Приложение. Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Воронежской области от 6 мая 2008 г. N 379 в приложение к настоящему постановлению внесены изменения

Cм. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

Порядок
назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка
(утв. постановлением Администрации Воронежской области
от 1 марта 2006 г. N 140)

С изменениями и дополнениями от:

6 мая 2008 г.

1. Настоящий порядок определяет назначение и выплату ежемесячного пособия на ребенка в Воронежской области в соответствии с законом Воронежской области от 30.12.2004 N 98-ОЗ "О ежемесячном пособии на ребенка".

2. Ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) и проживающего совместно с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, устанавливаемую в соответствии с законом Воронежской области "О прожиточном минимуме в Воронежской области".

3. Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей одиноких матерей назначается и выплачивается:

а) если в свидетельстве о рождении детей отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена в установленном порядке по указанию матери. При вступлении одинокой матери в брак за ней сохраняется право на получение в повышенном размере ежемесячного пособия на детей, родившихся до вступления в брак;

б) при усыновлении ребенка женщиной, не состоящей в браке, - начиная с месяца, в котором она записана в книге записей актов гражданского состояния в качестве матери;

в) при передаче в установленном порядке детей одинокой матери на воспитание опекуну или попечителю (вследствие смерти матери, ее болезни и по другим причинам).

4. Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей одиноких матерей не назначается и не выплачивается, если лицо, от которого мать родила ребенка, признано в установленном порядке отцом ребенка или если ребенок усыновлен при вступлении матери в брак.

5. В случае установления отцовства и внесения сведений об отце в актовую запись о рождении ребенка органы загса сообщают органу социальной защиты населения по месту жительства матери о внесении соответствующих изменений.

6. Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, назначается и выплачивается, если решение суда (постановление судьи) о взыскании алиментов на детей с лиц, обязанных их уплачивать, не исполняется в случаях:

а) розыска их органами внутренних дел на основании определений судов и постановлений следственных органов в связи с уклонением от уплаты алиментов, привлечения к уголовной ответственности за совершение преступления и по иным основаниям;

б) отсутствия у них заработка, с которого могут быть взысканы алименты в минимальном размере в период отбывания наказания в исправительно-трудовых учреждениях (исправительно-трудовых колониях, тюрьмах, воспитательно-трудовых колониях);

в) нахождения их на принудительном лечении по решению суда;

г) отсутствия у них заработка во время нахождения под арестом (в изоляторах временного содержания, следственных изоляторах и т.п.), прохождения судебно-медицинской экспертизы на основании постановлений следственных органов или суда, в период судебного спора в связи с увольнением с работы по инициативе администрации или рассмотрения в установленном законодательством Российской Федерации порядке вопроса о возмещении ущерба, причиненного незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры или суда, а также в других случаях, когда исполнение решения суда невозможно по независящим от этих лиц причинам;

д) постоянного проживания этих лиц на территории иностранных государств, в том числе государств - бывших республик Союза ССР, с которыми у Российской Федерации отсутствуют договоры о правовой помощи, предусматривающие вопросы взаимного исполнения судебных решений.

Если должник проживает на территории иностранного государства, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи, пособие выплачивается в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "г" настоящего пункта.

7. При установлении места жительства (нахождения) родителя, уклоняющегося от уплаты алиментов, и прекращении его розыска органы внутренних дел обязаны в 3-дневный срок уведомить об этом взыскателя, филиал областного государственного учреждения "Управление социальной защиты населения Воронежской области", выплачивающий ежемесячное пособие на ребенка, должностное лицо, вынесшее определение (постановление) о розыске, а также суд по месту нахождения исполнительного листа. В этом случае выплата ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере прекращается начиная с месяца, следующего за тем, в котором было установлено место жительства (нахождения) родителя.

8. Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей военнослужащих назначается и выплачивается в период:

- нахождения отца ребенка на военной службе по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата и матроса;

- обучения отца ребенка в военном образовательном учреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы.

9. Ежемесячное пособие на ребенка не назначается, а выплата ранее назначенного пособия приостанавливается с месяца, следующего за месяцем наступления соответствующих обстоятельств:

а) если ребенок находится на полном государственном обеспечении;

б) если ребенок находится под опекой (попечительством) и опекуны (попечители) получают денежные средства на его содержание;

в) родителям на ребенка, в отношении которого они лишены родительских прав;

г) если ребенок в возрасте до 18 лет объявлен полностью дееспособным в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Заявление о назначении ежемесячного пособия на ребенка подается в филиал областного государственного учреждения "Управление социальной защиты населения Воронежской области" по месту жительства родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживает ребенок.

