Глава 3. Система программных мероприятий

Глава 3. Система программных мероприятий.

1. Обеспечение пожарной безопасности на территории
Воронежской области.

Цель мероприятия - снижение гибели и травматизма людей, размера материальных потерь от огня.

Основными задачами мероприятия являются:

- выполнение комплекса мер по реконструкции и переоснащению технической базы пожарных частей (реконструкция, капитальный и текущий ремонт пожарных депо, расположенных в административных центрах муниципальных районов и городских округов Воронежской области);

- укрепление материально-технической оснащенности противопожарной службы (приобретение техники, пожарно-спасательного оборудования, современных средств связи и пожаротушения, средств индивидуальной защиты пожарных);

- создание и оснащение современными средствами связи рабочих мест пунктов связи пожарных частей и центрального пункта связи.

По данному мероприятию финансирование предусматривается из средств областного бюджета на сумму 69 800 тыс. рублей, в том числе:

NN п/п	Статьи затрат	Всего, тыс.руб.	в том числе по годам, тыс. руб.
			2007 год	2008 год	2009 год	2010 год
1	Капитальные вложения, всего:	65300	14700	15200	16690	18710
	в том числе:
1.1	- строительно-монтажные работы	2910	-	-	-	2910
1.2	- приобретение оборудования	62300	14700	15200	16600	15800
1.3	- другие затраты	90	-	-	90	-
2	НИОКР	-	-	-	-	-
3	Приобретение оборотных средств	-	-	-	-	-
4	Прочие затраты	4500	1500	1500	1500	-
5	Итого (стр. 1+2+3+4)	69800	16200	16700	18190	18710

2. Реконструкция территориальной автоматизированной системы
централизованного оповещения населения Воронежской области.

Цель мероприятия - повышение эффективности функционирования системы оповещения населения Воронежской области за счет замены и модернизации устаревшего оборудования.

Основными задачами мероприятия являются:

- замена устаревшего оборудования системы оповещения;

- расширение функций системы оповещения;

- увеличение числа населения Воронежской области, охваченного оповещением о чрезвычайных ситуациях.

Планируется приобрести:

1. Базовый комплекс технических средств оповещения верхнего территориального звена управления и оповещения гражданской обороны, который планируется разместить на основном пункте управления гражданской обороны, размещенном на территории городского округа г. Воронеж и на запасном пункте управления гражданской обороны, размещенном на территории одного из районных центров.

2. Комплекс технических средств оповещения нижних территориальных звеньев управления и оповещения гражданской обороны планируется разместить на узлах электросвязи, расположенных на территории городских округов и муниципальных районов Воронежской области.

Комиссия по приему территориальной системы оповещения в эксплуатацию разрабатывает план работы, программу и методику приемо-сдаточных испытаний ТАСЦО.

По данному мероприятию финансирование предусматривается из средств областного и федерального бюджетов на сумму 77 740 тыс. рублей, в том числе:

из областного бюджета - 59 800 тыс. рублей;

из федерального бюджета - 17 940 тыс. рублей.

NN п/п	Статьи затрат	Всего, тыс.руб.	в том числе по годам, тыс.руб.
			2007 год	2008 год	2009 год	2010 год
1	Капитальные вложения, всего:	76125	4000	22380	24010	25775
	в том числе:
1.1	- строительно-монтажные работы	-	-	-	-	-
1.2	- приобретение оборудования, в т.ч.:	72165	-	22380	24010	25775
	федеральный бюджет	17940	-	5570	5990	6380
	областной бюджет	54225	-	16810	18020	19395
1.3	- другие затраты (областной бюджет)	4000	4000
2	НИОКР	-	-	-	-	-
3	Приобретение оборотных средств	-	-	-	-	-
4	Прочие затраты	1575	870	220	280	205
5	Итого (стр. 1+2+3+4)	77740	4870	22600	24290	25980

3. Совершенствование системы мониторинга, лабораторного контроля и
прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера.

Цель мероприятия - повышение эффективности функционирования территориальной системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций путем внедрения современных методов прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера.

Основной задачей мероприятия является информативное обеспечение органов управления, сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации ЧС.

