Распоряжение Главы городского округа город Воронеж от 19 мая 2008 г. N 286-р "Об утверждении Положения об управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа город Воронеж"

В соответствии с решениями Воронежской городской Думы от 23.04.2008г. N 118-II "О наделении правами юридического лица управления жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа город Воронеж" и от 26.03.2008 года N 62-II "О структуре администрации городского округа город Воронеж", а также распоряжением главы городского округа г. Воронеж от 28.04.2008 N 223-р "О штатном расписании администрации городского округа город Воронеж":

1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа г. Воронеж.

2. Руководителю управления жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа г. Воронеж осуществить государственную регистрацию управления жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа г. Воронеж в установленном действующим законодательством порядке.

3. Считать утратившим силу распоряжение главы г. Воронежа от 05.08.2004 N 597-р "Об утверждении Положения о комитете ЖКХ администрации г. Воронежа".

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на исполняющего обязанности заместителя главы администрации по развитию городского хозяйства Меркулова Е.П.

Глава городского округа

С.М. Колиух

Положение
об управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа город Воронеж
(утв. распоряжением Главы городского округа город Воронеж
от 19 мая 2008 г. N 286-р)

1. Общие положения

1.1. Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа город Воронеж (далее по тексту - Управление) является самостоятельным структурным подразделением администрации городского округа город Воронеж с правами юридического лица, осуществляющим организацию работы по решению вопросов местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории городского округа город Воронеж.

Управление имеет обособленное имущество, смету, печать, счета в банках, бланки и штампы, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Полное наименование Управления - Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа город Воронеж, сокращенное - "Управление ЖКХ".

1.2. Финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета городского округа город Воронеж.

1.3. Управление является главным распорядителем и получателем средств бюджета городского округа город Воронеж и администратором доходов по отрасли "жилищно-коммунальное хозяйство".

1.4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, конституционными и федеральными законами, Указами и Распоряжениями Президента РФ, Постановлениями и Распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательством Воронежской области, правовыми актами органов государственной власти Воронежской области, Уставом городского округа город Воронеж, постановлениями и решениями Воронежской городской Думы, постановлениями и распоряжениями главы городского округа город Воронеж, настоящим Положением.

1.5. Положение об Управлении утверждается и изменяется в соответствии с положениями Устава городского округа город Воронеж.

1.6. Юридический адрес, местонахождение Управления: ул. Средне-Московская, 10, г.Воронеж, Воронежская область, Россия, 394036, телефон/факс (4732) 52-35-22.

2. Основные задачи Управления

2.1. Реализация государственной и муниципальной политики по организации решения вопросов местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории городского округа город Воронеж.

2.2. Реформирование жилищно-коммунального хозяйства городского округа город Воронеж с целью повышения качества жилищно-коммунальных услуг и удовлетворения социальных потребностей населения.

2.3. Реализация федеральных, региональных и муниципальных целевых программ реформирования ЖКХ на территории городского округа.

2.4. Реализация региональных и муниципальных целевых программ водоснабжения и водоотведения городского округа город Воронеж.

2.5. Реализация программ по капитальному ремонту, энергосбережению и модернизации объектов теплоэнергетического комплекса с целью улучшения качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.

2.6. Контроль использования финансовых средств на компенсацию выпадающих доходов предприятиям и организациями#, предоставляющим населению жилищно-коммунальные услуги по средним тарифам и тарифам, утвержденным Главным управлением по государственному регулированию тарифов Воронежской области, и подтверждение расходных обязательств бюджета финансовым органам.

3. Основные функции Управления

3. Управление наделяется следующими функциями:

3.1. Участие в разработке и реализации программ социально-экономического развития городского округа город Воронеж в части содержания, эксплуатации, ремонта, реконструкции и модернизации объектов инженерной инфраструктуры и жилищного фонда.

