Постановление Администрации Воронежской области от 27 мая 2008 г. N 442 "Об утверждении положения об управлении по физической культуре и спорту Воронежской области"

В соответствии с Уставом Воронежской области, Законом Воронежской области от 30.06.2005 N 42-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Воронежской области", Федеральным законом от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", указом губернатора Воронежской области от 07.07.2006 N 1 "О структуре исполнительных органов государственной власти Воронежской области", администрация Воронежской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении по физической культуре и спорту Воронежской области.

2. Признать утратившими силу:

2.1. Постановление администрации области от 15.07.2005 N 635 "Об утверждении положения об управлении по физической культуре и спорту Воронежской области";

2.2. Постановление администрации области от 30.01.2006 N 44 "О внесении изменений в постановление администрации области от 15.07.2005 N 635".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора области Кобяшева В.Г.

Губернатор Воронежской области

В.Г. Кулаков

Положение
об управлении по физической культуре и спорту
Воронежской области
(утв. постановлением Администрации Воронежской области
от 27 мая 2008 г. N 442)

I. Общие положения

1.1. Управление по физической культуре и спорту Воронежской области (далее - управление) является исполнительным органом государственной власти Воронежской области, обеспечивающим на территории Воронежской области разработку и реализацию государственной политики Воронежской области в сфере физической культуры и спорта.

1.2. Управление находится в непосредственном подчинении заместителя губернатора Воронежской области, курирующего социальную сферу.

1.3. В структуре исполнительных органов государственной власти Воронежской области управление входит в блок целедостижения.

1.4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными Конституционными законами, Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, иными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, Уставом Воронежской области, законами Воронежской области, указами губернатора Воронежской области, иными правовыми актами органов государственной власти Воронежской области, а также настоящим Положением.

1.5. Управление обладает правами юридического лица, имеет собственные бланки, штампы, гербовую печать с изображением Герба Воронежской области, самостоятельный баланс и смету, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, выступать истцом, ответчиком, третьим и заинтересованным лицом в судах.

1.6. За управлением закрепляются служебные помещения и имущество на праве оперативного управления.

1.7. Положение об управлении утверждается, изменяется постановлением администрации Воронежской области.

1.8. Адрес местонахождения управления: 394036, г. Воронеж, ул. Студенческая, 17.

II. Основные задачи

Задачами управления являются:

2.1. Развитие физической культуры и спорта на территории Воронежской области.

2.2. Развитие спортивной инфраструктуры в Воронежской области.

2.3. Обеспечение условий для реализации гражданами, проживающими на территории Воронежской области, прав на занятия физической культурой и спортом.

2.4. Осуществление государственной региональной политики развития детского и юношеского спорта.

2.5. Содействие развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья и других групп населения, нуждающихся в повышенной социальной защите, на территории Воронежской области.

2.6. Содействие развитию всех видов и составных частей спорта с учетом уникальности спорта, его социальной и образовательной функций на территории Воронежской области, а также специфики его структуры, основанной на добровольной деятельности его субъектов.

III. Основные функции

Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. Реализация основных задач и направлений развития физической культуры и спорта в Воронежской области.

3.2. Обеспечение разработки и реализации областных целевых программ развития физической культуры и спорта и межмуниципальных программ в области физической культуры и спорта.

3.3. Разработка, утверждение и реализация ведомственных целевых программ.

3.4. Участие в реализации федеральных целевых программах.#

3.5. Организация и проведение областных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, в том числе среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, а именно:

а) установление порядка проведения областных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Воронежской области;

б) утверждение и реализация календарных планов официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Воронежской области;

в) содействие обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Воронежской области;

г) информационное обеспечение областных и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

3.6. Утверждение порядка формирования и обеспечение спортивных сборных команд Воронежской области, а именно:

а) наделение статусом "Спортивная сборная команда Воронежской области" коллективов по различным видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта;

б) материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, финансовое, научно-методическое, медико-биологическое, медицинское и антидопинговое обеспечение спортивных сборных команд Воронежской области;

в) обеспечение подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Воронежской области.

3.7. Организация развития национальных видов спорта, в том числе установление порядка проведения спортивных мероприятий по национальным видам спорта, развивающимся на территории Воронежской области.

3.8. Присвоение спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей в порядке, установленном Положением о Единой всероссийской спортивной классификации и Положением о спортивных судьях.

3.9. Установление спортивных званий, спортивных разрядов по национальным видам спорта, развивающимся на территории Воронежской области, утверждение порядка их присвоения.

