Приложение 2. Положение о порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет и доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности)

Приложение 2

к постановлению

Администрации области

от 29 июня 2006 г. N 519

Положение
о порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет и доплаты к трудовой
пенсии по старости (инвалидности)

С изменениями и дополнениями от:

19 декабря 2007 г.

1. Общие положения

1.1. В соответствии с законами Воронежской области "О пенсиях за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Воронежской области", "О государственных должностях Воронежской области", "О доплате к пенсии отдельным категориям пенсионеров Воронежской области" настоящее Положение определяет порядок назначения и выплаты:

- пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Воронежской области (далее именуется - пенсия за выслугу лет);

- доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) лицам, замещавшим государственные должности Воронежской области (далее именуется - доплата к пенсии);

- доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Воронежской области до введения в действие реестра (перечня) государственных должностей Воронежской области (далее именуется - доплата к пенсии).

1.2. Лицо, имеющее право на пенсию за выслугу лет (доплату к пенсии), может обращаться с просьбой о назначении пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком в порядке, определенном настоящим Положением.

2. Порядок оформления документов для назначения пенсии за выслугу
лет (доплаты к пенсии)

2.1. Для назначения пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) оформляются следующие документы:

- заявление о назначении пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) на имя губернатора области;

- справка о размере среднемесячного заработка (месячного денежного вознаграждения, денежного содержания);

- копия документа (указа, постановления, распоряжения, приказа) об увольнении с государственной гражданской службы области (с государственной должности Воронежской области);

- копия трудовой книжки;

- копия военного билета (для уволенных в запас);

- справка о стаже государственной гражданской службы;

- справка о размере базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности) и сроке ее назначения из органа, назначающего и выплачивающего трудовую пенсию по старости (инвалидности);

- иные документы.

2.2. Подготовка документов для назначения пенсии за выслугу лет, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, и их передача в комиссию администрации области по рассмотрению документов для назначения пенсии за выслугу лет и доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) (далее - комиссия) осуществляется в течение пяти дней со дня обращения лица, имеющего право на пенсию за выслугу лет (доплату к пенсии), с просьбой об оформлении данных документов:

подразделениями, на которые возложено ведение кадровой работы в органах государственной власти или иных государственных органах (далее - государственные органы);

в государственных органах, в которых ведение кадровой работы возложено на соответствующих специалистов, - данными специалистами.

2.3. Заявление о назначении пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) на имя губернатора области подает лицо, имеющее право на пенсию за выслугу лет (доплату к пенсии) (приложение 1).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Воронежской области от 19 декабря 2007 г. N 1175 в пункт 2.4 настоящего Положения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 г.

Cм. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. В справку о размере среднемесячного заработка (месячного денежного вознаграждения) включаются следующие выплаты, начисленные в течение 12 полных календарных месяцев перед месяцем увольнения с должности государственной гражданской службы Воронежской области (государственной должности Воронежской области) либо месяцем достижения возраста, дающего право на назначение пенсии по старости (инвалидности):

для лиц, замещавших должности государственной гражданской службы Воронежской области:

- должностной оклад;

- оклад за классный чин;

- ежемесячные надбавки к должностному окладу, установленные в соответствии с законодательством о гражданской службе;

- ежемесячное денежное поощрение в размере до трех должностных окладов;

- денежное поощрение по итогам работы за квартал, фактически начисленное за расчетный период, в размере месячной части за каждый месяц квартала в пределах расчетного периода;

- оплата за время нахождения в отпуске, но не более чем за один основной и дополнительные отпуска за рабочий год в порядке, определенном настоящим Положением;

для лиц, замещавших государственные должности Воронежской области:

- ежемесячное денежное вознаграждение;

- ежемесячное денежное поощрение в размере трех должностных окладов;

- денежное поощрение по итогам работы за квартал, фактически начисленное за расчетный период, в размере месячной части за каждый месяц квартала в пределах расчетного периода;

- оплата за время нахождения в отпуске, но не более чем за один основной и дополнительные отпуска за рабочий год в порядке, определенном настоящим Положением.

В случаях, когда часть расчетного периода, принятого для исчисления пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии), приходится на время до 1 января 2006 года, в расчет среднемесячного заработка (месячного денежного вознаграждения) включаются премии по результатам работы (кроме единовременных).