3.2. Участие в реализации федеральных, региональных и муниципальных целевых программ по вопросам реформирования и развития жилищно-коммунального хозяйства на территории городского округа.

3.3. Участие в реализации федеральных, региональных и муниципальных программ по вопросам содержания, эксплуатации и капитального ремонта жилищного фонда и общего имущества помещений многоквартирных домов на территории городского округа.

3.4. Разработка и участие в реализации муниципальных целевых программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе программ по капитальному ремонту муниципального жилищного фонда, программ по энергосбережению и модернизации теплоэнергетического хозяйства, программ развития водоснабжения и водоотведения, программ реконструкции и ремонта инженерной инфраструктуры, на территории городского округа.

3.5. Контроль исполнения федеральных, региональных и муниципальных целевых программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории городского округа город Воронеж.

3.6. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов администрации городского округа город Воронеж и Воронежской городской Думы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства.

3.7. Мониторинг состояния муниципального жилищного фонда и объектов коммунальной инфраструктуры на территории городского округа город Воронеж.

3.8. Разработка и реализация мероприятий, направленных на создание равных условий деятельности на территории городского округа юридических и физических лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, независимо от их организационно-правовых форм.

3.9. Оказание методической и консультационной помощи юридическим и физическим лицам, осуществляющим управление многоквартирными домами на территории городского округа, по организационным и правовым вопросам.

3.10. Осуществление функций главного распорядителя и получателя средств бюджета городского округа город Воронеж и администратора доходов по отрасли "жилищно-коммунальное хозяйство" в соответствии с действующим бюджетным законодательством.

3.11. Осуществление контроля использования финансовых средств, выделенных на проведение текущего и капитального ремонта, реконструкцию инженерных сетей и других объектов жилищно-коммунального назначения, программ ЖКХ.

3.12. Участие в работе межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов о пригодности (непригодности) муниципальных жилых помещений для проживания и признании многоквартирного дома аварийным.

3.13. Участие в разработке предложений по вопросам оплаты жилья и коммунальных услуг с целью оптимизации уровня оплаты жилищно-коммунальных услуг в городском округе город Воронеж.

3.14. Разработка мероприятий по подготовке жилищно-коммунального комплекса к осенне-зимнему периоду, организация и координация работы предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства на территории городского округа в осенне-зимний период.

3.16. Обеспечение контроля за бесперебойной и устойчивой работой инженерных систем жизнеобеспечения населения городского округа, объектов социальной сферы и других потребителей коммунальных услуг, контроль и координация проведения ремонтно-восстановительных работ с целью обеспечения потребителей жилищно-коммунальными услугами надлежащего качества.

3.17. Судебная работа и работа по исполнению судебных актов.

3.18. Работа по определению нормативов потребления коммунальных услуг.

3.19. Осуществление приема граждан по личным вопросам, рассмотрение жалоб, заявлений и предложений, поступивших от них, принятие по ним мер в пределах компетенции.

3.20. Осуществление иных функций, необходимых для решения вопросов, относящихся к компетенции управления.

4. Права, обязанности, ответственность Управления

4.1. Управление вправе:

1) вносить предложения в соответствующий орган местного самоуправления:

- о создании, реорганизации и (или) ликвидации муниципальных жилищно-коммунальных предприятий и учреждений;

- о передаче муниципального имущества с баланса одного муниципального жилищно-коммунального предприятия или учреждения на баланс другого муниципального жилищно-коммунального предприятия или учреждения;

- о назначении, перемещении и увольнении руководителей муниципальных жилищно-коммунальных предприятий и учреждений;

2) запрашивать и получать сведения и оперативную информацию в пределах своей компетенции от управ районов городского округа, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории городского округа;

3) запрашивать от муниципальных предприятий и учреждений информацию о техническом состоянии муниципальных объектов жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры, переданных им в хозяйственное ведение и оперативное управление;

4) участвовать в разработке планов приватизации находящихся в муниципальной собственности предприятий, осуществляющих свою деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства города;

