------------|

|    Должность, ФИО руководителя: Руководитель главного управления       |

|аграрной политики  Николай Тимофеевич  Котолевский.                     |

|------------------------------------------------------------------------|

|    Тел., факс, Е-mail руководителя: т. 55-28-64, факс 55-67-28, vtech  |

|@ comch.ru                                                              |

|------------------------------------------------------------------------|

|    Должность, ФИО куратора мероприятия: Зам. руководителя главного     |

|управления аграрной политики Воронежской области  Иван Николаевич Ляпин |

|------------------------------------------------------------------------|

|    Тел., факс куратора: 55-07-80                                       |

|------------------------------------------------------------------------|

|    Основные акционеры (владельцы) и размер их долей (в процентах),     |

|доля государства:                                                       |

|------------------------------------------------------------------------|

|    Краткая характеристика организации - заявителя:                     |

|    в соответствии  с Положением о главном управлении аграрной политики |

|    Воронежской   области,   утвержденным  постановлением  администрации|

|    области  от  15.07.2005  г. N 628, к полномочиям главного управления|

|    относятся:                                                          |

|    - разработка и осуществление реализации целевых программ,           |

|направленных на укрепление экономической и продовольственной            |

|безопасности, устойчивый рост сельскохозяйственного производства и      |

|производство сельскохозяйственных товаров;                              |

|    - осуществление мероприятий в области обеспечения плодородия земель |

|сельскохозяйственного назначения, в сфере охраны окружающей среды и     |

|использования объектов животного мира.                                  |

\------------------------------------------------------------------------/

4. Краткая характеристика мероприятия

Целью мероприятия является повышение плодородия сельскохозяйственных угодий, особенно пашни, предотвращение выбытия из оборота земель, увеличение объема сельхозпродукции.

Мероприятием предполагается внесение минеральных и органических удобрений.

Внесение минеральных удобрений за 2006 - 2010 годы составит 1111,8 тыс. тонн д.в. или по 73 кг на гектар пашни, органических 50068,6 тыс. тонн или по 3,3 тонны на гектар пашни.

     Внесение минеральных удобрений в  2006 год - 208,2 тыс. тонн д.в.,

                                       2007 год - 223,2 тыс. тонн д.в.,

                                       2008 год - 228,5 тыс. тонн д.в.,

                                       2009 год - 225,2 тыс. тонн д.в.,

                                       2010 год - 226,8 тыс. тонн д.в.

     Внесение органических удобрений в 2006 год - 6068,8  тыс. тонн,

                                       2007 год - 7587,0  тыс. тонн,

                                       2008 год - 9103,2  тыс. тонн,

                                       2009 год - 12137,6 тыс. тонн,

                                       2010 год - 15172,0 тыс. тонн.

Потребность внесения минеральных и органических удобрений по годам в разрезе районов представлены в приложениях N1, 2.

5. Анализ социальной проблемы, решаемой мероприятием

Минеральные удобрения, содержащие в своем составе макро - и микроэлементы, являются основным источником пополнения питательных веществ почв, оказывающих существенное влияние на почвообразовательный процесс, и источником питания сельскохозяйственных культур.

Органические удобрения - это не только вносимые питательные вещества в почву, необходимые для роста и развития растений, но и средство улучшения биологических, физических и химических свойств почв и прием достижения бездефицитного баланса гумуса.

Из-за высоких цен на минеральные удобрения, неплатежеспособности многих хозяйств, необходим переход на систему биологизации земледелия, основной прием которого - внесение органических удобрений.

Плодородие и общая продуктивность пашни напрямую зависят от уровня применения удобрений. С 1986 по 1991 годы происходил рост объемов применения минеральных и органических удобрений. Среднегодовое внесение минеральных удобрений достигло 126 кг на гектар, органических 3,5 тонн на гектар пашни. Содержание подвижных форм фосфора возросло с 74 мг/кг до 107 мг/кг, обменного калия с 115 мг/кг до120 мг/кг почвы. Положительные изменения в плодородии содействовали значительному росту урожайности сельскохозяйственных культур. По области урожайность достигла: зерновых культур - 27,4 центнеров с гектара, озимой пшеницы - 36,2 центнеров с гектара, сахарной свеклы - 275 центнеров с гектара, подсолнечника - 17,2 центнеров с гектара.

Однако, начиная с 1991 года в области наблюдается устойчивая тенденция снижения объемов применения минеральных удобрений в 4 раза, органических в 2,5 раза.

В результате происходит снижение плодородия почв. Результаты агрохимического мониторинга земель показали: в области 49,5 процента пахотных площадей характеризуются низким содержанием гумуса (слабо и малогумусированые), 65,7 процента дефицитом фосфора (очень низко- , низко - и среднеобеспеченные) и 43 процента дефицитом калия. Разрушается структура почв, слабеет деятельность микроорганизмов.

В последние годы в области большая часть урожая формируется в основном за счет мобилизации почвенного плодородия без компенсации выносимых с урожаем элементов питания. В земледелии сложился отрицательный баланс питательных веществ - 89 кг на гектар пашни. Вынос питательных веществ при объемах производства сельскохозяйственной продукции к 2010 году составит 509,5тыс. тонн азота, фосфора, калия. Такой значительный вынос питательных веществ требует обязательной компенсации в виде удобрений.

Без осуществления мероприятий произойдет снижение плодородия до естественного уровня, при котором урожайность зерновых культур снизится до 10-15 центнеров с гектара. Поэтому выполнение мероприятий обеспечит сохранение и восстановление плодородия почв и рост урожайности сельскохозяйственных культур.

6. Направление инвестиций (Таблицы 1,2, приложения 1,2).