Расчет среднемесячного заработка (месячного денежного вознаграждения) производится в порядке, установленном законом Воронежской области "О пенсиях за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Воронежской области".

При исчислении среднемесячного заработка (месячного денежного вознаграждения) период нахождения в отпуске заменяется рабочими днями, а сумма оплаты за отпуск устанавливается в размере, не превышающем размер установленного ежемесячного денежного содержания (денежного вознаграждения), начисленного с учетом ежемесячного денежного поощрения в размере трех должностных окладов в месяц.

Ежемесячное денежное поощрение, начисленное за время нахождения в основном оплачиваемом отпуске, дополнительных отпусках, включается в расчет среднемесячного заработка (месячного денежного вознаграждения) из расчета трех должностных окладов в месяц.

Если в расчетном периоде начислена оплата более чем за один основной и дополнительные отпуска за рабочий год, то при исчислении среднемесячного заработка (месячного денежного вознаграждения) периоды нахождения в отпусках свыше одного основного и дополнительных за рабочий год и суммы оплаты за период нахождения в указанных отпусках, а также ежемесячное денежное поощрение, начисленное за этот период, исключаются.

Если в расчетном периоде, принимаемом для исчисления среднемесячного заработка (месячного денежного вознаграждения), произошло повышение в централизованном порядке должностных окладов либо одной или нескольких иных денежных выплат, входящих в состав денежного содержания государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Воронежской области, выплаты, включаемые в расчет среднемесячного заработка (месячного денежного вознаграждения) и начисленные в предшествующий повышению период времени, увеличиваются на коэффициенты повышения. Коэффициенты повышения рассчитываются путем деления должностного оклада (иных денежных выплат), установленного в месяце повышения, на должностной оклад (иные выплаты) каждого из предшествующих ему месяцев расчетного периода.

Справка о размере среднемесячного заработка (месячного денежного вознаграждения) заверяется подписями руководителя государственного органа, главного бухгалтера и печатью государственного органа (приложение 2).

2.5. В справку о размере денежного содержания лиц, замещавших должности в органах государственной власти и управления Воронежской области до введения в действие реестра (перечня) государственных должностей Воронежской области, включаются (с учетом последовательного применения соответствующих индексаций):

- должностной оклад по сохраненной государственной должности или должности государственной гражданской службы области;

- надбавка к должностному окладу за выслугу лет;

- материальная помощь в размере 1/12 должностного оклада.

Справка о размере денежного содержания оформляется управлением государственной службы и кадров администрации области и заверяется представителем нанимателя (его представителем) и печатью (приложение 2).

2.6. Копия документа (указа, постановления, распоряжения, приказа) об увольнении с государственной гражданской службы области (с государственной должности Воронежской области), копия трудовой книжки; копия военного билета (для уволенных в запас), справка о стаже государственной гражданской службы (приложение 3) заверяются руководителями (заместителями руководителей) подразделений, на которые возложено ведение кадровой работы в государственных органах, либо представителем нанимателя (его представителем).

2.7. Справка о размере базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности) и сроке ее назначения из органа, назначающего и выплачивающего трудовую пенсию по старости (инвалидности), запрашивается лицом, имеющим право на пенсию за выслугу лет (доплату к пенсии), и представляется в подразделение, которое осуществляет подготовку документов для назначения пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии).

2.8. Днем обращения за пенсией за выслугу лет (доплатой к пенсии) считается дата представления в комиссию документов на назначение пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии), указанных в пункте 2.1, за исключением справки о стаже государственной гражданской службы. При направлении документов по почте днем обращения за пенсией за выслугу лет (доплатой к пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления документов.

2.9. Справка о стаже государственной службы предварительно рассматривается комиссией по определению стажа государственной службы. Выписка из протокола заседания комиссии государственного органа по определению стажа государственной гражданской службы заверяется председателем комиссии и секретарем данной комиссии, затем представляется в течение пяти дней после заседания комиссии в комиссию по рассмотрению документов для назначения пенсии за выслугу лет и доплаты к пенсии.

2.10. Рассмотрение документов для назначения пенсии за выслугу лет производится комиссией.