3.10. Реализация мер по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в Воронежской области.

3.11. Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в области физической культуры и спорта.

3.12. Обеспечение деятельности областных центров спортивной подготовки, детско-юношеских спортивно-адаптивных школ, адаптивных детско-юношеские клубов физической подготовки.

3.13. Установление порядка утверждения положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях Воронежской области, требований к их содержанию.

3.14. Согласование решений о проведении на территории Воронежской области международных соревнований.

3.15. Осуществление государственной аккредитации спортивных федераций Воронежской области по видам спорта.

3.16. Участие в подготовке спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации.

3.17. Участие в организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и учебно-тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимых на территории Воронежской области.

3.18. Оказание содействия субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территориях Воронежской области.

3.19. Оказание содействия развитию детско-юношеского, молодежного, массового спорта, спорта высших достижений и профессионального спорта.

3.20. Формирование целевых показателей эффективности деятельности в сфере физической культуры и спорта.

3.21. Организация предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения в подведомственной сфере.

3.22. Проведение мониторинга состояния физического здоровья населения, физического развития детей, подростков и молодежи в Воронежской области.

3.23. Отнесение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений к категории имущества, используемого для организации физкультурно-массовой и спортивной работы с гражданами.

3.24. Ведение реестра объектов спорта Воронежской области.

3.25. Разработка и согласование проектов правовых актов Воронежской области, издание приказов, регулирующих отношения в подведомственной сфере деятельности.

3.26. Участие в формировании бюджета Воронежской области в части расходов на физическую культуру и спорт.

3.27. Осуществление функций главного распорядителя и получателя бюджетных средств, предусмотренных на содержание управления и реализацию возложенных функций.

3.28. Осуществление функций государственного заказчика при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в сфере физической культуры и спорта.

3.29. Осуществление функций государственного заказчика строек и объектов включенных в перечень стоек и объектов для федеральных государственных нужд и государственных (областных) нужд.

3.30. Осуществление функций государственного заказчика областных и ведомственных целевых программ в подведомственной сфере деятельности.

3.31. Предоставление государственной статистической и иной отчетности в соответствии с законодательством РФ и законодательством Воронежской области.

3.32. Рассмотрение обращений граждан.

3.33. Издание нормативных правовых актов в подведомственной сфере деятельности.

3.34. Осуществление иных функций, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Воронежской области.

IV. Права управления

Управление в ходе осуществления своей деятельности вправе:

4.1. Запрашивать и получать:

сведения о деятельности от субъектов подведомственной сферы деятельности;

справочные и информационные материалы от различных органов и организаций.

4.2. Пользоваться информационными ресурсами Воронежской области.

4.3. Координировать деятельность субъектов подведомственной сферы деятельности, в том числе создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), а также ставить вопрос о создании межведомственных комиссий и советов для государственного регулирования в подведомственной сфере деятельности.

4.4. Организовывать и проводить конференции, семинары, встречи, выставки, смотры и другие мероприятия, направленные на достижение поставленных целей и реализацию возложенных функций.

4.5. Принимать участие в совещаниях, а также в работе коллегиальных органов, создаваемых по решению исполнительных органов государственной власти области, по вопросам государственного регулирования в подведомственной сфере деятельности.

4.6. Вносить предложения по созданию (учреждению), реорганизации и ликвидации государственных учреждений, государственных унитарных предприятий, фондов для достижения поставленных целей и реализации возложенных функций.

4.7. Выступать учредителем областных государственных учреждений физической культуры и спорта.

4.8. Привлекать в установленном порядке для выполнения возложенных функций научные, образовательные учреждения, отдельных ученых, специалистов органов государственной власти и местного самоуправления области, представителей федеральных органов власти.

4.9. Представлять интересы области по вопросам физической культуры и спорта на всероссийском и международном уровне. Командировать спортсменов и иных лиц, связанных с проведением спортивных мероприятий, для решения вопросов, возложенных на управление.

4.10. Представлять в установленном порядке работников физической культуры и спорта к государственным наградам, премиям.

4.11. Владеть, пользоваться имуществом, закрепленными# за управлением на праве оперативного управления.

V. Обязанности управления

Управление обязано:

5.1. Выполнять требования законодательства Российской Федерации и Воронежской области, указов губернатора Воронежской области, постановлений и распоряжений администрации Воронежской области, постановлении# Воронежской областной Думы.

5.2. Обеспечивать в пределах своей компетенции реализацию возложенных на управление функций.

