Постановление Администрации Воронежской области от 10 апреля 2006 г. N 264 "Об утверждении Положения о центре Региональных реформ Воронежской области"

В соответствии с Законом Воронежской области от 30.06.2005 г. N 42-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Воронежской области" и постановлением администрации области от 12.07.2005 г. N 594 "Об исполнительных органах государственной власти Воронежской области" постановляю:

1. Утвердить Положение о центре региональных реформ Воронежской области согласно приложению.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области В.Г. Кобяшева.

Главa администрации области

В.Г. Кулаков

Положение
о центре региональных реформ Воронежской области
(утв. постановлением Администрации Воронежской области
от 10 апреля 2006 г. N 264)

I. Общие положения

1. Центр региональных реформ Воронежской области (далее - Центр) является исполнительным органом государственной власти Воронежской области, обеспечивающим на территории области реализацию государственной политики в подведомственной сфере деятельности.

2. Центр находится в подчинении полномочного представителя главы администрации области, курирующего блок целеполагания.

3. Сокращенное наименование Центра: ЦРР.

4. В своей деятельности Центр руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

5. Центр является правопреемником информационно-аналитического Центра в составе аппарата администрации области.

6. Центр осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные областные государственные учреждения во взаимодействии с:

- аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе;

- федеральными органами исполнительной власти и их территориальными подразделениями;

- органами государственной власти Воронежской области;

- структурными подразделениями администрации области;

- органами местного самоуправления области;

- общественными объединениями;

- хозяйствующими субъектами, расположенными на территории области.

7. Центр обладает правами юридического лица, имеет собственные бланки, штампы и печать с изображением герба Воронежской области, имеет самостоятельный баланс и смету, обладает правом открывать бюджетные и иные счета, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, выступать истцом, ответчиком, третьим лицом и заинтересованным лицом в судах.

8. За Центром закрепляется имущество на праве оперативного управления.

9. Финансирование расходов на содержание Центра осуществляется за счет средств областного бюджета, предусматриваемых на финансирование исполнительных органов государственной власти области.

10. Положение о Центре утверждается, изменяется и дополняется постановлением администрации области.

11. Местонахождение Центра: г. Воронеж, пл. Ленина, 1.

II. Цели и задачи

Деятельность Центра направлена на создание эффективной системы стратегического планирования и внедрение ее в практику управления Воронежской областью, организацию разработки и реализации основных документов по стратегическому планированию (концепции, политики и программ регионального развития) и проведению региональных реформ, ориентированных на достижение стратегических целей развития области - рост конкурентоспособности области и повышение качества жизни населения, проживающего на ее территории.

III. Функции

1. Осуществляет государственное регулирование посредством выполнения:

1.1. функций целеполагания:

1.1.1. создание эффективной организационно-функциональной системы стратегического планирования и внедрение ее в практику управления областью;

1.1.2 разработка стратегии социально-экономического развития области (концепций, политик и программ как составляющих стратегии);

1.1.3. формирование и представление на утверждение главы администрации области целевых показателей и индикаторов эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Воронежской области;

1.2. функций выявления проблем - мониторинг и анализ различных аспектов социально-экономического развития области, разработка соответствующих докладов;

1.3. функций выработки и принятия, а также реализации решений:

1.3.1. разработка и применение (исполнение) правовых актов, стандартов, целевых программ, планов действий и мероприятий, оперативных поручений, необходимых в целях реализации стратегии социально-экономического развития и проведения региональных реформ;

1.3.2. проведение анализа отраслевых целевых проектов и программ развития на предмет их соответствия стратегии развития области;

1.3.3. организация и проведение по поручению главы администрации области сбора, анализа и оформления материалов при подготовке проектов докладов, выступлений главы администрации области, касающихся проблем стратегического развития области;

1.3.4. формирование стратегического партнерства с субъектами экономической деятельности и органами местного самоуправления с целью обеспечения стратегических преимуществ области в системе российского и мирового хозяйства;

1.3.5. подготовка справочных и аналитических материалов по вопросам реформирования определенных сфер деятельности, в том числе совместно с другими исполнительными органами государственной власти и иными заинтересованными лицами.

2. Выполняет функции административного управления:

2.1. организация экспертизы стратегий социально-экономического развития отраслей экономики и сфер деятельности, а также других стратегических документов, разработанных органами исполнительной власти; обеспечение аккредитации экспертов по вопросам стратегического планирования;

2.2. координация проведения мероприятий по поэтапной реализации стратегии социально-экономического развития и региональных реформ;

2.3. информационное сопровождение процессов разработки и реализации стратегических документов и проведения региональных реформ на территории области;

2.4. координация и контроль деятельности подведомственных областных государственных учреждений.

IV. Права

Центр в пределах своей компетенции вправе:

1. Запрашивать и получать:

1.1. информацию от субъектов подведомственной сферы деятельности;

1.2. справочные и информационные материалы от различных органов государственной власти и местного самоуправления, а также организаций.