В результате реализации мероприятия мониторинг опасных природно-техногенных процессов и прогнозирование чрезвычайных ситуаций будет охватывать до 74 процентов протекающих на территории Воронежской области опасных процессов с достоверностью не менее 84 процентов.

Мероприятием предполагается: выполнение проектных работ, приобретение и установка нового оборудования, сервисного программного обеспечения, разработка специализированного программного обеспечения, приобретение передвижной химико-радиометрической лаборатории (далее - ПХРЛ), проведение мероприятий по защите оборудования и помещений от несанкционированного доступа к информации, приобретение мобильного диагностического комплекса для оценки инженерной безопасности зданий, сооружений и технологических систем.

Проектные работы планируется провести в 2007 году в целях разработки плана совершенствования территориальной системы мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций (далее - ТЦМП ЧС). В настоящее время заключен предварительный договор с Воронежским филиалом ЗАО "Взрывиспытания" на выполнение проектных работ. Проектная документация будет согласована и утверждена в установленном порядке.

Для обеспечения функционирования территориальной системы мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций мероприятием планируется расширение аппаратной базы и приобретение программного обеспечения. Аппаратная часть, включая сервер, необходима для обеспечения работы автономной локальной сети и поддержки баз данных. Для первичного введения, обработки и анализа информации планируется приобрести персональные компьютеры.

Для накопления, обработки и интерпретации статистической информации в текстовом и графическом видах запланировано приобретение сервисного программного обеспечения, включающего систему управления базами данных Microsoft SQL Server 2005 и географическую информационную систему Arc View 9.1.

Для анализа данных, экспертизы и корректировки прогнозов запланирована доработка существующей методической базы и разработка новых методологии и алгоритмов прогнозирования в ТЦМП ЧС с последующей их автоматизацией (создание специализированного программного обеспечения).

Передвижная химико-радиометрическая лаборатория обеспечит повышение оперативности и качества мониторинга объектов и территорий при угрозе ЧС за счет проведения химико-радиометрических наблюдений и лабораторного контроля окружающей среды в полевых условиях. ПХРЛ служит также для обеспечения оперативного получения данных обстановки в чрезвычайных ситуациях техногенного характера с аварийным выбросом химически опасных веществ и радиоактивных веществ, а также для радиационно-химической разведки в зонах химического и радиационного заражения, отображения результатов разведки на топографической карте с использованием географических информационных систем, определения и обозначения границ зон заражения отравляющими веществами, радиоактивными веществами, опасными химическими веществами с поражающими концентрациями, оповещения населения по средствам громкоговорящей связи с использованием сигнальных ракет.

Мобильный диагностический комплекс необходим для оценки инженерной безопасности зданий, сооружений и технологических систем, принятия решений и выдачи рекомендации о сроках безопасной эксплуатации зданий и объектов.

По данному мероприятию финансирование предусматривается из средств областного и федерального бюджетов на сумму 13 000 тыс. рублей, в том числе:

из областного бюджета - 10 000 тыс. рублей;

из федерального бюджета - 3 000 тыс. рублей.

NN п/п	Статьи затрат	Всего, тыс.руб.	в том числе по годам, тыс.руб.
			2007 год	2008 год	2009 год	2010 год
1	Капитальные вложения, всего:	10183	750	2700	3642	3091
	в том числе:
1.1	- строительно-монтажные работы	-	-	-	-	-
1.2	- приобретение основных средств, всего
	в том числе:
	- оборудование	9973	540	2700	3642	3091
	федеральный бюджет	1800	240	660	900	-
	областной бюджет	8173	300	2040	2742	3091
	- транспортные средства (областной бюджет)	-	-	-	-	-
	- прочие основные фонды (областной бюджет)	-	-	-	-	-
1.3	- другие затраты	210	210
	федеральный бюджет	210	210
	областной бюджет
2	НИОКР	-	-	-	-	-
3	Приобретение оборотных средств	-	-	-	-	-
	федеральный бюджет
	областной бюджет
4	Прочие затраты	2817	1200	160	258	1199
	федеральный бюджет	990	-	-	-	990
	областной бюджет	1827	1200	160	258	209
5	Итого (стр. 1+2+3+4)	13000	1950	2860	3900	4290

4. Совершенствование материально-технической базы для обеспечения
безопасности людей на водных объектах и ликвидации аварийных разливов
нефти и нефтепродуктов.