11. Лицо, обратившееся в за ежемесячным пособием на ребенка, представляет:

- заявление в письменной форме о назначении ежемесячного пособия на ребенка с указанием в нем сведений о доходах семьи (согласно приложению 1 к настоящему порядку). В заявлении в обязательном порядке указывается номер лицевого счета в филиале Сбербанка РФ, на который будут перечисляться суммы ежемесячного пособия, или номер отделения почтовой связи в случае отсутствия в населенном пункте филиала Сбербанка РФ;

- справку филиала областного государственного учреждения "Управление социальной защиты населения Воронежской области" по месту жительства другого родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) о неполучении им ежемесячного пособия на ребенка;

- копию свидетельства о рождении ребенка;

справку с места жительства ребенка о его совместном проживании с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем);

- справку об учебе в общеобразовательном учреждении ребенка (детей) старше шестнадцати лет.

Для назначения ежемесячного пособия на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), дополнительно представляются:

- выписка из решения органов местного самоуправления об установлении над ребенком опеки (попечительства);

- справка из органов управления образованием о неполучении денежного содержания на ребенка.

12. Лицо, обратившееся за получением ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере, дополнительно представляет:

а) на детей одиноких матерей - справку из органов загса об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка;

б) на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, в зависимости от оснований назначения пособий - один из следующих документов:

- сообщение органов внутренних дел о том, что в месячный срок место нахождения разыскиваемого должника не установлено;

- справку из соответствующего учреждения о месте нахождения у них должника (отбывает наказание, находится под арестом, на принудительном лечении, направлен для прохождения судебно-медицинской экспертизы или по иным основаниям) и об отсутствии у него заработка, достаточного для исполнения решения суда (постановления судьи);

- справку из суда о причинах неисполнения решения суда (постановление судьи);

- справку из паспортно-визовой службы органов внутренних дел о выезде гражданина на постоянное место жительства за границу, а также сообщение Министерства юстиции Российской Федерации о неисполнении решения суда о взыскании алиментов в случае проживания должника в иностранном государстве, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи;

в) на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву:

- справку из военного комиссариата о призыве отца ребенка на военную службу;

- справку из военного образовательного учреждения профессионального образования об учебе в нем отца ребенка.

13. Документы, необходимые для назначения ежемесячного пособия на ребенка, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.

14. При назначении ежемесячного пособия на ребенка филиал областного государственного учреждения "Управление социальной защиты населения Воронежской области" разъясняет действующее законодательство о пособиях на детей, принимает заявление в письменном виде со всеми необходимыми документами, дает оценку, а в случае необходимости проверяет обоснованность выдачи представленных документов, сличает подлинники документов с их копиями, фиксирует выявленные расхождения и вносит информацию в региональный регистр.

15. Право на назначение и выплату ежемесячного пособия на ребенка определяется исходя из норм (в том числе соотношения величины прожиточного минимума и дохода семьи), действующих на момент (дату) обращения за назначением пособия, при этом учитывается величина прожиточного минимума предыдущего квартала до даты утверждения величины прожиточного минимума на текущий квартал.

16. Дата приема заявления регистрируется в специальном журнале регистрации заявлений о назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка (согласно приложению к данному порядку).

17. Назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка производятся по месту подачи заявления.

18. Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается за счет средств областного бюджета.

19. Решение о назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка принимается руководителем филиала областного государственного учреждения "Управление социальной защиты населения Воронежской области" по месту жительства родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживает ребенок. Письменное уведомление о принятом решении направляется заявителю не позднее чем через 10 дней после его обращения в филиал областного государственного учреждения "Управление социальной защиты населения Воронежской области" за назначением пособия со всеми необходимыми документами.

Филиалы областного государственного учреждения "Управление социальной защиты населения Воронежской области" осуществляют выборочную проверку достоверности сведений, указанных заявителем при подаче заявления.

При проведении дополнительной проверки сведений окончательный ответ о назначении ежемесячного пособия на ребенка должен быть дан заявителю не позднее чем через 30 дней после его обращения в филиал областного государственного учреждения "Управление социальной защиты населения Воронежской области".

20. В случае отказа в назначении ежемесячного пособия на ребенка письменное уведомление об этом направляется заявителю не позднее чем через 10 дней (при проведении дополнительной проверки документов - не позднее чем через 30 дней) после его обращения в филиал областного государственного учреждения "Управление социальной защиты населения Воронежской области" за назначением пособия с указанием причины отказа и порядка его обжалования. Одновременно заявителю возвращаются все документы, которые были приложены к заявлению.