5) осуществлять подготовку проектов муниципальных правовых актов, программ сотрудничества и договоров по вопросам жилищно-коммунального хозяйства городского округа;

6) участвовать в разработке планов, программ развития и проектно-сметной документации инженерных сетей и объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры городского округа;

7) участвовать в контроле исполнения технических условий предприятиями коммунального комплекса на присоединение к действующим инженерным сетям и объектам коммунальной инфраструктуры, согласование, регистрацию в едином реестре технических условий для строящихся зданий, строений, сооружений, иных объектов;

8) участвовать в определении нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг в соответствии с действующим законодательством;

9) распределять финансовые средства на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению жилищно-коммунальные услуги по средним тарифам и тарифам, утвержденным Главным управлением по государственному регулированию тарифов Воронежской области и подтверждение расходных обязательств бюджета финансовым органам.

4.2. Обязанности Управления:

1) участие в организации работ по обеспечению в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

2) предоставление материалов, необходимых для составления проекта бюджета городского округа город Воронеж и отчета об исполнении городского бюджета;

3) использовать по целевому назначению финансовые средства, выделенные из бюджетов всех уровней;

4) осуществлять контроль деятельности, определять эффективность работы жилищно-коммунальных предприятий, учреждений и организаций, осуществляющих обслуживание муниципальной доли общего имущества многоквартирных домов городского округа;

5) осуществлять контроль использования финансовых средств на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги по средним тарифам и тарифам, утвержденным Главным управлением по государственному регулированию тарифов Воронежской области, и подтверждение расходных обязательств бюджета финансовым органам;

6) осуществлять контроль использования финансовых средств, выделенных на проведение текущего и капитального ремонта, реконструкцию инженерных сетей и других объектов жилищно-коммунального назначения, программ ЖКХ;

7) в установленном порядке вести бухгалтерский учет и представлять отчеты о деятельности Управления в соответствующие органы.

4.3. Ответственность Управления за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него функций наступает в соответствии с требованиями действующего законодательства.

5. Руководство Управлением

5.1. Руководство Управлением осуществляет руководитель Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой городского округа по представлению заместителя главы администрации по развитию городского хозяйства.

5.2. Руководитель Управления:

5.2.1. Организует работу Управления в соответствии с возложенными задачами и функциями Управления.

5.2.2. Представляет на утверждение главы городского округа проекты структуры и штатного расписания Управления.

5.2.3. Определяет функции структурных подразделений Управления.

5.2.4. Распределяет обязанности между заместителями руководителя Управления.

5.2.5. Подписывает приказы и иные документы от имени Управления, изданные в пределах его компетенции.

5.2.6. Участвует в заседаниях, совещаниях, работе комиссий органов местного самоуправления.

5.2.7. Организует взаимодействие Управления с администрацией городского округа город Воронеж, Воронежской городской Думой, а также с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти области, а также с предприятиями, учреждениями и организациями, в пределах компетенции.

5.2.8. Вносит в установленном порядке в администрацию городского округа город Воронеж предложения о назначении и освобождении от должности работников Управления, по применению к муниципальным служащим Управления мер поощрения и наложению на них дисциплинарных взысканий.

5.2.9. Решает иные вопросы, отнесенные к полномочиям Управления.

5.3. Руководитель Управления имеет двух заместителей.

5.4. В случае временного отсутствия руководителя Управления его обязанности исполняются заместителем руководителя Управления в соответствии с его компетенцией.

5.5. Руководитель несет персональную ответственность за работу Управления в целом и всех работников, за выполнение возложенных на Управление задач в порядке, установленном действующим законодательством.

6. Заключительные положения

6.1. Прекращение деятельности Управления может осуществляться в виде его ликвидации или реорганизации в порядке, установленном действующим законодательством.

Руководитель управления жилищно-коммунального хозяйства

А.С. Ковалев