3. Порядок назначения пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии)

3.1. Документы для назначения пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) рассматриваются на заседании комиссии. По результатам рассмотрения комиссия принимает решение (приложение 4).

3.2. Пенсия за выслугу лет (доплата к пенсии) назначается постановлением администрации области на основании решения комиссии.

3.3. Копия постановления администрации области о назначении пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) направляется в Главное управление труда и социального развития Воронежской области для исчисления размера и выплаты пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии).

4. Порядок выплаты пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии)

4.1. Выплата пенсии за выслугу лет производится Главным управлением труда и социального развития Воронежской области.

4.2. На каждого получателя пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) формируется пенсионное дело, которое ведется и хранится в Главном управлении труда и социального развития Воронежской области.

4.3. Размер пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) исчисляется Главным управлением труда и социального развития Воронежской области в соответствии с законами Воронежской области "О пенсиях за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Воронежской области", "О государственных должностях Воронежской области", "О доплате к пенсии отдельным категориям пенсионеров Воронежской области".

4.4. Расчет размера пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) оформляется на бланке Главного управления труда и социального развития Воронежской области, подписывается руководителем Главного управления труда и социального развития Воронежской области.

4.5. На основании постановления администрации области о назначении пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) Главное управление труда и социального развития Воронежской области в десятидневный срок в письменной форме сообщает лицу, обратившемуся за пенсией за выслугу лет (доплатой к пенсии), о назначении данной пенсии, ее размере либо об отказе в ее назначении (приложение 5).

4.6. В случае несогласия лица, обратившегося за пенсией за выслугу лет (доплатой к пенсии), с размером пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) по его заявлению Главное управление труда и социального развития Воронежской области проверяет порядок исчисления размера пенсий за выслугу лет (доплаты к пенсии) и при необходимости вносит этот вопрос на рассмотрение комиссии, о результатах письменно информирует заявителя.

4.7. Пенсия за выслугу лет (доплата к пенсии) выплачивается Главным управлением труда и социального развития Воронежской области в установленном порядке путем перечисления на личный счет получателя в учреждениях Сберегательного банка Российской Федерации по Воронежской области.

4.8. Вопросы, связанные с назначением и выплатой пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии), не урегулированные настоящим Положением, разрешаются применительно к правилам назначения и выплаты трудовых пенсий.

5. Порядок перерасчета и индексации пенсии за выслугу лет
(доплаты к пенсии)

5.1. Индексация пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) производится в случаях, предусмотренных законом Воронежской области "О пенсиях за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Воронежской области", путем индексации размера среднемесячного заработка (месячного денежного вознаграждения), из которого исчислялась пенсия за выслугу лет (доплата к пенсии):

- на индекс повышения в централизованном порядке должностных окладов, окладов за классный чин государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Воронежской области;

- на средневзвешенный индекс повышения в централизованном порядке одной или нескольких ежемесячных и иных дополнительных выплат, входящих в состав денежного содержания государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Воронежской области.

Пенсия за выслугу лет (доплата к пенсии) определяется исходя из размера проиндексированного среднемесячного заработка (месячного денежного вознаграждения) (при последовательном применении всех предшествующих индексов) в порядке, предусмотренном законом Воронежской области "О пенсиях за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Воронежской области".

5.2. Средневзвешенные индексы повышения одной или нескольких иных денежных выплат, входящих в состав денежного содержания государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Воронежской области, утверждаются распоряжением администрации области.

5.3. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) производится Главным управлением труда и социального развития Воронежской области:

- в соответствии с распоряжением администрации области о проведении индексации;

- при изменении размера базовой и страховой частей трудовой пенсии на основании дополнительно представленных документов пенсионером или информации, полученной из органа, назначающего и выплачивающего трудовую пенсию.

5.4. Если при перерасчете размера пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) на основании сведений об изменении размера трудовой пенсии, поступивших из органов, выплачивающих данную пенсию, будет установлена переплата, Главное управление труда и социального развития Воронежской области производит очередную выплату пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) за вычетом образовавшейся переплаты.

5.5. Главное управление труда и социального развития Воронежской области письменно уведомляет получателей о размере пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) в результате произведенного перерасчета (приложение 6).