21. В случае несогласия гражданина, обратившегося за ежемесячным пособием на ребенка, с решением, вынесенным филиалом областного государственного учреждения "Управление социальной защиты населения Воронежской области", данное решение может быть обжаловано в главном управлении социального развития Воронежской области, а также в судебном порядке.

22. Филиалы областного государственного учреждения "Управление социальной защиты населения Воронежской области" в период выплаты пособия осуществляют выборочные проверки возможных изменений размера среднедушевого дохода семей получателей, а также других обстоятельств, влекущих изменение размера ежемесячного пособия на ребенка или прекращение его выплаты.

23. Личное дело получателя ежемесячного пособия на ребенка хранится в филиале областного государственного учреждения "Управление социальной защиты населения Воронежской области "по месту получения ежемесячного пособия на ребенка.

24. В случае утраты личного дела получателя ежемесячного пособия на ребенка филиал областного государственного учреждения "Управление социальной защиты населения Воронежской области" принимает меры к его восстановлению.

25. Филиалы областного государственного учреждения "Управление социальной защиты населения Воронежской области" ежемесячно в срок до 15-го числа месяца, предшествующего месяцу выплаты, представляют в главное управление социального развития Воронежской области заявки о необходимых средствах для выплаты ежемесячного пособия на ребенка (в соответствии с приложением 3 к настоящему порядку).

26. Главное управление социального развития области ежемесячно в срок до 20-го числа месяца, предшествующего месяцу выплаты, представляет в главное финансовое управление Воронежской области заявку о необходимых средствах для выплаты ежемесячного пособия на ребенка.

27. Главное финансовое управление Воронежской области по заявке главного управления социального развития Воронежской области ежемесячно в срок до 25-го числа месяца, предшествующего месяцу выплаты, доводит лимиты бюджетных ассигнований до главного управления социального развития Воронежской области, необходимые для выплаты ежемесячного пособия на ребенка.

28. Главное управление социального развития Воронежской области ежемесячно в срок до 28-го числа месяца, предшествующего месяцу выплаты, представляет главному финансовому управлению Воронежской области распоряжение о перечислении денежных средств в филиалы областного государственного учреждения "Управление социальной защиты населения Воронежской области" для осуществления выплаты ежемесячного пособия на ребенка.

29. Выплата ежемесячного пособия на ребенка производится путем перечисления средств на лицевые счета получателей в Сбербанке РФ или (при отсутствии филиалов Сбербанка РФ) через организации Федеральной почтовой связи, с которыми филиалы областного государственного учреждения "Управление социальной защиты населения Воронежской области" заключают соответствующие договоры. Оплата расходов на доставку пособия в этом случае осуществляется филиалами областного государственного учреждения "Управление социальной защиты населения Воронежской области" в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на оплату услуг по доставке указанных пособий.

30. Получатели ежемесячного пособия на ребенка обязаны извещать филиал областного государственного учреждения "Управление социальной защиты населения Воронежской области" о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера пособия или прекращение его выплаты, не позднее чем в месячный срок со дня наступления обстоятельств.

31. При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение или возобновление выплаты ежемесячного пособия на ребенка либо прекращение выплаты ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере, выплата ежемесячного пособия на ребенка прекращается, возобновляется или производится в измененном размере начиная с месяца, следующего за месяцем установления факта наступления соответствующих обстоятельств. При этом излишне выплаченные суммы ежемесячного пособия на ребенка удерживаются с получателя в размере не свыше двадцати процентов суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате ежемесячного пособия на ребенка. При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке.

32. При наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера пособия в сторону его увеличения, получатель обращается с письменным заявлением о назначении пособия в повышенном размере. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие право на получение пособия в повышенном размере, и сообщаются сведения о доходах семьи. Пособие в повышенном размере устанавливается со следующего месяца за месяцем наступления соответствующих обстоятельств, влекущих изменение размера пособия. При обращении за ежемесячным пособием в повышенном размере по истечении шести месяцев с месяца наступления обстоятельств, влекущих изменение размера пособия, оно выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении этого пособия со всеми необходимыми документами.

33. Суммы ежемесячного пособия на ребенка, излишне выплаченные получателям вследствие их злоупотребления (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения пособия, исчисление его размеров), возмещаются ими самостоятельно, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке.

34. Учет, отчетность и оформление документов о назначении и осуществлении выплаты ежемесячного пособия на ребенка производятся с применением автоматической программной технологии, установленной главным управлением социального развития области.