5.3. Контролировать финансово-хозяйственную и экономическую деятельность подведомственных областных государственных учреждений.

5.4. Отстаивать интересы Воронежской области, губернатора Воронежской области, администрации Воронежской области, управления в органах судебной власти и прокуратуры, а также перед физическими и юридическими лицами, иностранными лицами, их объединениями, субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления.

5.5. Обеспечивать сохранность служебной и государственной тайны, не допускать разглашение персональных данных физических лиц, и иной охраняемой законом информации.

5.6. Представлять интересы области по вопросам физической культуры и спорта на всероссийском и международном уровне. Командировать спортсменов и иных лиц, связанных с проведением спортивных мероприятий, для решения вопросов, возложенных на управление.

5.7. Давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, входящим в компетенцию управления.

5.8. Принимать в рамках своей компетенции меры и вносить предложения по улучшению работы управления, органов государственной власти Воронежской области, укреплению их авторитета.

VI. Организационные и финансовые основы
деятельности управления

6.1. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ему областные государственные учреждения во взаимодействии с субъектами физической культуры и спорта, органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Воронежской области, органами местного самоуправления.

6.2. Финансирование расходов на содержание управления осуществляется за счет средств областного бюджета, предусматриваемых на финансирование исполнительных органов государственной власти Воронежской области.

6.3. Структура и штатное расписание управления утверждается постановлением администрации области по представлению руководителя управления.

VII. Руководство управлением, его структура

7.1. Руководство управлением осуществляет руководитель управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором Воронежской области.

7.2. Руководитель управления:

7.2.1. Организует работу управления в соответствии с возложенными задачами и функциями управления.

7.2.2. Представляет губернатору Воронежской области на утверждение в установленном порядке структуру и штатную численность управления, а также предложения о выделении управлению финансовых средств для осуществления управлением своих полномочий.

7.2.3. Определяет функции структурных подразделений управления.

7.2.4. Распределяет обязанности между заместителями руководителя управления.

7.2.5. Вносит предложения представителю нанимателя об освобождении от должности, применении мер поощрения и дисциплинарного воздействия в отношении государственных гражданских служащих управления, замещающих должности государственной гражданской службы Воронежской области.

7.2.6. Назначает на должность и освобождает от должности, принимает меры поощрения и дисциплинарного воздействия, в отношении работников управления, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Воронежской области.

7.2.7. Вносит в установленном порядке предложения о повышении квалификации гражданских служащих управления, замещающих должности государственной гражданской службы Воронежской области и о формировании кадрового резерва.

7.2.8. Решает вопросы командирования сотрудников управления.

7.2.9. Участвует в заседаниях коллегий, комиссий.

7.2.10. Руководит работой коллегии управления.

7.2.11. Организует взаимодействие с областной Думой, судебными и правоохранительными органами области, а также с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления в пределах компетенции.

7.2.12. Утверждает смету расходов на содержание управления в пределах утвержденных бюджетных ассигнований.

7.2.13. Распоряжается денежными средствами, выделенными управлению в пределах утвержденных смет и ассигнований.

7.2.14. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранность средств и материальных ценностей управления.

7.2.15. Подписывает документы от имени управления в пределах его компетенции.

7.2.16. Без доверенности представляет управление в отношениях с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами, организациями и гражданами.

7.2.17. Выдает доверенности, подписывает договоры, соглашения, контракты, совершает иные действия, необходимые для выполнения возложенных на управление задач и функций.

7.2.18. Утверждает уставы подведомственных управлению областных государственных учреждений.

7.2.19. Проводит личный прием граждан и несет персональную ответственность за организацию приема и рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан должностными лицами управления по вопросам, входящим в его компетенцию.

7.2.20. Решает иные вопросы, отнесенные к полномочиям Управления.

7.3. Руководитель управления имеет заместителей.

7.4. В случае временного отсутствия руководителя управления, его обязанности исполняются заместителями руководителя управления в соответствии с их компетенцией и распределением между ними соответствующих полномочий.

VIII. Ответственность управления

8.1. Руководитель управления несет ответственность за:

8.1.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в соответствии с требованиями действующего законодательства.

8.1.2. Невыполнение основных показателей деятельности управления, установленных правовыми актами администрации области.

IX. Реорганизация и ликвидация управления

9.1. Прекращение деятельности управления производится путем реорганизации или ликвидации в установленном законодательством порядке на основании соответствующего правового акта Воронежской области.

9.2. При реорганизации или ликвидации управления увольняемым сотрудникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области.