2. Проводить обследования подведомственной сферы деятельности.

3. Пользоваться государственными информационными ресурсами Воронежской области.

4. Создавать совещательные и экспертные органы, а также ставить вопрос о создании межведомственных комиссий и советов для государственного регулирования в подведомственной сфере деятельности.

5. Созывать совещания с привлечением руководителей и специалистов органов государственной власти, органов местного самоуправления области, общественных объединений, субъектов подведомственной сферы деятельности по вопросам стратегии развития области и проведения региональных реформ.

6. Организовывать и проводить конференции, семинары, встречи, выставки, смотры и другие мероприятия, направленные на достижение поставленных целей и реализацию возложенных функций.

7. Принимать участие в работе коллегиальных органов, создаваемых по решению органов исполнительной власти области по вопросам государственного регулирования в подведомственной сфере деятельности.

8. Вносить в уполномоченный исполнительный орган государственной власти области предложения по созданию (учреждению) государственных учреждений для достижения поставленных целей и реализации возложенных функций.

9. Разрабатывать и согласовывать правовые акты, иные документы, регулирующие отношения в подведомственной сфере деятельности.

10. Давать заключения по проектам правовых актов и нормативно-технических документов в части вопросов, относящихся к подведомственной сфере деятельности.

11. Осуществлять функции получателя и распорядителя бюджетных средств, предусмотренных на содержание Центра и реализацию возложенных функций.

12. Участвовать в формировании государственного областного заказа по вопросам подведомственной сферы деятельности в установленном законодательством порядке.

13. Привлекать научные учреждения, отдельных ученых, специалистов для выполнения возложенных функций, в том числе на договорной основе для выполнения научно-исследовательских работ.

14. Владеть и пользоваться закрепленным за Центром имуществом.

V. Обязанности

Центр региональных реформ Воронежской области обязан:

1. Выполнять требования законодательства Российской Федерации и Воронежской области, постановлений и распоряжений администрации области, касающихся подведомственной сферы деятельности.

2. Выполнять планы работы Центра, разрабатываемые Центром и утверждаемые полномочным представителем главы администрации области, курирующим блок целеполагания.

3. Выполнять требования регламентов организации деятельности.

4. Обеспечивать мобилизационную подготовку Центра.

5. Давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам подведомственной сферы деятельности.

VI. Организация деятельности

1. Центр возглавляет руководитель Центра, который назначается на должность и освобождается от замещаемой должности главой администрации области.

2. Руководитель Центра:

2.1. Руководит деятельностью Центра.

2.2. Несет персональную ответственность за организацию деятельности Центра и выполнение возложенных на него функций.

2.3. Издает приказы по вопросам, отнесенным к подведомственной сфере деятельности и внутренней организации деятельности Центра.

2.4. Без доверенности действует от имени Центра, представляет его интересы, заключает договоры (контракты), выдает доверенности, открывает в банках счета, пользуется правом распоряжаться финансовыми средствами, передаваемыми в ведение Центра для реализации возложенных на него функций, а также представляет его во всех органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях.

2.5. Организует разработку:

- положения о Центре;

- структуры Центра;

- штатного расписания Центра в пределах выделенных ассигнований;

- должностных регламентов сотрудников Центра.

2.6. Обеспечивает введение в действие штатного расписания Центра, утвержденного в установленном порядке.

2.7. Вносит предложения по формированию функций структурных подразделений, входящих в состав Центра, по должностным регламентам государственных гражданских служащих Центра.

2.8. Утверждает:

- перечень платных работ и услуг, выполняемых подведомственными областными государственными учреждениями;

- смету расходов на содержание Центра в пределах утвержденных ассигнований.

2.9. Формирует план работы Центра и представляет его на утверждение полномочному представителю главы администрации области, курирующему блок целеполагания.

2.10. Вносит предложения представителю главы администрации области, выполняющему функции представителя нанимателя на государственную гражданскую службу Воронежской области, по:

- назначению на должность и освобождения от должности государственной гражданской службы государственных гражданских служащих Центра;

- прохождению государственными гражданскими служащими Центра государственной гражданской службы;

- применению к государственным гражданским служащим Центра мер поощрения и наложению на них взысканий;

- переподготовке и повышению квалификации государственных гражданских служащих Центра;

- формированию кадрового резерва на должности государственной гражданской службы Центра.

3. В случаях временного отсутствия руководителя Центра, исполнение его обязанностей возлагается на заместителя руководителя Центра.

VII. Реорганизация и ликвидация

1. Прекращение деятельности Центра производится путем реорганизации или ликвидации на основании постановления администрации области в установленном законодательством порядке.

2. При реорганизации или ликвидации Центра увольняемым сотрудникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области.

VIII. Перечень подведомственных
областных государственных учреждений

Государственное учреждение "Институт регионального развития".