Целью мероприятия является:

- обеспечение безопасности людей на водных объектах Воронежской области;

- предотвращение ухудшения экологической обстановки вследствие аварийных разливов нефти и нефтепродуктов.

Основными задачами мероприятия являются:

- материальное обеспечение деятельности водного аварийно-спасательного отряда (водных спасательных станций), в задачи которого входят:

- поиск и спасение людей, терпящих бедствие на воде;

- проведение на водных объектах первоочередных аварийно-спасательных и других неотложных работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

- поддержание сил и средств в готовности к оперативному оказанию помощи людям, терпящим бедствие на воде;

- обследование дна акватории пляжей;

- поиск и подъем из воды обломков (предметов) железобетонных, металлических, деревянных конструкций, затонувших бревен, корней деревьев, камней, стекла и др.;

- обследование дна водоемов, обнаружение и обезвреживание взрывоопасных предметов времен Великой Отечественной войны;

- разборка (спилка) свайных конструкций без применения электрогазорезки;

- очистка дна купален от ила, водорослей и наносов.

По данному мероприятию финансирование предусматривается из средств областного бюджета на сумму 11 440 тыс. рублей, в том числе:

NN п/п	Статьи затрат	Всего, тыс.руб.	в том числе по годам, тыс.руб.
			2007 год	2008 год	2009 год	2010 год
1	Капитальные вложения, всего:	8579	2301,9	2214,7	1946,9	2115,5
	в том числе:
1.1	- строительно-монтажные работы	-	-	-	-	-
1.2	- приобретение оборудования	8579	2301,9	2214,7	1946,9	2115,5
1.3	- другие затраты	-	-	-	-	-
2	НИОКР	-	-	-	-	-
3	Приобретение оборотных средств	-	-	-	-	-
4	Прочие затраты	2861	778,1	765,3	753,1	564,5
5	Итого (стр. 1+2+3+4)	11440	3080	2980	2700	2680

5. Совершенствование учебной и материальной базы
учебно-методического центра по ГОЧС Воронежской области.

Цель мероприятия - повышение эффективности системы подготовки руководящего состава и специалистов, спасателей и населения к действиям в чрезвычайных ситуациях за счет модернизации комплекса технических средств обучения и внедрения в учебный процесс современных обучающих технологий.

Основными задачами мероприятия являются:

- повышение эффективности единой системы подготовки населения в области защиты от ЧС природного и техногенного характера;

- повышения эффективности обучения руководящего состава, спасателей и специалистов РСЧС в муниципальных образованиях;

- совершенствование учебной и материально-технической базы учебно-методического центра ГОЧС Воронежской области, а также внедрение новых, эффективных, современных методов обучения.

По данному мероприятию финансирование предусматривается из средств областного бюджета на сумму 3 200 тыс. рублей, в том числе:

NN п/п	Статьи затрат	Всего, тыс. руб.	в том числе по годам, тыс.руб.
			2007 год	2008 год	2009 год	2010 год
1	2	3	4	5	6	7
1	Капитальные вложения, всего:	2704	653	475	740	836
	в том числе:
1.1	- строительно-монтажные работы	-	-	-	-	-
1.2	- приобретение оборудования	2704	653	475	740	836
2	НИОКР	-	-	-	-	-
3	Приобретение оборотных средств	-	-	-	-	-
4	Прочие затраты	496	47	325	60	64
5	Итого (стр. 1+2+3+4)	3200	700	800	800	900

В результате реализации мероприятий программы планируется достигнуть следующих показателей:

Целевые индикаторы и показатели	Результативность
	2007	2008	2009	2010
гибель людей от пожаров, человек	252	243	232	221
гибель людей на водных объектах, человек	290	269	249	228
материальный ущерб, млн. рублей	62,9	58,8	54,7	49,8
достоверность прогнозирования ЧС, процентов	77	79	81	84
степень учета объектов при проведении мониторинга, процентов	64	67	70	74
число обучаемых, человек	4 400	5 000	6 000	8 000