Приложение 1. Положение об экспертном совете по международным и внешнеэкономическим связям при губернаторе Воронежской области

Приложение 1

к указу

Губернатора Воронежской области

от 14 декабря 2006 г. N 42

Положение
об экспертном совете по международным и внешнеэкономическим связям при
губернаторе Воронежской области

1. Экспертный совет по международным и внешнеэкономическим связям при губернаторе Воронежской области (далее - совет) является постоянно действующим координационным, консультационным и совещательным органом, образованным для обеспечения согласованных действий органов государственной власти, местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организаций области по вопросам реализации полномочий Воронежской области как субъекта Российской Федерации в сфере международных и внешнеэкономических связей.

2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, Уставом Воронежской области, федеральным и областным законодательством, а также настоящим положением.

3. Положение о совете и его состав утверждаются указом губернатора Воронежской области.

4. Основной задачей совета является повышение эффективности реализации конституционных прав и установленных федеральным законодательством полномочий Воронежской области по осуществлению международной, внешнеторговой и инвестиционной деятельности, развитию приграничного сотрудничества, проведению государственной политики, направленной на поддержку соотечественников за рубежом, выполнению решений Правительства Российской Федерации по вопросам вступления России во Всемирную торговую организацию.

5. Руководящими принципами в работе совета являются:

- единство внешней политики, единство системы государственного регулирования внешнеторговой деятельности, единство таможенной территории Российской Федерации;

- защита прав и законных интересов участников международных и внешнеэкономических связей, координация их усилий в целях устойчивого развития экономики Воронежской области, роста благосостояния населения, улучшения международного рейтинга региона;

- сочетание интересов личности, общества и государства;

- взаимная ответственность органов государственной власти Воронежской области и инвесторов;

- взаимное уважение суверенитета, территориальной целостности и законодательства государств, осуществляющее приграничное сотрудничество;

- защита прав и законных интересов соотечественников, проживающих за рубежом, содействие позитивному восприятию Российской Федерации в мире, сохранению соотечественниками этнокультурной самобытности и поддержанию ими гуманитарных контактов с Россией;

- дальнейшая интеграция российской экономики в мировое хозяйство на условиях, которые полностью учитывают экономические интересы России и ее субъектов.

6. Основными направлениями деятельности совета являются:

6.1. Обсуждение проектов международных договоров Российской Федерации, разработанных уполномоченными федеральными органами исполнительной власти и затрагивающих вопросы, относящиеся к ведению Воронежской области, или ее полномочия по предметам совместного ведения Российской Федерации и Воронежской области; выработка предложений и рекомендаций о заключении таких договоров.

6.2. Обсуждение предложений и принятие решений о подготовке и заключении соглашений Воронежской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей; открытии представительств Воронежской области за пределами Российской Федерации; открытии на территории Воронежской области представительств субъектов иностранных федеративных государств и административно-территориальных образований иностранных государств.

6.3. Определение основных направлений государственной региональной политики Воронежской области по развитию и повышению эффективности международной, внешнеторговой и инвестиционной деятельности.

6.4. Разработка и принятие мер, направленных на обеспечение:

- выполнения в пределах полномочий органов государственных власти Воронежской области обязательств Воронежской области по международным договорам Российской Федерации;

- реализации государственной политики в сфере приграничного сотрудничества, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;

- реализации государственной политики в отношении соотечественников за рубежом в соответствии с полномочиями, установленными федеральными законами;

- выполнения решений Правительства Российской Федерации по вопросам вступления России во Всемирную торговую организацию.

6.5. Подготовка информации и внесение предложений в Правительство Российской Федерации по защите экономики Воронежской области в условиях вступления и участия России в ВТО, в том числе по введению в соответствии с федеральным законодательством специальных защитных, антидемпинговых или компенсационных мер.

6.6. Систематизация, обобщение и распространение позитивного опыта взаимодействия органов государственной власти Воронежской области и международных финансовых организаций, инвестиционных фондов, иностранных фирм, компаний и их представительств, расположенных на территории области.

6.7. Оказание организационно-технической поддержки в проведении ежегодного областного конкурса "Лучший международный проект года".

6.8. Обсуждение предложений о формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год в части, касающейся вопросов международных и внешнеэкономических связей Воронежской области.

6.9. Организация информационной работы по основным направлениям внешней политики Российской Федерации, международного положения и международной деятельности, напрямую затрагивающим интересы Воронежской области.

6.10. Подготовка рекомендаций:

6.10.1. По формированию и реализации областных программ внешнеторговой деятельности, информационному обеспечению внешнеторговой деятельности, созданию на территории Воронежской области страховых и залоговых фондов в сфере внешнеторговой деятельности.

6.10.2. По осуществлению и финансированию мероприятий, содействующих развитию внешнеторговой деятельности, в том числе обеспечению:

- кредитования участников внешнеторговой деятельности;

- функционирования систем гарантий и страхования экспортных кредитов;

- организации торговых выставок и ярмарок, специализированных симпозиумов и конференций и участия в них;

- проведения кампаний по продвижению производимых на территории Воронежской области товаров, услуг, интеллектуальной собственности на мировые рынки.

6.10.3. По разработке и реализации областной программы социально-экономического развития приграничной территории Воронежской области вдоль Государственной границы Российской Федерации с Украиной.

6.10.4. По разработке и реализации областных мероприятий по оказанию соотечественникам, проживающим за рубежом, поддержки в экономической и социальной областях, в области культуры, языка, образования и информации.

6.10.5. По подготовке и переподготовке кадров для работы в условиях вступления и участия России в ВТО.

6.11. Рассмотрение иных вопросов, предлагаемых председателем совета.

7. По всем вышеперечисленным направлениям деятельности совет готовит решения для дальнейшего утверждения губернатором области.

8. Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции, имеет право:

- запрашивать у органов государственной власти, местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организаций области документы и информацию, необходимые для работы совета;

- заслушивать на своих заседаниях представителей органов государственной власти, местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организаций области, принимать соответствующие решения;

- создавать временные или постоянные рабочие группы по основным направлениям своей деятельности, к участию в которых могут привлекаться научные и практические работники, специализирующиеся в