5.6. Выплата пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) в новом размере производится со дня, установленного в распоряжении администрации области, или со дня изменения размера базовой и страховой частей трудовой пенсии.

5.7. Главное управление труда и социального развития Воронежской области запрашивает сведения не реже одного раза в полугодие в органах, производящих назначение и выплату трудовых пенсий, о размере базовой и страховой частей трудовой пенсии лиц, которым выплачивается пенсия за выслугу лет (доплата к пенсии), а также ежемесячно в органах ЗАГС Воронежской области по соответствующим записям актов гражданского состояния.

5.8. В случае выбытия за пределы Воронежской области на постоянное место жительства лицо, которому назначена пенсия за выслугу лет (доплата к пенсии), обязано представлять в Главное управление труда и социального развития Воронежской области сведения о размере базовой и страховой частей трудовой пенсии при всех случаях изменения, но не реже одного раза в квартал.

6. Порядок приостановления, возобновления, прекращения выплаты
пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии)

6.1. Выплата пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) Главным управлением труда и социального развития Воронежской области приостанавливается с первого числа месяца, следующего за месяцем наступления события, на основании приказа руководителя Главного управления труда и социального развития Воронежской области:

- при непредставлении в установленные сроки сведений о размере базовой и страховой частей трудовой пенсии лицом, которому назначена пенсия за выслугу лет (доплата к пенсии), выбывшим за пределы Воронежской области на постоянное место жительства;

- при замещении лицом, получающим пенсию за выслугу лет (доплату к пенсии), одной из должностей, предусмотренных статьей 12 закона Воронежской области "О пенсиях за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Воронежской области". Кадровые службы государственных органов и лица, получающие пенсию за выслугу лет (доплату к пенсии), в пятидневный срок представляют информацию в Главное управление труда и социального развития Воронежской области о замещении данных должностей (приложение 7);

- при истечении срока получения трудовой пенсии по инвалидности в случае непредставления документа о продлении срока инвалидности.

6.2. Выплата пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) возобновляется Главным управлением труда и социального развития Воронежской области на основании приказа руководителя Главного управления труда и социального развития Воронежской области по заявлению лица, получавшего пенсию за выслугу лет (доплату к пенсии), на имя руководителя Главного управления труда и социального развития Воронежской области о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) при представлении заверенных документов, подтверждающих изменение условий, препятствующих выплате пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии), в том числе:

- сведений о размере базовой и страховой частей трудовой пенсии из органа, производящего назначение и выплату трудовых пенсий;

- документа об освобождении от замещаемой должности (приложение 8);

- справки медико-социальной экспертизы о продлении срока инвалидности.

6.3. Выплата пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) возобновляется на прежних условиях со дня, следующего за днем освобождения от замещаемой должности, в иных случаях - со дня приостановления выплаты.

6.4. Лицу, которому была приостановлена выплата пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии), после освобождения от замещаемой должности по его заявлению пенсия за выслугу лет (доплата к пенсии) может быть назначена вновь в порядке, определенном настоящим Положением.

6.5. Выплата пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) прекращается на основании постановления администрации области:

- со дня назначения выплат, указанных в части 1 статьи 13 закона Воронежской области "О пенсиях за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Воронежской области", о которых лицо, получающее пенсию за выслугу лет (доплату к пенсии), в пятидневный срок уведомляет в письменной форме Главное управление труда и социального развития Воронежской области (приложение 9) с приложением копий документов, подтверждающих назначение указанных выплат;

- в случае утраты лицом, получавшим пенсию за выслугу лет (доплату к пенсии), права на назначенную трудовую пенсию по инвалидности при наступлении трудоспособности, если ему не назначена трудовая пенсия по старости, с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок инвалидности;

- при получении информации из органов ЗАГС о смерти лица, получавшего пенсию за выслугу лет (доплату к пенсии), с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть этого лица.

6.6. Выплата пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) восстанавливается Главным управлением труда и социального развития Воронежской области при прекращении выплат, указанных в части 1 статьи 13 закона Воронежской области "О пенсиях за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Воронежской области", на основании постановления администрации области со дня подачи заявления на имя губернатора Воронежской области и представления соответствующих документов.