Приложение N 1. Положение о порядке и условиях оплаты социальных услуг, редоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому, в полустационарных и нестационарных условиях государственными учреждениями социального обслуживания

Приложение N 1

к постановлению

Администрации Воронежской области

от 1 августа 2005 г. N 728

Положение
о порядке и условиях оплаты социальных услуг,
предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому,
в полустационарных и нестационарных условиях государственными учреждениями
социального обслуживания

1. Социальные услуги, входящие в областной перечень гарантированных социальных услуг (далее именуются социальные услуги), утвержденный постановлением администрации области от 17.12.2004 N 1114 "О плате за стационарное и полустационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов и об утверждении перечня гарантированных социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными учреждениями социального обслуживания" предоставляются гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому, в полустационарных учреждениях социального обслуживания бесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты.

2. Бесплатное социальное обслуживание государственными учреждениями социального обслуживания предоставляется:

- одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам) и инвалидам, получающим пенсию, в том числе с учетом денежных эквивалентов полученных гражданами льгот по оплате жилья и коммунальных услуг (далее денежный эквивалент), в размере ниже прожиточного минимума, установленного в области;

- гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим родственников, которые проживают отдельно и не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход, при условии, что размер получаемой этими гражданами пенсии, в том числе с учетом денежного эквивалента, ниже прожиточного минимума, установленного в области;

- гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях, которые по объективным причинам не могут обеспечить им помощь и уход и среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, установленного в области;

- гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации в связи со стихийными бедствиями, катастрофами, пострадавшим в результате вооруженных и межэтнических конфликтов;

- несовершеннолетним детям, находящимся в трудной жизненной ситуации в связи с инвалидностью, болезнью, сиротством, безнадзорностью, конфликтами и жестоким обращением в семье и тому подобным.

На бесплатное социальное обслуживание договоры могут не заключаться.

3. Социальные услуги предоставляются на дому, в полустационарных учреждениях социального обслуживания на условиях частичной оплаты:

- одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам) и инвалидам, получающим пенсию, в том числе с учетом денежного эквивалента, в размере от 100 до 150 процентов прожиточного минимума, установленного в области;

- гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим родственников, которые проживают отдельно и не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход при условии, что размер получаемой этими гражданами пенсии, в том числе с учетом надбавок, составляет от 100 до 150 процентов прожиточного минимума, установленного в области;

- гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях, среднедушевой доход которых составляет от 100 до 250 процентов прожиточного минимума, установленного в данном регионе.

Ежемесячный размер частичной оплаты социальных услуг, предоставляемых на дому указанным в п. 3 категориям граждан, не должен превышать 25 процентов от разницы между получаемой пенсией с учетом надбавок (для одиноких, одиноко проживающих пожилых людей, инвалидов, супружеских пар) или среднедушевым доходом (для пожилых людей и инвалидов, проживающих в семьях) и прожиточным минимумом, установленным в области в среднем на жителя.

Ежемесячный размер частичной оплаты социальных услуг, предоставляемых в полустационарных условиях (кроме учреждений, отделений временного проживания) указанным в п. 3 категориям граждан, не должен превышать 50 процентов от разницы между получаемой пенсией с учетом денежных эквивалентов (для одиноких, одиноко проживающих пожилых людей, инвалидов, супружеских пар) или среднедушевым доходом (для пожилых людей и инвалидов, проживающих в семьях), и прожиточным минимумом, установленным в области в среднем на жителя.

4. Социальные услуги предоставляются на дому, в полустационарных условиях учреждениями социального обслуживания на условиях полной оплаты:

- гражданам пожилого возраста и инвалидам, при условии, что размер получаемой этими гражданами пенсии, в том числе с учетом денежных эквивалентов, или совокупный среднедушевой доход семьи, в которой они проживают, превышает на 150 процентов прожиточный минимум, установленный в Воронеже;

5. В оплату (частичную или полную) социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам учреждениями социального обслуживания, не включаются расходы по оказанию медицинской помощи в объеме базовой программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, получению образования в пределах государственных стандартов и обеспечению соблюдения стандартных правил в учреждениях социального обслуживания, финансирование которых осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Дополнительные услуги, не входящие в федеральный и областной перечни гарантированных государством социальных услуг, оказываются гражданам пожилого возраста и инвалидам на условиях полной оплаты в соответствии с установленными тарифами на платные социальные услуги.

7. Решение об условиях оказания социальных услуг (бесплатно, с частичной или полной оплатой) принимается администрацией учреждения социального обслуживания (с правом юридического лица) или уполномоченными органами по социальной поддержке на основании представленных гражданами пожилого возраста и инвалидами или их законными представителями документов.

8. Несовершеннолетним детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, социальные услуги оказываются по обращаемости без их письменного заявления и справки о доходах на основании актов обследования и других необходимых документов.

Консультативная помощь в устной, письменной или заочной (по телефону) форме оказывается без письменного заявления.

9. Для решения вопроса о социальном обслуживании или предоставлении социальных услуг граждане пожилого возраста и инвалиды или их законные представители подают в учреждение социального обслуживания уполномоченными органами по социальной поддержке населения заявление и предъявляют документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт, свидетельство о рождении - для лиц, не достигших 16-летнего возраста; заграничный паспорт - для постоянно проживающих за границей граждан, которые временно находятся на территории области; справку об освобождении из мест лишения свободы - для лиц, бывших в заключении; иные выдаваемые в установленном порядке документы, удостоверяющие личность гражданина).

К заявлению прилагаются следующие документы, выданные уполномоченными органами по социальной поддержке населения:

- справка, свидетельство, удостоверение или иной документ установленного образца о праве на льготы в соответствии с действующим законодательством;

- справка, выданная органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, о размере пенсии, в том числе с учетом денежного эквивалента.

Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в семьях или имеющие родственников, обязанных в соответствии с действующим законодательством их содержать, представляют также:

- справку органов местного самоуправления или жилищно-эксплуатационных предприятий о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений;

- справку от каждого члена семьи (родственника) с места работы (службы, учебы) о размерах заработной платы и других доходах.

Документы могут быть представлены в подлиннике или в копии, заверенной в установленном порядке.

10. При оказании социальных услуг, на условиях частичной или полной оплаты, учреждения социального обслуживания обязаны заключить с гражданами пожилого возраста и инвалидами или с их законными представителями договоры установленной формы (определяющие виды и объем предоставленных услуг, сроки), в которых должны быть определены услуги, а также порядок и размер их оплаты.

В исключительных случаях, которые не совпадают с условиями данного положения, решения принимаются попечительскими советами (комиссиями), существующими при учреждениях социального обслуживания (уполномоченных органов по социальной поддержке населения).

11. Решения об изменении условий оказания социальных услуг (бесплатно, с частичной или полной оплатой) и размер взимаемой с граждан пожилого возраста и инвалидов платы за социальные услуги принимаются администрацией учреждения социального обслуживания, уполномоченным органом по социальной поддержке населения при изменении размеров пенсии граждан пожилого возраста и инвалидов, надбавок к пенсиям; среднедушевого дохода семей, в которых они проживают или проживали до поступления в полустационарное учреждение социального обслуживания, прожиточного минимума в области, а также других обстоятельств, влияющих на условия предоставления социальных услуг.

12. Средства, поступающие от оплаты социальных услуг, зачисляются на счета учреждения социального обслуживания и направляются на дальнейшее развитие социального обслуживания, оплату дополнительных социальных услуг и стимулирование труда социальных работников, специалистов по социальной работе этих учреждений в размере, определяемом уполномоченным органом по социальной поддержке населения, в ведении которых находятся указанные учреждения, сверх бюджетных ассигнований.