Приказ Главного управления здравоохранения Воронежской области от 25 сентября 2007 г. N 519 "Об утверждении порядка подготовки специалистов с высшим медицинским образованием для нужд учреждений здравоохранения в рамках реализации областной целевой программы "Развитие здравоохранения Воронежской области на 2003 - 2006 годы и на период до 2010 года"

В соответствии со статьей 44 Устава Воронежской области от 07.06.2006 года, статьей 14.1. Закона Воронежской области от 09.12.2002 года N 77-ОЗ "О здравоохранении в Воронежской области" (в редакции Закона Воронежской области 07.12.2006 года N 101-ОЗ), постановлениями администрации Воронежской области от 09.08.2002 года N 737 "О кадрах учреждений здравоохранения области", от 07.07.2005 года N 582 "О порядке разработки и реализации областных целевых программ", от 22.12.2006 года N1057 "Об утверждении положения о главном управлении здравоохранения Воронежской области", в целях реализации программного мероприятия "Подготовка и закрепление кадров для учреждений здравоохранения", предусмотренного подпунктом 3.3. областной целевой программы "Развитие здравоохранения Воронежской области на 2003 - 2006 годы и на период до 2010 года", утвержденной постановлением Воронежской областной Думы от 03.07.2003 года N 648-III-ОД, государственным заказчиком-координатором которой является главное управление здравоохранения Воронежской области, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый порядок организации подготовки специалистов с высшим медицинским образованием, осуществляемой в рамках реализации мероприятий областной целевой программы "Развитие здравоохранения Воронежской области на 2003 - 2006 годы и на период до 2010 года".

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель главного управления

Е.В. Мезенцев.

Порядок
организации подготовки специалистов с высшим
медицинским образованием, осуществляемой в рамках реализации мероприятий
областной целевой программы "Развитие здравоохранения Воронежской области
на 2003 - 2006 годы и на период до 2010 года"
(утв. приказом Главного управления здравоохранения Воронежской области
от 25 сентября 2007 г. N 519)

I. Общие положения, цели и задачи

Настоящий порядок организации подготовки специалистов с высшим медицинским образованием, осуществляемой в рамках реализации мероприятий областной целевой программы "Развитие здравоохранения Воронежской области на 2003-2006 годы и на период до 2010 года" (далее Порядок), разработан в целях обеспечения реализации программных мероприятий.

В рамках реализации мероприятий областной целевой программы "Развитие здравоохранения Воронежской области на 2003 - 2006 годы и на период до 2010 года" (далее Программа) подпунктом 3.3. Программы "планируется обеспечить областной заказ на подготовку специалистов с высшим медицинским образованием для нуждающихся районов с последующей работой в этих районах...". Вышеуказанный заказ определен постановлением администрации Воронежской области от 09.08.2002 N 737 "О кадрах учреждений здравоохранения области".

Целью программного мероприятия является:

- привлечение наиболее одаренной категории молодежи для обучения в Воронежской государственной медицинской академии;

- комплексное решение проблем обеспечения здравоохранения районов области медицинскими кадрами.

Основными задачами, решаемыми мероприятием, являются:

1. Достижение социальной справедливости и равенства граждан при реализации предусмотренных статьями 41 и 43 Конституции Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь, а также получение высшего образования в государственном образовательном учреждении.

2. Осуществление комплекса мероприятий по кадровому обеспечению учреждений здравоохранения, созданию условий для выравнивания укомплектованности учреждений здравоохранения квалифицированными кадрами в районах области.

3. Закрепление кадров в отдаленных и менее развитых в экономическом отношении районах области.

II. Отбор кандидатур

1. Отбор кандидатур для направления на обучение в рамках Программы осуществляется гласно специально созданными комиссиями при органах местного самоуправления (администрации) районов области.

2. Комиссия утверждается главой муниципального образования. Персональный состав ее формируется из представителей учреждений здравоохранения, образования, исполнительных органов муниципального образования, учащейся молодежи, родителей, общественных организаций.

Комиссия организует профессиональный отбор и, при необходимости, довузовскую подготовку кандидатов.

3. В соответствии с приказом главного управления здравоохранения Воронежской области создается областная комиссия по рассмотрению и утверждению окончательного списка кандидатур.

4. Областная комиссия обладает правом включения кандидатур абитуриентов для последующей работы в областных лечебно-профилактических учреждениях, расположенных вне областного центра.

5. Отбор кандидатур комиссиями начинается с начала учебного года, предшествующего поступлению в ВУЗ, и заканчивается в сроки до начала приема документов ВГМА.

6. Для обсуждения кандидатуры на заседании комиссии абитуриент должен лично подать заявление с приложением документов, дающих право на поступление в ВУЗ, и рекомендацию ЦРБ по месту жительства.

7. Число кандидатур, направляемых комиссиями на учебу, определяется квотой, выделенной главным управлением здравоохранения Воронежской области в соответствии с постановлением администрации области от 09.08.2002 N737.