По статье затрат "Прочие затраты" запланированы расходы в сумме 14733230,0 тыс. рублей;

     в том числе: 2006 год - 2593640,0  тыс. рублей,

                  2007 год - 2835650,0  тыс. рублей,

                  2008 год - 2968660,0  тыс. рублей,

                  2009 год - 3084080,0  тыс. рублей,

                  2010 год - 3251200,0  тыс. рублей.

Общая стоимость работ за 2006 - 2010 годы по внесению минеральных удобрений составляет - 12229800,0 тыс. рублей;

     в том числе: 2006 год -  2290200,0  тыс. рублей,

                  2007 год -  2456300,0  тыс. рублей,

                  2008 год -  2513500,0  тыс. рублей,

                  2009 год -  2477200,0  тыс. рублей,

                  2010 год -  2492600,0   тыс. рублей.

Затраты на внесение органических удобрений 2503430,0 тыс. рублей;

     в том числе: 2006 год -  303440,0  тыс. рублей,

                  2007 год -  379350,0  тыс. рублей,

                  2008 год -  455160,0  тыс. рублей,

                  2009 год -  606880,0  тыс. рублей,

                  2010 год -  758600,0  тыс. рублей.

7. Финансирование

Общий объем финансирования на внесение минеральных и органических удобрений на 2006 - 2010 годы - 14733230,0 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета - 111624,0 тыс. рублей (ФЦП "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы"); из областного бюджета 96624,0 тыс. рублей (ОЦП "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Воронежской области на 2006 - 2010 годы"); из собственных средств сельскохозяйственных организаций 14524982,0 тыс. рублей.

На внесение органических удобрений в 2006 - 2010 годах планируется израсходовать 2503430,0 тыс. рублей.

Все работы по внесению органических удобрений выполняются сельскохозяйственными предприятиями за счет собственных средств.

8. Возможные эффекты от реализации мероприятия

Социальный эффект от реализации мероприятия составит 105283,0 тыс. рублей.

Сумма отчислений в бюджеты за счет НДС, в том числе: в федеральный бюджет - 120417,0 тыс. рублей, в областной бюджет - 161464,0 тыс. рублей, в местный бюджет - 72131,0 тыс. рублей.

Таблица N1

Потребность в финансовых средствах для реализации мероприятия
(в ценах 2005 года)

                                                              тыс. рублей

NN п/п	Статьи затрат	Всего	в том числе по годам
			2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год
1	Капитальные вложения, всего:
	в том числе:
1.1	-строительно-монтажные работы
1.2	-приобретение основных средств, всего:
	в том числе:
	-оборудование (включая таможенные пошлины, монтаж и пуско-наладочные работы)
	-транспортные средства
	-прочие основные фонды
1.3	-другие затраты (разработка проектно-сметной документации и др.)
2	НИОКР
3	Приобретение оборотных средств (сырье, материалы, МПБ и др.)
4	Прочие затраты (агрохимические мероприятия)	14733230,0	2593640,0	2835650,0	2968660,0	3084080,0	3251200,0
5	Итого:	14733230,0	2593640,0	2835650,0	2968660,0	3084080,0	3251200,0

Таблица 2

Расшифровка затрат на реализацию мероприятия

                                                               тыс.рублей

NNп/п	Наименование статьи затрат, наименование расходов	Стоимость	Сроки проведения(квартал,год)
			Дата начала	Дата окончания
	Агрохимические мероприятия:
1.	Внесение минеральных удобрений.	12229800,0	2006 год	2010 год
2.	Внесение органических удобрений.	2503430,0	2006 год	2010 год
	Итого стоимость:	14733230,0

Таблица N3

Источники финансирования

                                                              тыс. рублей

NN п/п	Наименование источников финансирования	Всего	в том числе по годам
			2006	2007	2008	2009	2010
1	Собственные средства	14524982,0	2578640,0	2799650,0	2925460,0	3032240,0	3188992,0
2	Безвозвратные бюджетные средства	208248,0	15000,0	36000,0	43200,0	51840,0	62208,0
	в том числе: - федеральный бюджет	111624,0	15000,0	18000,0	21600,0	25920,0	31104,0
	- областной бюджет	96624,0	0,0	18000,0	21600,0	25920,0	31104,0
	- местный бюджет	-	-	-	-	-	-
3	Безвозвратные средства	-	-	-	-	-	-
4	Итого:	14733230,0	2593640,0	2835650,0	2968660,0	3084080,0	3251200,0

Таблица 4

Ожидаемая эффективность реализации мероприятия

NN п/п	Направленность мероприятия, наименование эффекта	Ожидаемые эффекты от реализации
1	Содействие занятости населения	1.Создание новых рабочих мест (во время и после завершения реализации мероприятия): в организациях - смежниках: - всего 1221 - среднемесячная зарплата 3663 рублей; - сумма начисленного единого социального налога 23980 тыс. рублей 2. Сохранения рабочих мест (во время и после завершения реализации мероприятия): в организациях-смежниках: - всего 1089 - среднемесячная зарплата 3669 рублей; -сумма начисленного единого социального налога 21380 тыс. рублей
2	Экономический эффект	Всего: 459,2 млн. рублей, в том числе : Бюджетный -354,0 млн. рублей Социальный эффект 105,2 млн. рублей - Сумма дополнительных платежей в бюджеты всего 354,0 млн. рублей в том числе: - федеральный бюджет 120,4 млн. рублей; - областной бюджет 161,5 млн. рублей; - местный бюджет 72,1 млн. рублей

Зам. руководителя главного управления

аграрной политики Воронежской области

И.Н. Ляпин

Директор Федерального государственного

центра агрохимической службы "Воронежский"

А.Н. Орел

Начальник отдела мониторинга за применением

средств химизации Федерального государственного

центра агрохимической службы "Воронежский"

Н.А. Сумина