8. Материалы на абитуриента муниципальная комиссия направляет в главное управление здравоохранения Воронежской области, который# утверждает решение комиссии и выдает направление для поступления в ВУЗ.

9. В случае отказа абитуриенту в выдаче рекомендации или направления решение муниципальной комиссии может быть обжаловано в главное управление здравоохранения Воронежской области, а решение последнего - губернатору Воронежской области либо в порядке, установленном действующим законодательством.

III. Условия направления на учебу

1. Абитуриенты, получившие направления, успешно сдавшие экзамены, после зачисления в ВУЗ заключают договоры на обучение, предусматривающие последующее направление на работу в районы и учреждения области по специальностям, в которых на момент окончания ВУЗа имеется потребность.

2. Лица, заключившие договор на обучение в рамках Программы, на условиях, предусмотренных настоящим Порядком, принимают на себя обязательства:

2.1. Освоить основную образовательную программу по соответствующей специальности в соответствии с государственным образовательным стандартом профессионального высшего образования.

2.2.После окончания учебного заведения прибыть в распоряжение главного управления здравоохранения Воронежской области не позднее 1 августа года окончания учебы в ВУЗе.

2.3. Отработать после окончания медицинского ВУЗа не менее 5-ти лет в соответствии с полученным направлением.

2.4. В случае отказа выехать на работу в соответствии с полученным направлением, вернуть в областной бюджет сумму денежных средств, фактически затраченных на его обучение из областного бюджета. Кроме того, выплатить неустойку за неисполнение обязательств в размере 10% от этой суммы.

3. Заключение договора на обучение в ВУЗе в рамках Программы производится с соблюдением требований действующего законодательства.

4. При заключении работодателем со специалистом (выпускником) трудового договора в последнем отражаются обязательства, взятые специалистом при заключении договора на обучение, в части отработки соответствующего срока.

5. Увольнение специалиста, заключившего договор на условиях, предусмотренных настоящим Порядком, производится работодателем с предварительным письменным уведомлением главного управления здравоохранения Воронежской области, в котором обязательно указываются причины и основания увольнения специалиста.

IV. Порядок оформления договора

1. Студенты, направляемые на учебу в рамках Программы, подписывают договор на условиях, определенных разделом III настоящего Порядка.

Сторонами в этом договоре являются:

- Главное управление здравоохранения Воронежской области;

- Воронежская государственная медицинская академия (ВГМА);

- получатель направления на учебу в рамках Программы (студент).

2. Действие договора о направлении на учебу сохраняется на весь период обучения студента и полного выполнения обязательств, взятых сторонами договора.

3. Вручение документа, подтверждающего направление на обучение в рамках Программы, осуществляется в торжественной обстановке.

V. Финансирование обучения студентов

1. Денежные средства, предусмотренные для оплаты обучения в медицинском ВУЗе, предусматриваются в Законе Воронежской области "Об областном бюджете" в разделе "Здравоохранение и спорт" по областной целевой программе "Развитие здравоохранения Воронежской области на 2003-2006 годы и на период до 2010 года".

2. Размер денежных средств определяется из расчета стоимости обучения студента в каждом учебном году и общей численности обучающихся.

Общая численность направляемых ежегодно составляет 50 человек, с нарастающим ежегодным итогом и не должна превышать в общей сложности 300 человек в год с учетом обучающихся на всех курсах, если иное не будет предусмотрено последующими нормативными актами Воронежской области.

3. При оплате обучения студента в высшем медицинском учебном заведении главное управление здравоохранения Воронежской области руководствуется приложением N 3 к постановлению администрации области от 09.08.2002 N 737 "О кадрах учреждений здравоохранения области".

4. Главное управление здравоохранения Воронежской области ежегодно осуществляет расчет с ВГМА на основании акта сверки взаиморасчетов.

5. Вопрос отмены или пересмотра объемов областного финансирования подготовки специалистов с высшим медицинским образованием, осуществляемой в рамках реализации мероприятий Программы, решается в соответствии с действующим законодательством.

VI. Иные условия

1. В период обучения между студентами, получающими направление на обучение в ВУЗ, в рамках Программы, главным управлением здравоохранения Воронежской области, центральной районной больницей, представителями органов исполнительной власти и практическим здравоохранением поддерживается связь, позволяющая отслеживать успехи и достижения обучающихся за счет областного бюджета.

2. После окончания ВУЗа специалисты, обучавшиеся за счет областного бюджета, получают приоритетное право обучения в интернатуре, ординатуре за счет средств областного и федерального бюджетов по специальностям, в которых имеется неудовлетворенная потребность к моменту окончания ВУЗа.

VII. Заключительные положения

В развитие требований настоящего Порядка главным управлением здравоохранения Воронежской области могут приниматься решения и другие акты, регламентирующие отношения сторон договора при направлении на учебу молодежи в рамках Программы, которые не должны противоречить действующему законодательству и настоящему Порядку.